北京市某文化活动中心安全监理方案

目录一.工程项目目概况……………………1二.安全监理理的依据…………………1三.安全监理理机构及其工工作职责…………………2四.安全监理理工作的主要要任务和工作作目标……5五.施工准备备阶段的安全全监理……6六.施工阶段段的安全监理理…………8七.安全监理理的主要工作作程序…………………10八.安全监理理资料的管理理………13安全监理方案一.工程项目概概况XX村民文化活活动中心工程程位于北京市门门头沟区永定定镇XX，建设单单位：永定镇镇政府，总建建筑面积152944.06㎡，地上九九层，地下二二层，层高33.9m，建筑高高度38.11m，建筑形形式为钢筋混混凝土框架结结构，安全使使用年限50年，抗震设设防烈属度为为7度。工程概况一览表表：序号名称称内容1工程名称2工程建设地点3建设单位4施工单位5设计单位6监理单位7结构类型8建筑面积10层数11总高二.安全监理的的依据序号名称1建设工程施工合合同同2工程建设监理合合同同3《中华人民共和和国国建筑法》4《中华人民共和和国国安全生产产法法》52009年版中中华华人民共和和国国《工程建建设设标准强制制性性条文》6《建设工程安全全生生产管理条条例例》国务院院第第393号令7北京市地方标准准《建建设工程安安全全监理规程程》DB11//382--220068北京市地方标准准《建建设工程施施工工现场安全全资资料监理规规程程》DB11//383--220069《安全生产认可可证证条例》国国务务院令第397号，2004年1月13日10《建筑工程预防防高高处坠落事事故故若干规定定》建建质（2003）82号11《建筑工程预防防坍坍塌事故若若干干规定》建建质质（2003）82号12《北京市建筑工工程程施工许可可办办法》北京京人人民政府令令第第139号13《绿色施工管理理规规程》DB11//513--2200814《北京市人民政政府府关于加强强垃垃圾渣土管管理理的规定》北北北京人民政政府府令第115号15《北京市建筑工工程程施工现场场消消防安全管管理理规定》北北京京人民政府府令令第84号16《北京市电梯安安全全监察办法法》北北京人民政政府府令第125号17《北京市建设工工程程施工现场场安安全防护标标准准》京建施施（2003）1号18《北京市建设工工程程施工现场场生生活区设置置和和管理标准准》DBJ011-72--2200319《关于进一步加加强强工程建设设施施工安全生生产产监督管理理的的通知》京京建建法[20033]第0046号文20《建筑施工安全全技技术规范》（2000年版）21《建筑施工高处处作作业安全技技术术规程》JGJ880-91122《龙门架及井架架物物料提升机机安安全技术规规范范》JGJ888-9223《建筑施工门式式钢钢管脚手架架安安全技术规规程程》JGJ1228-20000024《建筑施工扣件件式式钢管脚手手架架安全技术术规规程》JGJ1330-200001（2004年局部修订订）25《建筑机械使用用安安全技术规规程程》26《施工现场临时时用用电安全技技术术规范》JGJ466-200055三.安全监理管管理体系1安全监理组织织机构：组长：总监理工工程师：副组长：总监代代表：组员：专职安全全监理：电气工程师：水暖工程师：资料：项目监理部安全全监理机构实实行宏观管理理与微观管理理相结合。组长总监理工程师组长总监理工程师副组长总监理工程师代表副组长总监理工程师代表土建专业监理工程师电气监理工程师暖通专业监理理工程师土建专业监理工程师电气监理工程师暖通专业监理理工程师2安全监理工工作职责：2.1总监理工工程师的职责责：1）对所监理工工程项目的安安全监理工作作全面负责；；2）确定项目监监理部的安全全监理人员，明明确其工作职职责；3）主持编写监监理规划中的的安全监理方方案，审批安安全监理实施施细则；4）审核并签发发有关安全监监理的《监理理通知》和安安全监理专题题报告；5）审批施工组组织设计和专专项施工方案案，组织审查查和批准施工工单位提出的的安全技术措措施及工程项项目生产安全全事故应急预预案；6）审批《起重重机械拆装报报审表》和《起起重机械验收收核查表》；；7）签署《安全全防护、文明明施工措施费费用支付审批批表》；8）签发《工程程暂停令》，必必要时向有关关部门报告；；9）检查安全监监理工作的落落实情况；2.2总监理工工程师代表的的职责:1）根据总监理理工程师的授授权，行使总总监理工程师师的部分职责责和权力；2）总监理工程程师不得将下下列工作委托托总监理工程程师代表：A对所监理工程程项目的安全全监理工作全全面负责；B主持编写监理理规划中的安安全监理方案案，审批安全全监理实施细细则；C签署《安全防防护、文明施施工措施费用用支付审批表表》；D签发安全监理理专题报告；；E签发《工程暂暂停令》，必必要时向有关关部门报告。2.3安全监理理人员的职责责1）编写安全监监理方案和安安全监理实施施细则；2）审查施工单单位的营业执执照、企业资资质和安全生生产许可证；；3）审查施工单单位安全生产产管理的组织织机构，查验验安全生产管管理人员的安安全生产考核核合格证书、各各级管理人员员和特种作业业人员上岗资资格证书；4）审核施工组组织设计中的的安全技术措措施和专项施施工方案；5）核查施工单单位安全培训训教育记录和和安全技术措措施的交底情情况；6）检查施工单单位制定的安安全生产责任任制度、安全全检查制度和和事故报告制制度的执行情情况；7）核查施工起起重机械拆卸卸、安装和验验收手续，签签署相应表格格；检查定期期检测情况；；8）核查中小型型机械设备的的进场验收手手续，签署相相应表格；9）对施工现场场进行安全巡巡视检查，填填写监理日记记；发现问题题及时向专业业监理工程师师通报，并向向总监理工程程师或总监代代表报告；10）主持召开开安全生产专专题监理会议议；11）起草并经经总监授权签签发有关安全全监理的《监监理通知》；；12）编写监理理月报中的安安全监理工作作内容。2.4专业监理理工程师的职职责参与编写安全监监理实施细则则；审核施工组织设设计或施工方方案中的本专专业的安全技技术措施；审核本专业的危危险性较大的的分部分项工工程的专项施施工方案；检查本专业施工工安全状况，对对安全事故隐隐患在日常巡巡视、安全检检查、监理例会、安全全专题会议、监监理指令中予予以处理，必必要时向安全全监理人员通通报或向总监监理工程师报报告；5）参加本专专业安全防护护设施检查、验验收并在相应应表格上签署署意见。2.5监理员的的职责检查施工现场的的安全状况，发发现问题予以以纠正并及时时向专业监理理工程师或安安全监理人员员报告。四．安全监理工工作的主要任任务和工作目目标1安全监理的的任务是贯彻彻落实安全生生产方针政策策，督促施工工单位严格按按照国家、行行业及地方安安全生产法律律法规和规范范标准组织施施工，落实各各项安全生产产管理制度和和专项安全技技术措施，有有效控制施工工作业过程中中人的不安全全行为和物的的不安全状态态，杜绝和减减少各类伤亡亡事故，保证证人民群众生生命财产安全全，实现安全全生产、文明明施工。2安全监理工作作应制定安全全预控指标，实实行目标管理理。本工程安安全管理目标标如下：序号预控指指标目标值1因工死亡事故零2因工重伤事故零3火灾事故零4食物中毒、公共共卫卫生事故零5各类刑事、治安安案案件发生率率零6施工现场扬尘符合标准7施工现场不同施施工工阶段作业业噪噪声符合标准8废物排放及处理理符合标准五.施工准备阶阶段的安全监监理1施工准备阶段段安全监理工工作的主要内内容1.1审查施工工现场及毗邻邻建筑物、构构筑物和地下下管线等的专专项保护措施施。1）监理工程师师应参加建设设单位向施工工单位提供施施工现场及毗毗邻区域内地地上、地下管管线资料和相相邻建筑物、构构筑物、地下下工程的有关关资料的移交交，并在移交交单上签字。2）开工前，监监理工程师应应审查施工单单位制定的对对毗邻建筑物物、构筑物和和地下管线等等专项保护措措施，总监工工程师在《工工程技术文件件报审表》上上签署意见。当当专项保护措措施不满足要要求时，总监监理工程师应应要求施工单单位修改后重重新报批。1.2核查施工工单位的企业业资质和安全全生产许可证证，检查总包包单位与分包包单位的安全全协议签订的的情况。1.3审查施工工组织设计中中的安全技术术措施，主要要审查以下内内容：1）安全技术措措施的内容应应符合工程建建设强制性标标准；2）应编制危险险性较大的分分部分项工程程一览表及相相应的专项施施工方案，并并且符合有关关规定；如果果分阶段编制制，应有编制制计划；3）生产安全事事故应急预案案的编制情况况；4）冬季、雨季季等季节性施施工方案的制制定应符合规规范要求；5）施工总平面面布置应符合合有关安全、消消防的要求；；6）总监理工程程师认为应审审核的其他内内容。1.4审查危危险性较大的的分部分项工工程的专项施施工方案，主主要审查以下下内容：1）专项施工方方案的编制、审审核、批准签签署齐全有效效；2）专项施工方方案的内容应应符合工程建建设强制性标标准；3）应组织专家家论证的，已已有专家书面面论证审查报报告，论证审审查报告的签签署齐全有效效；4）专项施工方方案应根据专专家论证审查查报告中提出出的结论性意意见进行完善善。1.5检查施施工现场安全全生产保证体体系1）施工单位现现场安全生产产管理机构的的建立就符合合有关规定，安安全管理目标标应明确并符符合合同的约约定；2）施工单位应应建立健全安安全生产责任任制度、安全全检查制度和和事故报告制制度；3）施工单位项项目负责人的的执业资格证证书和安全生生产考核合格格证书应齐全全有效；4）施工单位专专职安全生产产管理人员的的配备数量应应符合建设行行政主管部门门的规定，其其执业资格证证书和安全生生产考核合格格证书应齐备备有效。1.6核查施施工单位现场场人员安全教教育培训记录录。2第一次工地地会议2.1第一次工工地会议应有有建设单位、监监理单位、施施工单位负责责现场安全管管理的人员参参加。2.2施工单位位项目经理汇汇报施工准备备工作时，应应包括现场安安全生产的准准备情况。3安全监理交交底3.1安全监理理交底应由总总监理工程师师主持。3.2参加安全全监理交底的的人员应包括括：1）施工单位项项目经理、技技术负责人、安安全生产负责责人及有关的的安全管理人人员；2）项目监理部部总监理工程程师及有关的的监理人员。3.3安全监理理交底的主要要内容1）明确本工程程适用的国家家和本市有关关工程建设安安全生产的法法律法规和技技术标准；2）阐明合同约约定的参建各各方安全生产产的责任、权权利和义务；；3）介绍施工阶阶段安全监理理工作的内容容；4）介绍施工阶阶段安全监理理工作的基本本程序和方法法；5）提出有关施施工安全资料料报审及管理理要求。3.4项目监理理部应编制施施工安全监理理交底会议纪纪要，并经各各方会签后及及时发出。4核查开工条条件项目监理部核查查开工条件时时，安全监理理人员应核查查施工单位安安全生产准备备工作是否达达到开工条件件，并在《工工程开工报审审表》审查意意见一栏中签签署意见。六．施工阶段的的安全监理1施工过程中中安全监理方方法及要求1.1日常巡视视监理人员每日对对施工现场进进行巡视时，应应检查安全防防护情况并做做好记录；针针对发现的安安全的问题，按按其严重程度度及时向施工工单位发出相相应的监理指指令，责令其其消除安全事事故隐患。1.2安全检查查1）安全监理人人员应按照安安全监理方案案定期进行安安全检查，结结果应写入项项目监理日志志；2）项目监理部部应要求施工工单位每周组组织施工现场场的安全防护护、临时用电电、起重机械械、脚手架、施施工防汛、消消防设施等安安全检查，并并派人参加；；3）项目监理部部应要求施工工单位每周组组织施工现场场的安全专项项检查，每月月不少于1次；4）对发现的安安全事故的隐隐患，项目监监理部应及时时发出监理指指令。1.3监理例会会在定期召开的监监理例会上，应应检查上次例例会有关安全全生产决议事事项的落实情情况，分析未未落实事项的的原因，确定定下一阶段施施工安全管理理工作的内容容，明确重点点监控的措施施和施工部位位，并针对存存在的问题提提出意见。1.4安全专题题会议1）总监理工程程师必要时应应召开安全专专题会议，由由总监理工程程师或安全监监理人员主持持，施工单位位的项目负责责人、现场技技术负责人、现现场安全管理理人员及相关关单位人员参参加；2）监理人员应应做好会议记记录，及时整整理会议纪要要；3）会议纪要应应要求与会各各方会签，及及时发至相关关各方，并有有签收手续。1.5监理指令令在施工安全监理理工作中,监理人员通通过日常巡视视及安全检查查，发现违规规施工和存在在安全事故隐隐患的,应立即发出出监理指令。监监理指令有以以下几种形式式：1）口头指令：：监理人员在在日常巡视中中发现施工现现场的一般安安全事故隐患患，凡是立即即整改能够消消除的，可通通过口头指令令向施工单位位管理人员予予以指出，监监督其改正，并并在监理日记记中记录。2）工作联系单单：如口头指指令发出后施施工单位未能能及时消除安安全事故隐患患，或者监理理人员认为有有必要时，应应发出《工作作联系单》，要要求施工单位位限期整改，监监理人员按时时复查整改结结果，并在项项目监理日志志中记录。3）监理通知：：当发现安全全事故隐患后后，安全监理理人员认为有有必要时，总总监理工程师师或安全监理理人员应及时时签发有关安安全的《监理理通知》，要要求施工单位位限期整改并并限时书面回回复，安全监监理人员按时时复查整改结结果。《监理理通知》应抄抄报建设单位位。4）工程暂停令令：当发现施施工现场存在在重大安全事事故隐患时，总总监理工程师师应及时签发发《工程暂停停令》暂停部部分或全部在在施工程的施施工，并责令令其限期整改改；经安全监监理人员复查查合格，总监监理工程师批批准后方可复复工。1.6监理报告告1）项目监理部部应每月总结结施工现场安安全施工的情情况，并写入入监理月报，向向建设单位报报告；2）总监理工程程师在签发《工工程暂停令》后后应及时向建建设单位报告告；3）对施工单位位拒不执行《工工程暂停令》的的，总监理工工程师应向建建设单位及监监理单位报告告；必要时应应填写《安全全隐患报告书书》，向工程程所在地建设设行政主管部部门报告，并并同时报告建建设单位；4）在安全监理理工作中，针针对施工现场场的安全生产产状况，结合合发出监理指指令的执行情情况，总监理理工程师认为为有必要时，可可编写书面安安全监理专题题报告，交建建设单位或建建设行政主管管部门。2施工阶段安安全监理工作作的主要内容容2.1检查施工工单位现场安安全生产保证证体系的运行行，并将检查查情况记入项项目监理日志。2.2检查施工工安全技术措措施和专项施施工方案的落落实情况。2.3检查施工工单位执行建建设强制性标标准的情况。2.4审查施工工单位填报的的《安全防护护、文明施工工措施费用支支付申请表》，签签发《安全防护、文明施施工措施费用用支付证书》。2.5施工现场场发生安全事事故时应按规规定程序上报报。3危险性较大大的分部分项项工程的安全全监理3.1项目监理理部应指派专专人负责危险险性较大的分分部分项工程程的安全监理理。3.2监理工程程师应依据专专项施工方案案及工程建设设强制性标准准对危险性较较大的分部分项工程进进行检查。3.3专业监理理工工程师或安安全全监理人员员应应按照安全全监监理细则中中明明确的检查查项项目和频率进行安全全检检查，并记记录录检查过程程。3.4监理人员员对对发现的安安全全事故的隐隐患患应及时发发出出监理指令令并并督促整改改，必必要时向总监理工工程程师报告。4施工机械及及安全设设施的监理理4.1施工现场场起起重机械拆拆装装前，监理理人人员应核查查拆拆装单位的的企企业资质、租租租赁合同、设设设备的定期期检检测报告及及特特种作业人人员员上岗证，并并并在相应的的表表格上签字字；；监理人员员应应检查其是是否否编制了专专项项拆装方案案；；安装完毕毕后后监理人员员应应核查施工工单单位的安装装验验收手续，并并并在相应的的表表格上签字字。4.2监理工工程程师和安全全监监理人员应应检检查施工机机械械设备的进进场场安装验收收手手续，并在相应的验收收报报表格上签签字字。4.3监理工程程师师和安全监监理理人员应参参加加施工现场场模模板支撑体体系系的验收并并签签署意见，对对对工具式脚脚手手架、落地地式式脚手架、临临临时用电、基基基坑支护等等安安全设施的的验验收资料及及实实物进行检检查查并签署意意见见。七.安全监理的的主要工工作程序1安全技术措措施及专专项施工方方案案的报审程程序序1.1施工单位位应应在施工前前向向项目监理理部部报送施工工组组织设计(施工方案),并填写《工程程技术文件件报报审表》；；施施工组织设设计计（施工方方案案）中应包包括括安全技术术措措施、施工工现现场临时用用电电方案及本本工工程危险性性较较大分部分分项项工程专项项施施工方案的的编编制计划。1.2施工单位位在在危险性较较大大分部分项项工工程施工前前向向项目监理理部部报送专项项施施工方案，并并并填写《工工程程技术文件件报报审表》；；专专项施工方方案案应由施工工单单位的专业业技技术人员编编写写，施工单单位位技术部门门的的专业技术术人人员审核，由由由施工单位位的的技术负责责人人签字。1.3专项施工工方方案应当组组织织专家论证证的的，施工单单位位应组织对对专专项施工方方案案进行专家家论论证，并将将论论证结果报报告告作为专项项施施工方案的的附附件报送项项目目监理部。1.4总监理工工程程师组织监监理理人员进行行审审查，总监监理理工程师签签认认；当需要要施施工单位修修改改时，应由由总总监理工程程师师签发书面面意意见要求施施工工单位修改改后后再报。2施工机械及安安全设设施的报审审程程序2.1起重机械械报报审验收程程序序1）起重机械安安装前前,项目监理部部应对施工工单单位报送的的《施施工现场起起重重机械拆装装报报审表》及及所所附资料进进行行程序性核核查查，合格后后方方可进行安安装装；2）起重机械安安装完完成后,总监理工程程师应组织织安安全监理人人员员对其验收收程程序进行核核查查,并在施工单单位报送的的《施施工现场起起重重机械验收收核核查表》上上签签署意见；；3）起重机械拆拆卸前前，项目监监理理部应对施施工工单位报送送的的《施工现现场场起重机械械拆拆装报审表表》及及所附资料料进进行程序性性核核查，合格格后后方可进行行拆拆卸。2.2其它施工工机机械报审核核查查程序项目监理部应对对施施工单位报报送送的其它施施工工机械检查查验验收的程序序进进行复核并并签签署意见。2.3安全设施施验验收审核程程序序监理工程师应对对落落地式脚手手架架、工具式式脚脚手架、钢钢管管扣件式支支撑撑体系的验验收收资料进行行复复核，并签签署署意见。3安全防护、文文明施施工措施项项目目费用的报报审审程序3.1施工单位位在在开工前向向项项目监理部部提提交安全防防护护、文明施施工工措施项目目清清单及费用清清单，并填填写写《安全防防护护、文明施施工工措施费用用支支付申请表表》报报项目监理理部部申请支付付安安全防护、文文文明施工措措施施费预付款款。3.2安全监理理人人员和专业业监监理工程师师应应依据施工工合合同的约定定审审核施工单单位位提出的预预付付款支付申申请请，并填写写《安安全防护、文文文明施工措措施施费用支付付证证书》；3.3施工单位位应应在施工过过程程中按期落落实实安全防护护、文文明施工措措施施，并经自自检检合格后填填写写《安全防防护护、文明施施工工措施费用用支支付申请表表》，附附安全防护护、文文明施工措措施施落实清单单，报报项目监理理部部申请支付付相相关费用；；3.4安全监理理人人员应依据据合合同约定和和施施工单位提提交交的安全防防护护、文明施施工工措施落实实清清单进行审审查查，对措施施不不落实的应应发发出监理指指令令要求施工工单单位立即整整改改；对已经经落落实的项目目进进行核准，并并并由负责造造价价控制的监监理理工程师填填写写《安全防防护护、文明施施工工措施费用用支支付证书》；；；3.5总监理工工程程师签发《安安安全防护、文文文明施工措措施施支付证书书》报报建设单位位。3.6安全防防护护、文明施施工工措施项目目费费用报审和和支支付程序框框图图如下：施工单位安全防护，文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员检查施工单位安全防护，文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员检查立即整改立即整改未落实安全监理人员与各有关人员检查安全监理人员与各有关人员检查施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》已按期落实施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》监理人员审核清单项目和数量监理人员审核清单项目和数量负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，总监理工程师签发建设单位负责人审批建设单位负责人审批建设单位向施工单位支付建设单位向施工单位支付4安全事故的的处理程程序4.1当施工现现场场发生安全全事事故后，施施工工单位应迅迅速速控制并保保护护现场，及及时时启动安全全救救援应急预预案案，采取必必要要措施抢救救人人员和财产产，防防止事态发发展展和扩大，及及及时报告施施工工单位上级级部部门和现场场项项目监理部部。4.2总监理工工程程师应及时时会会同建设单单位位现场负责责人人向施工单单位位了解事故故情情况,判断事故的的严重程度,及时发出监监理指令并并向向监理单位位主主要负责人人报报告.4.3当现场发发生生重伤事故故后后,总监理工程程师应签发发《监监理通知》，要要求施工单位位提交事故调调查报告，提提出处理方案案和安全生产产补救措施，经经安全监理人人员审核同意意后实施。安安全监理人员员应进行复查查，并在《监监理通知回复复单》中签署署复查