税收本质课件

税收本质是税收学最基本问题，说明税收存在的原因及其职能和作用、税制改革以至税收工作的根据，研究税收内在的必然联系即最一般规律，因此明确认识税收本质对于稳定税收的地位、发挥税收的作用至关重要。2.12.1.12.1.22.22.2.12.2.22.32.3.12.3.22.42.4.12.4.22.4.3税收与国家

国家层次上两种权力和两种职能国家政治权力、社会管理职能的物质利益获取方式—税收税收与社会物质财富的所有者或占有者

税收的交纳主体税收征收主体和交纳主体的关系税收与剩余产品价值

税收不能课及物化劳动转移价值和必要产品价值税收是国家政治权力占有剩余产品价值的一种形式税收的基本特征

无偿性确定性或固定性掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握政治权力与资产所有权的主要标志——是否创造剩余价值。国家的政治权力外在于生产过程，本身不创造物质财富，获取物质利益只能采取非等价交换形式。由国家政治权力及社会管理职能所提供的社会公共物品或社会公共需要的性质特点所决定。纯粹公共物品某些领域的消费项目具有消费的排他无效率性某些生产和消费领域具有外溢性特点纯粹公共物品排他无效率性外溢性纯粹公共物品的特点:1、消费的非竞争性：某一个人对某一项物品或服务的消费，不减少或干扰另一个人对同一物品或服务的消费。2、消费的排他不可能性：无法阻止任何人消费该物品或服务并从中得到利益。

按等价交换原则进行定价收费存在技术上的可能性，但实行收费管理成本过高，出于效率考虑，通常放弃收费而由国家以非等价交换方式筹集经费来提供该物品或服务。某物品或服务的生产或消费利益不仅由生产者或消费者本人享有，而且外溢于他人。这里指正外溢性，也有负外溢性，如排污、吸烟等。税收的征收主体——国家政治权力税收的交纳主体——社会财富的所有者或占有者税收存在的前提是两者之间存在利益差别，这种差别越明显，税收也就越典型、越具有实际意义。计划经济时期社会主义市场经济时期国家政治权力主体（税收征收主体）、国家国有资产所有权主体（必要时也可成为税收交纳主体）、企业（税收交纳主体）各自之间的利益界限是明确的，国家政治权力主体与企业之间的分配关系是完全的税收关系。税收涉及的对象只能是剩余产品价值M的部分但国家参与剩余产品价值的分配不单是税收一种形式，还有利润、利息、租金、收费等形式。以国家政治权力为主体的对剩余产品价值的分配才是税收。（TAX）（依法纳税）依法纳税不是道德层次而是法律层次。必须加强税收法制宣传,提高纳税人的综合素质。尤科斯石油公司倾家荡产

2004年4月22日俄罗斯内务部经济和税务犯罪调查人员对位于莫斯科杜宾尼斯卡亚大街31号的尤科斯石油公司总部进行搜查，掌握了大量线索和证据，对尤科斯石油公司提出指控。税务部门认定该公司在1996年至2000年偷逃税款30亿卢布，责令该公司补缴税款、欠税利息及罚款共计994亿卢布，约合35亿美元。这是世界历史上最大的一宗公司偷税案。尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基于2003年10月25日被捕。案例来源：曹广杰，背景资料：尤科斯公司和霍多尔科夫斯基，新华网,2005年5月31日。无偿性——体现于国家征税时不向纳税人支付等价物或报酬，又称不直接返还性无偿性将税收与其他财政收入形式区别开来公债：还本付息