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文档简介
后的安全管理规定精编XXXX有限公司安全标准化手册关于下发《安全标准化手册》的通知为了贯彻执行国家安全生产方针和政策,严格遵守国家和地方安全生产法律、法规、规范及要求,规范公司的安全生产活动,按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,公司组织建立健全了公司安全生产责任制,完善了公司各项安全生产规章制度和安全操作规程,整理成《安全标准化手册》。之前公司制定的有关安全方面的制度、规定、规程与《安全管理制度汇编》中内容不一致或相抵触的,以《安全标准化手册》为准。现将《安全标准化手册》下发至公司各部门、班组,要求公司各部门、班组积极组织学习,并认真贯彻、执行。司安全生产领组二〇一四年一月一日组织机构/安全管理网络图安全生产方针目标为建立和实施公司的安全标准化管理体系,不断改进公司的安全标准化管理绩效,特制定公司的安全生产方针、目标。安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;遵章守法、安追求最大限度的不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境,深入开展安全标准化管理;遵循以认为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。本手册是安全标准化管理体系运行中的主要文件,各类人员要熟悉手册中与本职工作相关的内容,保证在用手册版本现行有2编制、发放及保管安全标准化手册由安全科负责组织编制。安全标准化手册由安全生产委员会审核、批准发布。安全科负责安全标准化手册的编制、编号、发放、更改控制向外单位提供安全标准化手册时,应经总经理同意。同一版次安全标准化手册分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知一般不发送。手册持有者的责任持有者应妥善保管手册,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应办理更新手手册的修订与换版有关部门对手册进行修改,并在下列情况2.7.1手册内容有三分之一以上修改。2.7.2评审发现手册己不适应。2.7.3公司的安全方针、目标已有重大变化。3.术语和定义本手册采用《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-20104.管理要求结合自身特点,依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《企业安全生产标准化基本规范》的要求,开展安全标准安全标准化的建设,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。安全标准化的实施,体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评,政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。初始评审阶段:依据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现策划阶段:根据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。安全标准化要素表一级要素法规和标准职责理度二级要素法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准符合性评价方针目标职责组织机构安全生产投入范围与评价方法风险评价风险控制隐患排查与治理重大危险源变更风险信息更新供应商安全生产规章制度操作规程修订一级要素施及工艺安全全康学品管理二级要素生产设施建设安全设施特种设备工艺安全关键装置及重点部位检维修拆除和报废作业许可警示标志作业环节承包商职业危害项目申报作业场所职业危害管理劳动防护用品危险化学品档案化学品分类化学品安全技术说明书和安全标签化学品事故应急咨询服务电话危险化学品登记储存和运输应急指挥与救援系应急指挥与救援系统应急救援设施应急救援预案与演练抢险与救护事故报告事故调查培训教育管理安全检查安全检查形式与内容整改从业人员岗位标准管理人员培训从业人员培训教育其他人员培训教育应急育一、总经理安全生产责任制1、总经理是企业的法定代表人,是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全工作负有全面责任。在贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准方面负有领导责任。总经理外出期间的安全工作由副总负责。2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向职工进行宣传教育。3、负责批准、发布本企业各项安全管理制度、安全技术规程、重大事故应急预案及安全工作的长远规划决策等工作,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。负责定期主持召开安委会会议,及时研究、协调和解决有关安全问题,对重大安全问题进行决策,落实重大事故隐患的整改。审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。5、经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法,注重安全投资。6、严格贯彻“五同时”,组织参加各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。“五同时”即:在计划、、7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。8、不断改善职工的劳动条件和安全卫生状况,重视女工劳动9、企业内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同10、积极参加上级部门举办的安全培训活动,保证自身和安全生产管理人员具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。12、副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。二、副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下,对本企业的安全工作全面负责。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向员工进行宣传教育。3、负责本企业各项安全管理制度、重大事故应急预案及安全工作的长远规划等工作的审核,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。定期参与、主持召开安委会会议,及时研究、协调和解决有关安全问题,参与重大安全问题的决策,落实重大事故隐患的整改。5、组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法。6、组织各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。检查、总结、评比安全工作。9、积极参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。三、车间主任安全生产责任制1、车间主任对本车间的安全工作负全面责任,认真执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规等规定,严格落实本厂的安全指标和规章制度。2、负责制定并及时修订本车间的安全技术规程及安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,报送安全生产部门审查,经批准后,组织贯彻、实施。3、组织每周对车间内的设备、安全设施、安全状况等进行全面检查一次,并做好记录。对检查中发现的不安全因素,要立即解决;不能立即解决的要采取临时应急措施,并上报相关部门和公司分管领导协调解决。车间、班组安全员参加的安全例会,并做好记录。重点研究安全生产、工艺、卫生等方面的关键问题。提出研究课题,发动职工提出合理化建议、制定措施计划,然后加以5、负责本车间新职工的二、三级安全教育、经常性的安全知识培训工作,学习国家、上级及企业的有关安全规定、车间安全6、组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时7、建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间专职安全员和班组安全员的工作。8、加强本公司《重大事故应急救援预案》的培训,并负责车间级《应急预案》的演练和及时修订工作。四、班长安全生产责任制1、对本工段的安全工作全面负责,组织职工学习、贯彻执行公司、车间有关安全生产的规章制度和决定。2、负责本工段新职工(转岗职工)的三级(岗位级)安全教育,负责本工段安全知识、安全规程的学习和落实。3、做好本工段安全设施、设备的检查维护工作,保持完好可4、督促教育职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护5、在布置生产工作的同时,必须注重安全,在检查、汇报、6、经常组织本工段的现场检查,及时消除事故隐患;有权制止违章作业和违章指挥,确保工段间的安全与协调;及时将本工段的安全状况向车间进行汇报。本岗位防护器具的正确使用;负责安全装置和消防设施的日常管理工作,使之完好。8、积极组织开展本工段的安全竞赛活动。五、岗位职工安全生产责任制1、自觉严格执行厂内安全生产制度和本岗位的安全规程,不出现“三违”(违章作业、违反劳动纪律、违反安全规程)现象,并随时制止他人的违章作业。2、保证在用设备的安全防护装置完好无损。做好分管设备维护保养工作,发现问题及时处理并报告班组或车间。3、严格进行原始操作记录,要求工整、及时、实事求是,不4、工作中严格执行工艺纪律、严格控制工艺指标、及时进行巡回检查,加强上下工序的联系与协调,做到互相监督和检查,防止事故的发生。一旦发生事故要及时进行处理或采取有效地补救措施,并报告当班班长、安全员或车间。积极协助、参与事故5、掌握本岗位安全生产所需的安全技能,经常安全员反映安全生产情况,积极参加安全活动。6、认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有8、严格执行劳保用品穿戴规定,并监督他人穿戴齐全,按规9、认真学习各项安全新知识、新工艺,增强自我保护意识和能力;掌握岗位应急能力。六、班组安全员安全生产责任制1、协助工段长搞好本工段的安全工作,开展班前讲安全、班总结安全。2、严格执行有关安全生产的各项规章制度,及时制止和纠正违章作业,做好本工段人员的安全考核。3、协助班长组织开展好各种安全活动,提出各种改进意见或4、负责本工段的日常安全检查,发现隐患及时汇报班组和车5、监督检查本工段人员正确使用劳动保护用品和各种防护器6、协助工段长做好新职工(转岗职工)的三级安全教育和日识宣传工作。七、公司级专职安全员安全生产责任制1、公司级安全员在业务上受公司安全管理部门领导,并在本部门负责人的领导下开展工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规、指示等规定,监督检查各车间、及公司各项安全规章制度的落实情况。负责组织制定、修改、审查工作范围内各项安全技术规程4、组织审查各车间安全规章制度,报请公司领导或公司安委会批准并监督执行。组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,并督促有关部门按期执行。5、负责本部门或职责范围内安全装置、防护器具、消防器材6、对新职工、实习工、临时工和调入职工进行厂级安全教育,车间专职安全员负责落实好二、三级安全教育。7、经常向分管领导及安委会办公室汇报安全工作情况,组织参加全厂性的安全大检查,监督、检查不安全隐患的整改落实情8、积极参与安全新技术、新工艺的学习、讨论,积极推广新9、发生事故后,按照“四不放过”的原则会同有关部门进行事故后的处理。查明事故原因,提出改进措施和事故处理意见,经公司批准后监督执行。10、按期进行事故统计和进行安全工作总结,加强与同行业的联系,及时总结和推广先进的安全管理经验。全公司的安全竞赛活动。12、积极学习有关安全法律法规、安全技术,参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。八、生产车间安全生产责任制1、负责全厂安全生产的合理调度,严格落实公司及上级的各项安全规定。做到:1)杜绝违章指挥,制止违章作业。2)严格贯彻“五同时”原则。3)必须在保证安全的前提下指挥生产。2、在确定检修计划前,首先制定出安全检修方案,并付诸实施。在下达生产技术措施时,要符合安全和职业卫生标准。3、生产过程中遇到异常情况时,应先处理后汇报并参与重大4、制订长远发展规划应包括安全技术措施计划,以及改善劳5、参与安全技术规程的修订。6、负责对全厂特种设备的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好台帐。7、负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方9、负责生产事故的处理、统计分析工作,对事故责任者提出处理意见。11、在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款。12、组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的13、按季节特点组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制14、按“三同时”原则,保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。九、安全科安全生产责任制1、在副总经理的领导下,开展全公司的安全、环保管理工作。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等安全规定。2、负责及时搜集、传达国家及上级有关部门的安全及环保法规、规章、规程、指示,并将有关指示精神及时在公司内进行宣组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准,并监督检查其执行情况。5、负责动火及其它特殊作业管理和审批工作。6、参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验7、做好职业病防治等工业卫生工作。8、积极组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方9、负责新职工的厂级安全教育、经常性的安全知识培训工作,及时传达上级的有关安全规定。组织《重大事故应急救援预案》的定期演练,并负责《预案》的及时修订工作。10、负责厂区内的日常巡检,督促落实隐患项目的整改。11、负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。十、技术科安全责任制技术的安全可靠性。2、负责研究解决安全生产中的重大疑难问题。会同有关部门提出小试转中试,中试转工业化生产的安全技术条件,制定安全技术规程。4、提供原料、中间体、产品的物化性质及安全防护方法。5、执行建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设计的项目不留隐患。6、设计项目的可行性分析中要有《职业安全卫生专篇》。7、对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。8、参加项目的竣工验收工作。9、负责全厂生产设备、装置的安全管理。10、负责特种设备(起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等)的管理及其安全附件(安全阀)的定期检测、检11、制定或审定有关设备制作、改造方案,组织编制大、中修项目的安全措施计划,并确保实施。12、在计划和布置设备检修任务时,同时计划和布置安全措13、组织及时实施有关设备方面的安全技术措施和隐患整改设备事故的处理。十一、供销科安全生产责任制1、严格按照国家《危险化学品安全管理条例》及其有关法规2、对生产、试验、新产品所需的原料、新化学品,采购时必须了解其物化性能,以及安全使用和储运要求,并所取安全技术说明书及其相关书面资料。3、采购剧毒品时必须向市级公安部门提出购买申请并得到批4、负责按公司要求的标准及时采购劳动防护用品。负责保证应急事故期间急需物资采购。5、销售危险化学品时,负责向购货车辆索取危险化学品经营、运输许可证。销售剧毒品时,负责向购货方索取购买批准书。对于不符合购买条件的,不准向其销售危险化学品。6、负责建立危险化学品销售台帐,详细记录购买人姓名、地址、身份证号码、联系电话、购货数量及用途等事项,负责《安全技术说明书》的管理和使用。7、认真贯彻对职工的安全教育制度,在布置、交待任务时同时交待安全注意事项及防范措施。8、积极学习上级有关安全法规,了解有关安全法规的新规定,依法从事经营或采购工作。十二、财务科安全生产责任制1、安全技术措施费用要单独立项,专款专用。2、负责事故损失核算工作。3、由安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门同意,不得拨款。4、依法建立安全费用提取并建立台帐,保证安全费用的按时5、依法按时为职工进行工伤保险投保。6、要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,确保安全教育经费的开支,没有安全部门签注。3识别和获取适应的安全生产法律法规、标准及其他要求制度1目的为了认识和了解与公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,制定本制度。2适用范围适用于公司对安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、更新,适用性识别和管理。3法律依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-08)4职责各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时报安全科备案。安全科将安全生产法律、法规、及其他要求和各单位安全法律、法规清单汇总后,选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准,并及时进行更新。各部门负责及时将相关法律、法规和其它要求传达给相关5控制程序获取渠道、方式和时机5.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门5.1.2地方性安全生产法律、法规、标准及其他要求从各级安全监督行政管理部门获取。识别适用性5.2.1安全科根据公司的特点、国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年对其进行一次5.2.2应及时将获取的有关安全生产法律、法规、标准及其他要求中的适用条款对相关部门进行传达。5.2.3当现行的安全生产法律、法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法律、法规、标准及其它要求进行安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理5.3.1相关部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保5.3.2安全科应对各单位已获取和识别的安全标准和安全生产法律、法规及其他要求进行汇总,建立安全生产法律、法规、标准及其他要求清单,并监督检查各单位执行情况。5.3.3安全科应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方(供应商、承包商)。5.3.4安全科应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及5.3.5安全科和各单位应不定期的、经常性的进行识别和获取安全生产法律、法规及其他要求和安全标准。5.3.6安全科应每年组织开展一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求贯彻执行情况的符合性评价,并出具评价报告。对评价报告中的不符合项开展原因分析和责任分析,并提出整改计划及制定整改措施,及时、有效的消除违法现象和行第一条总则为充分发挥各级安全生产会议的作用,促进各部门对安全生产工作的管理,制定本制度。第二条各级会议管理我公司安全生产会议,每年组织召开一次年度安全生产工作会议,对公司上一年度的安全生产工作进行总结,对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。研究修订本厂各种安全制1、每半年召开一次工作会议,总结半年安全工作的情况,对出现的重大安全隐患制定整改措施。2、发生安全事故后,要及时召开事故现场会,分析事故原因,吸取教训,制定防范措施。3、每周召开一次例会,讨论当前安全生产情况,协调解决安全生产中的问题,研究制定安全隐患的整改措施。传达上级安全管理部门的政策、制度。4、车间每周召开一次安全会议,传达部署公司的安全管理决定要求:安全生产会议的参加人员,应准时到会,会议记录齐第一章总则第一条,为保证公司安全生产的资金投入,改善安全生产环境,规范安全费用的提取和管理,制定本制度。第二条,本制度适用于公司一切安全费用的提取。第三条,本制度所称安全费用(投入)包括:(一)职工的安全培训、教育费用;(二)职工配备劳动防护用品的费用;(三)安全设施、设备的投入、改造和维护保养费用;(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费(五)事故应急救援器材、设备投入、及维护保养和事故应(六)表彰奖励安全生产先进集体和个人的费用。第二章安全费用提取第四条,安全费用的提取标准:按公司年销售收入的4%提第五条,安全费用的提取方法:由财务部门按月提取,计入成本费用,设立专户储存,专项用于安全生产,任何部门不得挪第六条,费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分,由财务科据实在成本中列支。尚有节余的情况下转到下年度第三章安全费用使用与管理第七条,安全费用的使用,由安全科根据安全生产工作的实际需要,制定安全费用使用计划,由公司主要负责人审批。第八条,安全费用的使用按轻重缓急原则,先满足各类安全事故隐患整改治理、重大危险源监控、事故处理;其次是安全评价 (评估)、安全宣传教育培训,配备劳动防护用品,添置安全设施和器材;然后是涉及安全的工艺、设备、设施技术改造和表彰第九条,财务科每月初将上月安全费用的使用情况、累计情况报总经理,并通报安全科;每年初将上一年度安全费用的提取和使用情况,提报上述部门。安全科根据财务科提供的数据报市安全生产监督管理部门备案。第四章监督管理第十条,施行内部监督管理机制,由安全科负责监督安全费用的提取和使用情况。安全科应定期或不定期对财务科提取安全费用和安全科使用安全费用情况进行监督检查,发现问题及时纠正。第十一条,安全费用提取和使用情况,由安全科按隶属关系分别报当地行业主管部门、安全生产监督管理部门备案。第五章附则第十二条本制度自公布之日起施行。为加强公司的安全生产工作,实现安全生产“四无”目标,调动全体职工做好安全生产工作的积极性、主动性,结合公司实际情况,制订本制度。一、安全生产奖励职工或部门,在安全生产、安全施工、劳动保护、文明生产等方面做出成绩和贡献的,给予奖励:1、在出现危及人身生命和设备安全的紧急情况下,及时采取有效措施,避免了重大人身伤亡、设备事故的发生,对直接有功2、在改善劳动条件与环境,提出书面合理化建议,被采纳实机动车驾驶员年内行车无违章、违纪无事故,均给予安全4、积极组织职工开展安全教育和检查,治理事故隐患,确保5、给予职工个人的奖励根据先进事迹材料评出先进单位和个人,纳入厂内统一表彰。二、安全生产的处罚之一,经指出仍不整改的罚1、对新职工不进行“三级”安全教育,对转岗职工不进行新岗位安全教育,即安排上岗独立操作的责任者。2、对特种作业人员,没有经过培训无证上岗的人员和安排无证人员上岗的责任者。3、对安全设施维修管理不善,损坏后有条件修复而不及时修复,致使影响职工健康的责任者。4、发生工伤事故隐瞒不报的领、进入生产岗位或施工现场不按规定穿戴防护用品,经劝阻不改正者。6、对查出的隐患,有条件整改而推委扯皮,接到整责任领导。7、由于违章指挥或违章作大事故或发生事故苗头采取措施不力、不准确造成严重后果者,以及在事故调查中,隐瞒事故真相、破坏现场、弄虚作假、甚至处罚1、在执行任务中,因违章而发生负主要责任以上事故的责任人给予以下处罚:(1)一般事故造成2000元以下经济损失责故调查处理小组写出经济处罚及事故处理意见报主管领导批准后订制度1目的为了加强对安全生产规章制度、操作规程的管理,及时评审和修订安全生产规章、操作规程,确保安全生产规章制度、操作规程的适用性和有效性,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司范围内安全生产规章制度和安全操作规程3法律依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-08)4职责安全生产制度评审由安全科负责组织公司安全生产领导小组成员和相关职能部门人员,对公司安全生产管理制度进行定期评班组长负责组织对车间作业活动安全操作规程进行编制或修公司安全生产规章制度和安全操作规程报审稿经总经理审批5控制程序评审和修订的时机和频次5.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求在官方媒体公布或通过文件精神下达。5.1.2安全生产行政管理部门发放安全管理相关文件、通知5.1.3公司新工艺、新技术、新装置、新产品、新方法的投入使用时,各相关部门编制相应的生产工艺和设备的安全操作规5.1.4当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,由安全科组织相关部门及时对管理制度进行修订,确保管理制度的5.1.5当公司安全生产相关的组织机构或管理机构的管理职责发生重大变化时,安全科应组织相关部门及时对管理制度进行5.1.6公司安全科每两年组织相关部门进行一次安全生产规章制度和安全操作规程的适用性评审和修订工作。评审和修订a.制度评审的区别包括:目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法、相关/支持文件、相关记录。b.注意把公司制度评审与部门制度评审相结合,将公司制度和部门制度评审结合起来,做到“审点带面”,从而推动公司制度的健全有效和经营管理手段的科学性。c.注意制度评审意见的建设性,不仅要找出制度制定\执行中的漏洞,更关键的是要提出客观\科学的建设性意见,要体现遵守相关法律、法规、标准、及其他要求。d.注意制度评审的科学性。评审组成员应具有相应的专业知识和理论水平,要根据国家法律、法规、标准、及其他要求进行5.2.2评审组根据评审结果对公司相关制度出具修订草案,提交公司领导审批。5.2.3公司领导审批后,评审组将相关制度制定成册,并下发各单位。第一章总则第一条为了提高职工的安全知识水平,增强职工的安全事故处置能力,促进企业的安全文明生产,依据国家有关安全教育的法规、规定,制定本制度。第二条本制度适用于公司内的各级安全培训教育。第二章入厂教育(培训)第三条新入厂人员(包括新员工、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等),均须经过厂部、车间处室、班组)三级安全教育。第四条厂级安全教育(一级)。厂级安全教育由安全科负责组织授课,厂级安全教育时间为7天,包括书面讲解、观看录像和(1)讲解国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产的重要意义,使新入厂人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责”的思想。(2)介绍一般安全生产知识和化工企业安全知识,结合企业的安全生产特点,介绍厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项,介绍企业的安全生产组织机构及主要安全生产规章制度等。(3)介绍企业安全生产的经验教训,结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明事故原因及处理程序等;通过观看事故案例录像,使受教育人员印象深刻。(4)提出希望和要求,要求受教育人员按企业职工奖惩条例积极工作,在生产操作过程中努力学习安全技术、操作规程,积极参加安全生产经验交流、事故分析和安全检查活动,遵守操作规程和劳动纪律。(5)新入厂人员必须全部接受厂级安全教育,教育后要进行考第五条车间、处室安全教育(二级)。车间、处室安全教育由部门负责人负责,时间不少于24小时。各车间有各自不同的生产特点、生产设备和危险区域,因此,在进行本级安全教育时,应根据各自特点,详细讲解。教育内容有:(1)介绍本车间生产特点、性质。包括:车间生产的产品、生产方式及工艺流程、主要设备的性能;车间人员结构,安全生产组织;车间主要工种及作业中的专业安全要求;车间危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况;车间安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项;车间事故多发部位、原因,及相应的特殊规定和安全要求;车间常见事故和对典型事故案例的剖析。(2)介绍防火安全知识,包括防火方针,车间易燃易爆品的情(3)根据车间的特点介绍安全技术基础知识、安全技术规程和(4)新入厂人员经车间处室安全教育,并考试合格,方准分配到工段(班组)。第六条工段(班组)安全教育(三级)。工段安全教育的重点是岗位安全基础教育,主要由工段长负责。安全操作法和生产技业生产一线,生产活动是以班组为基础的,因此,工段的安全教(1)介绍本工段生产概况、特点、作业环境、主要设备结构原理、设备状况、消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位,可用一些典型事故实例去剖析讲解。(2)讲解本岗位使用的各种设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项;介绍工段安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;讲解事故隐患或事故的报告程序和紧急处理方法。(3)讲解劳动保护用品使用及保管的正确方法和安全文明生产(4)进行安全操作示范,重点讲解安全操作要领,边示范,边程的,使新入厂人员,知道违章将会造成的严重后果。入厂人员只有经过三级安全教育,并经逐级考试全部合格后,方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡,存档第三章日常教育第七条各车间、处室要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中反映出的有关问题。第八条安全科定期组织车间处室相互交流安全生产经验,各车间处室、工段要利用各种形式,经常开展日常安全教育,内容为:学习有关安全生产文件,安全管理制度,安全操作规程,安全生产防护知识,典型事故案例等。第九条各车间应定期开展班组安全活动,研究安全生产中的问题,至少每季度一次,并作好记录。每季度一次对岗位员工进行安全知识考核,督促员工安全技能的掌握和安全意识的提高。第四章特殊教育第十条安全科负责按《特种作业人员管理制度》的要求对从事电气、压力容器、焊接、起重、厂内车辆驾驶等特种作业的人员组织安全技术培训考核,只有取得特种作业操作证后,方可从事第十一条安全科负责按各业务主管部门有关规定的期限,对特种作业人员组织复审,复审合格后,方可继续从事特种作业。第十二条在大修或重点项目检修,以及重大危险性作业(含重点施工项目)过程中,安全科应督促指导各检修(施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。第十三条车间负责在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。第十四条发生重大事故和恶性未遂事故后,公司安委会要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发第十五条违章员工、重大事故责任者和工伤复工人员,应由所属部门负责人或安全科进行安全教育,并将内容记入“安全作业第五章安全考核第十六条厂级干部的安全技术培训和考核,按上级有关部门组第十七条中层干部的安全技术考核,由安全科负责,考核成绩均应记录在案并妥善保存。第十八条安全生产主要考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法(2)企业各项安全生产管理制度。(3)企业的生产工艺和特点。(4)企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的物理化学性质,对人体的危害,预防措施和急救处理原则,事故应急救援知。(5)所管部门或业务范围内重要岗位的安全管理制度和注意事(6)车间各类安全装置的种类和作用,以及管理方法。2适用范围(7)企业劳动保护用品和器具以及消防器材的正确使用方法。(8)原化学工业部颁发的《安全生产禁令》中的有关规定。第十九条工人的安全技术考核,由车间(部门)负责人负责,安全员具体执行,考核成绩记录在案,工人的考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法律、法规、(2)本车间(岗位)的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的物理化学性质,对人体的危害、预防方法和急救(3)本车间(岗位)的各项安全生产规程和管理制度。(4)本车间(岗位)各类安全装置的类型和作用及其维护保养(5)本岗位的劳动保护用品和器具,以及消防器材的正确使用(6)本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。(7)原化学工业部颁发的《安全生产禁令》中的有关规定。为了规范特种作业人员的安全管理及安全技术培训、考核、发证工作,防止人员伤亡事故,促进安全生产,根据国家有关法律、法规,制定本制度。本制度适用于公司范围内特种作业人员的安全管理。3法律依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)《特种设备作业人员监督管理办法》(质检总局令第70号)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-08)4职责安全科负责对特种作业人员进行审批,对其进行监督管理,建立特种作业人员台帐。各单位进行所属特种作业人员的安全管理。5控制程序本制度所指特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本身、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人焊接、切割作业;4)企业内机动车辆驾驶;)压力容器操作。特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化程度,并且经市安全生产监督管理部门或相关部门培训、考核合格,取得《特种作业操作证》,方可上岗工作。特种作业“操作证”由市安全生产监督管理部门统一印刷,任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。公司的特种作业人员的培训、考核和发证,根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》委托市安全生产监督管理部门进行,或者经市安全生产监督管理部门审查认定的单位进行。考核不合格者可进行补考,补考费用自理,补考仍不合格者需重新取得“操作证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市相关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”,不得继续从事特种作业。特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内作业,并随身携带“操作证”,接受市安全生产监督管理部门人员的监督对违章作业和造成事故者,安全科根据情节有权扣证12个月,对其进行教育,并将违章作业和事故情况记入“操作证”内;对情节严重者,由发证部门吊销“操作证”,并追究责任。特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需调离,必须经公司主管部门同意,并进行再教育。特种作业人员,必须严格执行特种作业操作规程和有关安全10管理部门、基层班组安全活动管理制度为了保证公司安全活动的顺利开展,规范各级班组安全活动,使管理部门、基层班组安全日活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的,使班组安全活动制度化,制定适用于公司各管理部门、车间安全活动的管理。3、引用文件《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《山东省安全生产条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》安全科负责对公司各部门、车间的安全活动的指导,并负责监各部门、车间对本部门安全活动负责,定期参加本部门安全活动,并督促员工做好安全活动记录。5、管理内容安全活动时间规定5.1.2班组长对班组安全活动负全责。严格考勤制度,保证出勤率。班组成员不得无故缺勤,有事须向单位领导请假。5.1.3车间领导必须定时、定点参加班组安全活动,每月不少于2次,并对安全活动开展情况进行指导。车间领导参加班组安全活动情况要有记录,并以此作为对车间领导的考核依据之一。5.1.4各单位领导及管理人员每月参加一次班组安全活动,指导和帮助基层单位开展班组安全活动。各单位领导参加班组安全活动的情况要有记录,并以此作为对各单位领导考核依据之一。5.1.5活动时间和内容可根据本单位实际情况自行安排。安全活动内容5.2.2学习有关安全管理制度、安全通报、安全技术规程、安全;5.2.3结合事故通报,讨论分析典型事故,总结和吸取事故教5.2.4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力提高训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;5.2.7开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;5.2.8总结上阶段的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的安全活动管理要求5.3.1班组安全活动记录内容要齐全,包括参加人数、参加领导 (职务)、活动内容、发言情况、车间领导签字,记录要认真、真实,防止走过场和弄虚作假。5.3.2车间主管领导每月要对班组安全活动开展情况和记录情况进行监督检查,写出评语并签字;安全科每月对活动记录要进行5.3.3安全科要制定班组安全活动考核细则,定期检查考核班组安全活动的开展情况并与经济责任制挂钩,对活动有成效的应予以表彰和奖励,对未达到要求的要进行处罚。5.3.4部门、车间安全活动时,主管领导定期参加,定期检查,5.3.5有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全日活5.3.6要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实班组安全员的安全职责,提高活动效果。为加强公司风险管理,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和科学化,制定本制度。2适用范围适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制,适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。3法律依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4职责总经理直接负责风险评价领导工作。风险评价领导小组负责组织制定风险评价程序和指导书,明确风险评价的目的、范围等。安全科是风险评价的归口管理部门,负责审查各部门确定的风险评价准则,负责公司重大风险分析记录的审查与控制效果验收,建立、更新危险源档案,定期进行风险信息更新。参与风险评价工作,提供相关资料,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。5控制程序风险的分级管理5.1.1公司的风险根据公司《风险评价程序》进行评价分5.1.2各部门负责对所辖范围内所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。5.1.3作业风险:巨大风险作业由所在部门负责人初审签字,经安全科复检签字后,报公司领导终审批准;重大风险作业由所在部门负责人初审签字后,报安全科终审批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人终审批准。5.1.4岗位(装置、部位等)风险:巨大风险和重大风险所在岗位(装置、部位等)由所在部门作为重点部位和关键装置按照《关键装置和重点部位安全管理制度》进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。5.1.5风险评价、分析的范围及职责a.项目规划,设计前应由有资质的机构做安全预评价;b.项目的建设应由安全科进行风险分析并做好风险控制记c.项目投产运行后,常规和非常规活动(丢弃、废弃、拆除、处置与开停车等)风险,应由各部门进行分析并做好风险控d.设备新增或拆除的风险应由安全科分析,并做好风险控制e.事故及潜在紧急情况的风险应由所在部门进行评价,并做f.所有进入作业场所人员的活动,作业场所的设施、设备风险,人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度的风险由所在部门进行分析,并做好控制记录;g.原材料、产品的运输的风险由调度室进行分析并做好风险控制记录;安全防护用品的采购的风险由采购部进行分析并做好风险控制记录;安全防护用品的储存和使用过程的风险由综合、储运队进行分析并做好风险控制记录。h.气候、地震及其他自然灾害等应由有评价资质的机构进行风险评价方法选择5.2.1各项直接作业的风险评价方法选用工作危害分析法(JHA);5.2.2岗位、部位、装置等风险评价方法首选工作危险分析(JHA),其次为作业条件危险性分析(LEC);5.2.3设备设施的风险评价,选用安全检查表法(SCL);评价准则公司风险评价采用的《风险评价程序》,由风险评价小组选用制订;外部评价由相关资质机构自行选用评价准则。风险评价活动的实施步骤5.4.1安全科主持风险评价活动,成立评价小组。组织成员由公司安全管理人员以及各单位、车间专业技术人员组成。评价组织编制风险评价指导书。5.4.2各相关部门收集、整理风险评价所需资料,提交评价5.4.3危险源辨识。实施现场检查,识别危险有害因素。5.4.4通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。5.4.7风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:a.火灾和爆炸;b.冲击和撞击;c.中毒、窒息和触电;f.设备的腐蚀、缺陷;g.对环境的可能影响等。在确定重大风险时,应考虑:风险控制的内容a.控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理b.可靠的技术保证和服务。a.工程技术措施,实现本质安全;b.管理措施,规范安全管理;c.教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;d.人体防护措施,减少职业伤害。风险信息更新不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。风险评价的频次一般a.新的或变更的法律法规或其他要求;b.操作变化或工艺改变;c.新建、改建、扩建、技改项目;d.有对事故、事件或其他信息的新认识;e.组织机构发生大的调整。3法律依据风险管理的宣传、培训定期对从业人员进行风险培训,培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等,增强从业人员的风险意识,使其认识到所在岗位的风险,并掌握控制风险的技能。1目的为加强作业风险和岗位风险控制,便于对风险进行分级管2适用范围公司所有作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险本制度适用于公司对生产经营过程(包括设计开发、建设、投产、正常运行等阶段)的危害识别、风险评价及风险控制活动的规划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;所有进入作业场所的人员的活动;原材料、产品的运输和使用过程;作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4术语风险:风险(R)是发生特定危害事件的可能性(L)及后果(S)的结合。风险R=可能性L×后果严重性S危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏5职责安全科直接负责风险评价工作,组织成立风险评价领导小总经理负责审批重大危险清单,审批风险评价结果和风险控安全科负责风险评价归口管理。各部门负责对本部门所归口的设备设施及岗位操作进行风险责协助危险源辩识和评价。6控制程序建立评价组织6.1.1公司应成立以总工、油库主任、相关管理人员和班组长等为主要成员的风险评价小组,安全科主任负责组织实施风险6.1.2风险评价小组成员应熟悉油品储存工作过程中的危害因素及其控制措施,熟悉职业健康安全管理的相关要求。确定风险评价范围6.2.1风险辨识分析时机a)常规活动(正常的作业活动)每年一次;b)非常规活动开始之前。6.2.2风险辨识准备各部门应充分组织一线员工参与辨识。6.2.3划分作业活动范围a)职能部门以部门活动场所为单位;b)各职能部门下属班组可按生产工艺流程的工序(单元)或岗位、作业区域、建筑物、构筑物、贮存区或贮存物质等为单6.2.4危害识别应重点针对导致以下事故的根源或状态展开a)火灾;b)爆炸;c)中毒、职业病;d)触电、坠落;e)主要从物的不安全状态,人的不安全行为,作业环境和管理工作缺陷方面进行。主要危害有:a)场地(地面)易滑、不平整,造成人员在平在上滑倒或跌倒;b)人员、工具、材料等从高处坠落;c)头上空间不足,防护装置、护栏不足,照明不足,无接地、绝缘不充分;d)不良的热环境,有害能量(如电、辐射、噪声、振动)等;e)可能伤害眼睛的物质或试剂,通过口腔、皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;f)经常性的重复动作造成的与工作相前的损伤;g)车辆危害,包括厂内车辆和外协车辆,超速、超载等违章;h)合同方人员活动造成的危害(如外来施工人员现场施工);i)与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危险;j)高温、低温、粉尘,易燃易爆、有毒、腐蚀性化学物质等;k)不按规程操作,使用有缺陷的机具,不用、不穿劳动防护用品等;l)无安全通道、安全标志,通风、采光不好;m)教育培训不够,工作时间长。次风险评级范围包括:各生产装置及辅助生产设施、储存设施以及生产过程中的各类常规作业活动和非常规作业活动等。危害因素识别方法作业活动的风险分析采用工作危害分析法进行危害识别,生产设施及其他的风险分析采用安全检查表法进行危害识别。6.3.2将活动清单中每一项作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个步骤的潜在危害因素,并建立工作危害分析记风险评价6.4.1风险的定义:风险是发生特定危害事件的可能性及后风险评价是从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度进行分析,重点考虑以下因素:(1)火灾和爆炸;(2)冲击和撞击;(3)中毒、窒息和触电;(4)有毒有害物料、气体的泄漏;(5)其他化学、物理危害因素;(6)设备的腐蚀、缺陷;(7)对环境的可能影响;在危害因素识别的基础上,采用风险度、风险等级、工作危险性分析法、安全检查表分析法进行风险评价。一般,作业活动的风险分析采用工作危害分析法,生产设施及其他的风险分析采(1)危害发生的可能性L判定准则经经验其它正常情况下曾重复危害发生时不能被发生危害发现正常情况下发生过异常情况下发生过危害发生时不易被未严格遵守操作规程危害发生时容易被防范措施现场没有采取防施现场没有采取保护措施或保护措施不当现场没有采取防范措施或控制措施不543当当现场没有采取防范措施或防范措施不当现场有防范、保护、控制措施危害发生时能及时严格执行操作规程未发生过危害极不可能发生危害(2)危害后果严重性S判定准则其其它重大环境污染公司形象受到重大负面影响造成环境污染造成轻微环境污染无污染、无影响停车公司停车部分关键装置停车降低生产负荷影响不大,几乎不停车无停车人员造成人员伤亡造成人员重伤造成轻伤造成人员轻微伤无人员伤亡财产损失(万元)无损失54321((3)风险等级R判定(表3)风险(R=L×20—25在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施措施进行评估采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估风险等级险重大风险控制措施建建立目标、建立操作规程、加强培训及交流建立操作规程,作业指导书等,定期检查无需采取控制措施,保存记录险可接受风险可忽略风险4—8根据风险评价的结果编制重大风险和重大风险控制措施清6.5.1风险评价小组按事件发生的可能性判定准则,判定《工作危害分析记录表》和《安全检查表分析记录表》中风险发6.5.2风险评价小组按事件后果严重性判定准则,判定《工作危害分析记录表》和《安全检查表分析记录表》中风险发生后严重性S),按风险等级判定准则判定风险的等级。组对评价结果做好风险评价记录。风险控制进行控制:a)风险等级为轻微或可忽略风险的,无需采用控制措施,b)风险等级为可接受风险的,维持原有的管理,有条件、c)风险等级为中等风险的,各车间及部门建立目录,制定d)风险等级为重大风险的,各车间及部门制定控制措施,立即或近期按风险度大小顺序依次进行控制治理;e)风险等级为巨大风险的,立刻停止作业,采取整改措施,降低风险程度。公司对危险源依据风险水平实施分级管理。6.6.2.1风险控制措施的制定原则a)如果可能,则完全消防危险或风险,如用安全无害物质代b)如果不可能消防,则应努力降低风险,如使用低毒阻燃物c)将危害进行隔离,职通过局部排风把有毒气体排除;d)采取工程技术措施,如远距离操作,防爆墙等;e)制定和完善管理措施,加强员工教育;f)在其他控制措施均已考虑后,作为最终手段,可使用个人施,但应注意使用个人防护用品不能消g)必要时,确定预防性测量指标,以便监控。6.6.2.2主要控制措施:(1)消防危害,实现本质安全。改造现有的工艺过程,通过改善环境,改进或更换装备或工具,提高装备、工具的安全性能(2)抑制危害。系统封闭,使有害物质无法散发出来。(3)修订或制定操作规程。(4)减少暴露,降低严重性。通过使用个体防护用品等措施来减少暴露,降低严重性。各部门制定控制措施后,由评价小组编制“重大危险及控制措施清单”交安全科。6.6.3风险控制措施的评审和实施各部门重大危险及控制措施清单,报安全科汇总作为“公司重大风险及控制措施清单”。6.6.3.1总经理组织安全科等措施实施部门,对“重大风险及控制措施清单”风险控制措施进行评审,包括管理现状分析、原来风险控制措施和准备采取的风险控制措施。评审的要点是:a)准备采取的控制措施是否使风险降低至可容许水平;b)是否会产生新的危险源;c)是否已选定了投资效果最佳的解决方案;d)准备采取的控制措施能否应用于实际工作中。6.6.3.2安全科编制经评审确定的“重大风险管理方案”,经总经理批准后,发至各责任部门,组织实施。6.6.4将已确定的控制措施,按照优先顺序逐项进行落实。重大隐患项目的风险,制定隐患治理方案,明确责任人,责任部门、技术方法、资源、时间表,确保隐患治理方案的有效实施。治理结束后,有关部门进行验收,形成报告。建立重大隐患项目档案,对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理。重大隐患档案内容:评价报告与技术结论;评审意见;隐患治理方案,包括资金概预算情况等;治理时间表和责任人;竣工验收报告。6.6.5安全科对“重大风险管理方案”的实施进行检查和监督。对需要两个以上部门实施的应进行协调,必要时,由总经理安全科对“重大风险管理方案”实施的过程和结果进行监视将风险评价结果对从业人员进行宣贯和培训。危害因素与风险评价的更新6.8.1当发生下列情况时,应组织有关人员重新进行危害因(1)相关法律、法规和其他要求发生变化;(2)公司的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化;(3)公司的工艺、设备、储存量发生较大变化;6.8.2危害因素与风险评价的更新参照本程序、和的要求进第一章总则第一条为规范安全检查与隐患整改,明确责任,确保检查到位,整改及时,总结推广管理经验,保证安全生产,制定本制第二条本制度适用于公司各级安全检查与隐患整改工作。第二章企业内部安全检查规定第三条企业内部安全检查主要包括综合检查、专业检查、季节查和日常检查。第四条综合检查的内容及规定(1)综合检查分公司级、车间级、和班组级三级。分别由副总、车间主任和班组长组织,有关处室、车间以及班组人员进(2)各级综合检查的频次。公司级检查每月一次,车间级检查每月至少一次,班、组级每周一次。第五条综合安全检查规定(1)综合安全检查的主要内容包括:安全生产的思想情况、安全制度的执行情况、安全技术措施的落实情况、现场劳动纪律情况、现场尘毒等职业危害因素防治情况,以及公司安全规定等。(2)对于检查中发现的问题,检查人员应详细记录,并汇总至安全科统一整理后,编制《检查通报》,各责任部门根据通报内容进行整改。对于难以整改的问题,由责任部门与安全科,一同制定具体的防范措施。对于专业性较强的问题,由相关职能处室参与制定措施,并列出整改计划。报副总经理批准后,严格实施。检查记录存档备查。(3)车间级、班、组级的综合检查,由各车间、班组自行组织按规定频次执行。检查记录存档,做为车间安全工作的重要内容第六条专业安全检查规定(1)专业性安全检查主要包括工艺、设备、现场管理、安全、环保、等方面。分别由工艺技术、生产管理、安全管理等职能处室组织进行。可自行检查,也可联合有关处室(部门)检查,综合性的专业检查每月至少一次。(2)专业检查中发现的问题,由相关组织部门汇总检查情况,通知责任部门限期整改。对于一时难以整改的,由检查部门与责任部门一同制定防范措施,并列出整改计划,报总经理批准后组织实施。检查记录由检查部门存档。第七条季节性(包括节假日)安全检查规定(1)季节性安全检查,根据气候的变化及时调整检查内容,并(2)节假日检查的主要内容以“三防”(防盗、防火、防爆)为主,以各车间自查为主,公司安全科组织综合性检查或抽查。(3)检查中发现的问题,当场通知责任部门,立即整改;难以整改的当场制定防范措施由责任部门负责落实;重大问题报副总经理决定。检查记录由检查部门存档备查。第八条日常安全检查规定。(1)各相关部门(安全、生产、技术及车间和处室)在各自的职责范围内履行日常安全检查,以查隐患、促整改为主,以查劳(2)日常检查要保持经常性、随机性,原则上应每日检查,发现问题,立即整改。检查记录存档备查。第九条特别安全检查规定。特殊项目、特殊时期应进行特别(1)新、改、扩建项目开车前的安全检查。由总经理组织技术、安全、生产、或车间进行开车前验收检查。检查内容由车间车。(2)设备大修前的检查。重大设备检修前,由设备管理部门组织生产、安全及检修部门参加检查。主要检查设备置换情况、检修措施的落实情况、现场安全状况等。检查结果由设备管理部门汇总,通知设备所在单位(或检修单位)整改。检查记录存档备(3)上级部门的安全检查。上级部门组织安全检查时,根据上级要求由对口的职能部门或副总经理负责接待,检查结果由对口职能部门制定整改措施报副总经理组织实施,并通知责任部门限第三章隐患整改第十条各级检查组织和人员,对检查出的隐患要逐项研究分析,与责任部门一同制定整改措施,并负责整改措施的复查和验第十一条对于严重威胁安全生产,但有整改条件的隐患项目,检查部门应下达《隐患整改通知单》,由责任部门限期整改。整改要求做到“三定”(即定项目、定时间、定人员)、“三不推”(即凡班组能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给厂部、凡厂部能整改的不推给上级主管部门)。第十二条对于物质条件暂时不具备整改的重大隐患,责任部门必须采取应急的防范措施,安全科负责提报公司并纳入整改计划,限期解决。第十三条对于企业无力解决的重大事故隐患,由安全科制定防范措施,报厂内领导批准后,由隐患所在车间严格实施。并以书面形式报市级主管部门。,每月汇总检查和整改情况,上报对应的主管部门或领导,重大事故隐患由安全科汇总并存档。1目的为加强重大危险源的管理,防止重大安全事故的发生,降低事故造成的损失,制定本制度。2适用范围适用于公司生产范围内,按《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)等有关规定,识别出的重大危险源的管理。3法律依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《进一步加强安全生产工作的决定》《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《危险化学品重大危险源辨识》4职责安全科负责组织重大危险源管理制度、事故应急救援预案编制工作,并组织重大危险源的识别、评价、监督、档案管理等。班组负责所辖区重大危险源的管理和监控,并对管理结果负5控制程序按照《重大危险源辩识》(GB18218-2009)等有关规定,对公司范围内长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险物质进重大危险源的风险评价:辩识重大危险源后,应对其进行风险评价。重大危险源的风险评价包括以下几个方面:a.辩识各类危险因素及其原因与机制。b.依次评价巳辩识的危险事件发生的概率。c.评价危险事件的结果。d.进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联e.风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可接受水平,否则需进一步采取措施,降低对重大危险源进行辩识和评价后,公司应对重大危险源制定管理制度,通过技术措施和管理措施,对重大危险源进行严格控确定为公司重大危险源的,应登记建档,进行定期检测。每年对重大危险源进行一次检测、评估,并将检测评估报告存入档案。将重大危险源风险评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可接受水平,否则进一步采取措施,以降低风险。副总经理负责组织制定重大危险源的事故应急救援预案。班组对所属重大危险源每年至少进行一次应急救援预案演练,根据演练结果对应急预案进行评估,根据评估结果对预案进行修订,并将修订情况及时传达给从业人员。构成重大危险源的设施与周边安全防护距离应符合《危险化学品安全管理条例》第十条及国家有关安全防护距离的规定。安全科应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。1目的为了规范变更管理,消除或减少由于变更而引起的潜在隐2适用范围适用于本公司对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性变化的控制。3法律依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《进一步加强安全生产工作的决定》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4职责总经理负责管理变更(包括工艺、人员、生产设施等)的批总工负责工艺、技术设施的变更;各单位负责对本单位的变更提出申请并实施。5控制程序变更类型a.新建、改建、扩建项目引起的技术变更。b原料介质变更。c.工艺流程及操作条件的重大变更。d.工艺设备的改进和变更。f更。c.更换与原设备不同的设备或配件;d设备材料代用变更。a和标准的变更;e.安全标准化管理的变更。变更程序公司制定统一的《变更申请表》,各单位在本部门人员、管理、工艺、技术、设施等需要变更时,应向主管领导提出申请,申请变更单位在提出变更申请的同时,要对变更过程及变更所产生的风险进行分析,制定必要的控制措施。主管领导在接到变更申请后,组织有关人员按变更原因和实际生产需要确定是否进行变更。变更批准后,由相关责任部门负责实施。任何临时性的变更,未经审查和批准,不得超过原批准的范围和期限。变更实施结束后,主管部门应对变更情况进行验收,确保变更达到计划要求。变更主管部门应及时将变更结果通知相关部门1目的根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院[2007]493号)等有关规定,为加强我公司安全生产监督管理工作,及时报告、处理各类事故,结合实际,特制定本制度。2适用范围公司内各单位进行各类事故的监督管理、报送、档案管理、3法律依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《进一步加强安全生产工作的决定》《山东省生产安全事故报告和调查处理规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4职责公司总经理对事故进行调查处理总负责。安全科负责各类事故的管理,对一般生产事故及轻伤事故组各部门对本单位的事故进行登记、统计,建立事故台帐。5控制程序事故分类5.1.1在生产操作中,因违反工艺规程、岗位操作法等造成原料、半成品或成品损失的,为生产事故。5.1.2生产装置、动力机械、输送设备、管道等发生故障损坏,造成损失的,为设备事故。5.1.3产品或半成品不符合国家或公司规定的质量标准,原料或产品因保管不当,包装不良而变质等,为质量事故。5.1.4违反交通运输规则,造成车辆损坏,人员伤亡或财产损失的,为交通运输事故。5.1.5发生着火,造成生命财产损失的,为火灾事故。5.1.6发生化学或物理爆炸,造成生命财产损失的,为爆炸5.1.7公司从业人员在储存活动所涉及到的区域内,由于储存过程中存在的危险因素的影响,突然使人受到损伤以致负伤人员立即中断工作,需休息一个工作日以上者,为伤亡事故。件,幸被及时发现,未造成后果的,为未遂事故。事故等级划分伤没有有死亡的事故。5.2.6轻伤事故:只有轻伤但没有重伤和死亡的事故。5.2.7非伤亡事故:未造成人员伤亡,但造成财产损失或设管理分工5.3.1公司负责人接到事故报告后,应当根据事故情况启动应急救援程序,组织抢救,防止事故扩大减少人员伤亡和财产损5.3.2设备事故、生产事故、火灾事故、产品质量事故、爆炸事故、伤亡事故及未遂事故等由安全科负责管理。5.3.3发生事故的部门,应按规定填写事故报告,报事故管理部门,安全科负责公司各类事故的综合统计,以便汇总和存5.3.4对特大和重大事故、一般事故,公司应成立事故调查小组对事故按照“四不放过”的原则进行调查和分析,由事故调查小组编制调查报告书,并于事故后二十天内报送上级机关。事故报告5.4.1.1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位开发区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关情况紧急或者遇到无法联系单位负责人等特殊情况时,事故现场有关人员可直接向开发区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。轻伤或估计直接经济损失较小的事故报告程序5.4.2.1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位1)事故发生单位概况;2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3)事故的简要经过;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5)已经采取的措施;6)其他应当报告的情况。5.4.4事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。抢险救援5.4.1接到事故报告后,事故单位负责人、安全科人员应立即赶到现场,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人5.4.2重伤以上的工伤事故应当妥善保护事故现场,以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。事故调查和处理5.5.1发生重伤以上或直接经济大于10万元的生产安全事故,根据事故严重程度分别由当地区级人民政府、市级人民政府、省级人民政府负责调查。5.5.2发生重伤事故后,公司总经理应组织由生产、技术、安全、设备、工会等有关人员组成事故调查组,对事故进行调查或配合上级部门进行事故调查。5.5.3事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损2)认定事故的性质和事故责任;3)提出对事故责任者的处理建议;4)总结事故教训,提出防范和整改措施;5)提交事故调查报告。5.5.5事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒。5.5.7对微小事故,应在事故发生后一天内,由事故部门组5.5.8对伤亡事故,公司领导应组织有关部门进行调查分析,找出原因,查明责任,制定防范措施,并按照“四不放过”的原则,对事故责任者提出处理意见。5.5.9公司应建立事故台帐,安全科整理、登记和保管好事故资料。做好事故登记表,写明事故部门名称、部位、原因、伤亡情况、作业概要、事故概况及事故分析图等内容。5.5.10因忽视生产、违章指挥、违章作业玩忽职守或由于渎职造成事故的直
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