第13章 控制的基础

第十三章控制的基础第十三章控制的基础第一节控制的类型和必要性第二节控制工作第三节控制的内容第四节有效控制案例分析本章小结本章学习目标

※了解：了解控制的内容了解控制系统与信息系统※掌握：掌握控制的含义和作用分析控制的类型掌握有效控制的原则※能力培养：掌握控制的程序第一节控制的类型和必要性1.控制的概念2.控制的类型3.控制的必要性1.控制的概念控制是指人们监视组织的各项活动，按计划纠正各种重要偏差或调整计划，以保证组织活动完成的过程。控制可以从广义和狭义两种角度来诠释，从狭义的角度，也即从传统意义上的控制，就是按照既定的计划标准来纠正偏差。从广义的角度，控制除了狭义角度的内容，还应包括在主观条件发生变化时，对计划标准进行修改，从而使计划标准更为合理，保证任务的完成。2.控制的类型1．按控制点的位置划分类型

2．按控制源划分类型(1)正式组织控制正式组织控制是由管理人员设计和建立起来的一些机构或规定来进行控制(2)群体控制群体控制是由非正式组织基于群体成员的价值观念和行为准则来加以维持的。(3)自我控制自我控制是个人有意识地去按某一行为规范进行活动。3．按控制信息的性质划分类型(1)反馈控制反馈控制是根据反馈原理对系统进行调节的一种方式，就是施控系统根据反馈信息通过调节受控系统的输入，来实现控制目的。(2)前馈控制前馈控制是充分利用各方面的信息，来预测由于外部干扰和输入变量之间的相互作用对系统行为的影响，以及这种影响使系统在运行过程中可能产生的偏差，并据此对系统的输入作出相应的调整，以实现控制。4．按逻辑发展划分类型(1)试探性控制试探性控制也叫随机控制，是一种最原始的控制类型，也是其他控制类型的基础。(2)经验控制经验控制也叫记忆控制，是一种应用广泛的控制类型。(3)推理控制推理控制也叫逻辑控制，是试探性控制和经验控制相结合的产物，它通过中间起过渡作用的媒介实现控制，因此又叫共轭控制。(4)最优控制它是控制类型发展的高级阶段，是在前三种控制类型的基础上，通过精确地分析和推导得出的，是“选优求好”的思想在控制活动中的具体体现，是人们主观能动性高度发挥的产物。5．按控制的手段划分类型(1)直接控制所谓直接控制，是指当人们没有觉察到那些将要出现的问题，因而未能及时采取适当的纠正或预防措施，往往是根据计划和标准，对比和考核实际结果，追查出现偏差的原因和责任，然后才去进行纠正的控制过程。(2)预防性控制预防性控制是相对于直接控制而言的，它是通过提高主管人员的素质来进行控制工作的。预防性控制的指导思想认为：合格的主管人员差错最少。他能觉察到正在形成的问题，并能及时采取纠正措施。3.控制的必要性1.适应环境变化的需要。2.调整组织活动的需要。3.限制偏差积累的需要。第二节控制工作1.制定控制标准2.衡量实际工作3.采取纠偏措施1.制定控制标准1.控制标准的实质和要求标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度。控制标准是控制目标的表现形式，是测定实际工作绩效的基础。对照控制标准，管理人员可以对工作绩效好坏做出判断。没有一套完整的控制标准，衡量绩效和纠正偏差就会推动客观的依据。因此，制定控制标准是控制工作的起点。行之有效的控制标准需要满足如下基本特性的要求：(1)简明性。(2)可行性。(3)可操作性。(4)适用性。(5)一致性。(6)前瞻性。(7)相对稳定性。2.制定控制标准的过程1）确立控制对象2）选择关键控制点3）制定控审标准2.衡量实际工作管理者在衡量实际工作成效的过程中应注意以下几个问题：1.确定科学标准的衡量方式2.建立有效的信息反馈系统3.通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性3.采取纠偏措施在需要采取矫正措施的场合，为保证控制行动的针对性和有效性，需要在制定和实施矫正措施过程中注意下述几方面问题：1.找出偏差产生的主要原因2.确定矫正措施实施的对象3.选择适当的措施第三节控制的内容1．对人员的控制2．对财务的控制3．对作业的控制4．对信息的控制5．对组织效率的控制第四节有效控制1.有效控制的原则2.管理控制系统与管理信息系统1.有效控制的原则1.控制应该同计划与组织相适应2.控制过程应避免出现目标扭曲问题3.控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力4.控制应该突出重点，强调例外5.控制应该具有灵活性、及时性和经济性的特点2.管理控制系统与管理信息系统1.管理控制系统管理控制系统是指为实现管理控制而设计的互相关联和彼此互相沟通的组织和机制。管理控制系统在运行时按它的途径不同，分为正式的和非正式的控制系统。管理控制系统的特征①更重视共享价值观。②控制中很强调沟通和集中的做法。③强调全方位的奖励。④在控制过程中应强调相对新的工具和过程。⑤应用顾客满意度、员工满意度、效