基于方法论视角的国际工程项目风险管理对策

基于方法论视角的国际工程

项目风险管理对策研究王岳森石家庄铁道大学2016年10月前言

随着我国经济发展和对外开放的不断深入，国家支持企业实施“走出去”战略取得了显著成效，积累了较为丰富的经验，但也出现了一些新的问题。对这些经验和问题怎样认识，问题如何解决，需要进行深入地研究和探讨。企业实施海外经营不同于国内，困难和障碍很多，面临的风险和挑战也远远高于国内。尽管国内有关风险管理的研究成果不少，但研究企业海外经营风险的不多，且研究内容针对性不强，重点不突出，研究方法不利于研究内容的深入和扩展。

为此，在中国铁建、中国中铁和河北省科技厅的支持下，几次立项要求开展这方面的研究。本研究从方法论视角进行了一系列分析和调整，目的是想探索适于研究国际工程项目风险管理、敏于发现风险源的一系列有效方法，建立一个分析框架实用且符合中国企业管理思维和哲学思想的逻辑体系。但由于建筑企业海外市场的大规模开发工作开展较晚，对于现实中的许多问题和困惑需要一一梳理，提出的对策在实践过程中需要得到检验。因此，当前这项研究是很初步的，尚存在很多不足之处，有待于继续深化和完善，使之成为更为完整成熟的方法体系。第一章传统的要素分析法视角下

项目风险管理基本问题解析

从一般意义上来说，风险无处不在。从风险的内涵和本质上来说，风险就是带来损失的各种不确定性。加强风险管理，在很大程度上就是减少和把握这些不确定性。一、从对风险内涵的不同理解和侧重提出风险预防的不同思路和策略

国内外既有文献和研究成果对有关风险内涵和性质论述很多，在此只列举具有代表性的几个方面：1、风险是关于不愿发生的事件发生的不确定性的客观体现这种观点提示我们，预防和解除风险的思考方向应是通过深入细致的前期勘察和调研，努力将不确定性变为一定程度上的确定性，进而掌控风险。

R=f(p,c)

其中R:风险；p：不利事件发生的概率；c：不利事件发生的后果。

此观点的核心价值在于提供解决风险问题的思路和努力的方向，即减小不利事件的发生概率，减轻其产生的不利后果。地震、水灾、社会动乱等都属于此类事件。应对此类不确定性事件，非常重要的是经验、预备措施和临机反应能力。典型的如我国应对水灾的能力较强，日本和我国台湾应对地震的能力较强且措施比较完备。2、风险是可测定的不确定性这一论断给我们的启示是，化解风险的关键是用各种有效的方法测定风险出现的几率、时机、程度、影响范围等，进而采取有针对性的方法予以化解，并使其损失尽可能减小。图1-1虽然是非常简单的风险坐标图，但可形象直观地反映出公司或项目所面临各种风险出现的概论和出现后的影响程度。

此观点的核心是减小风险出现的可能性，降低风险的影响程度，尽量使不确定性变为确定性，进而采取有效的措施降低风险。影响程度可能性1234567图1-1风险坐标图3、风险是在特定环境中和特定期间内自然存在的导致经济损失的变化这种观点提醒人们要直面各种风险。既然是自然存在，亦即不可避免。减小风险的努力方向应是在动态中跟踪、预测和控制这些变化，使之向有利的方向转化。如图1-2所示，尽量采取有效措施减小风险出现的可能性，同时降低其影响的严重程度。

这一观点强调了风险的客观性，指出任何时候任何情况下风险都可能存在。冀望消灭风险是不可能的，关键是要对风险有一种正确的态度。重要的是在正确认识风险的前提下寻找解决问题的方法和途径。图1-2风险减小路径图4、风险是指决决策面临的状状态为不确定定性时产生的的结果这种观点从主主客观相统一一的视角对风风险进行了概概括，认为控控制风险最主主要的方法是是慎重决策。。增强决策支支持系统获取取各种信息、、筛选和处理理各类信息的的能力，尽量量变不确定性性为一定程度度上的确定性性，进而化解解或减小风险险。如蒙特卡卡洛法就是这这一思想的体体现。见图1-3.不确定性是事事物的基本特特征，减小不不确定性需要要对事物有尽尽可能全面、、深入、客观观和准确地了了解，并在科科学分析所能能掌握信息的的情况下作出出准确判断。。50100200项目启动后天数图1-35、风险是遭受受损失的一种种可能性既然是一种可可能性，就有有化解和预防防的空间。主主体的努力方方向应是尽量量判断风险出出现的时机、、烈度等，采采取多种措施施改变边界条条件，使风险险出现的可能能性降低。如如图1-4所示，通过在在各个环节上上采取措施，，可以阻断风风险的链条。。基坑一侧严重重变形，周围围地表开裂，，自来水管彻彻底断裂，大水涌上路面面，地面大面面积下沉，交交通阻塞。+增补的两排预预应力锚标强强度Ｍn储备量不足，，且因管理不不善施工迟缓缓。未进行动态设设计和信息施施工，发现土土质异常后没没及时采取有有效的应对措措施。深挖5m出现淤泥土层层，未采取补补强加固措施施，继续超挖挖。土钉墙上的弯弯矩值Ｍs增大。超挖后，软土土坑壁裸露时时间太长，造造成坑壁不稳稳定。地下水管破裂裂，溢出地表表，渗入土钉钉墙，出现裂裂缝，导致基基坑不稳定。。载重车通过过且严重超载载，引起土钉钉墙土体总压压力显著增大大。·Ｍ4Ｂ1Ｍs>MnX1M3C1C2·D1D2·E1E2M2X25X26图1-4某一工程项目目失败树逻辑辑图载重车大量且且快速行驶在在基坑边人行行道。预留排水孔出出水，使水体体发生变形。。二、通过对风风险特征的深深入分析探索索规避风险的的途径和方向向1、风险的客观观性风险必然地存存在，想彻底底消除风险是是不可能的。。企业所能做做的应是通过过各种手段和和方法科学地地认识风险，，努力地化解解风险，合理理地规避风险险，最大限度度地减少损失失。风险的应应对过程见图图1-5。2、风险的多变变性风险的表现形形式多种多样样。因此有效效的风险管理理必须要实施施全方位的风风险预警。当当风险出现时时要适时动态态地加以应对对，根据环境境条件的变化化和自身能力力的发挥，柔柔性应变地适适度控制，尽尽最大努力减减少损失。项项目风险应对对成功与失败败概率的关系系见图1-6。成功的概率失败的概率可识别风险的个数成功或失败的概率00图1-6项目风险应对成功与失败概率分析3、风险的相对对性风险是否存在在和风险的大大小是与主体体的能力相对对应的。主体体综合实力强强，应对风险险的能力就强强，风险的损损害程度就相相对小，风险险中的机遇也也就能得以充充分运用，利利用得当还有有可能化危为为机，为企业业带来收益。。规避风险的的效果与费用用关系见图1-7。不采取措施合理的规避策略利用最好的规避策略定义的0风险实际的0风险0规避风险的代价图1-7规避风险的效果与费用对应分析4、风险的无形形性有些风险是有有形的，也有有些风险是无无形的。这一一特征要求主主体要善于洞洞察无形风险险，能够充分分有效地利用用各种科学理理论和方法进进行分析和预预测，并尽可可能用科学、、合理、有针针对性的方法法予以化解。。无法准确预预测或无法用用确定性的方方法处置时，，也要尽可能能用弹性、模模糊的方法进进行测定，并并采取适合风风险特点的方方法加以应对对。微软公司在现现实操作中总总结出的风险险管理流程，，非常符合知知识型企业的的特点，针对对其特定的业业务性质和风风险类别，依依据实践经验验建立起了一一套科学合理理规避研发风风险的有效工工具。见图1-8。认定风险说明学习分析与确定优先级控制规划和进度跟踪和汇报风险知识储备概念和流程总风险列表最高的n大风险图1-8微软的ＭＳＦ风险管理流程三、通过对项项目风险的科科学分类梳理理有针对性的的防范措施1、按风险后果果划分风险种种类选择应对对措施（1）纯粹风险：：纯粹风险几几乎没有可以以利用的机遇遇和空间，应应全力避免。。（2）投机风险：：既可带来利利益又可招致致损失的风险险。应通过对对环境条件的的充分利用和和企业自身潜潜力的发挥，，努力使企业业成为受益方方。2、按风险来源源划分风险种种类选择合适适的应对方案案（1）自然风险：：提前做好勘勘察和调研工工作，力争通通过完善项目目初始实施方方案加以避免免或预先准备备好应对措施施，减小风险险出现的几率率及风险到来来时的损失。。（2）人为风险险：对政治治风险应主主动收集信信息，超前前分析，科科学预测，，提前准备备好各种预预案，预先先估计到可可能的变化化和损失程程度，采取取预防性的的系统措施施减小损失失。对经济风险险要加强经经营管理，，做好市场场调研和预预测，适时时把握市场场行情变化化，动态有有序地应对对各种事态态，防止决决策失误或或应对不当当招致损失失。对技术风险险则要全面面了解业内内技术发展展和技术应应用状况，，尽量采用用成熟技术术，选用技技术水平高高的员工，，强化技术术管理，以以充分的技技术措施和和技术手段段处置各种种危机，减减小或化解解风险。对组织行为为风险要强强化组织管管理和人员员教育，建建立良好的的内部运行行机制和外外部联系的的沟通协调调机制，加加强制度建建设和落实实，注重过过程管理和和过程控制制，主要领领导抓好关关键环节和和重点事项项，以扎实实有效的管管理减小风风险。3、按风险后后果的承担担者划分风风险种类及及选择应对对措施对项目参与与各方的风风险分担机机制要尽可可能提前预预设；无力力预设的要要尽量考虑虑充分，研研究透彻，，并尽力在在合同中有有所反映。。对业主风风险和政府府风险要尽尽可能提前前善意地提提出，通过过优化方案案提前化解解；对投资资方风险、、设计单位位风险、监监理单位风风险要清楚楚明了，科科学合理地地给己方在在项目中准准确定位，，远离风险险，无法消消除的提前前采取预设设措施尽力力规避风险险；对供应应商风险、、担保方风风险等则要要通过价值值链和风险险链分析，，提前准备备好规避方方案，防止止对方出现现麻烦损害害自身。第二章简简单分分类和一般般逻辑程式式下风风险管理理过程的优优化思考风险管理过过程的优化化是提高风风险管理质质量的重要要内容。把把风险管理理过程的各各个环节处处理好，可可有效地降降低和化解解风险。一、风险管管理的主要要环节和对对应方法选选择1、风险识别别常用方法法及主要内内容调查询问法法：广泛地地咨询相关关专家、业业内人士、、项目相关关方等识别别风险。在在大量调查查询问的基基础上，通通过建立专专家系统将将会使风险险识别和判判断更加科科学、有效效。高明的的企业管理理者如杰克克·韦尔奇等经经常采用这这类方法财务报表法法：在过程程管理中通通过审核和和分析财务务报表及其其他报表发发现并捕捉捉风险信息息。如利森森的过失和和巴林银行行的倒闭，，如果当时时能对财务务报表进行行及时审核核和全面的的审计，有有可能在灾灾难来临之之前把风险险消灭在萌萌芽状态。。流程分析法法：通过分分析项目实实施的整个个流程，寻寻找缺陷、、问题及隐隐患，发现现并化解潜潜在的风险险。如某公公司承建的的沙特轻轨轨项目土方方工程施工工严重滞后后就是从流流程管理中中发现的。。现场勘察法法：在现场场勘察中发发现漏洞、、弱点和不不足，及时时补救，强强化预防措措施，减小小风险。如如宜万铁路路尽管在沿沿线勘察中中发现了许许多问题，，仍因地质质条件复杂杂，交通不不便，勘察察手段单一一，还有许许多潜在的的问题当时时没能发现现。而在建建设中发现现以后，应应对起来就就显得十分分仓促，效效果不彰。。环境分析法法：通过对对项目实施施相关条件件和环境的的分析查出出风险源，，提前做好好预防。如如学校某课课题组对中中机建某公公司参与菲菲律宾某铁铁路项目的的环境分析析及建议，，发挥了非非常积极的的作用。资料分析法法：通过分分析与工程程项目相关关的文献资资料提前预预估风险，，减小损失失。如中国国铁建在尼尼日利亚的的一个岛上上建立的某某工业区，，决策前分分析了大量量的资料。。部会协调查查漏法：通通过项目各各部门、委委员会负责责人例会讨讨论等，分分析查找各各方面特别别是部门间间衔接环节节的漏档和和隐性风险险，强化合合作，弥补补不足，抵抵御风险。。2、风险分析析与评估方方法及侧重重点风险的概率率分布研究究：根据项项目类别、、内容、区区域分布、、所在国情情况、可能能出现问题题的概率等等进行分析析和判断，，提前做好好应对预案案，消除或或化解风险险。无法消消除时则要要找到合适适的方法减减小损失。。历史资料统统计分析：：针对项目目实施所对对应的信息息源，广泛泛地收集、、筛选和分分析历史资资料，从中中评估风险险出现的几几率，提前前做好预防防准备。如如可以从宝宝成线历史史资料的分分析中大致致推断兰渝渝线情况，，提前做好好相关预案案。外推法：前前推是利用用历史数据据推断并分分析风险发发生的概率率和后果，，数据要有有一定的完完整性的准准确性；后后推是在没没历史数据据的情况下下，把未来来想象中的的事件及后后果与已知知事件和后后果联系起起来，预测测风险出现现的概率和和可能带来来的损失。。旁推则是是利用相关关项目类似似情境的数数据和事件件进行预测测，提出评评估意见。。如美国的的阿波罗登登月计划和和北极星潜潜艇开发计计划制定都都利用了外外推法。层次分析法法：在确定定评价目标标、构建递递进层次模模型的基础础上，通过过两两比较较构造判断断矩阵，借借助模糊判判断赋值确确定项目风风险要素的的相对重要要性程度，，最后计算算综合风险险概率。建立风险评评价准则：：依据本企企业长期或或多个同类类企业或一一系列项目目在较长一一段时间内内出现风险险的情况和和数据进行行分析、筛筛选、归类类、提炼、、概括，得得出企业或或不同类型型项目风险险评估的基基本规范和和准则及预预测方法。。如有人曾曾给中国中中铁相关领领导建议，，制定一个个海外项目目推进条件件清单和中中止情况清清单。3、风险处理理方法及重重点回避：针对风险和和可能造成损失的的几率、种类及数数量，提前采取各各种措施规避风险险，或最大程度地地减小风险。如伊伊朗核危机期间最最好不去伊朗投资资、对政局不稳国国家的工程项目尽尽量不去承接等。。损失控制：积极应应对风险，采取强强有力的措施控制制风险，防止连锁锁反应，减小损失失。如中国铁建在在阿富汗等国出现现战乱时的应对措措施。分散风险：在项目目实施的前期决策策中，充分地考虑虑可能会遇到的危危机及危机出现后后的损失，防止影影响企业生存的境境况出现；当风险险来临不可回避时时，采用各种措施施或提前采取措施施分散风险。如当当前中国的能源战战略、中建八局经经营业务结构性调调整目标的改变等等。转移风险：通过适适当的机制和合理理的方法转移可能能或已经遇到的风风险，但不是转嫁嫁风险。转移的目目的不仅是减小损损失也包括在其他他方面多获收益。。如中国铁建在沙沙特轻轨项目后实实施的一系列后续续动作，承揽到内内政部营房等7个大项目，总投资资额超过了32亿美元。自留风险：当风险险来临时主动承担担风险，以自身独独特的内在实力化化解风险，减少损损失，并从中发现现和利用相关机遇遇，争取合作方支支持，减小风险损损失。如中铁二十十局在安哥拉承揽揽的罗安达铁路和和本格拉铁路项目目经营即是如此。。4、风险监控方法及及关键点完善风险管理制度度：实行全员风险险管理；健全风险险管理制度；完善善风险评估作业程程序和方法；强化化责任追究制度和和减损奖励制度等等。如波音公司的的风险管理制度。。建立项目风险跟踪踪机构：设置项目目风险管理机构或或风险经理（一般般可由总经济师或或总会计师兼任））；基层单位和班班组设置风险检查查监督员（可由质质量监督员兼任））；聘请外部机构构或人员负责经常常性检查（监理单单位或咨询公司负负责等）。如我国国香港、台湾一些些公司的做法。保险经纪人：通过过聘请专门的保险险经纪人全程参与与项目实施整个过过程，专门负责风风险预估、评价、、跟踪、分析并提提出应对方案。如如英美的一些企业业习惯采用这种做做法。二、风险管理过程程的优化和相关作作业重点1、风险规划：制定项目风险管理理计划一是要全面面，各种情况和因因素都要考虑到；；二是要尽可能具具体，把各种可能能的风险都分析透透彻，制定出具体体的应对预案；三三是操作性要强，，便于实施；四是是要有针对性，根根据项目特点和所所在国情况制定有有针对性的预防和和渐近措施。如美美国卡特皮勒公司司对新兴国家市场场开发过程的研究究和实施方案，其其中非常重要的内内容就是风险规划划。2、风险识别：包括风险事件的准准确描述；风险出出现可能的种类；；风险产生的方向向；面临风险的主主要特征；风险识识别和辨析的路径径及方法；风险复复杂程度预估；风风险出现后可能引引起的连锁反应等等。如美国对其先先进技术和武器出出口有着严格的限限制，其限制范围围的划定和标准的的确立都依赖建立立在风险识别基础础上的综合判断。。3、风险估计：风险事件出现的几几率；风险所造成成的可能损失；风风险发生最可能的的部位；风险出现现后项目的困难程程度；风险带来的的政治影响和其他他影响；风险波及及到其他方面可能能造成的损失等。。如国际技术贸易易中经常出现的国国与国之间技术交交易甚至技术间谍谍活动，大多都会会在前期进行风险险预估。如当前菲菲律宾铁路工程项项目的风险估计亟亟需进行。4、风险评价：评价各种风险可能能造成的损失；评评价风险对企业经经济因素之外的损损害和收益程度；；找出各种风险和和同一风险各要素素的因果关系；确确定各种风险可能能出现的先后次序序；评价风险转化化的条件；确定项项目整体风险水平平等。如美国、以以色列针对叙利亚亚和伊朗的战略，，在实施前后都要要进行风险评价，，中国和俄罗斯亦亦是如此。当前美美日韩对朝鲜应对对方案的制定，在在很大程度依赖于于风险评价。5、风险应对：制定应对各种风险险的详细具体计划划；应对风险的实实质性准备和措施施；风险出现后应应急预案的启动程程序和实施措施；；未曾预见事件出出现后的应对性安安排等。如中建在在利比亚项目的撤撤出，属典型的风风险应对措施。6、风险监控：确定风险监控机构构和人员；强化全全员风险控制意识识；建立风险信息息适时反馈制度；；完善风险监控点点及相关网络；建建立并实行定期风风险分析制度；风风险监控工具选择择方案等。中纪委委对全国党政机关关和和事业单位预预防腐败问题，采采取风险控制的办办法，很有成效。。三、风险预警机制制的建立和风险响响应机制的启动程程序1、风险等级的确定定。企业或项目面临的的风险，可以根据据风险迫近程度和和可能的损失程度度及产生的几率确确定风险等级，并并应以企业管理规规范的形式加以确确立。风险等级的的确定可以参照国国际信誉评级机构构的标准，如5A制等；也可以参照照国家自然灾害预预警模式以颜色表表示；还可以以简简单的分组来表示示。一旦企业或项项目遇到风险，可可按风险等级适时时启动响应机制，，以便企业或项目目全力抵御风险，，减少损失。2、风险信息披露和和通报制度的建立立。在企业或项目内部部，应参照国家证证监会对上市公司司的要求等，在内内部分级建立风险险信息披露和通报报制度。以利于企企业或项目负责人人及相关人员及时时准确地研判形势势，提前采取预防防和应对措施，化化解或转移所面临临的风险，减少企企业或项目损失。。如中国的外汇储储备及对美债减持持战略；欧盟债务务危机影响情况分分析及信息收集等等均是如此。3、风险响应机制的的启动程序。企业或项目遇到风风险后，应及时启启动风险响应机制制，动员各方面的的力量应对和化解解风险。响应机制制的启动程序应规规范严格，标准应应科学合理，时机机应适度超前，措措施应具体有力。。各级领导和管理理者都要靠前指挥挥，权责相符且必必要时可给一线指指挥者临机决断的的权力。响应机制制启动后的支持措措施和后续行动必必须全面跟上，不不能拖拉脱节，更更不能盲目行动。。应急方案中系统统协调方面的考虑虑是非常重要的的的一个方面，以防防在风险出现时打打乱仗导致更大的的危机。如巴基斯斯坦瓜德尔港恐怖怖分子袭击中国工工程师事件，相关关各方处置的比较较好。第三章内内外因对比分析框框架下国国际工程程项目风险关键点点浅析风险点的识别、分分类和控制是风险险管理的关键。在在这其中非常重要要的一个问题是选选用什么样的方法法才能更好地将风风险点凸显出来。。传统的做法如用用要素分析法研究究国际工程项目风风险管理，最大的的优势在于全面，，能把各种风险要要素划列清楚，并并从一般意义上分分析其特点，找出出具有普遍意义的的应对策略，这是是十分重要的。但但是这种方法也有有其缺陷，主要是是针对性不强，不不能对项目主体与与相关方及环境条条件进行对应性的的研究。对此，如如果采用内外因对对比分析法，利用用项目主体内在要要素和外在因素对对应研究的分析框框架，则更容易取取得有针对性和指指导性的研究结论论。此方法借助马克思思的主要矛盾学说说、内外因分析法法、协同学的主序序参量原理和经济济学及管理学的SWOT分析法，对项目主主体和相关方进行行对应性研究。如如对项目主体或内内因分析的内容，，主要有项目经理理层主观意识分析析、经营管理能力力分析、成长潜力力分析和应对风险险素质分析等；对对整个项目部整体体可进行人员群体体意识分析、基本本技能分析、执行行力分析、应急能能力分析和基本装装备条件分析等。。在外因分析或相相关方及环境条件件分析中，采取与与主体内在要素对对比研究的模式进进行。举例来说，，如果项目经理是是具有丰富国际工工程施工经验的高高手，一般的工程程施工难题将会相相对轻松地应对；；如果项目总工程程师是技术高手，，绝大多数的技术术问题都能解决，，则项目所面临的的技术风险则相对对降低；如果项目目经理班子中有环环保专家，则工程程施工中环境保护护方面遇到的难题题就相对容易解决决。等等。一、对项目不同管管理层的主体内因因分析1、对项目班子主体体内因分析（1）项目经理班子主主体意识分析。如果是一个充满豪豪情、富有进取心心和理性务实的班班子，则能承担一一般国际工程项目目这类挑战性强的的工作，反之，则则不出国门为宜。。在国际工程项目目中特别需要注意意的是，没有合适适的人员不要盲目目行动，组织没有有进入状态不要承承担挑战性强的工工作。如果经理班班子国际工程施工工经验丰富又不怠怠惰，则可以担当当难度大的工程，，如欧盟和北美的的工程项目。如果果经理班子主观意意识过于冒进，急急于求成的心理强强烈，追求短期行行为的意念明显，，则千万不要走出出国门，在国内也也要慎重行事。等等等。如中海外波波兰公路项目的失失败教训十分深刻刻。（2）项目经理班子经经管管理能力分析析。经营能力强则可以以尝试走出国门承承担一般性的国际际工程项目；经营营能力一般最好先先做好国内项目，，注意在实践中提提高，为走出国门门做准备；如果具具有某一方面的特特殊能力，如隧道道或桥梁施工能力力非常强，则可以以以联合体的形式式组团承揽国际工工程项目，由相关关优势方负责经营营管理，专业队只只负责施工；如果果经理班子成员在在项目所在国具有有特殊的人际优势势，则在保证其他他方面基本能力的的前提下，可以充充分发挥这些独特特的人力资源优势势，承担相应的项项目。如中铁二十十局在安哥拉的铁铁路项目、中土公公司在尼日利亚的的部分项目即是如如此。（3）经理班子成长潜潜力分析。如果经理班子是一一个善于学习、开开拓进取、适应性性强且务实能干的的班子，则可以尝尝试由小项目到大大项目，由相对简简单的施工环境锻锻炼（如非洲和西西亚）再到相对复复杂的施工环境中中承担项目（如东东南亚、拉美）。。如果属于临时组组建由各方精英组组成的经理班子，，则一定要有一个个过渡期（如先干干国内的项目或在在相对简单的施工工环境中适应），，尔后再到复杂环环境下承担项目。。如果以联合体的的方式走出国门，，则一定要在班子子协调运行机制方方面有一个健全完完善且各方都满意意又熟悉的系统规规定，防止因冲突突和内耗招致损失失。如中铁二十局局安哥拉工程指挥挥部和中土集团尼尼日利亚公司都是是这方面的好典型型。（4）经理班子应对风风险素质分析。应对风险需要抗压压性强、应对挫折折能力强、心理素素质好、适应和变变通能力强等特殊殊素质。如果经理理班子具有这方面面的优势，则一般般风险都能应对。。如中国铁建阿尔尔及利亚沿海高速速公路项目即是如如此。但如果仅有有上述素质，而规规则意识差，对FiDiC条款等掌握不够，，对所在国法律了了解不充分，对所所在国工程管理的的运做模式不清楚楚，则也会导致失失败。2、对项目部总体的的关键要素分析（1）项目部人员精神神状态和群体意识识分析如果项目部一贯有有着成功的表现，，其团体成员的精精神状态会倾向于于更加积极进取，，生产效率会更高高，应对各种困难难和风险的能力也也会增强。如果经经理班子与项目部部成员总体上关系系融洽，则会使一一般员工产生平等等感，这有利于增增强群体意识的方方向性和群体凝聚聚力，组织内出现现风险的几率就会会降低。如果项目目部员工对自己的的角色认识明确，，定位清晰，职责责明了，则有利于于提高群体绩效。。承担国际工程还还应注意采取多种种措施增加项目部部成员在一起的时时间，办公和住宿宿的物理距离尽可可能小，多举办各各种分析会、餐会会和业余文体活动动等，加深项目部部成员之间的友谊谊和交流，强化管管理措施，防止因因管理疏松发生问问题。国内某企业业承建乌干达一电电站项目，管理混混乱，亏损严重、、酗酒打架、嫖娼娼事件也时有发生生。回国后有4人被查出有艾滋病病，一个项目葬送送了一个企业。（2）项目部工作人员员基本技能分析走出国门承揽国际际工程项目，风险险大，难度高，工工作环境复杂，项项目部经理班子和和员工最好都是精精兵强将，其管理理能力和基本技能能应代表本企业的的一流水平。同时时应注重不同专业业背景、工作经历历、技术工种人员员的合理搭配，防防止出现某些方面面的人才断档招致致风险。另外还要要在精细严密工作作分析的基础上，，科学安排人员，，做到人才的优化化组合，为合适的的岗位挑选合适的的人员，把合适的的人员安排到合适适的岗位上。特别别是要注意本企业业人员与联合体其其他单位人员的合合理匹配，尤其要要注意本国员工和和所在国聘用人员员的协调配合，防防止因沟通不畅或或认识不一行动不不协调导致麻烦和和冲突的发生。中中国铁建沙特轻轨轨项目的亏损与这这类因素高度相关关。（3）项目部工作人员员执行力和应急能能力分析团队的执行能力从从一定程度上决定定着项目的成败和和盈亏。员工群体体执行力强不仅可可有效地保证项目目的工期、进度、、质量和安全，而而且可以有效地降降低风险。这其中中必然地包含着员员工合作精神、配配合意识、大局观观念和对自身责任任的深刻认识并忠忠实地履行职责，，同时也反映出组组织运行机制的健健全程度。良好的的项目管理，需要要项目组织架构具具有较强适应变化化的能力，整个组组织需要有较强的的应急能力。一旦旦某一方面出现风风险或隐患，组织织能够迅速启动预预警机制，全力动动员应对风险。意外事件出现时有有特定人员立即跟跟进并处理。危险增大时有推动动紧急行动的机制制来解决问题并做做出选择。原定分工没有责任任方的领域出现麻麻烦时有替代部门门或人选。事态升级形成现实实危险时有向相关关方面和人员的通通报机制。在万分紧急情况下下一线人员有权采采取一切认为合适适的方法处置所面面临的问题。如中中铁十四局的阿富富汗项目遇袭时处处置比较成功。（4）项目部基本装备备条件分析项目部的基本工作作条件和装备水平平，对于完成工程程项目，应对可能能出现的风险具有有十分重要的意义义。如中国铁建在在厄瓜多尔的铜矿矿项目，项目部住住地和矿区相距几几百公里，相应的的车辆是必备的交交通工具。另外项项目部与国内及矿矿区的联系多是网网上进行，因此必必要的终端设备高高档配置是十分必必要的。再如中国国铁建的阿尔及利利亚沿海高速公路路工程项目，所需需物资有许多要直直接从意大利和法法国运来，项目部部租用部分船只就就显得十分必要。。等等。二、对项目相关方方及环境条件等外外因分析1、项目所在国文化化和法律环境分析析项目所在国的文化化特征和法律环境境是项目实施的重重要边界条件。如如果对这些问题研研究不透，认识不不清，可能会导致致被动，严重的可可能会陷入危机。。如国内某公司按按国内惯例应对塞塞浦路斯工程项目目中的某些纠纷，，最后招致失败。。还有中国铁建在在沙特项目中雇佣佣当地工人，因信信奉伊斯兰教，在在文化及生活习俗俗等方面与国内的的情况相差很大，，在这种情况下，，必须要实行与国国内不同的管理方方法。2、项目所在国独特特国情分析实施走出去战略，，承担国际工程项项目会涉及很多国国家，这些不同的的国家有些方面有有着相同或相近的的情况，也有些国国家在某些方面具具有十分独特的特特点，需要引起高高度注意，否则会会造成损失。如某某公司在非洲某国国承担的公路工程程，本来比较简单单，但由于当地种种族不和导致对中中国人的歧视及拥拥有土地地主的阻阻挠，使得非常普普通的填充石料奇奇缺，价格高得离离谱，而又无力协协调，最后招致工工程失败。3、承建方与业主监监理方、设计方合合作模式分析承担国际工程项目目，必须对业主和和设计方、监理方方有着较为充分的的了解，并能建立立良好的合作关系系，否则可能会陷陷入被动。如某公公司在非洲某国承承担了一个中学的的建设项目，本来来工程项目非常简简单，但业主、监监理方和当地居民民关系不和谐。原原来计划打井取水水，结果业主迫于于当地居民的压力力不让打井，只得得用非常昂贵的罐罐装水。原计划自自建搅拌站，但业业主又要求用商混混，导致价格上扬扬，最后造成项目目亏损。国际工程项目各参参与方之间的联系系交流如图3-1(a)(b)所示。4、对所在国劳工政政策、保障法规、、市场特点等方面面的分析在国际工程项目施施工中，业主一般般会要求施工方雇雇佣一定比例或数数量的当地人。承承包商出于获取支支持和节省费用的的考虑，一般也会会主动雇佣一部分分当地人。这属于于正常，但前提是是必须把项目所在在国的劳工政策、、劳动福利和保障障法规及劳务市场场情况搞清楚，并并签订权责明确的的劳务合同，防止止因与当地劳工法法规冲突陷入被动动。如某公司在东东欧某国的高速公公路项目，雇佣了了大批中国劳工。。该国法律规定，，外国工人在当地地工作也要执行所所在国的劳动法，，结果导致中国劳劳工与中国公司项项目部发生冲突，，最后以巨额资金金的赔付而造成损损失。三、项目相关方互互动机制和风险连连动效应探讨项目相关方互动机机制和风险连动效效应的客观性要求求我们必须动态地地认识风险并化解解风险。国际工程程项目的实施是业业主、承包商、供供应商、设计单位位、监理单位等多多方互动的复杂过过程，任何一个环环节协调不好都有有可能出现风险。。这类属于主体系系统内利益相关方方在目标、定位、、责任、权力、利利益等出现冲突或或矛盾所引起的风风险，解决的途径径必须在系统内寻寻找，在优化相关关责任方沟通协调调方式上做出努力力，在营造协同合合作的氛围中解决决问题，扫清合作作的障碍。另外，，项目主体系统外外的风险出现时，，如市场剧烈波动动、自然灾害等引引起的风险，也需需要项目相关方共共同面对。有些可能需要协调调行动，有些需要要做出利益和责任任方面的调整，还还有一些可能要寻寻求复杂的方式才才能解决。深入研研究项目相关方的的互动过程，寻求求良好的互动模式式，探索卓有成效效的互动机制至关关重要。同时还应应看到，任何一种种风险出现后，一一般都会对其他方方面潜在的问题产产生影响，单一方方面的风险应对不不好则会演化为系系统性的风险。深深入研究各种风险险之间的内在联系系和连动效应也是是风险管理的基本本内容。1、与业主建立良好好、健康的合作关关系承包商与业主的关关系，包含着一定定的博弈成分，但但更多的是一种合合作关系。建立并并维持与业主健康康、良好的合作关关系，对于减小人人为风险是十分重重要的。保持与业业主健康良好的合合作关系，须注意意以下几点：与业主相关方面都都建立正常的沟通通渠道并保持经常常性的交流。努力与业主结成可可信赖的伙伴关系系。探索一种与业主同同一话语体系和规规则体系的协调沟沟通模式。尊重业主的正当权权利和利益诉求并并努力配合其实现现。与业主共同探讨麻麻烦的来源、方向向及潜在的改进领领域。以尊重和愿意合作作的态度提出有利利于己方的变更流流程和改进方案。。如我国在巴基斯坦坦的一些项目之所所以经营的好，主主要原因在于两国国关系很好，有利利于施工方与业主主建立了良好的合合作关系。2、与设计单位、监监理单位和供应商商建立可靠的伙伴伴关系强调并以实际行动动确认共同利益。。在现实工作中寻找找提升利益相关方方价值的事项、活活动或方案。收集并筛选对利益益相关方有益的信信息并适时传递给给对方。努力使沟通隔阂最最小化。寻找方便各方共同同的工作模式。以合适的方式和理理由提出己方的要要求和愿望。这方面做的较成功功的例子有中建在在阿尔及利亚的一一个房建工程项目目和布迈丁国际机机场。3、注重与公众沟通通树立负责任的企企业形象与当地政府和村社社建立制度化的沟沟通渠道与交流模模式。对当地的公众事业业或慈善事业表现现出适度的关心和和并给予必要的馈馈赠。以恰当的方式和艺艺术的方法处理与与当地政府和居民民的各种冲突。以当地人特有的思思维方式和交往方方式与相关方面打打交道。尽量争取当地有影影响力的社会组织织和社会成员的支支持。严禁项目内部出现现损害当地公众利利益的行为较为成功的例子是是中国铁建的香港港西铁项目。4、与联合体内部各各相关单位结成牢牢固的利益共同体体在项目部成立之初初就要明确联合体体内各方的权责利利关系和运行模式式。见图3-2。2项目公司总承包商

（建造）保险公司经营开发公司（运营）设计咨询公司分包商供应商顾问部机构（财务法律等）综合开发公司用户项目发起人政府各种金融机构各种投资者股票、债券各种基金商业银行出口信贷各债权人（贷款）项目股东（股本金）图3-2工程项目参与各方关系图（项目批准书）特许协议（移交）建立制度化的决策策、执行、检查、、监督机制和制约约机制。在人事安排和权力力分配上按事先商商量定的原则执行行。充分照顾到各方利利益和声誉及代理理人的现实感受。。提前预设好内部冲冲突沟通协调和解解决机制。项目部经理班子所所有成员对各方的的上级领导一视同同仁地予以尊重。。在制度化的沟通和和交流基础上建立立尽可能深厚的个个人友情。较为成功的例子是是我国某建筑企业业承建的东南亚某某国一个供水项目目，受到世界银行行的赞誉。中铁二二十局在尼日利亚亚承建的津德尔供供水项目也很成功功。5、以强有力的管理理消解组织内的潜潜在风险以明确的职责分工工和清晰的指向使使项目部所有成员员都知道自己该做做什么。以经常性的指导使使组织成员都能胜胜任或基本胜任本本职工作。防止管理层级过多多导致的效率低下下。以强有力的约束机机制杜绝贪污腐化化和放荡行为的出出现。更加注重组织目标标的一致性和团队队绩效。以道德、精神、文文化等共同的信念念和价值观鼓舞激激励员工。关注每个人的利益益实现和技能的成成长。对个别的害群之马马决不姑息迁就。。最近中国铁建一下下属单位领导跳槽槽到中国中铁在尼尼日利亚一项目上上给中国造成很大大的被动，这类问问题和人员应严加加处理。6、以安全的防火墙墙和有效的隔离带带防止出现连动风风险多数的风险具有伴伴生现象或共生效效应，“祸不单行”在国际工程项目目施工中也是屡屡见不鲜。但通通过严密的计划划、科学的调控控和严格地管理理，可明显地降降低风险。当一一种风险来临时时，如何有效地地控制风险，防防止风险蔓延引引起连锁反应，，也是风险管理理的重要内容。。一般来说，防防止风险扩散要要做到以下几个个方面。从项目起始阶段段就使每一个人人意识到本岗位位可能会出现的的风险，并在实实际工作中高度度关注风险苗头头，以切实可行行的方法和措施施规避和远离风风险。一旦风险来临能能及时敏锐地洞洞察风险并合理理地加以处置。。风险预警机制一一旦启动，每个个人都要监守自自己的岗位，防防止盲目行动。。风险出现后主要要领导要及时靠靠前指挥，合理理调度人员消除除风险。不到万不得已，，不要轻易改变变应对风险的预预定计划。出现意料之外的的事情且预定的的变通措施不适适用时，允许一一线人员相机处处置。风险来临及处置置过程中尽量不不要打乱原来的的指挥系统。出现危机时要当当机立断，防止止长时间讨论不不决贻误战机。。准确地发布指令令和信息。出现危机时，应应对风险具有至至高无上的重要要性，防止因其其他事项的出现现影响相关人员员的精力投入。。中国铁建国际集集团在处理马里里恐袭事件中的的反应和应对措措施值得借鉴。。第四章社社会环境变化带带来的随动性风风险动态分析随着社会进步和和科学技术的发发展，人类社会会面临的各种风风险在增加。人人类在总体上应应对风险的能力力增强的同时，，在国际工程项项目实施中新的的风险因素也在在增加。另外社社会的急剧变化化和动荡也会增增加项目实施的的不测因素。从从事国际工程项项目施工，必须须要与时俱进地地认识这些风险险，科学地预见见各类风险发生生的几率和趋向向，采取有针对对性的预防措施施加以消解。一、社会进步对对工程项目提出出的新挑战1、人类环境意识识增强对工程项项目可能带来的的风险青藏铁路因高原原环境脆弱植被被保护困难带来来的生态风险。。可可西里藏羚羊羊保护带来青藏藏铁路工程成本本的增加。中海外波兰高速速公路部分工程程地段蛙类保护护招致的损失。。厄瓜多尔铜矿项项目植被保护多多付的成本。沪杭磁悬浮项目目因沿线民众担担忧导致的长期期搁置。俄罗斯远东输油油管工程因湖泊泊保护改道成本本增加影响到向向中国输油。2、人类生活品质质提高给工程项项目带来的风险险随着科学和技术术的发展，人类类的生活品质在在不断提高，这这有非常积极的的意义，但同时时对工程项目的的要求也更加苛苛刻。这就给国国际工程项目管管理提出了新的的挑战，如何应应对这类可能的的风险，也是项项目管理的一个个重要课题。对过于追求新颖颖的设计在确认认技术上能够实实现且经济上划划算之后再考虑虑承接。如北京京奥运会鸟巢最最初设计的风险险性及方案的修修改。过高的工艺要求求必须在足够投投资保证的情况况下才能予以考考虑。对公众参与程度度超过可控范围围的项目要慎重重承揽。公众过于敏感的的项目最好等到到激情冷却之后后再做考虑。如如沪杭磁悬浮铁铁路等。3、技术和材料等等方面过于求新新带来的风险随着技术的进步步，人们的技术术意识增强，这这十分有利于人人类的持续进步步，但对工程项项目的施工也提提出了新的要求求。在工程项目目管理中要积极极采用新技术、、新工法，通过过新技术的应用用提高效率，同同时也要对企业业自身的技术能能力有着清醒的的认识，防止盲盲目求高求新遭遭遇技术风险。。对于大量使用不不成熟新技术的的项目尽量不要要介入。设计方案中要求求新材料的性能能得到完全的确确认后才能使用用。通过持续地努力力使企业或项目目在掌握新技术术方面得到基本本的保证。项目总体各部分分之间不同技术术系统的对接兼兼容和协调十分分重要。典型的的如严重亏损台台湾高铁项目（（最近采取了新新的措施有点转转机）；中国高高铁发展是不同同技术和系统对对接兼容的典范范。二、社会动荡带带来风险的应对对与防止战争、宗教冲突突和社会纠纷等等社会动荡，会会给国际工程项项目带来突然而而难以预知的风风险。应对这类类风险，需要企企业和项目部有有着良好的应急急管理能力和处处理复杂问题的的能力。中建总公司部分分项目部在利比比亚战乱前后采采取的对策。中电投在缅甸湄湄公河密松电站站项目遇到的麻麻烦及可能的转转机。中交在巴基斯坦坦瓜德尔港口修修建工程中出现现的危机及应对对成功的经验。。中石化、中石油油在伊拉克投资资油田所遇到的的挫折。万宝矿产有限公公司缅甸遇到麻麻烦后科学的应应对措施。三、汇率变化给给国际工程项目目带来的风险国际工程项目施施工是一个复杂杂的系统工程，，承包商在项目目中一般承担收收入和支出双重重的汇率风险。。汇率的随机波波动性使得承包包商难以可靠预预测特定日期的的汇率，从而必必须面对汇率风风险。国际工程程承包企业必须须对汇率风险予予以足够的重视视,将其纳入国际工工程承包项目风风险管理体系,使其成为项目风风险管理体系的的重要组成部分分。1、国际工程承包包中的外汇风险险合同价格风险：：一般工程项目目施工期较长,如果由于对货币币汇率变动趋势势不清而在投标标报价中选用了了趋降的币种,将来一旦中标,就有可能承担合合同价格贬值的的风险。施工过程中的成成本增加风险：：在工程施工中中要用工程合同同中约定的货币币兑换其他外汇汇。由于汇率的的波动使货币的的贬值、升值程程度不一,在施工过程中将将会产生大数额额的汇兑差异。。人民币升值使使人员工资和设设备物资采购支支出增加，项目目利润减少甚至至造成亏损。工程价款结算风风险：长时间持持续的工程价款款结算和支付过过程中,如果遇到合同中中规定支付的货货币贬值,将使承包商在兑兑换其他外汇时时遭受经济损失失。融资风险：承包包商以某种方式式为项目融资、、接受业主的延延期付款从而承承担汇率风险已已成了一般安排排，强势货币和和弱势货币都可可能给承包商带带来融资风险损损失，影响其融融资能力。典型例子有：中国水利水电集集团承建的印尼尼某工程项目受受印尼盾贬值影影响案例。2008年1～9月份,印尼盾汇率的最最低位是9081。但从10月下旬开始,印尼盾在经历了了剧烈震荡、逐逐步走低等过程程后,最终由于多种不不利因素的叠加加以致一泻千里里,到11月份跌至13500，短短数月贬值值达48%。用于支付永久久设备进口（美美元）的影响较较大。仅中水电电十三局经营的的国际工程承包包项目中大量的的外币兑换业务务。截至2008年10月，公司因汇兑兑而遭受的净损损失为1537万元人民币。对对于在建工程，，还将形成数百百万元的潜亏。。阿尔及利亚东西西高速公路项目目受人民币升值值的影响案例。。阿尔及利亚东东西高速公路项项目全长1216km,是迄今为止国际际上最大的国际际招投标的公路路建设项目。项项目实施2年来,人民币出现大幅幅度的升值。从从2006年8月的7.973到2008年8月的6.842,涨幅达到14%。人民币升值造造成的建造成本本增加具体表现现在：①人民币升值使使人员工资增加加。若期初预算算人工成本8000万美元,按照2006年8月基准价7.9730支付,由于美元贬值因因素而造成承包包商需负担仅人人工成本支出就就增加14%,即9048万元人民币。②设备采购支出出增加。东西高高速公路项目中中西标段合计采采购金额为129903万元人民币,按50%支付货款,由于汇率损失,中西标段合计多多支付货款1346万美元，增加支支出8.26%。中港海外工程承承包项目汇率风风险案例。中国国港湾工程有限限责任公司(简称中港)逐步向工程总承承包和政府一揽揽子经贸合作项项目发展,2008年上半年这两类类项目的合同额额比例为公司总总合同额的80%以上,所有EPC(设计-采购-施工总承包)或政府框架项目目都需要承包商商进行一定的流流动资金支持。。因此,汇率风险的控制制将成为国际工工程承包中风险险管理的一个重重要方面。纵观近几年的国国际市场汇率变变化，整体汇率率变动情况是人人民币升值，美美元贬值。近两两年汇率又初现现反向变化。而而我国从事境外外工程承包的建建筑施工企业主主要项目所在地地如非洲、东南南亚、中东等地地区的货币对美美元的汇率整体体走势也多是下下降的。据测算，仅由于于汇率变动给国国内建筑施工企企业造成的直接接损失每年就高高达几十亿元人人民币。此外，，对于BOT/BOOT类型的项目，由由于投资回收期期长，利率和汇汇率的变动会对对此类项目产生生长期的影响。。因此，利率和和汇率风险是从从事境外工程承承包项目的建筑筑施工企业必须须要高度关注的的风险。2、汇率风险防范范措施国际大型工程项项目施工是一项项复杂的系统工工程。对于当前前的许多工程采采用交钥匙的方方式，总承包商商对业主承担全全部经济技术责责任，而总承包包商内部需将项项目的部分分包包给分承包方，，故承包商在项项目中一般承担担收入和支出双双重的汇率风险险。如何规避汇汇率风险是承包包商在投标报价价和合同执行中中需要面对的重重要问题。中建八局承建的的诸多中国援外外项目很好地规规避了汇率风险险，如位于埃塞塞俄比亚的非盟盟会议中心、老老挝国家会议中中心等。在国际承包工程程项目中,虽然汇率风险是是客观存在的,但通过采取一定定的措施可使汇汇率风险转移、、消失甚至从防防范风险中获利利。长期以来规规避汇率波动的的风险有两大类类方法:一是不借助金融融衍生工具的自自然避险方法;二是利用金融衍衍生工具避险。。国际工程承包包项目也应采用用适当的方法规规避汇率风险。。适当选择计价货货币。项目投标标报价采用硬币币报价签约、采采用混合货币报报价和签约、对对业主指定货币币要尽可能与分分包商分担风险险。做好投标报价。。在合同中加列保保值条款。在施工材料、物物资采购中选好好支付货币。利用金融交易市市场弥补汇率风风险(远期外汇交易、、择时现汇交易易)。建立和完善汇率率风险防范三大大机制。汇率风风险防范措施的的正确选用关键键在于对汇率变变动趋势的正确确预测。承包商商应高度重视汇汇率风险,广泛搜集国际金金融市场上的有有关信息和情报报资料,分析和研究有关关影响汇率变动动的因素,进而对有关汇率率变动趋势做出出准确预测。密切关注人民币币汇率机制改革革,动态掌握汇率波波动趋势。建立汇率风险防防范的长效机制制。建立汇率风险动动态监控机制。。建立汇率风险预预警管理机制。。例如，安哥拉工工程建设风险应应对的手段有：：a.在投标报价时,尽量将大宗支付付和外币支付部部分安排在工程程计划的前期,尽快地收回工程程款。b.在实践上承包商商应该力争在合合同中采用固定定汇率,消除汇率频繁波波动对项目成本本造成的不利影影响。根据FIDIC土木工程合同条条件的72.2款确定了固定兑兑换率后,应进一步力争加加进外汇保值条条款。在双方协协商同意下,签订合同时明确确规定用某种方方式分摊未来汇汇兑风险所造成成经济损失的条条款。c.在施工材料、物物资采购中选好好采购地。由于于中国国内货币币升值压力很大大,为降低成本,可以考虑在离安安哥拉较近如巴巴西或南非而且且价格也不贵的的国家采购。四、金融危机背背景下国际工程程项目的风险管管理源于美国次贷风风波的金融危机机，波及范围广广、影响程度深深、冲击强度大大，对世界金融融体系和经济发发展方式的影响响深远，到现在在还没有走出低低谷。在这种金金融环境下，我我国实施“走出去”战略，风险因素素在增加，如：：汇兑损失、市市场萎缩、安全全形势、经营环环境恶化等风险险。1、我国国际工程程承包企业面临临的主要金融风风险金融全球化大大大增加了交易品品种,但各种投机、套套利资金经常冲冲击发展中国家家的金融市场而而引起“资本外逃”，加大了风险险出现的概率。。因危机导致经济济下滑、国际市市场萎缩的风险险汇率损失风险项目筹措资金风风险国家债务危机风风险金融工具多元化化风险建立汇率率风险预警管理理机制。同时，随着国际际金融危机的的持续发酵，已已对部分国家的的实体经济造成成了严重影响，，很多国际工程程承包项目受此此影响，出现了了缓建、停建或或者压缩投资规规模的现象。例如：中国铁建建在尼日利亚83亿美元的铁路项项目曾被迫中断断了很长一段时时间。中国天辰辰工程公司与世世界第二大矿业业公司淡水河谷谷在巴西数亿美美元的工程项目目被迫延迟。中中建八局承建的的巴哈玛度假村村项目数度搁浅浅。中国中建委委内瑞拉高铁全全长462km的蒂阿高铁项目目停摆等等。2、企业面对金融融风险可采取的的对策运用科学方法进进行分析和预测测，提出风险识识别的可靠性。。加强国际项目评评估，多种评估估方法并行。包括对各种类型型的风险进行定定性和定量的描描述，对风险可可能造成的损失失和风险出现的的概率进行估算算等。建立风险管理体体系，提高风险险管理技术。进一步加大投入入，不断完善经经营管理信息系系统，建立起国国际工程项目施施工风险管理模模块，设立风险险预警、防范预预案、应急机制制等系统，对工工程项目施工可可能发生的风险险作出快速反应应，准确把握，，及时处理。重重点是：企业管理层实施施正确引导：充充分认识到风险险管理的价值，，正确执行公司司的风险管理规规定，共同创造造有效的方法实实现公司资产保保值增值。配备专业的人员员：有条件的情情况下设立专门门的风险管理部部门或岗位，配配备专业人员开开展风险管理工工作，减小风险险出现的概率并并降低损失。建立风险管理流流程：风险管理理并不是孤立存存在的，而是一一个系统工程，，企业应该建立立规范的风险管管理流程，贯穿穿于企业的日常常经营活动。运用科技手段：：借用专业的风风险管理软件、、工具等帮助企企业有效地识别别、测量、报告告和监控风险。。健全国际安全形形势评估机制。。面对金融危机背背景下的安全形形势，境外工程程承包企业应健健全国际安全形形势评估机制，，与工程所在国国大使馆、领事事馆以及业界企企业，保持充分分的信息沟通和和共享，适时划划定公共安全级级别，建立境外外安全预警和应应急处置机制，，制定紧急状态态下科学合理的的安全预案。例如，2007年，中国某国际际工程公司与非非洲某工业集团团订立一系列工工业生产线的EPC/交钥匙合同包。。合同中对可可能遇到的各种种风险及处置方方案都提前预设设了解决办法，，从而保证了项项目实施的顺利利推进。第五章多多重反复博弈弈视角下的索赔赔策略分析国际工程承发包包市场上，施工工索赔在很大程程度上决定着工工程项目的经济济效益。一些工工程项目的索赔赔金额达到了项项目合同价的10%。对国际承包商商来说，施工索索赔应是减少承承包风险、防止止经济亏损的基基本手段。施工工索赔涉及经济济、法律、管理理、工程技术、、谈判技巧等多多方面的综合知知识，更包括一一系列的决策活活动。承包商与与业主的谈判过过程实际上是一一个动态博弈过过程，所以正确确的决策和科学学的应对策略是是索赔取得成功功的关键。一、国际工程施施工索赔产生的的原因、类型及及过程国际工程施工索索赔具有广义和和狭义两种解释释：广义的索赔是指指合同双方向对对方提出的索赔赔，既包括承包包商向业主的索索赔，也包括业业主向承包商的的索赔。狭义的索赔仅指指承包商向业主主的索赔。对施施工合同双方来来说，索赔是维维护双方合法利利益的权利，它它同合同条件中中双方的合同责责任一样，构成成严密的合同制制约关系。1、施工索赔的主主要原因风险分担不均。。国际工程承包受受“买方市场”制约，其风险主主要落在了承包包商一方，在这这种情况下，承承包商只有通过过施工索赔来适适度地弥补各种种风险引起的损损失。施工条件变化。。由于不利的自然然条件及人为障障碍，经常导致致设计变更、工工期延长和工程程成本增加，承承包商依国际惯惯例有权提出索索赔。工程变更。在国际工程施施工中，工程程变更是经常常出现的情况况，多数的变变更会引起施施工费用增加加或需要延长长工期。工程延期。由于受天气、、水文或地质质等因素的影影响出现工期期拖延，使承承包商实际支支出的计划外外施工费用得得不到补偿，，引致索赔要要求。业主违约。业主方未按规规定提供施工工条件;或未按约定时时限支付工程程款;未按规定时间间提供施工图图纸、指令或或批复,等等。合同缺陷。在施工过程中中，往往由于于合同文件的的错误、矛盾盾或遗漏，引引起支付工程程款的纠纷。。国家法令变更更。