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文档简介

环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济效益,建设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一,这样才能符合可持续发展的要求,实现经济的持续发展和环境质量的不断改善。本项目的建设在一定程度上给周围环境质量带来一些负面影响,因此有必要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析,以实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持与改善。8.1环保投资估算本项目总投资为5000万元,其中环保投资约180万元,占总投资的3.6%。表8.1-1本项目环保工程与投资估算一览表序号项目投资(万元)处理措施1废水治理125浓缩池、回收池、清水池;化粪池、地上式一体化污水处理设施、管网建设2废气治理20包括密闭罩、彩钢瓦防护、喷雾除尘器、洒水设备3固废处理3废包装物暂存4噪声治理5隔声、减振5地下水防治15厂区防腐、防渗漏6环境风险12事故应急池、循环消防水池等风险防范措施合计1808.2环境效益分析工程由于对“三废”采取了相应的治理措施,能有效地消减污染物的排放量,使污染物达标排放,从污染防治对策章节中可知,各项污染物排放量均有减少,从而减轻本工程对厂区及厂区周边环境的污染。8.3社会效益分析项目投产后,对扩大社会就业机会,为当地建筑行业提供发展机会,提高当地收入,对提高本地区人民生活水平和社会经济发展起到积极作用,具有明显的社会效益。8.4损益分析结论从以上损益分析来看,环境经济损失主要为环保措施费用和环境质量损失,为一次性或短期的环境经济损失,可通过项目实施产生的经济效益和削减周边污染源来弥补损失。因此,从环境经济损益上分析,环境所获得的效益远大于一次性投入的经济损失,即环境效益显著。9环境管理与监测计划建立一套完善而行之有效的环境管理监测制度是环境保护工作的重要组成部分之一,环境管理运用各种手段来组织并管理开发利用自然资源,控制其对环境的污染与资源破坏,确定环境污染的控制对策,采取有效防治措施把污染影响减少到环境能接受的程度。9.1环境管理9.1.1环境管理的基本任务对于项目来说,环境管理的基本任务是:控制污染物排放量,避免污染物对环境质量的损害。为了控制污染物的排放,就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理,把环境管理渗透到整个企业管理中,将环境管理溶合在一起,以减少从生产过程中各环节排出的污染物。项目应该将环境管理作为工业企业管理的重要组成部分,建立环境污染管理系统、制度、环境规划、协调发展生产保护环境的关系,使生产管理系统、制度、环境污染规划协调生产与保护环境的关系,使生产目标与环境目标统一起来,经济效益与环境效益统一起来。9.1.2环境管理机构本项目性质属于新建。根据国家政策的有关规定及项目特点,本项目需设置环境保护管理专门机构。项目应成立“事故防范和应急处理指挥小组”和“环保工作领导小组”,至少由副总进行日常管理,由2-3名兼职管理人员。9.1.3环境管理机构的职责(1)贯彻执行环境污染保护法和标准;(2)组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度,并监督执行;(3)制定并组织实施环境保护规划和标准;(4)检查企业环境保护规划和计划;(5)建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档;(6)加强安全生产教育,制定定期维修机器设备制度;(7)开展环保知识教育,组织开展本企业的环保技术培训,提高员工的素质水平;领导和组织本企业的环境监测工作;(8)监督“三同时”的执行情况,处理污染事故。尤其重视污染处理措施的运行效果。9.1.4环境管理制度和措施(1)企业环境保护管理机构对本企业环保工作实行监督管理,对营运期的环境污染事故全面负责进行处理。(2)做好环保设施的运行、检查、维护等工作,制定环保设施运转与监督制度。(3)建立对重点污染源的监测制度,发生污染物非正常排放时,应立即采取有效措施,以控制污染的扩大和扩散。定期进行污染源监测数据分析,提出防治污染改善环境质量的建议。(4)制定和实施环境保护奖惩制度。9.2环境监测计划(1)环境质量监测方案具体监测方案见表9.2-1。表9.2-1环境质量监测方案监测点监测项目监测频率环境空气××村、夏家里PM10、SO2、NO2、TSP每年测一次地表水排污口入××河上游500m,排污口入××河下游500m,排污口入××河下游3000mpH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、石油类每年测一次地下水××村、夏家里、槎源pH、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物等每年测一次厂界噪声厂界四周4个点等效A声级每年测一次,昼夜各一次(2)污染源监测方案①对项目运营后产生的废气处理设施的运行效果、运行过程的维护和检修进行检查和监督,定期向地方环保管理部门汇报设施的运行状况;②定期对项目外排废气和噪声进行监测;③及时发现和排除正常排污隐患的检查制度和实施。制定本项目污染监测计划见表9.2-2;表9.2-2项目污染物监测计划监测类型监测点位监测项目监测频次监测单位废水厂区排污口pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮1次/半年有资质的环境监测部门噪声厂界外1m,距地面高1.2m噪声1次/半年地下水在本项目厂区范围内设置地下水监测井进行定期监测pH、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物等1次/年9.3环境监理为贯彻“预防为主”的方针,应对本项目进行工程环境监理与审核,减缓其在施工和营运过程中对环境造成的负面影响,以便在将来采取随环境状况变化而改变的保护措施。该项目的工程环境监理计划主要是对工程在施工期环境质量进行监测和工程环境监理组织与实施。建设项目工程环境监理原则上是在地方环境管理行政主管部门领导监督下,由受雇且独立于项目建设单位和承建商的第三家机构——环境小组执行。环境小组向地方环保部门负责,执行工程环境监理手册中的有关环境状况监测、施工工地巡视、缓解措施执行情况监督及报告编写工作。工程环境监理的组织包括:(1)工程环境监理是在项目施工期实施的环境保护措施。工程环境监理工作应由业主委托的、具备工程环境监理资质和环境影响评价资格的工程环境监理单位实施;(2)工程环境监理单位应成立工程环境监理工作小组;(3)工程环境监理工作小组应根据环评报告书中工程环境监理内容及项目建设实际情况,提出工程环境监理工作计划,并报送环境保护局和建设单位。工程环境监理的实施:(1)建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签定的施工合同条款中,并在建设过程中监督施工单位逐项落实。(2)工程环境监理工作小组应设立专门的投诉热线电话,并通过适当方式使公众知道该热线电话。工程环境监理工作小组记录其投诉并及时调查处理。(3)工程环境监理工作小组应按照工程环境监理工作计划内容,对建设项目施工现场组织定期巡查和监测,实地了解施工活动对周围环境的影响情况,发现问题及时与建设单位、施工单位及各有关部门联系,提出解决问题的建议并督促落实。(4)承担工程环境监理工作的单位须根据工程环境监理情况,编制每月工程环境监理报告,项目完工后编制工程环境监理工作总报告,并将每月工程环境监理报告和总报告报送环境保护局和建设单位。9.4竣工环境保护验收项目完工后,应在规定的期限内进行建设项目竣工环境保护验收。要严格按环境影响报告书的要求认真落实“三同时”,明确职责,专人管理,切实搞好环境管理和监测工作,保证环保设施的正常运行,项目竣工环境保护验收通过后建设单位方可正式投产运行。项目环保验收内容和要求见表9.4-1。表9.4-1建设项目环保竣工验收清单一览表治理对象治理措施处理效率排放标准废气选矿粉尘集尘罩、输送皮带上进行半密闭式防护、喷雾除尘器罩、湿式作业--《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2颗粒物无组织排放监控浓度限值废水选矿废水沉淀池711m3、事故池200m3、浓密池398.1m3,截、排洪沟等--回用于生产,不外排生活污水地上式一体化处理装置《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准噪声厂界噪声加大减震基础,安装减震装置,设置隔声间、绿化带等--《工业企业厂界环境噪声标准》(GB12348-2008)2类标准固废废包装物由供应商回收处置100%不会对外环境造成影响尾矿、铁屑、沉淀泥做为建材原料或水泥原料,出售给水泥、陶瓷制品生产厂家100%生活垃圾环卫部门清运100%地下水防范措施厂区各易污染区域进行地面硬化、防渗防漏处理--确保项目不影响地下水水质9.5排污口规范化根据国家标准《环境保护图形标志--排放口(源)》和国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》的技术要求,企业所有排放口,包括水、气、声、固体废物,必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求,设置与之相适应的环境保护图形标志牌,绘制企业排污口分布图,同时对污水排放口安装流量计,对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合环境监理部门的有关要求。(1)废水排放口项目污水管网必须满足相应规范要求。本项目需在厂内废水排放口和雨水排放口处设置总闸,在事故情况下,项目废水收集进入本项目事故废水收集池中,以防止项目事故废水对园区污水处理厂造成较大的影响。(2)废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求,设置直径不小于75mm的采样口。如无法满足要求的,其采样口与环境监测部门共同确认。(3)固定噪声源按规定对固定噪声源进行治理,并在边界噪声敏感点,且对外界影响最大处设置标志牌。(4)固体废物储存场固体废物应采取防止二次扬尘措施,废物的堆存场必须设置专用堆放场地,有防扬散、防流失、防渗漏等措施。(5)设置标志牌环境保护图形标志牌按国家环保总局统一规范要求定点制作,各建设单位排污口分布图由环境监理部门统一绘制。排放一般污染物排污口(源),设置提示式标志牌,排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌。标志牌设置位置在排污口(采样点)附近且醒目处,高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的,设平面式标志牌,无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置(如图形标志牌、计量装置、监控装置等)属环保设施,排污单位必须负责日常的维护保养,任何单位和个人不得擅自拆除,如需变更的需报环境监理部门同意并办理变更手续。9.6信息公开根据《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号),企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则,及时、如实地公开其环境信息。企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度,指定机构负责本单位环境信息公开日常工作,排污单位应当公开以下信息:(一)基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;(二)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;(三)防治污染设施的建设和运行情况;(四)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况;(五)突发环境事件应急预案;(六)其他应当公开的环境信息。列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案。××矿产公司按照上述要求自愿公开企业环境信息。环境信息公开途径包括:①公告或者公开发行的信息专刊;②广播、电视等新闻媒体;③信息公开服务、监督热线电话;④本单位的资料索取点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施;⑤其他便于公众及时、准确获得信息的方式。PAGE15010环境影响评价结论10.1项目概况××市××矿产有限公司拟投资5000万元在××市××区××镇××村(厂区中心地理位置为东经114°28′10.81″,北纬27°41′0.15″)建设年处理40万吨长石资源综合利用项目。本项目实际占地面积为9.66亩,后期维持现有实际用地面积,不扩建用地范围,总建筑面积为5259.9m2,其中选矿厂车间1169m2,堆场3455.9m2,成品库387.5m2,沉淀水池711m3,浓密池398.1m3,事故池200m3,办公楼247.5m2。本项目新购置破碎机、球磨机、浮选机、浓密机、高梯度磁选机、带式过滤机等设备共计31台(套)。尾矿原料先后在破碎系统、球磨系统中进行破碎球磨后进入到磁选系统除铁,然后进入重选选出粗长石,同时添加浮选剂进行充分反应选出长石粉。项目建设后,年产钾钠长石35.28万t/a。本项目定员40人,工作制度为全年工作300天,二班制,每班8小时。项目总投资为5000万元,其中环保投资约180万元,占总投资的3.6%。10.2项目建设可行性根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013修正)的有关规定,本项目生产工艺不属于国家禁止和要求淘汰的工艺,为允许类项目;同时项目在××区发展和改革委员会进行了备案(备案项目代码:2017-360902-32-03-021795),因此项目符合国家和地方的产业政策。项目与环境敏感点均保持合理距离,减轻了工程排放的污染物对场界外敏感点的影响,场址选址可行,可能产生的环境风险单元均制定了完善的风险防范和应急措施。项目立足于本地矿产资源,从矿区资源、工程用地、交通运输和地区经济等多方面具有区位优势、交通优势和物流优势,工程建筑依征地形状合理布置,平面布置较为合理。对外交通、供水、供电、生活配套设施等均较完善,技术能力及管理水平均处于当地较高水平。项目周围无自然保护区、风景名胜区和其它特别需要保护的敏感目标。项目交通便捷,配套设施完整。项目各工序污染采取相应的污染控制措施后,均能实现达标排放,对区域环境影响较小。因此,项目选址可行。综上述,项目建设和选址符合有关政策和规划要求。10.3环境质量状况(1)地表水环境质量现状评价水域中的监测断面所有水质指标均能够达到《地表水质标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准的要求。评价水域水环境质量现状良好。(2)大气环境质量现状评价区域内监测点的SO2、NO2、PM10、TSP现状浓度值未超标,其中SO2、NO2、PM10、TSP均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,评价区域大气环境质量符合环境功能区划要求。(3)声环境质量现状建址四周边界的昼间和夜间的噪声值均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准[昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A)],可见项目所在地的声环境质量良好。(4)地下水环境质量现状评价区域内地下水水质良好,满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准要求。10.4环境影响预测与评价1)项目废水主要是选矿废水和生活污水。选矿废水水质较简单,主要污染物为SS,经沉淀池处理后全部回用,不外排,生活污水经地上式一体化生化处理装置处理后达标排放,对地表水(××河)的影响相对较小。2)破碎等产生的含尘废气采用喷雾洒水湿式破碎后排放,正常排放情况下,粉尘排放对周边大气环境影响较小。3)运输及装卸扬尘经洒水及时清扫及设置车辆清洗平台等措施治理后,粉尘排放对周边大气环境影响较小。4)项目厂界噪声均能够达标,对外界影响较小。5)固体废物主要是生产过程中产生的尾砂、废水处理沉淀渣和生活垃圾,尾砂、废水处理沉淀渣属I类一般固体废物,可作为建筑材料外售;生活垃圾定期送至当地环卫部门处理或处置。10.5环境保护措施可行性生产废水的污染物主要为COD和SS,经废水沉淀池处理后全部回用于生产,没有生产废水外排。生活污水采用地上一体化生化处理装置处理达标后排放。以上处理措施是可行的。采取喷雾洒水处理等措施抑制粉尘

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