陕西市政工程监理投标技术标编

PAGEPAGE30某市政工程施工监理（技术标）投标文件投标人：某工程监理有限公司（盖章）投标人法人或其授权委托人：（签章）投标时间：2012年9月10日目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc32138第一部分监理大纲 4HYPERLINK\l_Toc30861前言 4HYPERLINK\l_Toc22511第一章大纲编制的依据 5HYPERLINK\l_Toc6774第二章工程概况 6HYPERLINK\l_Toc31498一、工程概况 6HYPERLINK\l_Toc16963第三章监理范围和工作目标 6HYPERLINK\l_Toc19822一、监理范围 6HYPERLINK\l_Toc30296二、工作目标 6HYPERLINK\l_Toc5510第四章监理组织机构和人员配备汇总表 7HYPERLINK\l_Toc16044一、工程主体各方之间的关系 7HYPERLINK\l_Toc29143二、监理组织机构 8HYPERLINK\l_Toc17519三、监理配套专业与人员配置及职责 10HYPERLINK\l_Toc2029四、派驻本工程监理人员汇总表 13HYPERLINK\l_Toc14415五、总监理工程师业绩表 13HYPERLINK\l_Toc9881六、本项目拟派监理人员证件 15HYPERLINK\l_Toc17564第五章质量控制措施 16HYPERLINK\l_Toc14947一、质量控制的原则 16HYPERLINK\l_Toc2636二、基本程序 17HYPERLINK\l_Toc25798三、常用仪器、检测仪器、办公设备 21HYPERLINK\l_Toc7404四、分项、分部工程评定程序 23HYPERLINK\l_Toc27436五、单位工程验收程序 24HYPERLINK\l_Toc29700第六章工程进度控制措施 25HYPERLINK\l_Toc14242一、进度控制目标 25HYPERLINK\l_Toc26509二、进度控制内容和要点 25HYPERLINK\l_Toc26602三、进度控制方法和手段 28HYPERLINK\l_Toc29989四、进度控制措施 30HYPERLINK\l_Toc9844五、针对本工程进度控制重点或难点的监理对策 31HYPERLINK\l_Toc15289第七章工程投资控制措施 32HYPERLINK\l_Toc9155一、本工程投资控制目标 32HYPERLINK\l_Toc18886二、本工程投资控制内容和要点 32HYPERLINK\l_Toc31813三、本工程投资控制方法和手段 36HYPERLINK\l_Toc31330四、投资控制措施 36HYPERLINK\l_Toc30125五、针对本工程投资控制重点或难点的监理对策 38HYPERLINK\l_Toc16285第八章安全生产及文明施工监管措施 40HYPERLINK\l_Toc6214一、文明施工现场监督内容和要点 40HYPERLINK\l_Toc27917二、安全生产监督 42HYPERLINK\l_Toc3048三、文明施工现场和安全生产监督的方法和措施 43HYPERLINK\l_Toc27507第九章合同管理及信息管理计划 45HYPERLINK\l_Toc7532一、合同管理的原则 45HYPERLINK\l_Toc18147二、合同管理的内容 45HYPERLINK\l_Toc14539三、工程项目合同结构框图 45HYPERLINK\l_Toc21206四、合同管理工作程序 46HYPERLINK\l_Toc17757五合同执行措施 50HYPERLINK\l_Toc15365六、合同管理制度 51HYPERLINK\l_Toc31940七、索赔管理 51HYPERLINK\l_Toc24078八、工程暂停及复工的管理 58HYPERLINK\l_Toc23183第十章组织协调各方关系措施 59HYPERLINK\l_Toc8993一、监理单位与各相关单位的关系。 59HYPERLINK\l_Toc29083二、工程协调的原则 59HYPERLINK\l_Toc9810三、工程组织协调的内容和要点 60HYPERLINK\l_Toc7598四、工程组织协调的方法和措施 61HYPERLINK\l_Toc21827第十一章本工程特点、技术难点及其控制措施 61HYPERLINK\l_Toc29755第十二章监理工作程序 67HYPERLINK\l_Toc16365第十三章监理工作制度 80HYPERLINK\l_Toc24610一、设计文件、图纸审查制度 80HYPERLINK\l_Toc632二、技术交底制度 80HYPERLINK\l_Toc11908三、开工报告审批制度 80HYPERLINK\l_Toc23913四、材料、构件检验及复验制度 80HYPERLINK\l_Toc13072五、变更设计制度 81HYPERLINK\l_Toc22724六、隐蔽工程检查制度 81HYPERLINK\l_Toc19103七、工程质量监理制度 81HYPERLINK\l_Toc1886八、工程质量检验制度 82HYPERLINK\l_Toc10398九、工程质量事故处理制度 82HYPERLINK\l_Toc21269十、施工进度监督及报告制度 83HYPERLINK\l_Toc11001十一、投资监督制度 83HYPERLINK\l_Toc22434十二、建立报告制度 84HYPERLINK\l_Toc17944十三、工程竣工验收制度 84HYPERLINK\l_Toc10518十四、监理日志和会议制度 84HYPERLINK\l_Toc4581十五、对项目监理部的考核制度 84HYPERLINK\l_Toc2895第二部分监理服务承诺书 86HYPERLINK\l_Toc2047第三部分类似业绩 88第一部分监理大纲前言XX示范区永安路市政工程是XX示范区工业园区管理办公室今年的重点项目，该工程的建设将极大的改善XX示范区的交通状况，对改善XX示范区工业园区的投资环境具有重要意义。我公司以本大纲作为我们承担该工程的监理依据，并据此作为指导今后日常监理工作的指南，同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的《监理实施细则》，加强对工程施工进行监督和管理，履行监理职责，力争工程目标的全面实现，争创优质工程。

第一章大纲编制的依据一、XX示范区永安路市政工程监理招标文件二、中华人民共和国国务院令279号《建设工程质量管理条例》三、《实施工程建设强制性标准监督规定》——建设部令81号四、《建设工程监理规范》GB50319-2000，建设部五、《中华人民共和国合同法》六、《中华人民共和国招投标法》七、《建设工程质量管理条例》八、《中华人民共和国建筑法》

第二章工程概况一、工程概况1、工程名称：某市政工程2、工程地点：某工业园区内3、工程内容：道路工程、给水工程、雨水工程、污水工程、道路照明及电力电信4、建设单位：某单位5、技术指标：道路全长679.346米，红线宽度25米6、项目工期要求：180日历天6、项目质量要求：一次验收合格第三章监理范围和工作目标一、监理范围施工与保修阶段监理（进度、质量、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理管与协调）二、工作目标1、质量目标：一次验收合格2、工期目标：保证按业主要求完成工程3、投资控制目标：除不可预计及指令性变更设计文件、增加投资额外，不超过预算投资额4、合同管理目标：全面切实地履行合同；5、信息管理目标：为工程决策提供必要地定性和定量的分析文字和数据资料；6、安全监督目标：无重大安全责任事故，无重大伤亡事故；7、文明施工监督目标：创市级文明工地；8、组织协调目标：使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，以如期实现工程总目标。第第四章监理组织织机构和人人员配备汇汇总表根根据监理范范围、任务务和目标，本本监理单位位将正确认认识和处理理好工程各各方之间的的关系，并并建立精干干、高效和和务实的监监理组织机机构，研究究分析和正正确处理好好整个建设设过程出现现的各种矛矛盾和问题题，以便顺顺利地实施施对工程建建设施工阶阶段和保修修阶段进度度、质量和和投资控制制。一、工程主体体各方之间间的关系本工程建设主主体三方为为：建设单单位、施工工单位和监监理单位，建建设单位是是整个工程程建设组织织的总管机机构和决策策者，监理理单位是工工程建设过过程中的监监督和管理理者，施工工单位是建建设过程中中的执行者者和生产者者，正确地地认识和处处理好三方方之间的关关系，对于于如期完成成工程建设设各项任务务有着十分分重要的意意义。工程程建设主体体三方的关关系如图1所示：业主委托与被委托托关系发包与承承包关系业主施工单位施工单位监理单位设计单位监理单位设计单位监理与被被监理关系系图1本工程建建设主体关关系框图二、监理组织织机构为为能及时解解决各类工工程建设过过程中出现现的问题，切切实加强现现场监督与与管理，认认真履行监监理人义务务和责任，根根据工作内内容，我们们将组建具具有丰富理理论与实践践经验的、专专业配套齐齐全、人员员数量满足足监理工作作需要的监监理班子。监监理内部组组织机构如如图2所示。本监理单位实实行“总监负责责制”。总监理理工程师是是本监理单单位法定代代表人任命命的对建设设项目工程程监理全面面负责的管管理者，是是本监理单单位法定代代表人在该该建设项目目的代理人人。总监理工程师总监理工程师信息合同管理组协调管理组文明监督投资控制组信息合同管理组协调管理组文明监督投资控制组质量控制组进度控制组排水监理组监理组道路工程排水监理组监理组道路工程监理组桥梁工程监理组图2监理组织织机构框图图根根据本工程程特点、监监理任务和和监理招标标文件提出出的监理阶阶段、深度度和密度，结结合上述监监理内部组组织机构，本本监理单位位将配备具具有专业配配套齐全的的、具有丰丰富理论和和实践经验验的、数量量满足监理理工作需要要的现场监监理人员班班子，以及及能够满足足现场监理理工作需要要的检测仪仪器和设备备。三、监理配套套专业与人人员配置及及职责1.总监理理工程师是是由本监理理单位法定定代表人任任命的对建建设项目监监理全面负负责的管理理者，是本本监理单位位法定代表表人在该建建设项目的的代理人。他将将贯彻执行行有关法律律、法规和和政策、文文件、执行行本监理单单位的各项项管理制度度；执行委委托监理合合同中由监监理单位履履行的各项项条款，对对工程的建建设过程进进行监督和和管理，提提高建设工工程的综合合效益；领领导建设项项目监理班班子，签署署有关文件件；实施监监理单位法法定代表人人授予的以以及法定的的各项权力力，承担相相应责任。其其主要职责责如下：11.1确定项目目监理机构构人员的分分工和岗位位职责：11.2主持编写写项目监理理规划、审审批项目监监理实施细细则，并负负责管理项项目监理机机构的日常常工作；11.3审查分包包单位的资资质，并提提出审查意意见；11.4检查和监监督监理人人员的工作作，根据工工程项目的的进展情况况可进行人人员调配，对对不称职的的人员应调调换其工作作；11.5主持监理理工作会议议，签发项项目监理机机构的文件件和指令；；11.6审定承包包单位提交交的开工报报告、施工工组织设计计、技术方方案、进度度计划；11.7审核签署署承包单位位的申请、支支付证书和和竣工结算算；11.8审查和处处理工程变变更；11.9主持或参参与工程质质量事故的的调查；11.10调解建设设单位与承承包单位的的合同争议议、处理索索赔、审批批工程延期期；11.11组织编写写并签发监监理月报、监监理工作阶阶段报告、专专题报告和和项目监理理工作总结结；11.12审核签认认分部工程程和单位工工程的质量量检验评定定资料，审审查承包单单位的竣工工申请，组组织监理人人员对待验验收的工程程项目进行行质量检查查，参与工工程项目的的竣工验收收；1.13主持持整理工程程项目的监监理资料。22.总监理工工程师代表表职责22.1负责总监监理工程师师指定或交交办的监理理工作；22.2按总监理理工程师的的授权，行行使总监理理工程师的的部分职责责和权利。33.总监理工工程师不得得将下列工工作委托总总监理工程程师代表：：33.1主持编写写项目监理理规划、审审批项目监监理实施细细则；33.2签发工程程开工／复复工报审表表、工程暂暂停令、工工程款支付付证书、工工程竣工报报验单；33.3审核签认认竣工结算算；33.4调解建设设单位与承承包单位的的合同争议议、处理索索赔，审批批工程延期期；3.5根据工工程项目进进展情况进进行监理人人员的调配配，调换不不称职监理理人员。44.专业监理理工程师职职责专业业监理工程程师是在总总监理工程程师领导和和委托范围围内。行使使某个专业业的细则、执执行、检查查和局部决决策职能的的工程技术术监理人员员，其具体体职责如下下：44.1负责编制制本专业的的监理实施施细则；44.2负责本专专业监理工工作的具体体实施；44.3组织、指指导、检查查和监督本本专业监理理员的工作作，要调整整时，向总总监理工程程师提出建建议：44.4审查承包包单位提交交的涉及本本专业的计计划、方案案、变更，并并向总监理理工程师提提出报告；；44.5负责本专专业分项工工程验收及及隐蔽工程程验收；44.6定期向总总监理工程程师提交本本专业监理理工程师实实施情况报报告，对重重大问题及及时向总监监理工程师师汇报和请请示；44.7根据本专专业监理工工作实施情情况做好监监理日记；；44.8负责本专专业监理资资料的收集集、汇总及及整理，参参与编写监监理月报；；44.9核查进场场材料、设设备、构配配件的原始始凭证、检检测报告等等质量证明明文件及其其质量情况况，根据实实际情况认认为有必要要时对进场场材料、设设备、构配配件进行平平行检验，合合格时予以以签认：4.10负责责本专业的的工程计量量工作，审审核工程计计量的数据据和原始凭凭证。5.监理员职职责监监理员从事事直接的工工程检查、计计量、检测测、试验、监监督和跟踪踪工作，其其具体职责责如下：55.1在专业监监理工程师师的指导下下开展现场场监理工作作；55.2检查承包包单位投入入工程项目目的人力、材材料、主要要设备及其其使用、运运行状况，并并做好检查查记录；55.3复核或从从施工现场场直接获取取工程计量量的有关数数据并签署署原始凭证证；55.4按设计图图及有关标标准，对承承包单位的的工艺过程程或施工工工序进行检检查和记录录，对加工工制作及工工序施工质质量检查结结果进行记记录；5.5担任旁旁站工作，发发现问题及及时指出并并向专业监监理工程师师报告。四、派驻本工工程监理人人员汇总表表姓名性别年龄职称学历执业资格及证证书编号拟在本项目中中但任工作作龙瑞云女43工程师大专610029969总监监理工程程师孙佳明男43工程师大专201145572监理工程师仲建忠男49工程师大专200311132监理工程师李保平男48工程师大专200312206监理工程师注：投标书中中装订监理理机构人员员的证件复复印件（加加盖公章）评标标时核验参参与本工程程监理人员员相关注册册证件原件件。五、总监理工工程师业绩绩表姓名龙瑞云性别女年龄43职称工程师毕业学校毕业时间所学专业电子技术与微微机应用注册监理工程程师证书编编号610029969从事监理工作作时间18监理证书专业业市政公共工程联系电话曾担任总监理理工程师的工程项目数数4近三年来的主主要业绩及及担任的主主要工作（类类似工程）所监理工程名名称及相关关情况担任职务起源路中段（浐浐水北路—草滩大道道）道路工工程总监理工程师师合阳县轻工业业集中区经经一路、韦韦五路等四四条道路及及排水建设设工程监理工程师白水县居苑路路东段建设设工程监理工程师注：评标时核核验总监理理工程师的的证件原件件，投标书书中装订复复印件（加加盖公章）六、本项目拟拟派监理人人员证件见附页（复印印件加盖公公章）第五章质量控制制措施一、质量控制制的原则工程项目的质质量是项目目建设的核核心，是决决定工程建建设成败的的关键，是是实现工程程建设监理理三大目标标(质量、进进度、投资资)控制的重重点，因而而也是整个个监理工作作的核心。质质量控制既既与投资控控制、进度度控制相互互制约，又又相辅相成成，互相促促进。所有有监理工程程师必须贯贯彻以质量量为中心，兼兼顾投资、进进度的方针针，辩证地地处理好三三者的互相相关系。以以合同、委委托协议书书、技术规规范、设计计图纸及有有关文件为为依据，坚坚持“铁面无情情，铁石心心肠，严格格要求，一一丝不苟，实实事求是，公公正合理，热热情服务”的原则，通通过事前监监理，预防防为主，改改被动控制制为主动控控制，进行行动态管理理，跟踪监监控，实现现工程质量量总目标。监理工程师在在进行工程程项目质量量控制的过过程中，必必须遵循以以下几点原原则：1.坚持“质质量第一，用用户至上”的原则。2.一切以人人为核心的的原则。3.以预防为为主的原则则。4.坚持质量量标准、严严格检查，一一切用数据据说话的原原则。5.贯彻科学学、公正、守守法的职业业规范。监理工程师必必须把人作作为控制的的动力，调调动人的积积极性、创创造性；正正确处理好好建设单位位、承包单单位各方面面的人际关关系；增强强人的责任任感，树立立“百年大计计，质量第第一”的思想；；提高人的的素质和技技术水平，避避免人为的的失误；以以人的工作作质量保工工序质量、保保工程质量量。要从对对质量的事事后检查把把关，转向向对质量的的事前控制制、事中控控制；从对对建筑成品品的检查，转转向对施工工工序质量量的检查、对对中间产品品的质量检检查。监理理工程师还还必须尊重重科学，正正直、公正正，坚持原原则。严格格要求、秉秉公办事，热热情帮促。二、基本程序序施工过程形成成最终工程程实物质量量是一个系系统的过程程，为此施施工阶段的的质量控制制，也是一一个对投入入原材料的的质量控制制开始，直直至完成工工程质量检检验为止的的全过程的的系统控制制过程。工程材料、构构配件和设设备质量控控制程序承包单位采购原材料、构配件或确定拟承包单位采购原材料、构配件或确定拟选设备生产厂家施工单位填报《材料/构配件/设备报验单》(表A4)承包单位另行采购监理工程师进行核查核查办法：审核质量保证资料；出厂合格证，技术资料及质量保证书到厂家现场考察进场材料、构配件、设备检验进行验证复试施工单位在指定部位使用不合格不合格2.分包单位位资格审查查程序总承包单位选择分包单位总承包单位选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》（表A6）总监理工程师审查、协调，经建设单位负责人认可并签订审查意见总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工不同意不同意3.隐蔽工程程签认程序序隐蔽工程完成隐蔽工程完成承包单位进行的自检合格承包单位进行整改承包单位办理隐蔽工程验收手续填写《隐蔽工程验收记录》向监理工程师报验监理工程师签发《不合格工程项目通知》监理工程师审查审查内容：质量保证资料；现场检查验收；对隐蔽工程进行质量评定监理工程师签认《隐蔽工程验收记录》承包单位继续下道工序施工三、常用仪器器、检测仪仪器、办公公设备常用仪器、检检测仪器名称规格数量存放钢卷尺5M若干每人一把钢卷尺50M2现场配置电子天平2现场配置经纬仪TDJ6E1现场配置水准仪AL3222现场配置砼回弹仪HT2253现场配置道路工程组合合检测工具具GH-502现场配置重型击实仪4.5Kg2现场配置灌砂容量测定定仪GRY-23现场配置环刀法容量测测定仪LS-12现场配置路面弯沉仪5.4m2现场配置温度测定表BM-112现场配置万用表2现场配置接地电阻测试试仪ZC19-225现场配置坍落度桶5现场配置办公设备名称备注计算器计算机激光打印机0复印机数码照相机固定电话步步高移动电话诺基亚每人一部文件柜永乐电动自行车新日汽车昌河办公用品四、分项、分分部工程评评定程序施工单位施工单位质量自检隐检、分项验收记录签认完成质保资料质量自检隐检、分项验收记录签认完成质保资料填报填报专业监理工程师审查专业监理工程师审查资料是否合格工程质量是否合格工程是否完成资料是否合格工程质量是否合格工程是否完成合格不合格合格不合格工程质量认可工程质量认可计量计量进入下道工序进入下道工序单位工程验收收程序在提出竣工申请报告前7天施工单位整理全部技术资料送报审监理工程师审查资料及工程实体质量检查施工单位验收合格提出验收申请报告在提出竣工申请报告前7天施工单位整理全部技术资料送报审监理工程师审查资料及工程实体质量检查施工单位验收合格提出验收申请报告总监理工程师组织有关各方预验总监理工程师组织有关各方预验对监理签认的技术资料等报质量监督机构对监理签认的技术资料等报质量监督机构施工单位提出竣工报告施工单位提出竣工报告施工单位签署工程质量保修书、工程使用说明书勘察、设计、施工、监理单位分别签署质量合格文件总监审查并签署意见报建设单位审查并签署意见施工单位签署工程质量保修书、工程使用说明书勘察、设计、施工、监理单位分别签署质量合格文件总监审查并签署意见报建设单位审查并签署意见建设单位组织、成立验收小组并报质量监督机构建设单位组织、成立验收小组并报质量监督机构施工、监理、勘察、设计、质量监督机构等单位参加建设单位组织竣工验收施工、监理、勘察、设计、质量监督机构等单位参加建设单位组织竣工验收否否城建归档竣工验收通过并备案城建归档竣工验收通过并备案交付使用交付使用转入保修转入保修第六章工程进度度控制措施施依依据招标文文件要求，结结合本工程程特点等实实际情况，通通过对各建建设阶段的的工作内容容、工作程程序、持续续时间、衔衔接关系以以及影响进进度的各种种因素的认认真分析和和研究，采采用网络计计划技术、横横道图等，通通过对建设设总进度控控制计划和和各主要单单位或部位位工程进度度计划的分分析研究，并并采取S曲线、香香蕉曲线等等比较法，通通过督促检检查、分析析落实等“动态控制”手段，使使工程建设设的实际进进度符合合合同工期要要求。一、进度控制制目标本本工程进度度控制目标标为日历天天2006年1月开工至2007年6月竣工共545天。二、进度控制制内容和要要点根根据本工程程的实际情情况和招标标文件要点点，本监理理单位着重重进行总进进度计划审审核，进度度计划审核核(月、周等)，实际进进度检查、比比较和分析析，施工计计划调整与与落实等各各方面的工工作。（一）总进度度计划审核核为为了有效地地控制整个个工程建设设进度和科科学地分析析与审查施施工单位各各项施工进进度计划，本本监理单位位将根据合合同工程要要求结合工工程实际情情况进行工工程建设总总进度、计计划的审核核，其要点点如下：11.主要工程程材料用量量、机械台台班和劳动动力的计算算；22.定额工期期与合同工工期的比较较；33.主要单位位工程和部部位工程的的施工组织织设计与施施工方案：：44.主要单位位工程和部部位工程的的工作流程程和开、竣竣工日期；；55.建设单位位解决的征征地、拆迁迁、设计图图纸、甲供供材、施工工用电用水水等问题分分析；66.各种可预预见的因素素和风险的的分析及不不可预见因因素影响应应急方案。（二）施工进进度计划审审核(月、季)本本监理单位位将对总承承包单位提提交的施工工总进度计计划、单位位工程施工工进度计划划、月施工工进度计划划和施工周周报表，在在认真调查查分析影响响施工的各各种因素和和对总进度度目标进行行层层分解解的基础上上进行认真真审核。例例如：高温温季节的影影响，雷雨雨季的影响响，节假日日的影响等等，施工单单位的总进进度安排中中必须对这这些因素有有切实的应应对措施，才才能保证工工程进度计计划的可行行性和合理理性。审核核要点如下下：11.进度安排排是否符合合工程项目目建设总进进度计划中中总目标和和分目标的的要求，是是否符合施施工合同中中开、竣工工日期的规规定；22.施工总进进度计划中中的项目是是否有遗漏漏，分期施施工是否满满足分批动动用的需要要和配套动动用的要求求；33.施工顺序序的安排是是否符合施施工程序的的要求；44.劳动力、材材料、构配配件、机具具和设备的的供应计划划是否能保保证进度计计划的实现现，供应是是否均衡、需需求高峰期期是否有足足够能力实实现计划供供应；55.建设单位位的资金供供应能力是是否能满足足进度需要要；66.施工进度度的安排是是否与设计计单位的图图纸供应进进度相一致致：77.建设单位位应提供的的场地条件件及原材料料和设备的的到货与进进度计划是否衔接接；88.总包单位位与分包单单位分别编编制的各项项单位工程程施工进度度计划之间间是否协调调，专业分分工与计划划衔接是否否明确合理理；99.进度安排排是否合理理，是否有有造成建设设单位违约约而导致索索赔的因素素存在。100.对审核中中发现的问问题及时发发出《监理理工程师联联系单》提提出修改意意见，协助助承包单位位修改。对对其中的重重大问题及及时向建设设单位汇报报。111.经总监理理工程师确确认的施工工进度计划划，视为合合同文件的的一部分，也也是以后处处理承包单单位提出的的工程延期期和费用索索赔的一个个重要依据据。（三）实际进进度检查、比比较和分析析11.及时检查查和审核施施工单位提提交的进度度统计分析析资料和进进度报表；；22.严格进行行进度检查查。为了了了解施工进进度的实际际情况，避避免承包单单位谎报工工作量的情情况，监理理工程师需需进行必要要的现场跟跟踪检查，以以检查现场场工作量的的实际完成成情况，为为进度分析析提供可靠靠的数据资资料；33.做好工程程施工进度度记录；44.对收集的的进度数据据进行整理理和统计，并并将计划与与实际进行行比较，从从中发现是是否出现进进度偏差；；55.分析进度度偏差将带带来的影响响并进行工工程进度预预测，从而而提出可行行的修改措措施：66.定期向建建设单位汇汇报工程实实际进展状状况，按期期提供必要要的进度报报告；77.组织定期期和不定期期的现场会会议，及时时分析通报报工程施工工进度状况况，并协调调施工单位位之间的生生产活动；；88.核实己完完工程量，签签发应付工工程进度款款。（四）施工计计划调整根根据实际进进度的检查查、比较和和分析，当当进度出现现偏差时，本本监理单位位将认真寻寻找产生进进度偏差的的原因，分分析进度偏偏差对后续续工作产生生的影响，并并采取必要要的调整措措施，以确确保总目标标的实现。其其工作要点点如下：11.确定进度度偏差的量量值；22.分析产生生进度偏差差的原因；；33.分析进度度偏差对后后续工作和和总工期产产生的影响响；44.确定影响响后续工作作的限制条条件；55.利用有效效的进度调调整方法，督督促形成调调整后的进进度计划；；66.采取相应应的监理措措施落实新新进度计划划；77.建立新计计划监测系系统。三、进度控制制方法和手手段为为有效地控控制施工进进度，使之之满足合同同工期要求求，本监理理单位将采采取下列方方法和手段段：11.跟踪检查查，经常定定期地通过过进度报表表和现场实实地检查收收集有关进进度数据，也也可定期召召开现场会会议面对面面地了解实实际进度情情况，掌握握真实可靠靠的实际进进度数据；；22.当进度有有偏差需要要调整时，按按图9、图10进行程序序控制。33.实际进度度与计划进进度比较：：通过横道道图比较法法，S型曲线比比较法和香香蕉型曲线线比较法等等三种主要要比较方法法，将实际际进度和计计划进度对对比，得出出实际进度度与计划进进度一致或或超前或滞滞后的结论论，以及超超前或滞后后的具体时时间，督促促施工单位位采取必要要措施，进进行计划的的调整。44.召开现场场协调会：：每月、每每周定期召召开不同层层级的现场场协调会，解解决施工过过程中相互互协调配合合问题。⑴⑴每月召开开的高级协协调会内容容：①①解决各个个承包单位位之间以及及建设单位位与承包单单位之间的的重大协调调配合问题题；②②通报重大大变更事项项，协商其其后果处理理。⑵⑵每周召开开的管理层层协调会内内容：通报各承包单单位进度情情况，存在在问题原因因分析及解解决措施；；下周计划安排排；（3）解决施施工中相互互协调配合合问题，及及各承包单单位之间的的进度协调调问题，工工作面交界界问题，阶阶段性成品品保护问题题，场地和和专用设施施利用中的的矛盾问题题，某一方方面断水、断断电、断路路等对其他他方面影响响的协调问问题，资源源保障、外外界条件配配合问题等等。5.书面指令令：它它是运用监监理工程师师指令控制制权的具体体形式。所所谓指令文文件是表达达监理工程程师对施工工承包单位位提出批示示和要求的的书面文件件，用以向向施工单位位指出施工工中存在的的问题，提提请施工单单位注意，以以及及施工工单位提出出要求或指指示其做什什么或不做做什么等等等。监理工工程师的各各项指令都都应是书面面的或有文文件记载方方为有效，并并作为技术术文件资料料存档。如如因时间紧紧迫，来不不及做出正正式的书面面指令，也也可用口头头指令的方方式下达给给施工单位位，但随即即应按合同同规定，及及时补充书书面文件，用用以向施工工单位指出出施工中存存在的问题题，提请施施工单位注注意，以及及向施工单单位提出要要求或指示示其做什么么或不做什什么等等。监监理的各项项指令都应应是书面的的或有文件件记载方为为有效，并并作为技术术文件资料料存档。如如因时间紧紧迫，来不不及做出正正式的书面面指令，也也可以用口口头指令的的方式下达达给施工单单位，但随随即应按合合同规定，及及时补充书书面文件对对口头指令令予以确认认。四、进度控制制措施进进度控制的的措施包括括组织措施施、技术措措施、合同同措施、经经济措施和和信息管理理措施等。11.组织措施施主要有：：⑴⑴落实项目目监理班子子中进度控控制部门的的人员，具具体控制任任务和管理理职责分工工；⑵⑵进行项目目分解，如如按项目结结构分，按按项目进展展阶段分，按按合同结构构分，并建建立编码体体系；⑶⑶定阶段协协调工作制制度，包括括协调会议议举行的时时间，协调调会议的参参加人员等等；⑷⑷对影响阶阶段目标实实现的干扰扰和风险因因素进行分分析。⑸⑸承包商采采用增加作作业队数、工工作人数、工工作班次等等。22.技术措施施熟熟练使用网网络计划，技技术分析研研究，并用用所得成果果要求承包包商改变工工艺或操作作流程，缩缩短操作间间歇时间，实实行交叉作作业等。3..合同措施施根根据合同内内容要求承承包商按进进度目标分分段发包、提提前施工，以以及合同的的合同工期期与进度计计划协调等等；44.经济措施施根根据进度控控制目标要要求承包商商提高劳动动酬金，实实行计件工工资，提高高奖金等；；55.信息管理理措施主主要是通过过计划进度度与实际进进度的动态态比较，定定期地向建建设单位提提供比较报报告等。五、针对本工工程进度控控制重点或或难点的监监理对策根据招标文件件和设计文文件中的相相关要求，结结合本单位位对现场的的初步勘察察结果及以以往类似工工程的成功功经验，针针对本工程程技术重点点和难点，除除运用一般般进度控制制方案外，将将采取以下下的专项监监理对策，以以确保工程程进度达到到合同的等等级标准。（一）总建设设进度控制制计划编制制1.本工程的的项目组成成多，施工工干扰因素素多，辅助助材料一次次投入大，只只有严格控控制每道工工序的施工工进度才能能保证材料料的合理周周转，更好好的节约成成本，为此此本单位将将认真学习习设计图纸纸，研究设设计要求和和各单位工工程施工内内容、施工工工艺、施施工衔接可可能出现的的施工矛盾盾，以及为为完成本工工程所需各各种资源，合合理制定总总建设进度度控制计划划，并将计计划与业主主、承包人人协调。在在协商一致致的基础上上，将该总总体计划作作为本工程程各项建设设工作和施施工进度计计划安排的的指令性或或指导性文文件，以使使建设各方方相互协作作，统一目目标。2.对正式开开工日期，本本单位将根根据拆迁，综综合管线迁迁移等前期期工作进度度合理的安安排确定，以以避免在施施工过程中中，因前期期工作的交交叉干扰，造造成内部施施工组织混混乱，妨碍碍工程的顺顺利推进。3.合理的控控制各单项项工程的先先后开工顺顺序及相互互交叉处的的工序衔接接，优先保保证关键线线路上关键键工序的实实施。既要要尽可能形形成平面平平行和立体体交叉的流流水作业的的施工局面面，又要避避免因盲目目全面开花花所造成的的内部组织织混乱和场场内交通不不畅，甚至至出现局部部或大面积积停工状态态，使整个个工程建设设在紧张有有序的受控控状态下进进行。4.在工序时时间安排上上，本单位位将要求承承包人既要要通过加大大人力和设设备的投入入来压缩技技术含量不不高的一般般性工序的的时间间隔隔，又要留留足本工程程的技术难难点和重点点工序上的的必要技术术间隔，以以使整个工工程在有序序状态下高高效运转。5.督促承包包人充分考考虑冬、雨雨季及高温温不利气候候条件对工工程建设的的影响，除除采取有力力的技术保保障措施外外，合理安安排雨季及及高温期的的工作量，以以避免增加加工程成本本或延误工工期。工程投资资控制措施施监监理投资控控制是指整整个项目实实施阶段开开展的管理理活动，力力求使项目目在满足质质量和进度度要求的前前提下实现现项目投资资不超过计计划投资。根根据金坛市市市政工程程投资情况况与建设单单位要求，对对监理投资资控制作如如下安排：：一、本工程投投资控制目目标按招招标文件要要求投资控控制目标总总额为9000万元人民民币。二、本工程投投资控制内内容和要点点（一）事前控控制11.审查承包包商的施工工组织设计计，是否遵遵循技术可可行，经济济合理的原原则。22.协助业主主制订投资资计划，并并按工程进进度情况进进行详细分分明，制订订每一阶段段的投资目目标。33.与业主、承承包商共同同商定工程程量计算办办法，明确确计算依据据的定额及及各项签证证的签发程程序，确定定按月付款款时的最低低限额。44.明确处理理索赔和反反索赔的程程序，确定定处理相关关问题的依依据文件。（二）事中控控制11.根据合同同规定的结结算方法审审核阶段工工程量，主主要包含图图纸范围的的工程量和和正常进行行实施的签签证工程量量，及时审审核，及时时上报。22.及时提醒醒双方面严严格覆行合合同，尽量量减少索赔赔事件的产产生。33.严格工程程变更程序序，对不可可避免的变变更即时确确认，及时时纳入总造造价控制；；对无须变变更施工方方经过努力力可以实现现的项目，及及时做好说说服工作，保保证工程顺顺利进行。44.对每一阶阶段的总工工程量与事事先已分解解的投资控控制目标值值及时比较较，及时分分析，并及及时调整施施工方案，使使得总体投投资计划得得到控制。（三）事后控控制11.按合同要要求及时、准准确审核工工程造价(含预算、验验工计价)，保证工工程款正确确、及时地地支付。22.工程竣工工后，监督督施工单位位及时报审审决算，并并在规定时时间、规定定允许范围围内完成竣竣工决算的的审核工作作。33.独立、公公正、科学学地处理相相关索赔事事宜。（四）工程量量审核要点点某某一道工序序或部位经经监理验收收合格后方方可实施计计量，本工工程含合同同工程量与与签证工程程量。合合同工程量量：是按图图纸施工经经监理验收收合格的工工程量。签签证工程量量：是经建建设单位同同意的施工工完成后经经监理验收收合格的实实际测量的的工程量。施施工单位分分别填写合合同工程计计量报审单单和签证工工程计量报报审单交专专业工程师师复核，最最后由总监监理工程师师签证。（五）工程建建设投资结结算审核根根据招标文文件的要求求，本工程程建设方如如要求按月月计量签证证，本单位位将安排一一名造价工工程师即时时审核相关关结算工程程量或决算算工程造价价，确保投投资合理、高高效。（六）工程变变更控制11.监理工程程师在施工工中严格控控制设计变变更，严防防通过设计计变更扩大大建设规模模，增加建建设内容提提高建设标标准。22.对必须变变更的，应应先作工程程量和造价价的增减分分析，必须须经建设单单位的同意意，设计单单位审查签签证，发出出图纸和说说明后，监监理工程师师才可发出出通知。从从而调整原原合同所确确定的工程程造价。当当造价超过过部分在预预算中调剂剂有困难时时，原投资资估算是报报经有关部部门批准的的，还必须须报经原批批准部门的的批准后方方可更改。再再发出通知知。控制程程序如图7所示。施工单位提出设计变更申请施工单位提出设计变更申请总监理工程师审查不同意总监理工程师审查原设计单位：⒈原设计单位：⒈审查⒉提供图纸与说明原项目批准部门：⒈审查批准⒉追加投资⒊追加材料指标原项目批准部门：⒈审查批准⒉追加投资⒊追加材料指标建设单位审查建设单位审查监理工程师通知单监理工程师通知单（工程变更类B25）同同意承包方承包方提出变更价款总工程师暂定后交工程造价部门裁定总监理工程师审查同总工程师暂定后交工程造价部门裁定总监理工程师审查承包方承包方调解仲裁起诉同不同同意调解仲裁起诉调整合同价调整合同价图7对施工单单位提出的的设计变更更的控制程程序（七）索赔控控制11.监理工程程师必须对对合同条件件、协议条条款等详细细了解，应应以合同为为依据公平平处理合同同双方利益益纠纷。22.监理工程程师积累有有关资料如如会议纪要要、监理日日志、试验验、验收记记录、建设设单位指令令、监理指指令单、通通知单、联联系单等，为为正确处理理索赔提供供有力证据据。33.及时合理理的处理索索赔。三、本工程投投资控制方方法和手段段制制定投资控控制实施细细则，要求求施工单位位按实施细细则中规定定方法和程程序执行，以以期工程结结算控制在在计划投资资内。（一）根据各各单位工程程情况明确确规定工程程量计量方方法：11.清淤填挖挖方按断面面法计算；；22.工程结构构按图纸计计算；33.建筑工程程保险费与与各种税等等按凭据法法计算；44.不能按以以上方法计计算的可与与监理工程程师研究用用其他方法法如估价法法等进行计计算。（二）要求施施工单位按按规定的计计量与签证证支付程序序申请工程程款（三）施工单单位按投资资控制实施施细则中规规定的工程程决算报审审要求(如有关报报审文件、资资料、附件件、手续等等)整理成册册送审。四、投资控制制措施（一）组织措措施11.选择一名名国家注册册造价工程程师负责本本项目的工工程量的计计算与复核核，同时本本单位造价价部专家人人员进行第第二轮复核核，最后再再交由总监监审核签发发，从程序序上进行三三道把关。22.项目部内内部建立完完善的工作作制度、汇汇报制度，每每一个专业业监理工程程师对其分分工负责的的工程量审审核、造价价审核负责责，做到每每一个数据据都有依据据资料总监监负责支付付数量、支支付价格的的控制。33.业主、承承包商和监监理之间依依据相关合合同文件建建立起各方方认可的办办事程序，以以减少组织织协调事宜宜，提高投投资控制的的效果。（二）经济措措施11.协助建设设方制定资资金使用计计划，并分分阶段制订订控制目标标；22.审核工程程量的计算算；33.对合格工工程及时签签付工程款款支付证书书，对不合合格工程拒拒绝签证，并并及时向有有关方面通通报情况。44.对拖期或或有质量缺缺陷的工程程项目及时时按合同文文件扣减工工程款。55.定期向业业主提交资资金使用情情况，相关关报表，并并了解业主主意图，提提出合理化化的建议。66.审核竣工工决算，做做到及时、准准确。（三）技术措措施11.投资控制制是一项技技术性、时时效性很强强的工作，必必须对设计计变更进行行技术经济济比较。22.使用计算算机辅助管管理，对在在建工程进进行动态跟跟踪检查，即即时提供本本工程所完完成的工程程量及相关关材料、劳劳动力机械械消耗量以以及剩余的的工程量及及应分摊的的各项材料料、劳动力力、机械的的数量，为为科学合理理的决策提提供准确定定量的依据据。33.审核施工工组织设计计，对主要要的技术方方案，在可可能的基础础上进行经经济性比较较。积极推推广技术可可行，经济济合理的新新技术方案案，在不降降低工程质质量标准的的前提下，降降低工程成成本，控制制投资数量量。44.利用网络络计划技术术，在分析析研究的基基础上合理理地调整逻逻辑关系及及资源分配配，使得投投资总额得得以控制。55.对工程变变更严格控控制，并及及时做好工工程量变化化的审核工工作，确保保投资目标标得以实现现。66.当投资实实际值与计计划目标值值有偏差时时，及时分分析原因，落落实对策。(四)合同措措施按按合同条款款支付工程程款、全面面履约、正正确地处理理索赔。11.积极学习习、掌握施施工承包合合同的内容容，并正确确理解双方方的意图，积积极参与各各项分包合合同的签订订，应邀提提出合理化化的建议，全全盘了解各各条款对投投资控制的的影响程度度。22.工程资料料中很多文文件均是合合同文件的的补充，是是合同文件件的一部分分，监理单单位要专人人负责，及及时、同步步地完成各各项工程资资料，分析析相关变更更对投资控控制的影响响。33.合同双方方有违约倾倾向时要及及时提醒，避避免违约、索索赔事件的的发生。五、针对本工工程投资控控制重点或或难点的监监理对策根据招标文件件和设计文文件中的相相关要求，结结合本单位位对现场的的初步勘察察结果及以以往类似工工程的成功功经验，针针对本工程程技术重点点和难点，除除运用一般般投资控制制方案外，将将采取以下下的专项监监理对策，以以确保工程程投资达到到合同的等等级标准。（一）计量规规则及现场场计量1.本工程组组成类型和和计量项目目多，造价价构成复杂杂，易造成成计量混淆淆、不清、重重复和错误误。本单位位将认真阅阅读施工和和投标文件件，仔细分分析招投标标文件工程程量清单组组成和项目目综合价格格构成要素素制定相应应的计量规规则，并于于业主和承承包人共同同协商，事事前确定好好各单位工工程计量项项目名称、计计量单位、计计量方法和和计量条件件，2.针对道路路工程的主主要结构工工程，本单单位将根据据各单位工工程性质和和价格因素素等，严格格区分不同同类型和项项目的计量量编号。3.为使计量量工作井然然有序，本本单位将设设置现场专专业计量工工程师，协协助总监把把好及计量量支付关，认认真检查各各计量项目目条件的完完备性，仔仔细准确丈丈量项目完完工的合格格数量。同同时，本单单位亦将造造价编审人人员协助总总监对现场场计量工作作的一致性性、完备性性、准确性性进行严格格审查。4.为使建设设各方能够够及时掌握握工程实际际进展情况况和制定工工程资金安安排计划，本本单位将在在本工程实实施月计量量证书签发发制度，将将本月完成成的项目工工程量和累累计工程量量通报业主主和承包人人。（二）工程变变更1.鉴于本工工程特殊的的场地和复复杂的项目目组成，在在工程实施施过程中必必然会发生生变更事件件，对工程程投资产生生影响。本本单位已充充分认识到到工程变更更的必然性性，并将工工程变更控控制列于投投资控制的的一项重要要任务。2.针对工程程变更，本本单位将制制定严格的的监理程序序，着重从从工程变更更技术上的的必要性，经经济上的可可行性和手手续上的完完备性等方方面加以控控制，避免免随意和盲盲目现象的的发生。3.在工程变变更前，本本单位将于于业主和承承包人一起起认真分析析探讨，科科学的、实实事求是的的对出现的的工程变更更事件。在在业主同意意变更后，协协助业主与与设计单位位联络，说说明变更理理由，以便便及时的取取得设计变变更和安排排下一步工工作。（三）重大技技术方案1.重大技术术方案是指指工程中对对工程进度度、质量和和造价产生生重大影响响的方案，一一般需要通通过专家论论证方能确确定，本单单位将根据据方案的内内容，积极极协助业主主组织专题题论证会，并并督促承包包人按专家家论证会统统一意见及及时做出修修改和完善善，确保重重大技术方方案的可靠靠性、可行行性、安全全性和经济济适宜。2.针对重大大技术方案案，本单位位将协助业业主和专家家们做好投投资造价方方面的分析析比较工作作，以便业业主和专家家清楚的掌掌握该方案案对工程造造价产生的的影响。（四）结算审审核1.本单位将将根据招投投标文件、施施工合同和和工程竣工工资料，依依据合法的的原则，认认真做好工工程结算审审核工作。2.在审核过过程中，本本单位将严严格检查各各计价项目目的数量、单单位、变更更和价格构构成分析，同同时对工程程竣工资料料的完整性性和符合性性进行审查查，做到竣竣工资料不不完整不审审核、各项项手续不完完备不审核核，没有原原始资料不不审核等，切切实把好结结算关。3.审核时，加加强与业主主和承包人人的联络和和沟通、及及时问明情情况、消除除对立情绪绪，做到既既合法又合合理。4.凡出现市市场和政策策价格调整整时（除非非合同中另另有规定），做做好市场调调查工作，掌掌握政策调调整精神，科科学的、实实事求是的的进行结算算审核。5.在正式签签署结算审审核意见前前，本单位位将主动与与业主汇报报审核情况况，并充分分听取业主主和承包人人的意见，加加强协调，既既对业主负负责，又对对承包人负负责，以体体现本单位位“成信、守守法、公正正、科学”的监理原原则。第第八章安全生产产及文明施施工监管措措施为了了使本工程程建设过程程达到规范范化和标准准化的要求求，同时也也为了体现现良好的建建设形象和和工程建设设质量达到到优良等级级，本监理理单位将对对本工程进进行全面的的文明施工工现场和安安全生产监监督，力争争达到工程程优良，现现场文明，无无不良影响响，无重大大事故。一、文明施工工现场监督督内容和要要点在文明施施工现场工工作过程中中，本监理理单位从现现场场容和和现场办公公、生活、卫卫生两个方方面入手，具具体监督的的内容和要要求详见表表7所列：现场监督的内内容和要求求表7项目具体要求现场场容监督督1.主要入口口处设置大大门，立设设介绍工程程概况的标标牌；2.设立安全全纪律牌；；3.建立文明明施工责任任制，明确确管理负责责人，做到到现场清洁洁整齐；4.现场场地地平整，道道路坚实畅畅通，有排排水措施，及及时清除积积土；5.现场施工工临时用水水电有专人人管理；6.临时设施施严格按施施工组织设设计确定平平面图布置置搭设；7.操作地点点清洁整齐齐，要及时时清理；8.砂浆与砼砼使用中做做到不洒不不漏，用容容器盛放，如如有洒漏及及时清理；；9.要有严格格的成品保保护措施，严严禁污染损损坏成品、堵堵塞管道等等；10.采取取适当的措措施以保持持施工场地地外观的整整洁；11.现场场不乱堆垃垃圾及杂物物，设置临临时堆放点点，定期清清运渣土垃垃圾；12.设置置宣传标语语、旗帜和和黑板报，并并适时更换换内容；13.现场场材料、构构件等要堆堆放整齐、美美观、安全全；14.危险险现场必须须按规定设设置安全标标志牌；15.现场场暂设工程程必须符合合安全、防防火要求。现场生活卫生监督1.施工现场场办公室、仓仓库、宿舍舍保持清洁洁卫生，并并建立卫生生包干区。按按规定在竣竣工交付后后拆除和清清退；2.工地伙房房、食堂等等要清洁卫卫生，做到到生、熟食食物隔离，要要有防尘、防防蝇措施；；3.施工现场场要按规定定设置临时时厕所，保保持清洁；；4.施工现场场禁止居住住家属严禁禁居民家属属小孩在施施工现场玩玩耍。二、安全生产产监督11.安全生产产监督内容容⑴⑴贯彻执行“安全第一一，预防为为主”的方针，以以及国家现现行的有关关安全生产产的法律、法法规。按建建设行政主主管部门的的安全生产产的规章和和标准，努努力促进“标化”施工现场场建设；⑵⑵督促施工工单位落实实安全生产产组织保证证体系，建建立健全安安全生产责责任制；⑶⑶督促施工工单位对工工人进行安安全生产教教育，对分分部分项工工程的安全全施工进行行技术交底底：⑷⑷审查施工工单位施工工方案中安安全技术措措施，提出出安全措施施的建议；；⑸⑸检查并督督促施工单单位落实安安全防护措措施；⑹⑹监督施工工单位采取取措施控制制因施工造造成的噪声声等对环境境的污染和和危害，保保护施工现现场范围内内公共设施施及毗邻建建(构)筑物的安安全，检查查施工现场场的消防、防防寒、防暑暑、文明施施工、卫生生防疫等项项工作；⑺⑺督促施工工单位定期期和不定期期组织安全全检查，监监理积极参参加，作好好记录；⑻⑻发现违章章冒险作业业的要责令令其停止工工作，发现现安全隐患患的要责令令其停工，并并督促整改改。22.安全生产产监督范围围和要点如如表8所列。安全生产监督督范围和要要点表8内容要点现场安全生产产监督施工方案中安安全技术措措施必须有有针对性：：安全技术术交底针对对任务进行行书面交底底：安全纪纪律牌；安安全标志牌牌；安全标标语牌；现现场道路畅畅通程度；；场区排水水情况；材材料、构件件堆放情况况安全“三宝”使用指安全帽、安安全带和安安全网各种起重设备重点检查缆风风绳锚桩和和限位保险险装置施工用电与周围高压线线的防护措措施；电线线破皮漏电电现象；现现场照明是是否使用安安全电压施工机具机械防护措施施，做到轮轮有罩，轴轴有帽；凡凡机操工必必须持证操操作三、文明施工工现场和安安全生产监监督的方法法和措施在在施工过程程中，本监监理单位将将采取如下下方法和措措施，以期期达到市政政文明标化化现场安全全生产监督督的目的：：11.预控手段段：预先进进行标化现现场要求的的交底和安安全生产的的教育，并并督促施工工单位按要要求成立专专门小组，制制订制度，配配备相应的的专职人员员，明确职职责，认真真贯彻“安全第一一、预防为为主”的方针；；22.建立台帐帐制度：根根据标化现现场和安全全生产监督督的要求，建建立台帐制制度，逐项项检查落实实；33.跟踪检查查：定期或或不定期地地组织检查查施工单位位落实情况况，必要时时邀请政府府安检部门门现场指导导；44.召开会议议：定期或或不定期地地召开专题题会议，明明确要求，指指出存在的的问题，督督促施工单单位采取措措施；55.书面通知知和指令：：根据监理理合同赋予予的监督权权限，使用用工程整改改或停工等等书面通知知或指令，责责令施工单单位按合同同要求采取取必要的保保证措施。

第九章合合同管理及及信息管理理计划一、合同管理理的原则监理工程采取取预先分析析、调查的的方法，经经常跟踪合合同执行情情况和施工工中的问题题，及时通通过《监理理通知》督督促和纠正正承包单位位不符合合合同约定的的行为，提提前向建设设单位和承承包单位发发出预示，防防止偏离合合同约定时时间的发生生。二、合同管理理的内容⒈合同结构和和风险分析析，合同评评估。⒉设计变更、洽洽商的管理理。⒊工程暂停及及复工的管管理。⒋工程费用索索赔的管理理。⒌工程延期的的管理。⒍合同争议的的调解。⒎违约处理。三、工程项目目合同结构构框图总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师监理办公室监理办公室材料供应施工单位建设单位设计单位材料供应施工单位建设单位设计单位四、合同管管理工作程程序（一）.违约处理理⒈处理违约的的原则：①在监理过程程中发现违违约事件可可能发生时时，监理工工程师应及及时提醒有有关各方，使使其采取必必要措施，防防止或减少少违约事件件的发生。②对已发生违违约事件，要要以事实为为根据，以以合同约定定为准绳，公公平合理处处理。③处理违约事事件时，监监理工程师师应在认真真听取各方方意见，充充分与当事事双方协商商的基础上上，制定解解决方案。⒉违约事实实的认定：：当承包单位有有下列事实实时，项目目监理可确确认其违约约：①不能按合合同工期竣竣工；②施工质量量达不到设设计、施工工规范和合合同约定的的标准和要要求；③发生其它它使合同无无法履行的的行为。当建设单位有有下列事宜宜时，项目目监理部可可确认其违违约：①不能按合合同约定及及时发出必必要的指令令、确认其其违约；②不按合同同约定履行行自己的义义务；③未在合同同约定的期期限内，根根据项目监监理部签发发的支付证证书，向承承包单位进进行支付；；④发生其他他使合同无无法履行的的行为。⒊违约事件的的处理过程程①在违约事事件发生后后，受损方方应及时向向项目监理理部提出违违约事件的的申诉；②监理工程程师对违约约事件进行行调查核实实、分析研研究，提出出初步处理理方案；③在与建设设单位、承承包单位协协商一致的的基础上，评评估工期及及费用损失失的数量，由由总监理工工程师签发发必要的凭凭证（如《监监理通知》、《备备忘录》等等）。④由违约一一方提出要要全部或部部分终止合合同的要求求时，监理理工程师必必须慎重处处理。⒋违约处理程程序：违约事件发生违约事件发生受损失一方提出申诉报告监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误总监理工程师与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证执行合同争议调解程序协商一致项目监理部调查、确认违约性质协商不一致（二）.合同同争议的调调解⒈合同争议调调解过程：：①合同争议议发生后，争争议双方的的任意一方方可向项目目监理部提提出书面申请，请请求予以调调解。②项目监理理部收以争争议调解申申请后，必必须在合同同规定的期期限内进行行调查和取取证，与争争议双方协协商后作出出决定。③在总监理理工程师签签发《监理理通知》后后，如果建建设单位或或承包单位位在合同规规定的期限限内对项目目监理部作作出的决定定未提出异异议，则此此决定为最最后决定，争争议双方必必须认真执执行。④争议双方方中的任何何一方不同同意项目监监理部的决决定时，可可按合同的的约定向仲仲裁委员会会申请仲裁裁或向人民民法院提起起诉讼。⑤在仲裁（或或诉讼）过过程中，项项目部将作作为证人，公公正地向仲仲裁机构（或或法院）提提供与争议议有关的证证言和证据据。⑥在争议解决决过程中，甚甚至在仲裁裁（或诉讼讼）期间，项项目监理部部将一如既既往的督促促承包单位位继续工程程施工。2．合同争议议调解程序序：事件发生事件发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定根据合同条款向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼执行仲裁委员会的裁决或人民法院的判决合同争议解决双方均满意对决定不满意五合同执行行措施1.落实合同同条款，实实行目标管管理2.建设合同同管理工作作程序3.建立文档档系统4.在实施过过程中，严严格检查验验收制度5.建立报告告和行文制制度。六、合同管管理制度1.向在关单单位索取合合同副本，了了解掌握合合同内容，以以便进行合合同的跟踪踪管理。检检查合同各各方面的履履约情况，向向有关单位位及时准确确地反映合合同信息。2.审核工程程设计变和和核定施工工单位申报报的实物工工程量；3.督促施工工单位落实实工程进度度计划，进进行施工进进度计划实实际值与计计划实际与与计划的比比较，分析析提出意见见，并准备备确、及时时提供有关关资料；4.随时向总总监理工程程师报告工工作，并准准确及时提提共有关资资料。七、索赔管理理（一）.索赔赔管理原则则：1.尽量将争争执解决于于合同签订订之前或合合同实施之之前.2.公平合理理.3.与建设单单位和承包包单位充分分协商一致致.4.实事求是是，严格遵遵守合同和和有关法律律.5.迅速及时时地处理问问题.（二）.监理理工程师索索赔管理的的主要任务务：1.对可能导导致索赔的的原因有充充分的预测测和防范。2.通过有力力的合同管管理防止干干扰事件的的发生。3.对已发生生的干扰事事件及时采采取措施，以以减低其影影响和损失失。4.参与索赔赔处理的全全过程，审审核索赔报报告，反驳驳承包单位位不全理的的索赔要求求或索赔要要求中合理理的部分，使使索赔得到到圆满解决决。（三）.费用用索赔的管管理：1.项目监理理部受理费费用索赔的的范围：①因下列特殊殊风险，致致使工程、材材料或承包包单位的其其他财产遭遭到破坏、损损失所引起起的更换、修修复所需发发生的费用用：战争、敌对行行动、入侵侵行动等。叛乱、暴动、政政变或内战战。任何核放射性性污染造成成的危害。②下列作为一一个有经验验的承包单单位无法预预见的不利利自然条件件造成施工工费用的增增加：山洪暴发。地震等自然灾灾害。③非承包单单位原因所所引起的费费用索赔：：延迟提供设计计施工图纸纸。未按合同规定定和经批准准的施工进进度计划及及时提供施施工场地而而引起承包包单位费用用的增加。提供的红线控控制桩和放放线资料不不准确。由于国家法律律的更改而而引起的费费用增加。为特殊运输需需要而加固固现有道路路、桥梁而而引起的费费用增加。非承包单位的的责任，但但应监理工工程师的命命令，全部部或部分工工程暂停施施工所采取取妥善保护护而导致额额外的费用用支出。凡合同未明确确规定要进进行检验的的材料、设设备等，按按监理工程程师的要求求进行检验验所支付的的费用。监理工程师批批准覆盖或或掩埋的工工程，又要要求开挖或或穿孔并恢恢复原状而而支付的费费用。在工程施工和和保修期内内，由于非非承包单位位的过失，根根据监理工工程师的要要求，对工工程的缺陷陷进行调查查和维修而而支付的费费用。在施工现场发发现文物、古古迹、化石石，为保护护和处理而而支付的费费用。④由于工程程设计变更更、洽商而而引起的额额外费用增增加：由于承包单位位对监理工工程师确定定的变更工工程单价不不满而引起起的费用索索赔。由于取消某些些工程项目目，造成承承包单位增增加的额外外费用。受理费用用索赔的条条件：项目监理部受受理承包单单位提出的的费用索赔赔申请，必必须具备下下述条件：：费用索赔事件件发生后，承承包单位必必须在合同同约定期限限内，提交交了书面费费用索赔意意向。承包