马工程《新闻学概论》考研笔记梳理

新闻学概论笔记梳理前言马工程版本的《新闻学概论》讲的主要是马克思主义新闻理论，这本书理解起来并不难，需要有一个系统的框架并且背熟大小标题。这份笔记对于几乎所有可能考察到的知识点进行了梳理，你可以放心使用，但由于厘清这本书最核心的内容，即马克思主义新闻观的核心观点十、十一章的经验，要取其精华，去其糟粕，然后将精华补充到自己的知识框架里无论是看书还是看笔记，一定要带着逻辑思维去看，掌握上下文之间的联系，了解全章节乃至全书的架构。笔记资料只是辅助工具，最终有多少收获，仍要看自身。期待与你在武理相遇！目录马工程新闻学 1绪论 1一、马克思主义新闻观 1二、中国特色社会主义新闻理论的主要内容是什么？ 1三、新闻学的研究对象、学习方法 1第一章新闻本源 2第一节新闻起源于人类的信息需求 2第二节新闻的本源是事实：（新闻与事实的关系） 2第三节新闻的定义 2第四节新闻的基本特征 2第二章新闻真实 3第一节真实是新闻的生命（为什么说真实是新闻的生命？） 3第二节在新闻工作中坚持真实性原则（如何做到） 3第三节新闻真实是媒体公信力的前提（为什么） 4第三章新闻价值 5第一节新闻价值的内涵 5第二节新闻价值实现的过程（如何实现新闻价值） 6第三节新闻价值取向 6第四章新闻事业 8第一节新闻事业的产生和发展 8第二节新闻事业的性质和功能 8第三节中国社会主义新闻事业的性质与任务 9第五章新闻工作的党性原则和基本方针 10第一节新闻工作的党性原则 10第二节坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务（如何理解、如何做） 11第三节坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众 12第四节团结稳定鼓劲、正面宣传为主 13第六章新闻宣传 14第一节新闻宣传的内涵、特点及作用 14第二节我国新闻宣传的基本理念（简答） 16第三节新闻宣传要善于谋求动机与效果的统一（新闻宣传怎样才能取得良好的效果？） 16第四节对外新闻宣传（试述我国对外新闻宣传的基本任务和基本要求） 16第七章新闻舆论导向 18第一节新闻舆论的内涵和特征 18第二节坚持正确的舆论导向（如何做） 19第三节提高舆论引导能力（怎样提高舆论引导能力） 21第八章新闻舆论监督 23第一节新闻舆论监督的含义、功能和作用 23第二节新闻舆论监督的主体、客体和任务 24第三节新闻舆论监督的原则与方法 24第四节新闻舆论监督的社会责任（开展新闻舆论监督要坚守怎么样的社会责任） 25第九章新闻出版自由 26第一节新闻出版自由的提出及其历史发展 26第二节新闻出版自由的具体性和相对性（怎样理解） 27第三节两种社会制度下的新闻出版自由 27第十章新闻法治 28第一节新闻法治的内涵 28第二节新闻传播活动主体的权利与义务（主要体现在哪些方面） 28第三节依法规范新闻传播行为 29第四节加强中国特色社会主义新闻法制建设 30第十一章新闻事业管理 31第一节新闻事业管理的内涵及意义 31第二节我国新闻事业管理的基本原则和主要内容 32第三节我国新闻事业管理的体制机制和管理特点（有哪些内容） 33第十二章新闻队伍建设 34第一节加强新闻队伍建设的重要性（为什么，应当遵循什么原则） 34第二节加强新闻队伍的思想政治素质建设 34第三节加强新闻队伍的职业道德素质建设 35第四节加强新闻队伍的业务素质建设 36PAGEPAGE10马工程新闻学绪论重点把握马新观的定义、中特理论主要内容、新闻学的研究对象、学习方法。一、马克思主义新闻观闻理论。。马克思主义新闻观的核心理念包括党性原则、人民性原则、舆论导向观念、观念。我国新闻舆论工作必须以马克思主义新闻观为指导，它是建构社会主义新闻理论的灵魂、核心和骨架，是马克思主义新闻学，也是中国特色社会主义新闻理论的核心内容和理论基础。二、中国特色社会主义新闻理论的主要内容是什么？级性和意识形态属性；党性原则是社会主义新闻工作的根本原则，是马克思主义新闻观的精髓；坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家的工作大局服务；坚持实事求是，维护新闻的真实性；坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗；性、公信力、影响力；坚持把社会效益放在首位，努力使经济效益同社会效益相统一；坚持解放思想、改革创新，增强生机和活力；切实加强新闻工作队伍建设。三、新闻学的研究对象、学习方法新闻学的研究对象新闻学：狭义的广义的新闻学是指新闻学学科体系，包括理论新闻学、历史新闻学和应用新闻学三个部分。新闻理论在新闻学学科体系中起统领作用，为其他分支学科的建立和发展提供理论依据。义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，认真学习马克思主义新闻观。掌握理论的基本原理和分析方法；第二，联系实际，重在把握规律。新闻理论中的一系列基本观点都是在新闻实践中总结出来的带有规律性的认识。当今世界复杂多变，对新闻工作和新闻理论研究提出了新的课题，需要我们在工作和学习中付出更大的努力，同时也提供了更多的学习和创新的机遇。第一章新闻本源重点把握新闻与事实的关系，新闻的定义、特征第一节新闻起源于人类的信息需求第二节（新闻与事实的关系）第一性的、是不以人的意志为转移的客观存在，新闻报道是第二性的，是人对客观存在的反映。一、新闻内容以事实为依据不能根据希望描述事实；客观事实是不依赖于人的主观意志而独立存在的，它不会随着人们的意愿而改变；事实还决定着新闻的各种性质，如政治性、趣味性。我们认为，是事实决定新闻和新闻的各种性质，而不是性质决定事实和新闻。因此新闻对事实有着绝对的依赖性。二、新闻事实是经过选择的事实事实是新闻的原生材料，新闻是对事实的反映。报道者对事实的选择是必然的，这是因为，首先它是由事实的无限性和报道的有限性所决定的；其次，每家媒体都有自己特殊的定位、选择新闻的标准和感兴趣的重点领域。同时，对事实进行选择绝不意味着可以歪曲事实、背离事实、随心所欲的新闻本源观。第三节新闻的定义新闻：新闻是新近发生的事实的报道。这个定义有三个关键词：事实、新近发生、报道。首先，事实是新闻的本源，是第一性的；新闻是事实的报道，是第二性的。其次，事实要成为新闻，必须经体现了事实在前，新闻在后的唯物主义新闻本源观。第四节新闻的基本特征新闻具有四个基本特征，即：真实准确、内容新鲜、报道及时、传播公开。真实准确。真实是新闻的生命，是新闻最根本的属性和最基本的特征。对于新闻来说，真实准确包括5whewherwhywhowhat②新闻对事实的报道必须准确无误，真实可信。③新闻不仅要求对具体事实的报道真实准确，而且在事实的整体和相互联系上也应客观全面、符合实际，力求在整体上真实客观地展现社会生活的面貌。内容新鲜。的功能和社会需要所决定的。其次，新闻之新，取决于事实之新，事实不新，就不具备新闻价值。要做到内容新鲜，首先就要求新闻的事实是新近发生和发现的，是事物新的变动。其次新闻语言也应该具备时代性、现代感，如果新闻语言是陈旧的、脱离时代的，也只能给人暮气沉沉、老气横秋的印象。报道及时。新闻必须注意时效，力求用最快的速度，在最短的时间内，把刚刚发生和正在发生的新力，也有损其影响力和公信力。传播公开。件的报道，必须不断提高公开度和透明度，充分尊重公民的知情权，满足人们的信息需求。新闻报道越是开诚布公，越能取信于民，获得群众的支持和理解。越有利于问题的解决，越能在道义上舆论上占据有利地位，实现及时有效的舆论引导。第二章新闻真实重点把握真实是新闻的生命、如何坚持真实性原则、新闻真实是媒体公信力的前提第一节真实是新闻的生命（为什么说真实是新闻的生命？）也是新闻工作的基本原则。首先，真实是新闻存在的根本条件。闻是第二性的，是对客观事实的如实报道。真实是新闻赖以存在的根本条件，是新闻的生命。新闻的价值就在于它是真实的和有用的，新闻是人们认识世界改造世界的产物，只有真实才能帮助人们了解和掌握客观世界的真实情况。其次，真实是新闻报道的基本要求。报道必须坚持事实第一性，新闻第二性，新闻报道应以事实为基础，依据事实进行报道。报道一定要真实、忠实地报告事实，实事求是地反映情况，讲实情，说实话，反对弄虚作假。总之，事实是新闻的本源，新闻只能是对客观事实的报道。真实是新闻赖以存在的根本条件，是新闻的生命。第二节在新闻工作中坚持真实性原则（如何做到）新闻必须以事实为基础、为依据，对客观事实作如实描述，使之与事实、实际相符，并善于从总体上、本质上和发展趋势上把握事实的真实性。一、对事实的报道必须准确无误。W事实的细节描述要有根有据，符合实际。第三，新闻中使用的背景材料要真实可靠。第四，新闻中所概括的事实要符合客观实际。二、从总体上、本质上和发展趋势上反映事实。规律和发展趋势相符合，与社会生活的本质相符合。三、对事实的报道必须全面、客观、公正。所谓的全面所报道的事实在相关事实中所处的地位和特征，不能简单的任意选取事实，以偏概全。所谓客观文字符号、声音符号、图像符号等，去报道事实。所谓公正取舍。应该尊重广大人民群众的知情权，为受众提供真实、客观、全面的新闻信息。新闻报道必须全面、公正、客观，已成为社会主义新闻事业普遍遵循的一条原则，也是新闻传播内在规律的要求。四、坚持新闻报道客观性与倾向性的统一（也可以名词解释形式考察）新闻的客观性和倾向性，是新闻的两种特性。它们既不相同，又互有联系。是新闻的一种特性，指的是新闻作为客观事实在新闻报道者头脑中的“反映的产物虽然是第二性的，但其报道又必须是客观的。新闻的客观性表现在：第一，新闻工作者要广泛采集事实，并以客观事实作为报道的依据。第二，新闻报道者的主观意图以及对事实的选择、解释和评论，必须与客观事实的性质、特征及发展规律相符合。第三，大多数情况下新闻报道使用的是客观手法，采用的是客观报道形式。新闻的倾向性，指的是新闻工作者和媒体反映客观事实的立场、态度在新闻中所表现的一种特性。新闻之所以具有倾向性，首先是因为新闻是经过新闻工作者头脑加工后“反映的产物派、社会集团的舆论工具，总是要按照它们的要求，为其根本利益服务。因此，新闻也必然表现出一定的倾向性。如何实现新闻真实性和客观性的统一：和客观性作为前提，离开了事实，倾向性就没有根据。第三节新闻真实是媒体公信力的前提（为什么）新闻媒体才具有公信力，才有生存和发展的基础。一、人民群众的信任是新闻媒体生存和发展的基础。一方面，人民群众的实践和创造，为新闻媒体的生存和发展提供了最充分的条件。人民群众为新闻媒体提供信息源泉、提供物质基础，也是新闻媒体的受众。另一方面，人民群众的信任始终是新闻媒体追求的最高价值目标。新闻媒体每日每时都在传播大量的新闻信息，从表面上看，新闻媒新闻媒体只有把人民群众的需要内化为自身的要求，选择新闻信息时才能有的放矢。二、新闻真实是评价新闻媒体公信力的首要标准。新闻媒体公信力，指的是新闻媒体通过提供以新闻报道为主的信息产品（包括广告）的要素就是新闻真实性。若一家媒体不能提供真实的信息，就谈不上什么公信力。社会主义新闻事业有责任为人民群众提供更多真实可信的新闻报道，不断满足他们的需求，也只有这样，才能使新闻媒体在人民群众中拥有更高的公信力。（如何提高新闻媒体公信力。然是提高媒体公信力的重要措施和要求。虚假新闻的产生，既有新闻媒体自身职业道德、思想作风、工作作风等方面的问题，也有深刻的思想根源和社会根源。比如，有些媒体置真实性不顾，片面追求经济效益，不讲社会责任，不惜丧失诚信，一味追求所谓“轰动效应应有的作用，也损害了党和政府的威信。能力。第三章新闻价值重点把握新闻价值定义、要素、客观性、实现过程、新闻价值取向第一节新闻价值的内涵一、新闻价值的定义新闻价值众的需要相吻合。二、新闻价值的一般要素新闻价值的一般要素，包括新鲜性、重要性、显著性、接近性和趣味性。新鲜性：即时间新近，内容新鲜。事实发生的时间越近，新闻价值越高；内容越新，新闻价值也越高。重要性：指的是事实所具有为多数人所关心的社会意义。它具有重大的意义、作用和影响。显著性人物、商界名流一般具有显著性。一般来说，具有重要性的事实往往具有显著性，但具有显著性的事实不一定具有重要性。接近性。实发生的地点与新闻传播的地点距离越近，新闻价值越高。另一种是心理上的接近性。新闻事实与受众在心理上相接近，接近性程度越高，新闻价值越大。趣味性。它作为新闻价值要素，指新闻事实新奇曲折，人情味浓，知识性强。写作和表达的因素不包括在内。新闻价值越大。三、新闻价值的客观性新闻价值的客观性主要表现在三个方面：就应当是什么性质，不能把主管意愿强加到事实上。观需求。新闻价值的“试金石新闻价值的客观性要求新闻工作者在新闻实践中，一方面要尊重客观事实，不能凭主观意愿或是屈从于某种压力，臆造、拔高或增减事实的新闻价值；要重视并努力满足公众与社会的客观需要；要另一方面，虽然新闻价值存在于客观事实之中，性质定位，以及新闻工作者自身的价值观和工作经验。这就要求新闻工作者在正确反映客观事实的基础上，发挥主观能动性，力求实现新闻价值最大化。新闻敏感是新闻记者迅速发现新闻线索，准确判断客观事实能否构成新闻事实，并最大限度地发掘出事实所包含的新闻内涵的一种能力。第二节新闻价值实现的过程（如何实现新闻价值）新闻价值的实现包括发现、呈现和检验三个阶段，贯穿新闻报道全过程。新闻价值的发现。与公众需要的坐标上衡量，考察事实对社会与公众有无意义、有无益处、有无关系、有无趣味。新闻价值的呈现。寻求恰当的传播方式，展示新闻文本。新闻价值的呈现具有多样性。表现为对新闻价值要素的具体理解不同、新闻文本制作不同和新闻传播方式不同等。新闻价值的检验。满足程度的评价之中。预测的新闻价值是否符合实际，最终要通过社会效果来衡量和检验。新闻价值的实现程度如何，同受众选择及接受的状况有着直接的联系，一般表现为四种情况：一是受众和传播者对新闻价值的理解完全不同。二是完全不予选择，不读不听不看，导致新闻价值完全耗散。三是选择，但部分接受，这种情况下新闻价值只能部分地实现。四是不仅选择，而且完全接受，受众仔细地听读看，产生共鸣并转化为社会行为。决定这四种情况的关键在于新闻文本所报道的事实是否符合社会与公众的需要。社会效果大打折扣。一、影响新闻价值取向的因素影响新闻价值取向的因素有：阶级立场、社会核心价值体系、新闻政策、新闻宣传价值和新闻媒体定位等。（一）阶级立场是决定新闻价值取向的根本因素。产阶级及其利益服务的。（二）社会核心价值体系对新闻价值取向的影响。一致。（三）新闻政策和新闻宣传价值对新闻价值取向的影响。觉遵守新闻政策的有关规定，维护新闻政策的严肃性。（四）新闻媒体定位对新闻价值取向的影响。在差异。二、坚持正确的新闻价值取向（如何做）社会主义核心价值体系是我国社会主义价值体系中最基础、最核心、最重要的部分。坚持正确的新闻价值取向，就必须坚持社会主义核心价值体系的指导。面，相互联系、相互贯通，是有机统一的整体。马克思主义在核心价值体系中处于统领地位，决定着社会主义核心价值体系的性质和方向。建设社会主义核心价值体系，最根本的是要坚持马克思主义的指导地位。中国特色社会主义共同理想，反映了全体中国人民的根本利益和共同愿望，揭示了民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路，是国家和民族奋力前进的向导。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的精社会主义荣辱观引领社会风尚，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美融合，应当成为全体社会成员普遍遵守的基本行为规范。可以说，这四个方面把党的主张、国家意志和人民意愿统一起来，把政治与伦理、理想与现实结合起来，是一个结构完备、逻辑缜密的科学体系。坚持社会主义核心价值体系为指导的新闻价值取向，既是新闻工作的政治原则，也是新闻工作的价值尺度。新闻媒体和新闻工作者要自觉坚持并全力实现这一正确的新闻价值取向。第四章新闻事业重点把握新闻事业的定义、性质和功能、第三节中国社会主义新闻事业的性质与任务第一节新闻事业的产生和发展电视台、新闻通讯社、新闻图片社、新闻杂志社、新闻纪录电影制片厂、互联网新闻网站等新闻机构及其业务活动。广义的新闻事业还包括新闻教育和研究机构及其教学、教育和学术研究活动。新闻事业的主要功能是传播新闻、引导舆论、服务社会。学习和了解新闻事业的产生与发展，认识它一、商品经济的发展催生近代新闻事业二、社会生产力和科技文化的进步决定新闻事业发展的水平。这主要体现在两个方面：第一，社会生产力和科技文化的进步，制约着新闻事业具体媒体形态及传播手段的发展水平。能动性发挥及其相互关系。三、社会和阶级的需要决定新闻事业的基本属性。存在形式和传播手段。社会交往和阶级斗争决定新闻事业的根本性质及新闻传播的基本内容。第二节新闻事业的性质和功能层建筑和意识形态。这一基本观点，为人们认识新闻事业的性质提供了理论依据。一、新闻事业是一定社会的经济基础通过新闻手段的反映（经济属性）的反映。同时，它又反作用于这一经济基础，并为这一经济基础服务。我国新闻事业就是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。反映和代表的是中国最广大人民的根本利益。因此，新闻事业具有经济属性，报纸经营者会把扩大发行、吸引广告、增加利润作为追求的目标。新闻事业是以传播新闻信息为主要手段满足人们新闻信息需要的社会文化事业（社会属性）不同程度意识形态属性的或公益性的精神产品。新闻事业是一定阶级传播新闻、引导舆论、服务社会的舆论工具（政治属性）新闻事业是提高国家文化软实力的重要手段（文化属性）要作用。五、新闻事业的基本功能第一，传播信息，报道新闻。第二，反映舆论，引导舆论。新闻事业的拥有者、管理者和控制者在传播信息和报道新闻的同时，还会发表符合自身利益倾向的观点和意见，用以影响社会与公众；另一方面，能够自下而上地反映舆论，新闻事业可以使社情民意及时上达。第三，服务受众，服务社会。服务生活；提供娱乐，丰富生活。务于党和国家的工作大局，要防止其产生负面作用。一、中国社会主义新闻事业的形成和发展二、中国社会主义新闻事业的性质众的重要舆论工具。其一，社会主义事业的重要组成部分。的代表者国家所有。这是与资本主义新闻事业的根本区别之一。新闻战线是党领导的各条战线中的一条十分重要的战线，新闻工作者队伍是党的干部队伍一支十分重要的力量；新闻工作要置于党的领导和监督之下，严格按照党的政治原则和组织原则办事。要坚持党管媒体的原则，把增强舆论引导力作为党执政能力建设的重要内容。其二，党、政府和人民的耳目喉舌。主义为指导思想，充分反映党的主张、国家意志和人民利益。各类媒体在接受党的领导、坚持四项基本原则、遵守法律的前提下，有权自主确定不同的报道内容，不同报道方式，不同定位。其三，动员和组织群众的重要舆论工具。社会主义新闻事业是舆论工具，是党和政府新闻宣传的主阵地，是舆论引导的中坚力量。一方面要积极宣传党的路线方针政策。另一方面要及时反映党的路线方针政策在人民群众中的贯彻执行情况和问题。反映群众的感受、情绪和愿望，表达群众的呼声意见和要求。三、中国社会主义新闻事业的任务中国社会主义新闻事业除了具有一般新闻事业的特点和功能外，还具有自身的鲜明特色，在我国改革开放和经济、政治、文化和社会建设中担负着特有的任务。其一，推动经济发展。济工作方针、解放和发展生产力的根本任务，保持国民经济又好又快发展，不断提高我国的经济实力、综合国力和国际地位；二是积极宣传对外开放的基本国策和涉外的方针政策，密切关注世界经策，使他们能够全方位地了解政策背景、内容和意义，更好地指导和服务于他们的经济活动。其二，引导人民思想不同意见进行整合，促进主流舆论的形成，引导更多的人自觉践行社会主义核心价值体系，推动全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念。其三，培育社会风尚。念教育，弘扬民族精神和时代精神，倡导社会主义思想道德，帮助人们分辨真善美、假恶丑，促进形成高尚的社会道德和良好的社会风气。其四，促进社会和谐。以及时下达；要及时反映人民群众的情绪和意见，使得下情得以上达；要坚持稳定团结鼓劲，正面宣传为主的方针，维护社会稳定，促进社会和谐。此外，新闻事业作为中国认识世界、世界认识中国的重要桥梁和纽带，在维护国家利益，促进祖国统一，树立国家形象，不断提高我国国际影响力方面也担负着重要职责。贡献。第五章新闻工作的党性原则和基本方针重点把握党性原则定义、基本要求，如何理解、如何做到坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务正面宣传为主是什么、为什么、怎么做。关于党性原则的问题很重要。第一节新闻工作的党性原则一、党性原则是社会主义新闻工作的根本原则（为什么）（一）新闻工作具有阶级性和党性是一种普遍现象。一种新闻事业都有自己的阶级性和党性。（二）坚持党性原则是社会主义新闻事业健康发展的重要保证。我国社会主义新闻事业几十年的奋斗历程表明，只有毫不动摇地坚持新闻工作的党性原则，才为坚定不移地发展中国特色社会主义而奋斗。二、社会主义新闻工作党性原则的基本要求在思想上，坚持以马克思主义为指导；在政治上，同党中央保持。（一）在思想上坚持以马克思主义为指导。11第一，完整准确、生动科学地宣传马克思主义。在这个过程中，应注意防止三种倾向，一是形式主义，即不解决现实生活和群众关心的问题。二是实用主义，及抓住马克思主义的直言片语，断章取义。三是教条主义，即脱离实际，空话连篇。为此，新闻工作者应着力在三个方面下功夫，一是加强理论学习，二是增强政治敏锐性和坚定性，三是着力推进当代中国马克思主义大众化第二善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和报道事实。（二）在政治上，同党中央保持一致。第一，全面准确地宣传党的路线方针政策。党的路线方针政策是党的一切行动的出发点和归宿。党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验集中体现了建设中国特色社会主义的指导思想、根本要求、政治基石和活力源泉，是党制定各项具体方针政策的重要根据。在宣传诗，要注意这“四个基本”是一个有机体，不能顾此失彼。同时也要充分考虑群众的切身利益。第二，善于运用人民群众易于接受的方式宣传党的路线方针政策。新闻工作者的工作作风必须是严肃的，风格是庄重的，特别在宣传党的重大方针政策时必须一丝不苟，以维护党的政策的严肃性。但严肃并不意味着居高临下指挥群众。新闻工作者应当讲求方式方法，运用群众喜闻乐见的形式和方法来宣传党的路线方针政策，使得新闻宣传全面生动、容易理解、深入人心第三，及时了解和反馈党的路线方针政策的执行情况。策。（三）在组织上，坚持党对新闻工作的领导。第一，第二，严格遵守党的政治纪律和组织原则。新闻媒体必须遵守三条基本要求：一是新闻媒体在涉及党的路线方针政策以及重大政治性问题上，必须同党中央保持高度的一致。二是在党组织没有作出决定之前，可以自由发表意见，但在作出决定之后必须坚决执行。三是对党的路线方针政策和党组织的决定如有不同意见，可以按照党的组织原则提出或按照宪法和法律所保障的公民民主权利提出，通过正常渠道反映，但不得公开宣传，不允许利用第三，坚持和完善新闻管理工作制度。如信息通报制度、新闻阅评制度等。一流工作业绩，为社会主义新闻事业作出更大贡献。第二节坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务（如何理解、如何做）坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务，体现了党的性质、宗旨和历史使命，反映了中国特色社会主义对新闻工作的根本要求，具体来说就是要做到：一、坚持为人民服务的根本立场。点；牢固树立对党负责和对人民负责相一致的观点。二、坚持为社会主义服务的政治方向。治制度服务；引导人们正确认识建设社会主义的艰巨性和复杂性。PAGEPAGE12三、不断提高为党和国家工作大局服务的自觉意识。当前，党和国家的大局是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社第三，深入宣传四项基本原则；第四，深入宣传改革开放的基本国策；第五，深入宣传深化改革、加快发展、保持稳定；第六，深入宣传统筹国内国际两个大局的战略构想和工作部署，以维护国家利益为最高准则。第三节坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众一、“三贴近”的内涵。（是什么）文化、社会发展的实际情况和要求，适应不断变化发展的客观事实，真实反映改革开放和社会主义现代化建设的实践，把反映和解决人民群众关心的重大问题作为新闻工作的中心任务，从实际出发部署新闻工作，按实际需要推进新闻工作，以实际效果检验新闻工作，使新闻工作更加具体实在、扎实深人。主流，反映生活现实，使新闻工作更好地融人生活、服务生活、引导生活，更加富于生活气息。运用群众熟悉的语言，采用群众喜闻乐见的形式，体现群众意愿，满足群众需求，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品，更好地代表最广大人民群众的根本利益。血肉联系。新闻工作坚持“三贴近”的意义（为什么）“三贴近”是用中国特色坚持“三贴近;于更好地坚持以人为本，把体现党的意志和反映人民心声统-起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻工作的出发点和落脚点;有利于更好地促进新闻事业和新闻产业理坚持“三贴近提高舆论引导水平，改进和创新新闻宣传工作；有助于准确把握新形势下各种受众群体的接受习惯和心理特点，把党所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，从群众的关注点和兴奋点入手，把握好舆论引导的时机、节奏、力度；有助于进步发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是党的新闻工作历史经验的总结，也是新形势下遵循和运用新闻规律的理论概括和实践提炼，更是发展壮大主流舆论极具现实针对性的有效方法和具体途径。坚持“三贴近的科学精神。因此，社会主义新闻工作必须长期坚持这一重要方针。三、新闻工作贯彻“三贴近”的基本要求（怎么做）第一，深入实际、深入群众、深入生活。新闻工作贯彻“三贴近说说不深入这三方面会出现的弊端第二，立足于基本国情。既展示发展成果，体现发展趋势，又不回避发展中存在的问题。第三，体现社会生活主流和本质。新闻工作贯彻“三贴近活中积极健康向上的因素不断发展壮大。第四，维护群众的根本利益。新闻工作贯彻“三贴近利益放在首位，反映群众呼声，体现群众要求，回应群众关切。第五，改进工作作风和文风。新闻工作贯彻“三贴近工作者要感知实践的脉动，把握生活的真谛，倾听群众的心声，创新报道手段，改进报道方式，努力成为自己所报道领域的专家。第四节团结稳定鼓劲、正面宣传为主一、坚持以正面宣传为主的重要意义（为什么）正面宣传针、政策，宣传改革开放和现代化建设的成就，实事求是地反映社会生活的主流，让人民群众用创造新生活的业绩教育自己，形成鼓舞人们前进的巨大精神力量。既有难得的发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。这就要求新闻工作者提供更好的媒体精神产品和服务，不断满足人民群众多样化的精神文化需求。随着改革深化，利益关系、意识形态的斗争也更趋复杂，处理好这些问题都需要新闻工作始终牢牢把握正确的舆论导向，化解矛盾，大力推进社会主义核心价值体系建设。营造团结和谐稳定的舆论氛围和社会条件。二、坚持以正面宣传为主的基本要求（怎么做）团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，最大限度地动员和鼓舞人民群众投身于社会主义现代化建设。当今中国，各族人民在党的领导下，坚持走中国特色社会主义道路，奋力实现中华民族的伟大复兴，这是我们这个时代最鲜明的主旋律。会主义中国的真实面貌。坚持正面宣传为主，还应讲求宣传的艺术性。一方面，要将指导性和可读性有机结合起来。只有观点没有事实，只有结论没有过程，读者是不乐意接受的。在正面宣传中，要注意将党和政府正在要能够经得起时间的检验。第六章新闻宣传重点把握新闻宣传的内涵、特点及作用，新闻宣传与宣传的联系和区别，我国新闻宣传基本理念，新闻宣传怎样才能取得良好效果，我国对外新闻宣传的基本任务和基本要求第一节新闻宣传的内涵、特点及作用一、宣传是一种有目的地影响他人意识和行为的社会传播活动（一）宣传的含义及要素宣传向别人公开说出自己的观点，实际上就构成了广义的宣传。宣传五要素：主体（人或团体等、内容、媒体、形式、对象。（二）宣传的特点第一，宣传是以说服对象为目的的传播活动。通过三种途径影响他人的意识和行为：其一，主体通过披露事实或运用实例的方式，使受众在充分知情、明了事实的基础之上，改变原有看法或进一步坚定已有的观点或信念；其二，主体传播和阐释自己的观念、意见，并为受众所接受；其三，主体通过传播事实与传播观念相结合的方式，既摆事实又讲道理，影响受众的意识和行为。新闻宣传、文艺宣传、理论宣传、广告但都具有公开表达、扩散传播、影响对象的共同特点。例如，;通过文艺作品进行的宣传，以寓教于乐、潜移默化的审美方式影响受众；通过发表演讲、刊登理论文章进行的宣传，以传播知识、昭示理性的方式争;通过新闻报道和评述事实进行这是其共性，但是主体表现意见倾向的方式又不尽相同。新闻宣传相比于一般宣传，有一定的特殊宣传时，主体总是鲜明地表达自己的倾向和意见并力图通过自己的观念影响受众，其倾向和意见体现得充分而又明显。而新闻宣传虽然也包含报道者的倾向和意见，但表现方式不同，报道者在真实客观地报道具有新闻价值的事实的过程中，有时会隐含自己的倾向和意见，有时则会在报道事实的基础上，通过分析和解释事实表明自己的倾向和意见。在这一点上，新闻宣传与一般宣传之间既有相同之处，又有不同之处。（三）宣传的重要作用对个人来说，有利于塑造自身形象，有利于与人沟通和被人理解，有利于改善自己工作环境和生存条件；对国家、政党和社会团体来说，可以表达自己的政策、主张、观点和要求，进而使人们引导广大人民群众为自身解放而奋斗。（四）西方国家主流语境中对宣传的曲解二、新闻宣传是通过报道和评述事实进行的宣传（一）新闻宣传与宣传的联系和区别关系十分密切。分，被称为新闻宣传。它是通过报道和评述事实而进行的宣传，其基础则是对事实的真实报道。的基础上，隐含自己的倾向和意见。（二）新闻宣传的特点新闻宣传同样强调恪守真实性原则。新闻宣传要以新闻事实作为报道依据，所作报道要完全符合新闻事实的实际情况。。新闻宣传要用事实说话，以新闻事实、新闻报道新闻宣传要求所报道的事实具有很强的时效性。新闻姓“新愈快、愈及时，其价值就愈大。三、新闻宣传是一定阶级、政党和社会组织实现自身利益的手段实行舆论监督，批评和抨击现实生活中的各种丑恶现象，弘扬正气。第二节我国新闻宣传的基本理念（简答）通过新闻宣传，动员和组织群众为实现自身利益而奋斗，这是我国新闻宣传的基本理念。一、以马克思主义为指导，植根于中国革命、建设与改革开放的实践。首先其次况，尤其是重大突发事件；第三，立足于人民实践。二、新闻宣传的主要使命是动员和组织群众。直接影响群众的思想和行为，鼓舞广大人民群众的斗志。三．新闻宣传要以党的路线方针政策为依据。路线方针政策的情况，通过“内参”或新闻报道予以反映和揭露。第三节新闻宣传要善于谋求动机与效果的统一（新闻宣传怎样才能取得良好的效果？）新闻宣传，不仅要考虑新闻宣传的目的和意图，还必须考虑接受者的实际感受，认同程度和行新闻宣传效果要以人民群众是否接受和满意作为检验标准。需要牢固确立受众意识，形成亲和力。二．新闻宣传要讲求艺术，端正文风。新闻宣传要取得好的效果，赢得受众的欢迎与信任，就必须讲究艺术，端正文风，为此，需要处理好以下几个问题：第一，兼顾新闻价值和宣传价值。兼顾新闻价值和宣传价值的关键在于对新闻事实材料的选择。注意选择那些既含有宣传者自身观点，体现报道者立场倾向，并能对群众产生把两者统一起来。第二，善于用事实说话。第三，善于从群众容易理解的角度说话。把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三、新闻宣传要力戒虚夸，防止片面性。第四节对外新闻宣传（试述我国对外新闻宣传的基本任务和基本要求）一、对外新闻宣传的地位中国对国际事务的认识、观点和态度。对外宣传工作是党和国家的一项具有全局性和战略意义的工作。它担负着对外宣传党和国家的方针政策，向世界介绍中国，开展国际舆论斗争，维护国家利益和树立我国良好形象的光荣使命。二、我国对外新闻宣传的基本任务(一)宣传党和国家的政策主张我国对外新闻宣传的中心任务，就是向全世界准确深人地宣传、阐释党和国家的政策主张，赢得国际社会对中国的理解和支持。通过各类新闻媒体，特别是要通过英语新闻并主动联系些国外媒以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的执政理念，介绍我国坚持走和平发展道路、推动建设和谐世界的主张，介绍我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的新进展。(二)展示国家形象，提升国际地位国家形象是一国之外的民众对该国的整体印象和综合评价。它是一个国家软实力的重要组成部分，也是衡量其国际地位的一个重要标准。国家形象从根本上说取决于其综合国力，但在很大程度上也依靠国际传播中的新闻宣传能力。对外新闻传播是一国获得国外公众的理解与支持，在国际社文明开放的国家形象，营造客观友善、于我有利的国际舆论环境。(三)有针对性地开展国际舆论斗争当前，国内国际意识形态领域很不平静，渗透与反渗透斗争依然十分复杂。对外新闻宣传工作澄清谣言，以正视听，营造良好的国际舆论环境。(四)增进了解，消除误解信。三、我国对外新闻宣传的基本要求坚持以国家利益为最高准则。在涉及国家主权和领土完整、民族尊严、国家安全、祖国统一等问意分寸，掌握尺度，做到有理有利有节。坚持以我为主，用事实说话。一方面要以我为主，对外宣传工作要坚持独立自主，不畏强权，坚真实反映事物的本来面目，将立场和观点寓于对事实的客观报道之中。有的放矢，讲求实效。外新闻工作的针对性、实效性和亲和力、说服力。努力掌握主动权、话语权。对外新闻宣传要善于把握先机，注重实效，掌握对外新闻宣传的主动积极影响国际舆论，赢得主动。讲求传播艺术。则性，把握正确方向，又讲究策略，讲求传播艺术。加强国际传播能力建设。当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想文化和价值观际地位，事关我国文化软实力的提升。第七章新闻舆论导向重点把握新闻舆论的内涵、特征，如何坚持正确舆论导向，如何提高舆论引导能力。舆论引导是非常重要的知识点。第一节新闻舆论的内涵和特征一、新闻舆论的内涵舆论：是社会生活中公众对某一事态所持的意见和看法。即新闻舆论的主体；二是最新事态，即新闻舆论的客体；三是媒体表达，即新闻舆论的表现形式。二、新闻舆论产生的条件和形成的过程新闻舆论的产生需要具备三个条件：一是要具备诱发新闻舆论的新闻事件。事实是新闻的本源，也是新闻件舆论的本源，是引发新闻舆论的诱因。没有事实，就没有新闻，也就没有新闻舆论。能够诱发新闻舆论的新闻事件，既可2020来了严重威胁和损失，引起了党和政府的高度重视以及全国人民和世界各国的普遍关注，成为新闻媒体报道的热点。在抗击“新冠”的斗争中，涌现出许许多多可歌可泣的感人事迹，一经报道，就受到社会舆论的普遍关注和赞誉。在我国，由于有社会主义制度保证，人民群众行使当家做主的权利。改革开放以来。我国的经济建设取得了巨大成就，综合国力进一步增强，民主和法制建设得到进一步发展，人民安居乐业，社会安定有序，新闻媒体表达舆论的渠道也更加通畅了。舆论能够顺利传播，就需要具备有助于舆论传播的新闻媒体并充分发挥其作用。新闻舆论的形成一般要经历三个阶段：一是酝酿阶段。当新闻事件引起公众的普遍关注并引发不同意见，这些意见需要运用新闻媒体开展讨论的时候，新闻舆论就孕育而生了。在我国，依据党、政府和公众的意志、愿望形成的共同意见通过新闻媒体得到反映和表达，这就标志着居于主流地位的新闻舆论形成了。三是产生效应阶段。新闻舆论-且形成，通过新闻媒体及时、充分、广泛地传播，就可以为更产生巨大的引领力量。三、新闻舆论的基本特征新闻舆论具有现实性、导向性和影响力三个基本特征。新闻舆论的现实性，是指新闻舆论反映对象的时新性和传播效果的现实指导作用。新闻舆论对公众更好地认识认识最新事态，推动最新事态的解决和向前发展，具有很强的现实指导作用。新闻新闻舆论的导向性，是指新闻舆论的引导作用。新闻媒体所反映的新闻舆论，应当符合党和政求，从根本上有利于改革发展稳定的大局，有利于人民群众的根本利益。新闻舆论的影响力，是指新闻舆论对公众精神和道义上的感染力与感召力。马克思曾把舆论看做是社会中一种“普遍的、隐蔽的和强制的力量默化，循序渐进的，所以可以说是一种隐蔽的力量。一定程度上可以对人们产生道义上的压力，所以又可以说是道义上的一种强制力量。（如何做）舆论导向：新闻媒体依据一定的思想和立场，运用新闻手段引导社会舆论的传播行为。社会稳定的舆论。一、坚持正确舆论导向的重大意义。舆论导向正确与否关系党和人民的福与祸；坚持正确舆论导向是巩固和加强党的执政地位的必然要求；坚持正确导向有助于促进社会和谐，维护社会稳定。二、政治导向是新闻舆论导向的核心。确政治导向的同时，也不应忽视其他方面的导向，如文化导向、消费导向、生活导向等。三、做好重大主题宣传（如何做）组织重大主题新闻宣传，要注意抓住四个着力点：一是着力反映人民群众实践党和政府的路线方针政策的伟大业绩，增强主题的说服力和凝聚力；二是要观点的宣传策划。三是善于整合新闻媒体资源充分发挥各种新闻媒体的优势，运用媒体联动的方式，形成新闻报道的合力，增强主题宣传的吸引力。四是合理采用连续报道、系列报道、深度报道、现场直播、适时刷新等报道方式，增强主题宣传的感染力。四、做好典型宣传（如何做）典型宣传点报道。它有两个显著特征：第一，典型宣传选择的是一定时期内最突出的人和事，具有时代性、先进性。第二，典型宣传选择的是最具代表性的人和事，对全局具有普遍意义。发挥先进典型的示范、激励、引导作用，是新闻舆论引导的一种重要手段。做好典型宣传应特别注意以下三点：一要真实、可信。要深入实际、深入生活、深入群众，认真调查研究，用第一手材料说话，用生动的情节和细节说话，做到分析准确、评价适当，事迹不编造、经验不作假、思想不拔高。二要深入挖掘。一方面，深入挖掘典型人物闪光的思想和感人事迹，着力反映他们在平凡的岗位上做出的不平凡业绩，让典型人物的精神风貌感染人、鼓舞人。另一方面，深入挖掘典型事物的新闻宣传价值，揭示它们的示范作用、推广意义，让典型事物的经验成为推动工作的有效手段。三要不断创新宣传方式。例揭示事物本质，用群众易于接受的方式表现高尚精神。五、积极引导社会舆论（如何做到）正确引导社会舆论，就是要用主流舆论引导非主流舆论，用正确舆论驳斥错误舆论。社会舆论引导工作要把握好两个重点：社会热点引导和重大突发事件引导。（一）对社会热点的引导重点和难点，导，就要求新闻媒体：第一，不能回避。面对热点问题，媒体不能回避，应做到政治坚定，头脑清醒，正确分析，积极引导。哪些问题该冷该热，应根据是否有利于人民群众的根本利益出发。第二，掌握舆情。新闻媒体要及时掌握舆情动态，把握导向，阐明政策，消除疑虑，化解矛盾，把公众情绪引导到健康、理性的轨道。新闻媒体要善于运用群众参与、专家访谈、平等讨论、自我教育等多种方式，多角度多侧面引导。同时研究受众接受习惯和心理特点，从群众关注点和兴奋点入手，遵循热点引提倡积极主动稳妥，反对炒作渲染夸大。使得热点引导取得析事明理、解疑释惑的效果。（二）对突发公共事件的引导发公共事件的引导，第一，要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，尽快启动突发公共事件新闻报道应急机制，做到第一时间准确发布权威信息，争取舆论引导的“第一落点导先机，防止炒作曲解。尽可能压缩流言谣言的传播空间。第二，开透明，满足人们的信息需求，回应社会关切，就能够增强社会各个阶层的相互理解。有利于制止流言谣言传播，消除群众的恐慌心理，形成健康有序的舆论环境。六、积极引导网上舆论（如何做）做好网上舆论引导工作，要注意把握以下三个方面：一是对网上具有倾向性的、处于萌芽状态的问题应及早主动地进行引导。要保持一定的引导力度，防止反弹，确保舆论热点平稳消退。二是加强正面引导，唱响网上主旋律。躁动情绪的因素，也有敌对势力、别有用心之人破坏捣乱的因素。网络媒体可以针对网上出现的各种错误观点和模糊认识，主动加强党的理论创新成果的宣传，通俗易懂地阐释党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。三是着力增强网上正面引导的亲和力、感染力。做好网上舆论引导，就要深入研究网络传播的特点和规律，准确把握网民的接受习惯，把握引导的时机、节奏和力度，善于利用各种流行的网络传播不断增强网上正面引导的亲和力、感染力。第三节提高舆论引导能力（怎样提高舆论引导能力）来说应该做到：一、遵循舆论引导规律，准确把握新形势下舆论引导的新特点。随着我国经济社会的深刻变革，我国的舆论环境和舆论格局正在发生深刻变化，舆论引导工作也发生了一系列变化，呈现出许多新特点：一是传媒体制的改革给舆论引导工作带来了影响。当前，我国社会正处在深刻变革之中，处于社会主义市场经济条件下的新闻媒体体制也在发生变化，绝大部分新闻媒体已实行事业单位性质、企业化管理的运行模式。媒体体制的变革，一方面带来了新闻事业的发展和繁荣，另方面也出现了一些新的问题。少数媒体和从业人员只顾经济效益而忽视社会效益，致使新闻媒体导向失误的现象时有发生。面对媒体体制发生变化的新情况，把握正确的舆论导向显得更为重要和艰巨。二是利益格局的调整和价值取向的多元增大了舆论引导的难度。随着改革的进一步深化，利益格局的进一步调整，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了日益多表达自己的愿望，维护自己的权益，积极参与的要求也更加强烈。在这种情况下，面对一些突发事件、敏感话题、民生问题等，各种言论会纷纷涌现，正确的与错误的、先进的与落后的、主流的与非主流的、情绪化的与理性的观点相互交织。统一认识的难度加大，舆论引导的难度加大。三是信息传播技术的发展和受众需求的多样化改变了舆论引导的格局。随着传播技术的不断开拓创新和受众需求的多样化，新闻媒体分众化、对象化传播的发展趋势日益明显。随着互联网技术门槛的不断降低，网民群体由以前的技术精英和青年人为主加速向普通大众发展，网民总量大幅度正成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。新兴媒体的迅猛发展，既给舆论格局带来了巨大的变化，也给舆论引导方式提出了新的要求。四是统筹国内国际宣传两个大局的要求，使得舆论引导工作更为复杂艰巨。两个大局，是今后舆论引导面临的新课题、新任务。势，有效提高舆论引导的针对性和实效性。二、增强新闻舆论引导的针对性和实效性。具体应该做到，（一）坚持把体现党的主张和反映人民心声统一起来具体说，就是全面准确地宣传党的路线方针政策，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，;情况，高度重视人民群众的意见、要求和呼声，热情歌颂人民群众在贯彻政策过程中所创造的伟大业绩，充分发挥新闻媒体在党和人民群众之间的桥梁纽带作用。要把思想性、指导性和可接受性结合起来，多用人民群众喜闻乐见的语言、形式，报道有实在内容、有新闻价值的事情，使党的主张22易于为人民群众所理解和接受。（二）坚持正确导向和通达社情民意统一起来社情民意又称舆情，它反映的是一定时期内，公众对政治、经济形势以及社会现象的认识和看法。一定的輿情构成一定的点反映三个方面的舆情：一是及时反映重大决策部署方面的舆情。二是及时反映突发事件方面的舆情。三是及时反映社会热点方面的舆情。（三）坚持正面宣传为主和加强改进舆论监督统一起来既要坚持正面宣传为主，又要积极开展舆论监督。利用新闻媒体开展舆论监督，是人民群众行使民主权利的一种有效形式，是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要不断提高舆论引导水平，通过准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，推动有关地方和部门认真解决问政府的信任，更好地维护社会稳定。三、增强舆论引导的吸引力和感染力（一）增强舆论引导的权威性它是新闻媒体在长期的新闻实践活动中通过提供真实的报道和客观的评论，显示理性的分析和鲜明的立场而逐渐形成和树立起来的。只有不断增强舆论引导的权威性，才能使新闻报道和评论为更多的受众所欢迎、认可和接受，进而使舆论引导取得实际效果。增强舆论引导一方面要严格遵守真实性原则，客观地、实事求是地报道和评析事件的真相，以情动人、以理服人；另一方面要注重新闻评论在反映舆论、引导舆论方面的重要作用。（二）增强舆论引导的时效性舆论引导的时效性，是指新闻媒体引导舆论时要善于把握时机，以适时适度的新闻报道，取得良好的舆论引导效果。实践证明，人们接受新闻信息时，第一时间获得的印象，往往容易形成“首因重时效，并已取得了明显的效果，积累了很多成功经验。对许多重大突发事件，都力争在第一时间内（三）提高舆论引导的艺术性舆论引导是一门艺术。提高舆论引导的艺术性，是增强舆论引导吸引力和感染力的关键因素。要坚持新闻报道作品深刻的思想性和精湛的艺术技巧的统一，不断改进文风，不断丰富报道方式，创新报道手法。四、建立舆论引导工作的新格局和新机制。导工作的新机制，一是。二是三是以主四是五是六是通过建立和健全突发公共事件的新闻报道机制把握舆论主导权。PAGEPAGE24第八章新闻舆论监督社会责任。舆论相关内容都很重要。第一节新闻舆论监督的含义、功能和作用一、舆论监督的含义广义的舆论监督，是指公民通过各种公开形式对国家和社会事务进行监督的行为。狭义的舆论监督，是指新闻舆论监督，即人民群众通过新闻媒体，对国家和社会事务进行监督的行为。新闻舆论监督是一种特殊的监督形态。它不是一种强制性的社会控制力量，没有国家或社会的强制力或强制措施作为后盾，不具有法律控制力。实际上是代表公众对社会现实作出的主动回应。特征公开性群众性，即为维护人民群众的利益而实施的监督；广泛性，即各个团体、阶层都能参与其中；及时性，指的是新闻报道及时、信息反馈及时、重塑形象及时。证新闻舆论监督的有序性。二、新闻舆论监督的功能监测功能。即能够随时发现社会发展过程中的新事物、问题、动向。起到“社会雷达”的作用。约束功能。约束规范的作用。警示功能。通过报道的典型案例起到震慑作用，提高公民的法律意识和法治观念。反馈功能。即通过新闻舆论监督，帮助党和政府发现工作中的不足，推进科学民主决策，促进制度完善。三、新闻舆论监督的地位和作用（简述新闻舆论监督的重要意义）（一）新闻舆论监督是人民当家做主的具体体现舆论监督权实质上是我国宪法赋予公民言论自由和管理公共事务基本权利的具体体现。（二）新闻舆论监督是社会主义民主政治建设的有效途径闻舆论监督的开展，本身就是一种普遍的社会教育和群众自我教育。（三）新闻舆论监督是构建社会主义和谐社会的重要保证治久安提供重要保障。（四）重视新闻舆论监督是马克思主义政党的优良传统主义民主政治建设的深入发展，新闻舆论监督得到进一步重视和加强。第二节新闻舆论监督的主体、客体和任务一、新闻舆论监督的主体新闻舆论监督的主体是人民群众。新闻媒体是舆论监督的重要载体，是联系党和人民群众的桥梁和纽带。新闻媒体实施新闻舆论监督，也体现了其作为党和政府、人民喉舌的作用。新闻舆论监督的客体共人物。凡是与公共资源、公共利益相关的机构、人物和事物，一般都有接受舆论监督的义务。新闻舆论监督的任务当前我国新闻奥论监督的主要任务包括以下几个方面:治生活的透明度，维护中央权威，保证政令畅通。二是对违法违规行为的监督。新闻舆论监督主要是通过信息公开和批评报道，揭露和批评有法不依、执法不严、贪赃枉法以及司法腐败等现象，保证宪法和法律的实施，促进依法行政和司法公正。新闻舆论监督不是为监督而监督、为揭露而揭露，而是为了通过新闻舆论监督促进社会进步，通过揭露问题达到除弊革新的目的。三是对党纪、政纪执行情况的监督。舆论监督是将权力运行置于“阳光”之下，预防和惩治腐败的有效手段。新闻舆论监督通过公开、透明的办法，将社会政治过程以及与之相关的重要人物和事件，置于众所瞩目的位置，通过公众舆论的监督，促使他们以符合社会规范的方式履行自己的职责:失的行为，可以有效地促进干部队伍的廉政建设和党风、政风建设。四是对侵害人民群众利益行为的监督。;另一方面要积极反映人民群众对党和政府工作的希望和建议，帮助党和政府全面了解实际情况，推动党和政府改进工作，正确认识和处理各种社会矛盾，确保中央的决策部署真正落到实处。五是对社会丑恶现象、不道德行为和不良社会风气的监督。对象是什么，新闻报道的事实是什么，其目的都是要弘扬真善美、抨击假恶丑。第三节新闻舆论监督的原则与方法一、新闻舆论监督的原则（开展新闻舆论监督应遵守哪些基本原则）起来。具体来说，新闻舆论监督应遵循如下原则：一，准确监督。坚持新闻的真实性原则，反映事实，用事实说话。科学监督。以科学的精神、科学的态度、科学的方法开展新闻监督。善于找到有代表性的、讲究策略，注重效果。依法监督。良好形象。四，建设性监督。坚持对党负责和对人民负责的一致性。对于人民内部的缺点错误，也应揭露和批评，但这种揭露和批评应该是善意的、有益于改进工作的。二、新闻舆论监督的方法。要有：（一）批评与表扬相结合。批评与表扬相结合，有利于发挥新闻舆论监督的建设性作用。即使在某一对象批评之后，如果对象确实向好的方向转变了，也应加以报道，以资鼓励。（二）点名批评与不点名批评相结合。新闻舆论监督有点名的监督，也有不点名的监督。公开点名批评，可以强化新闻舆论监督的力度和严肃性。但点名批评可能对当事人及所在单位造成很大的社会舆论压力和心理压力，所以要十分谨慎，原则上对于一般问题和一般人物不做点名批评。一切从利弊得失考虑，以教育人团结又严肃党纪国法为取舍。（三）反映群众意见，引导群众参与。人民群众的广泛参与是新闻舆论监督产生效应的根本保证。没有人民群众的参与，新闻工作者自说自话，唱“独角戏压力。（四）既要适时，又要适度。实行舆论监督时，新闻媒体要从党和国家工作大局出发，紧密配合中心工作，把握好报道的时机，把握好力度、密度和节奏，不能片面追求监督的数量。注意从全面的、辩证的、发展的角度审视监督对象，避免之看到一个方面而忽视其他方面。（五）依靠党的领导，争取被监督部门上级党委的支持。新闻舆论监督一定要依靠党的领导，特别是要争取被监督对象上级党委的支持和理解，否则监督将很难进行下去。当遇到由于地方保护主义、行业保护主义或者其他为了保护监督对象的利益而故意设置障碍，阻碍记者的采访活动时，应该及时向上级部门反映，争取获得支持。（六）公开批评与“内参”相结合。一些不宜公开的事件和人物，可以借助内部刊物或文件进影响，或者一时难以把握、暂时不宜公开发表的新闻信息时，为慎重起见，编辑部转而采取缩小发行范围或定向报送等方法向有关部门和领导反映情况的一种新闻报道方式。这种方式的优点是：既能发挥新闻媒体快速灵敏的特长，迅捷通报情况，又可控制其不必要的扩散，避免某些新闻对社会产生副作用。由于具有“有限传播”和高效率的特点，这种报道方式在新闻舆论监督方面拥有特别的优势。当前，不同层次的媒体都很重视“内参”在新闻舆论监督中的独特作用。随着我国社会民主监督体制的不断完善（七）争取执纪执法部门的配合。借助执纪执法部门的配合，同时又明确新闻媒体自身的角色定位而不逾矩，有利于排除干扰，减少阻力，有利于问题的迅速厘清和严肃查处。新闻舆论监督虽并且能够彼此协调，相互配合，取长补短，形成合力第四节新闻舆论监督的社会责任（开展新闻舆论监督要坚守怎么样的社会责任）在全面建设小康社会的进程中，新闻舆论肩负有重要的历史使命。新闻工作者在履行监督职责时，必须尽好社会责任。具体来说应该做到：一、把社会责任放在首位第一，必须树立强烈的社会责任意识。第二，必须坚持理性分析，正确引导。第三，必须始终严格执行保密规定。二、遵守纪律和法律，恪守新闻道德对新闻媒体而言，法律界限主要是尊重法院独立行使审判权，维护司法尊严。在新闻舆论监督方受众，形成足以影响法院独立审判的舆论氛围，从而使审判在不同程度上失去公正性和权威性。也会削弱司法机关的威信，有损司法形象。媒体审判的实质是以新闻出版自由干预司法，以道德审判代替法院独立的司法审判，误导了公众，损害了法律的尊严，同时也曲解了新闻媒体的监督功能。形象。常见的“媒体审判”行为有：新闻媒体的舆论放大功能，能对法官产生巨大压力的舆论氛围，使得司法人员无法冷静判断和公正裁决；新闻媒体常将司法案件当成新闻事件传播，与法律要求的事实认证等过程相去甚远，极易将报道衍变为“媒体炒作益诉求，也容易受外界的影响而偏离真实、全面、客观、公正的报道原则（见第十章第二节）监督的权利，不断提高舆论监督工作的水平。三、接受党、政府和人民群众的监督和滥用。从这个意义上说，监督者也要接受监督。第九章新闻出版自由重点把握新闻出版自由的定义、怎样理解新闻出版自由的具体性和相对性、两种社会制度下的新闻出版自由。第一节新闻出版自由的提出及其历史发展一、新闻出版自由的基本含义新闻出版自由体表现和运用。的权利。发表意见、交流信息的权利。二、新闻出版自由的发展过程第二节新闻出版自由的具体性和相对性（怎样理解）与其他自由一样，新闻出版自由是具体的而非抽象的，是相对的而非绝对的，所谓的超阶级的、绝对的新闻出版自由，在现实社会中是不存在的。一、新闻出版自由的具体性在现实生活中，新闻出版自由的具体性主要体现在三个方面：第一，新闻出版自由是具体的阶级的自由。从根本上说，新闻出版自由的阶级性是由占精神生产资料的特定阶级决定的。第二，新第三，新闻出版自由总是处于特定的时空环境之中，其实现程度与具体的历史条件密切相连。二、新闻出版自由的相对性等各方面的制约。第三节两种社会制度下的新闻出版自由治地位，新闻出版是多数人的自由。一、资本主义新闻出版自由的实质一，资本主义新闻出版自由是资产阶级垄断财团充分享有的权利。二，资本主义新闻出版自由是资本主义民主制度的重要组成部分。三，资本主义新闻出版自由是西方某些发达国家利用新闻媒体干涉其他国家内政的重要工具。二、我国社会主义新闻出版自由的性质和特点它以马克思主义为指导，立足我国国情，并在实践中不断丰富和完善。社会主义新闻出版自由与资本主义新闻出版自由虽然在形式上有着某些相似之处，但在本质上却存在着根本区别。（一）我国社会主义新闻出版自由的性质社会主义新闻出版自由，第一，是最广大人民共同享有的自由。第二，是社会主义民主权利的重要组成部分。第三，社会主义新闻出版自由以剥夺敌对阶级和敌对势力的新闻出版自由为前提。（二）我国社会主义新闻出版自由的特点我国社会主义新闻出版自由的性质决定了它具有如下特点：社会主义新闻出版自由摆脱了资本的奴役。允许把新闻事业变成谋求个人或小集团私利的工具。第二，社会主义新闻出版自由强调充分自由和正确导向的统一。问题上的一致。禁止一切危害社会主义基本制度、危害国家安全和社会稳定的言论。社会主义新闻出版自由是坚持民主法制、自由和纪律的统一。律和纪律规定的范围内从事新闻传播活动。三、不断发展和完善社会主义新闻出版自由丰富和完善。第十章新闻法治（宣传纪律）重点把握新闻法治定义、新闻传播活动主体的权利与义务、如何协调公民的隐私权与公众的知情权的矛盾关系、如何加强中国特色社会主义新闻法制建设第一节新闻法治的内涵一、新闻法治的含义法治建立在法制的基础上，没有法制作为基础，法治也不可能建立和继续存在。新闻法治第一，新闻法治首先要保障和实现公民的知情权、第二第三，新闻法治的实现是国家权力机关通过各类新闻主体权利、义务具体调整而形成的。二、新闻法治的法律依据宪法；法律；行政法规；地方性法规；行政规章；其他法律依据：最高人民法院的司法解释；国际条约；国家行政机关的行政命令、重要文件等。（主要体现在哪些方面新闻传播活动的主体是公民、新闻媒体及新闻工作者。公民、新闻媒体和新闻工作者从事新闻传播活动的权利主要体现在：其一，新闻工作者的采访权与公民的知情权。新闻工作者的采访权是实现公民知情权的手段；采访权是言论自由的应有之义；采访权是新闻工作者的工作权利。其二，新闻媒体的新闻作品的著作权。二、公民、新闻媒体和新闻工作者从事新闻传播活动的义务主要体现在：其一，新闻报道不得危害国家安全和国家利益。包括禁止危害国家安全和禁止泄露国家秘密。其二，新闻报道不得危害社会公共利益。其三，新闻报道不得妨害司法公正和司法秩（见第八章第四节）是不当报道和评论妨碍法院独立行使审判权；二是媒体对司法审判结果的某种评价会削弱司法机关的威信，有损司法形象。常见的“媒体审判”行为有：新闻媒体舆论放大功能，能对法官产生巨大压力的舆论氛围，使得司法人员无法冷静判断和公正裁决；新闻媒体常将司法案件当成新闻事件传播，与法律要求的事实认证等过程相去甚远，极易将报道衍变为“媒体炒作诉求，也容易受外界的影响而偏离真实、全面、客观、公正的报道原则。因此，司法界对新闻媒体有必要进行适当的限制，主要形式有：在法庭审理案件中，媒体不得进行所谓的媒介审判；不得泄露国家机密、商业机密和当事人的隐私；不得发表有悖于相关法律、法规的新闻报道和言论。第三节依法规范新闻传播行为依法规范新闻传播行为是依法行政在新闻传播领域的具体体现。一、规范新闻管理者的管理行为（依法行政在新闻传播领域的具体体现是什么）管理行为必须依法进行；三是行政权力主体在管理中出现违法行为的，必须依法承担法律责任。规范新闻管理者的管理行为主要包括：（一）新闻管理行为以《宪法》及相关法律法规为准绳行政管理部门对新闻事业的管理职权首先来源于《宪法务院“领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作广播、电视、出版、发行等行业。其次来源于相关法律，如《广告法(二)新闻管理行为以有利于新闻媒体正常发挥其功能为原则体发挥其振奋民族精神、促进民族文化发展和提高中华民族整体素质的作用。(三)新闻管理行为以有效发挥调控作用为标尺新闻媒体作为社会意识形态的载体，发挥着思想引导者和社会意识传播者的作用。我国新闻媒体必须坚持以马克思主义为指导，坚持和宣传社会主义核心价值体系，并用以指导和调节社会各领域的运作。对新闻媒体的管理应从宏观层面调控媒体的“生态环境量(四)新闻管理行为以有利于媒体健康发展为目标流媒体及其他媒体的健康发展。二、保护被报道者及受众的合法权益新闻报道不得侵害采访对象的名誉权、隐私权、债权和其他权利。如何协调公民的隐私权与公众的知情权的矛盾关系？首先，划清一般公民与政治人物的界限。政治人物的私人财产状况可以公开，其私生活中某些不良行为和不道德行为不能算作隐私，政府官员家庭成员中涉及公共利益的私生活也不属于隐私范围。其次，划清普通公民与社会知名人士的界限。新闻媒体可以报道社会知名人士的事业、生活情况，但对其与事业、社会活动和公共利益无关的个人私生活，未经允许不能随意公开。再次，划清普通人在正常与特殊两种不同情况下的不同的隐私范围。权。握的，坚决不报道；对当事人不应公开身份的，不得公开；刊播涉及个人隐私的内容，必须进行技术处理。第四节加强中国特色社会主义新闻法制建设一、高度重视中国特色社会主义新闻法制建设（一）中国特色社会主义新闻法制的基本特征。从法治管理原则看，坚持国家利益和人民利益至上的原则。追求两者兼顾的全面效果。（二）充实与完善中国特色社会主义新闻法制内容新闻法制体系。二、增强新闻传播中的守法意识（如何增强）此，新闻工作者要提高学法、懂法、守法意识，具体包括：:公民的隐私权不受隐性采访的侵害;国家对未成年人给予特别保护，未成年人也不受隐性采访的侵害。;消息来源要交代清楚，这既是新闻报道的要求，也是对当事人、目击者和消息提供者的尊重，同时也表明他们对新闻来源应承担责任。新闻报道中涉及的重要观点和意见要与当事人“见面当事人的本意。起核实事实的准确性，注意措辞、用语的分寸，防止情绪化或过激的用语。同时要向媒体的法律顾问咨询，防止发生侵权行为。第十一章新闻事业管理重点把握新闻事业管理定义、基本原则和主要内容、我国新闻事业管理的体制机制和管理特点。学习本章需要站在管理者的视角来思考问题。第一节新闻事业管理的内涵及意义一、新闻事业管理的含义（一）新闻事业管理的界定新闻事业管理是指对新闻传播活动所实施的领导、调控、规范等职能行为，包括对新闻媒体、新闻从业人员及其职业行为和所制作传播的精神产品等进行的管理。新闻事业管理包括两个方面：一是由党和政府的新闻主管部门、机构以及相关团体，依据法律法规、政策纪律、道德规范，从外部对新闻事业所进行的管理；二是各新闻媒体管理层对本媒体的内部管理。（二）新闻事业管理的对象新闻事业管理的对象主要有三种类型：一是新闻产品。它们具有某种意识形态性质。对此所进行的管理，旨在使新闻产品的生产在道德、法律法规和宣传纪律所许可的范围内进行，并获得良好的社会效益，避免对公众的精神世界产生负面影响。二是新闻工作者的新闻传播活动。围绕新闻产品的生产和传播，新闻工作者进行采、写、编、评、播(刊)等一系列活动。因此，新闻事业管理又是对这一-类有着相当特殊性的专业活动的管理。我国的新闻媒体已程度不等地进入了市场，要面对市场和以消费者身份出现的受众的需求，在一定程度上会受到市场的影响。二、世界各国加强新闻事业管理的通行做法一是政府行政管理，即通过政府机构或社会组织依法运用各种行政和政策手段来实现对新闻事业的管理；二是法律法规管理，即通过立法或司法行动，对新闻媒体进行规范和管理，对监管机构进行规范和约束，为增强新闻管制提供法律依据；三是行业内部管理，即通过建立行业协会的维权自律机制、媒体的内部治理和自我约束机制、从业人员的职业准则和行为规范等，以达到依法自我管理的目的。三、我国新闻事业管理的意义第一，是贯彻落实党和国家路线方针政策的有力保障。担负着传播党和国家的声音的重要使命。只有科学、合理、高效地管理新闻事