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文档简介
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!环境风险评估指南〔试行〔〕化工集团公司20239适用范围销售经营设施等。标准性文件用文件,其有效版本适用于本指南。〔国发〔2023〕35号;〔国办发〔2023〕101号;〔试行〕《突发环境大事应急治理方法》《重点监管危急化工工艺名目》(2023年);〔安监总危化〔2023〕10号;〔试行〔环办[2023]34号;〔安监总管三〔2023〕116号;《国家安全监管总局关于公布其次批重点监管危急化工工艺名目〔安监总管三〔2023〕3号;《水上交通事故统计方法〔2023年第15号;〔HJ/T169-2023;〔GB18218-2023;〔HJ610-2023;〔HJ523-2023;《高含硫化氢气田集气站场安全规程》(SY6779-2023);《高含硫化氢气田集输管道安全规程》(SY6780-2023);(SY6781-2023);《化工集团公司水体环境风险防控要点〔试行术语和定义环境风险度。环境安全隐患备隐患。设备治理标准设备维护检修费定额标准、设备检查细则等。特种设备压力管道、专用机动车辆等设备设施。突发环境大事风险物质及临界量本指南所指环境风险物质名称及临界量见附件1。环境风险源指相对独立、存在环境风险物质的环境风险评估根本单元。环境风险受体会价值或生态环境功能的单位或区域等。住区、风景名胜区、自然保护区、国家森林公园等。临水生产设施〔靠近河流一侧滩涂的生产设施。紧急关断措施质泄漏的措施。事故污染物围控处置措施〔场〔场〕解等应急设施。环境风险源识别范围陆地石油自然气开发和钻井作业施工过程涉及环境风险物气集输管线、油库、船舶、车辆等;风险物质的平台、计量站、管线、码头、船舶、车辆等;装置、油库、罐区、码头、厂际管线、船舶、车辆等;油〔气〕站、输油管道、码头、船舶、车辆等;、输油管道〔含海底管道、码头、船舶、车辆等。环境风险评估的原则与一般要求环境风险评估原则一般三级。进展综合比较,依次排序。〔工程内容〕存在穿插的,按高分值计分一次。环境风险的一般要求环境风险等级,编制或修订本企业的环境风险评估报告:环境风险未划定等级或环境风险等级划定已满三年的;涉及环境风险物质的种类或数量、生产工艺过程与环境风险风险等级变化的;发生突发环境大事并造成环境污染的;环境风险评估标准或标准性文件发生变化的。、改、扩建相关工程的环境影响评价报告中的环境风险评价内容〔时效期内成内容。环境风险评估与表征环境风险评估报告六个步骤实施。环境风险源等级可表示为“级别〔Q/R值代码+Q/R值+环境风险掌握水平代码+环境风险掌握水平值+环境风险受体类型代码Q值为,范围为≤<1,环境风险受体为类型〔环境风险掌握水平评估值为50,M3类水平的环境风险源等级可表示为“重大〔Q〔〕M〔5〕E环境风险等级评估陆上油气田钻井作业施工过程环境风险评估适用范围过程环境风险隐患识别评估。环境风险源识别的陆上油气田钻井施工和井下作业施工过程。环境风险物质可能进入风险受体的最大量依据相像工程条件下曾经发生的钻井或井下作业施工对环境产的日最大无阻流量,分为三类各四种状况:含油混合液体1〕Q1≤1t;2〕1t<Q2≤10t;3〕10t<Q3≤100t;4〕Q4>100t。自然气1〕Q1≤5t;2〕5t<Q2≤50t;3〕50t<Q3≤500t;4〕Q4>500t。H2S气体〔H2S质量计〕环境风险掌握水平承受评分法对陆上油气田钻井和井下作业施工安全生产及设备7-1-17-1-2。环境风险控制〔40分〕环境风险控制〔40分〕环境风险防控措施有效性建设工程环保要求落实状况环境风险源事故现场处置方案201010指标内容分值安全生产及安全评价及专项检查状况20设备质量管设备质量治理20理〔60分〕井控设备设施状况207-1-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平〔1〕安全生产及设备质量治理依据表7-1-3对风险源安全生产及设备质量治理状况进展评估。7-1-3环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标评估指标评估依据分值存在以下任意一项的:未按规定开展安全生产评价的;未按规定取得安全生产许可的;安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;安全专项检查提出的限期整改〔或A类〕环境安全隐患未整改完成的。改问题〕,520分为止。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未按规定进展设备设施质量检测、检验的;特种设备检验结果不满足质量要求的;未按设计标准建设的。20安全评价及专项检查状况〔20分〕0-200设备质量治理〔20分〕20评估指标评估指标评估依据存在以下状况的,每项记10分,记满20分为止〔不含特种设备〕:设备设施超期使用且未经过评估的;使用的设备设施等级不满足要求的;检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未依据规定要求安装井控设备设施的;安装的井控设备设施不符合规定的;测试不合格的。不存在上述问题的。分值0-200井控设备设施状况〔20分〕200〔3〕环境风险掌握依据表7-1-4评估风险源环境风险掌握措施。7-1-4风险源环境风险防控措施评估评估指标评估指标环境风险防控措评估依据1020分为止:施工现场污水收集处理不符合标准的;泥浆材料堆放不符合标准的;含油固体废物〔含污油〕收集和处理处置不符合标准的;分值0-20施有效性〔20分〕〔4〕施工现场未按要求设置监控池和清污分流系统的;施工现场监测不符合标准的;泥浆池设计、建设不符合标准的。不存在上述问题的。 0存在以下任意一项的:建设工程环保要求落实状况〔10分〕环评手续不完整的;建设工程环境风险防控措施不落实的;临水生产设施。不存在上述问题的。510分为止:〔无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保内容100环境风险源事故〔2〕未按要求开展应急预案演练并记录的;的;0-10分〕〔3〕未按要求进展备案的。不存在上述问题的。0环境风险受体敏感性判别环境风险受体分为类型1、类型2和类型3,分别为E1、E2和E3。7-1-5。7-1-5环境风险受体状况划分类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况●施工井场汇水区域及相关流域内有以下情形的:乡镇及以上城镇饮用水水源〔地表水或地下水〕保护区;自来水厂取水口;水源修养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特别生态系统;世界文化和类型1 自然遗产地;〔E1〕●周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;●风险源周边500m范围内的社会人口、硫化氢浓度大于2%的风险源边界向外1.5km范围内人口总数大于1000家相关保密区域;●施工井场汇水区域及相关流域内有以下情形的:井场半径5km区域内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;自然渔场;根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;类型2 具有重要经济价值的海洋生物生存区域;类型1以外的III类地表水、城市景〔E2〕观水;●风险源周边500m范围内的社会人口、硫化氢浓度大于2%的风险源边界向外1.5km范围内人口总数大于500人,小于1000人;●位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区。类型3 ●风险源周边500m范围内的社会人口、硫化氢浓度大于2%的风险源边界向〔E3〕外1.5km范围内人口总数小于500人。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3能进入风险受体的最大量〔、环境风险掌握水平〔〕环境风险等级。为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-1-6确定环境风险等级。环境风险物质数可能进入风险受体的环境风险掌握水平MM1类水平M2环境风险物质数可能进入风险受体的环境风险掌握水平MM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险2时,按7-1-7确定环境风险等级。环境风险物质数可环境风险掌握水平M7-1-72〔环境风险物质数可环境风险掌握水平M能进入风险受体的M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险3时,按表7-1-8确定环境风险等级。环境风险物质数可环境风险掌握水平M7-1-83〔环境风险物质数可环境风险掌握水平M能进入风险受体的M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险一般环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险海〔水〕上钻井、井下作业施工过程环境风险评估适用范围本局部适用于海〔水〕上、滩海陆岸〔人工岛〕钻井及井下作业环境风险源识别评估。环境风险源识别钻井及井下作业平台,可作为一个环境风险源。环境风险物质可能进入风险受体最大量依据相像工程条件下曾经发生的钻井或井下作业施工对环境产的日最大无阻流量,分为两类各四种状况:含油混合液体1〕Q1≤1t;2〕1t<Q2≤10t;3〕10t<Q3≤100t;4〕Q4>100t。HS气体〔HS质量计〕2 2环境风险掌握水平7-2-17-2-2。施工运行掌握〔20分〕 施工运行掌握〔20分〕 施工运行掌握措施环境风险防控措施有效性环境风险掌握〔40分〕 建设工程环保要求落实状况环境风险事故现场处置方案20201010指标分值安全生产及设安全评价及专项检查符合性15备质量治理生产设备设施质量掌握15〔40分〕井控设备设施状况107-2-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平安全生产及设备质量治理7-2-3进展评估。7-2-3环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标 评估依据 分值存在以下任意一项的:未通过安全设施竣工验收的;安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的; 15安全评价及 〔3〕安全专项检查提出的限期整〔或A类环境安全隐患未整改专项检查情 完成的。况〔15分〕安全专项检查提出的现场环境安全隐患未整改完成的〔不含限期整改问题,每一项记5分,记满15不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未按规定进展设备设施质量检测、检验的;特种设备检验结果不满足质量要求的;未按设计标准建设的。设备质量管 存在以下状况的,每项记5分,记满15分为止〔不含特种设备理〔15分〕〔1〕设备设施超期使用且未经过评估的;使用的设备设施等级不满足要求的;检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的;缺少设备的修理、测试、更换、再次施工安装和故障记录的。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未依据海〔水〕上钻井、井下作业有关规定,配套、安装、操作井控装置的;未按规定试压合格的;井控设备设 〔3〕未按规定进展检测的。施状况〔10 存在以下状况的,每项记5分,记满10分为止:分〕 〔1〕未制定井控应急演练预案的;未按规定开展井控应急演练的;无井控应急演练相关纪录的。不存在上述问题的。
0-150150-150100-100〔2〕施工运行掌握7-2-4评估风险源施工运行状况。评估指标施工运行掌握〔20分〕
表7-2-4风险源施工运行状况评估评估依据 分值520分为止:具有海上工作日志及作业记录的;具有海况、气象记录的;从事海上石油作业的全部人员均应经过有资格单位的培员安全资格的;从事电气、焊接、锅炉、起重、高空、水下等特别工种关规定进展复审检验的;对、改、扩建的海上石油设施,在完成设计时,设计〔SAF全生产监视治理局海洋石油作业安全办公室或其托付机构审查认可的;在海上进展石油自然气钻井作业,钻井的条件、一般安全治理、安全制度和资料、防火防爆、井控、用电治理、起重0-20作业、钻井专用设备的安全、钻井作业安全、石油作业事故管理等,按《浅海钻井安全规程》执行的;海上采油〔气、井下作业中的根本条件、安全治理、井控、井下作业专用设备的安全、井下作业安全等,按《浅海采油与井下作业安全规程》执行的;锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、则》执行的;火灾与可燃气体报警系统,投产后每三个月进展一次试验,每年进展一次校验;便携式氧气、硫化氢、可燃气体检测仪器应按标准、标准要求配齐,每年进展一次校验、维护。应的;检查的。〔3〕环境风险掌握7-2-5评估风险源环境风险掌握措施。7-2-5风险源环境风险防控措施评估评估指标评估指标环境风险防控评估依据无清污切换措施的或切换措施无法正常使用的;无围堵措施或围堰有损坏的;未依据规定配置围油栏、消油剂等应急物资或应急物分值0-20分〕未按规定收集处理含油废物的;违规使用钻井泥浆材料的;不按规定排放污染物的。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:环评手续不完整的;建设工程环境风险防控措施不落实的。不存在上述问题的。510分为止:无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保内容的;未按要求开展应急预案演练并记录的;未按要求进展备案的。不存在上述问题的。0建设工程环保要求落实状况〔10分〕100环境风险源事故现场处置方案〔10分〕0-100环境风险受体敏感性判别123E1、E2E3表示。7-2-6海上环境风险受体敏感性类型类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况●钻井、作业平台半径15km范围内,具有珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场;特别生态系统;滨海湿类型1 地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海〔E1〕上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第一类、其次类区;●钻井、作业平台半径15km范围内,涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。类型2 ●钻井、作业平台半径15km范围内,具有水产养殖区;自然渔场;海滨风景〔E2〕巡游区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第三类区。类型3●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第四类区。〔E3〕7-2-7水上环境风险受体敏感性类型类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况类型1 ●施工平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围〔E1〕内存在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水体。类型2 ●施工平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围〔E2〕内存在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅳ类水体。类型3 ●施工平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围〔E3〕内存在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅴ类水体。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3能进入风险受体的最大量〔、环境风险掌握水平〔〕环境风险等级。位于自然保护区内的生产设施风险评估等级均为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-2-8确定环境风险等级。环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型2时,按7-2-9确定环境风险等级。环境风险物质可能环境风险掌握水平M7-2-92〔环境风险物质可能环境风险掌握水平M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型3时,按表7-2-10确定环境风险等级。环境风险物质可能M7-2-103〔环境风险物质可能M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险陆上油气田井场环境风险评估适用范围本局部适用于具有环境敏感受体或处于汇水区域内的陆上油气险源识别评估〔不含进流程的井场。环境风险源识别〔岩屑〕设施。环境风险物质最大存在量油类物质将井场采出液、油基泥浆〔岩屑〕最大存在量分为三种状况:1〕Q1≤10t;2〕10t<Q2≤50t;3〕Q3>50t。自然气5t<Q2≤50t;3〕Q3>50t。环境风险掌握水平7-3-17-3-2。7-3-1环境风险掌握水平评估指标指标内容指标内容安全生产及设备 安全评价及专项检查状况质量治理〔50分〕设备质量治理环境风险防控措施有效性〔50建设工程环保要求落实状况分〕环境风险源事故现场处置方案分值30203010107-3-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平安全生产及设备质量治理依据表7-3-3对风险源安全生产及设备质量治理状况进展评估。7-3-3环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标 评估依据 分值存在以下任意一项的:未通过安全设施竣工验收的;安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的; 30安全评价及专项检查状况〔30分〕
安全专项检查提出的限期整改〔或A类〕环境安全隐患未整改完成的。〔不含限期整改问题〕,530分为止。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未按规定进展设备设施质量检测、检验的;
0-300设备质量治理〔20分〕
特种设备检验结果不满足质量要求的; 20未按设计标准建设的;非标储罐。存在以下状况的每项记10分记满20分为〔不含特种设备〕: 0-20〔1〕设备设施超期使用且未经过评估的;评估指标评估指标评估依据使用的设备设施等级不满足要求的;检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的。不存在上述问题的。分值0〔2〕环境风险掌握依据表7-3-4评估风险源环境风险掌握措施。7-3-4风险源环境风险防控措施评估评估指标评估指标事故紧急关断措施〔15分〕评估依据合紧急关断时效要求〕。紧急关断时效要求〕。没有事故状态污染物收集措施的;井场未按要求设排水监控池的;井场未按要求设围堰的;存在两个及以上雨水排放口的。不存在上述问题的。150环境风险防控措施有效性〔30分〕事故污染物围〔15分〕0-150建设工程环保要求落实状况〔10分〕存在以下任意一项的:环评手续不完整的;建设工程环境风险防控措施不落实的。不存在上述问题的。510分为止:无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保内容的;未按要求开展应急预案演练并记录的;未按要求进展备案的。不存在上述问题的。100环境风险源事故现场处置方案〔10分〕0-100环境风险受体敏感性判别123,分别为E1、E2E3。假设井场周7-3-5。7-3-5环境风险受体状况划分类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况〔地表水或地下水〕保护区;自来水厂取水口;水源修养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特别生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然类型1集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;〔E1〕海洋自然历史遗迹;●周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;●井场0.5km半径圆形区域内具有居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构或涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。●井场处于以下环境风险受体汇水区域内的:水产养殖区;自然渔场;根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;类型1以外的III类类型2地表水、城市景观水体;〔E2〕●井场0.5-1km半径圆形区域内具有居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构;●位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区。类型3 ●井场1-1.5km半径圆形区域内具有居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行〔E3〕政办公等机构。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3能进入风险受体的最大量〔、环境风险掌握水平〔〕环境风险等级。为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-3-6确定环境风险等级。7-3-61〔E1〕——环境风险源分级表环境风险物质最大环境风险物质最大Q1Q2Q3环境风险掌握水平MM1类水平一般环境风险一般环境风险较大环境风险M2类水平一般环境风险较大环境风险重大环境风险M3类水平较大环境风险重大环境风险重大环境风险M4类水平重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型2时,按7-3-7确定环境风险等级。环境风险物质数量环境风险掌握水平M7-3-72〔环境风险物质数量环境风险掌握水平MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平Q1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型3时,按表7-3-8确定环境风险等级。环境风险物质数量环境风险掌握水平M7-3-83〔环境风险物质数量环境风险掌握水平MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平Q1一般环境风险一般环境风险一般环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险海〔水〕上油气田系统环境风险评估适用范围〔不含油、气、水管线〕的环境风险评估。环境风险源识别开发的井台;水上油气开发的井台。环境风险物质可能进入风险受体最大量将采出液可能进入环境风险受体最大量分为四种状况:1〕Q1≤10t;2〕10t<Q2≤100t;3〕100t<Q3≤500t;4〕Q4>500t。环境风险掌握水平7-4-17-4-2。环境风险防控措施有效性〔50建设工程环保要求落实状况环境风险防控措施有效性〔50建设工程环保要求落实状况分〕环境风险源事故现场处置方案301010指标分值〔10分〕生产工艺危急性10安全生产及设备安全评价及专项检查符合性20〔40分〕生产设备设施质量掌握符合性207-4-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平生产工艺依据表7-4-3评估风险源生产工艺危急性状况。7-4-3环境风险源生产工艺危急性评估评估依据评估依据海上油气开发中心平台海上油气开发井组平台、滩海陆岸油气开发井台、水上油气开发井台海上油气开发单井平台分值〔分〕1050安全生产及设备质量治理7-4-4进展评估。7-4-4环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标 评估依据 分值存在以下任意一项的:未通过安全设施竣工验收的;安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;20安全评价及专项检查符合性〔20分〕
安全专项检查提出的限期整改〔或A类〕环境安全隐患未整改完成的。安全专项检查提出的现场环境安全隐患未整改完成的〔不含限期整改问题〕,520分为止。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:
0-200设备质量治理〔20分〕
未按规定进展设备设施质量检测、检验的; 20特种设备检验结果不满足质量要求的;未按设计标准建设的。1020〔不含特种设备:设备设施超期使用且未经过评估的;使用的设备设施等级不满足要求的; 0-20检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的;不存在上述问题的。 0〔3〕环境风险掌握7-4-5评估风险源环境风险掌握措施。7-4-5风险源环境风险防控措施评估评估指标评估指标评估依据〔10分〕施〔20〕风险源不具备有效的事故紧急关断措施的〔符合紧急关断时效要求〕。风险源具备有效的事故紧急关断措施的〔符合紧急关断时效要求〕。1020分为止:无清污切换措施的或切换措施无法正常使用的;无围堵措施或围堰有损坏的;未依据规定配置围油栏、消油剂等应急物资或应急物资损坏失效的;未按规定收集处理含油废物的;不按规定排放污染物的。不存在上述问题的。100环境风险防控措施有效性〔30分〕0-200建设工程环保要求存在以下任意一项的:〔1〕环评手续不完整的;10落实状况〔10分〕〔2〕建设工程环境风险防控措施不落实的。不存在上述问题的。 0环境风险源事故现存在以下状况的,每项记5分,记满10分为止: 0-10评估指标评估指标评估依据分值〔10分〕〔保内容的;未按要求开展应急预案演练并记录的;未按要求进展备案的。不存在上述问题的。 0环境风险受体敏感性判别体分为类型1、类型2和类型3,分别以E1、E2E3表示。7-4-6海上环境风险受体敏感性类型类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况●平台、井台半径15km范围内,具有珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场;特别生态系统;滨海湿地生类型1 态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海上自〔E1〕然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第一类、其次类区;●平台、井台半径15km范围内,涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。类型2 ●平台、井台半径15km范围内,具有水产养殖区;自然渔场;海滨风景巡游〔E2〕区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第三类区。类型3●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第四类区。〔E3〕7-4-7水上环境风险受体敏感性类型类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况类型1 ●平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围内存〔E1〕在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水体;类型2 ●平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围内存〔E2〕在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅳ类水体;类型3 ●平台所在河流下游15km范围内、所在湖泊以平台为中心半径7km范围内存〔E3〕在《地表水环境质量标准》〔GB3838〕中的Ⅴ类水体;环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3能进入风险受体的最大量〔、环境风险掌握水平〔〕环境风险等级。位于自然保护区内的生产设施风险评估等级均为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-4-8确定环境风险等级。环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险2时,按7-4-9确定环境风险等级。环境风险物质可能环境风险掌握水平M7-4-92〔环境风险物质可能环境风险掌握水平M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险37-4-10确定环境风险等级。环境风险物质可能环境风险掌握水平M7-4-103〔环境风险物质可能环境风险掌握水平M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险站场环境风险评估适用范围〔站储存设施的环境风险识别与等级评估。环境风险源识别〔伴生气〕处理单元、轻烃处理单元、采油气污水处理单元等。环境风险物质数量与临界量比值1、设施〔单元〕〔如存与其R:当风险源只涉及一种环境风险物质时,该物质的总数量与其临界量比值即为R;R:R=q
/Q+q/Q+……+q/Q1 1 2 2 n n式中:q1q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在量,t;Q1Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量,t。R<1;②1≤R<10;③10≤R<100;④R≥100R0、R1、R2R3表示。2、罐组当罐组内只涉及一种环境风险物质时,罐组内最大储罐环境风险物质存在量与其临界量比值为R;R计算;R0、R1、R2R3表示。环境风险掌握水平7-5-17-5-2。环境风险掌握〔50分〕环境风险掌握〔50分〕环境风险防控措施建设工程环保要求落实状况环境应急预案编制及演练状况301010指标分值生产工艺〔10分〕生产工艺危急性10安全生产许可8安全生产及设备质安全评价及专项检查状况8量治理设备质量治理8〔40分〕消防验收状况8危急化学品重大危急源备案状况87-5-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平生产工艺危急性依据表7-5-3评估风险源生产工艺危急性状况。7-5-3环境风险源生产工艺危急性评估评估依据评估依据高硫气田开采工艺;属于高温、高压、易燃易爆等物质的工艺过程;不涉及以上危急工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备。分值〔分〕1050≥30℃(p≥10.0MP,易燃易爆等物质学物质。安全生产及设备质量治理依据表7-5-4对风险源安全生产掌握状况进展评估。评估指标安全生产许可〔8分〕安全评价及专项检查状况〔8分〕设备质量治理〔1〕设备设施超期使用的;〔2〔1〕设备设施超期使用的;〔2〕设备设施降等级使用的;0-8〔3〕质量检测要求不明确的;〔4〕设计变更未经主管部门批准的;不存在上述问题的。0消防验收状况消防设施验收未完成。8〔8〕不存在上述状况的。0危急化学品重危急化学品重大危急源未备案的。8
7-5-4环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估依据危急化学品生产企业未取得安全生产许可。非危急化学品生产企业,或危急化学品生产企业取得安全生产许可。存在以下任意一项的:未按要求开展安全评价的;未进展竣工安全验收的;安全评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;〔A类环境安全隐患未完成整改的。安全专项检查提出的环境安全隐患未整改完成的〔不含限期整改问题〕,48分为止;不存在上述问题的。存在以下状况之一的:检测结果不能满足设备设施质量要求的;特种设备设施检验不满足要求的;未按设计标准建设的;未按规定进展设备设施质量检测、检验的。48分为止:
分值8080-808大危急源备案状况〔8分〕
不构成危急化学品重大危急源,或重大危急源按要求备案的。 0〔3〕环境风险掌握依据表7-5-5评估风险源环境风险掌握措施。评估指标
7-5-5风险源环境风险防控措施评估评估依据 分值环境风险防控措
事故紧急关断措施〔10分〕
风险源不具备有效的紧急关断措施。 10风险源具备有效的紧急关断措施; 0没有事故状态污染物收集措施。 201020分为止:施〔30分〕 事故污染物围控收集、泄漏监测措施〔20分〕
没有初期雨水收集措施;未建设事故污水收集系统; 0-20事故水储存力量缺乏;转输力量不够;无事故污染物处置措施;环境风险物质泄漏监测措施不符合要求。不存在上述问题的。 0存在以下任意一项的:建设工程环保要〔1〕环评手续不完整的; 10求落实状况〔10 〔2〕建设工程环境风险防控措施不落实的;分〕 〔3〕临水生产设施。不存在上述问题的。 0510分为止:〔1〕无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保环境风险源事故内容的;现场处置方案〔2〕未按要求开展应急预案演练并记录的;〔10分〕 〔3〕未按要求进展备案的。不存在上述问题的。
0-100气田净化厂事故污染物围控收集措施完善性判别可参照炼扮装〔设施评估方法表765 及附件2。环境风险受体敏感性判别123E1E2和E3,具体如表7-5-6则依据重要性和敏感度高的类型计。类别1〔E1〕2〔E2〕3〔E3〕
表7-5-6周边环境风险受体状况划分环境风险受体状况10km范围内有如下一类或多类环水水源〔地表水或地下水〕保护区;自来水厂取水口;水源修养区;自然保护然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特别生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;以风险源所在厂区雨水排口〔含泄洪渠〕、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;风险源周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;风险源周边500m范围内,或硫化氢浓度大于2%的风险源边界1.5km范围1000人,或该区域内涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域;10km范围内有如下一类或多类环场;耕地、根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;类1III类地表水、城市景观水体;风险源周边500m范围内,或硫化氢浓度大于2%的风险源边界1.5km范围5001000人;风险源所在厂区位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区;10km12包括的环境风险受体;风险源周边500m范围内,或硫化氢浓度大于2%的风险源边界1.5km范围内社会人口总数小于500人。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3量与临界量比值〔、环境风险掌握水平〔〕矩阵,确定环境风险等级。为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-5-7确定环境风险等级。环境风险物质数量M7-5-71〔环境风险物质数量MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平R0一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险R1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险R2较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险R3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型2时,按表7-5-8确定环境风险等级。环境风险物质数量M7-5-82〔环境风险物质数量MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平R0一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险R1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险R2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险R3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型3时,按表7-5-9确定环境风险等级。环境风险物质数量M7-5-93〔环境风险物质数量MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平R0一般环境风险一般环境风险一般环境风险较大环境风险R1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险R2一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险R3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险炼扮装置〔设施〕环境风险评估适用范围〔设施,管道储运及销售企业站场,炼油、化工、销售、管道储运各类环境风险源识别环境风险源识别应遵循以下原则:险物质的相对独立的一个〔套〕装置、设施或场所;污水集中储存设施的一个罐组作为一个风险源;环境风险物质数量与临界量比值1、装置设施〔如存与其R:R;R:R=q
/Q+q/Q+……+q/Q1 1 2 2 n n式中:q1q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在量,t;Q1Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量,t。R<1;②1≤R<10;③10≤R<100;④R≥100R0、R1、R2R3表示。2、罐组R;R计算;R<1;②1≤R<10;③10≤R<100;④R≥100R0、R1、R2R3表示。环境风险掌握水平7-6-17-6-2。7-6-1环境风险掌握水平评估指标指标分值生产工艺〔10分〕生产工艺危急性10安全生产许可8安全生产及设备质安全评价及专项检查状况8量治理设备质量治理8〔40分〕消防验收状况8危急化学品重大危急源备案状况8环境风险监测预警措施10环境风险掌握环境风险防控措施20〔50分〕建设工程环保要求落实状况10环境应急预案编制及演练状况107-6-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕环境风险掌握水平M<15M1类水平15≤M<30M2类水平30≤M<50M3类水平M≥50M4类水平〔1〕生产工艺危急性依据表7-6-3评估风险源生产工艺危急性状况。7-6-3环境风险源生产工艺危急性评估评估依据涉及〔1〕中规定的重点监管危急化工工艺;属于〔2〕中规定的高温、高压、易燃易爆等物质的工艺过程;不涉及以上危急工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备。
分值〔分〕1050指《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危急化工工艺名目的通知》〔安监总管三〔2023〕116号〕〔安监总管三〔2023〕3号〕中规定的危急工艺;(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物评估依据评估依据分值〔分〕GB20567GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全标准》确定的化学物质。〔2〕安全生产及设备质量治理依据表7-6-4对风险源安全生产掌握状况进展评估。评估指标安全生产许可〔8分〕安全评价及专项检查状况〔8分〕设备质量治理设备设施超期使用的;设备设施降等级使用的;0-8质量检测要求不明确的;设计变更未经主管部门批准的;设备设施超期使用的;设备设施降等级使用的;0-8质量检测要求不明确的;设计变更未经主管部门批准的;不存在上述问题的。0消防验收状况消防验收未进展、未完成。8〔8〕不存在上述状况的。0危急化学品重危急化学品重大危急源未备案的。8
7-6-4环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估依据危急化学品生产企业未取得安全生产许可。非危急化学品生产企业,或危急化学品生产企业取得安全生产许可。存在以下任意一项的:未按要求开展危急化学品安全评价的;未通过安全设施竣工验收的;安全评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;〔A类环境安全隐患未完成整改的。安全专项检查提出的环境安全隐患未整改完成的〔不含限期整改问题〕,48分为止;不存在上述问题的。存在以下状况之一的:检测结果不能满足设备设施质量要求的;特种设备设施检验不满足要求的;未按设计标准建设的;未按规定进展设备设施质量检测、检验的。48分为止:
分值8080-808大危急源备案状况〔8分〕
不构成危急化学品重大危急源,或重大危急源按要求备案的。 0〔3〕环境风险掌握依据表7-6-5评估风险源环境风险掌握措施。7-6-5风险源环境风险防控措施评估评估指标 评估依据未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。5分,记满为止:〔1〕安装不符合标准的;环境风险预警 〔2〕不按规定校验的;措施〔10分〕 〔3〕不能正常使用的;〔4〕监测因子缺项的〔5分〕按规定安装泄漏监测、监测措施的。事故紧急关风险源不具备有效的自动紧急关断措施。〔5分〕风险源具备有效的自动紧急关断措施;没有事故状态污染物收集措施。815分为止:〔1〕未进展汇水区划分;
分值100-1005015环境风险防控措事故污染物施〔20分〕 围控收集处置措施*〔15分〕
截流措施不完善;事故污水收集系统不完善; 0-15清净下水或雨水系统防控措施不完善;生产废水系统防控措施不完善;事故污染物处置措施〔围油栏、收油机、转输设备、毒性气体处置等〕不完善。不存在上述问题的。 0存在以下任意一项的:建设工程环保要〔1〕环评手续不完整的; 10求落实状况〔10 〔2〕建设工程环境风险防控措施不落实的。分〕不存在上述问题的。510分为止:〔1〕无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保环境风险源事故内容的;现场处置方案〔2〕未按要求开展应急预案演练并记录的;〔10分〕 〔3〕未按要求进展备案的。不存在上述问题的。
00-100截流措施、事故污水收集系统、清净下水或雨水系统、生产废水系统防控措施的完善性判别参照附件2。环境风险受体敏感性判别123E1E2和E3,具体如表7-6-6则依据重要性和敏感度高的类型计。类别1〔E1〕2〔E2〕类型3 〔E3〕
7-6-6周边环境风险受体状况划分环境风险受体状况10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的:乡镇及以上城镇饮用水水源〔地表水或地下水〕保护区;自来水厂取水口;水源修养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物风景名胜区;特别生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;以风险源所在厂区雨水排口〔含泄洪渠〕、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;风险源周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;500m1000人;或该区域内涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;自然渔场;耕地、根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;具有重1III类地表水;500m5001000人;风险源所在厂区位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区。10km12包括的环境风险受体;500m500人。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3量与临界量比值〔、环境风险掌握水平〔〕矩阵,确定环境风险等级。为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-6-7确定环境风险等级。7-6-71〔E1〕——环境风险源分级表环境风险物质数量环境风险物质数量R0R1R2R3MM1类水平一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险M2类水平一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险M3类水平较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险M4类水平重大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型2时,按7-6-8确定环境风险等级。环境风险物质数量M7-6-82〔环境风险物质数量MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平R0一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险R1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险R2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险R3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险风险源周边环境风险受体属于类型3时,按表7-6-9确定环境风险等级。环境风险物质数量M7-6-93〔环境风险物质数量MRM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平R0一般环境风险一般环境风险一般环境风险较大环境风险R1一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险R2一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险R3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险加油加气站环境风险评估适用范围〔气站环境风险识别与评估。环境风险源识别一个加油〔气〕站可作为一个环境风险源。环境风险物质最大可能泄漏量陆上加油加气站Q1、Q2Q3表示。具体分级标准参照《汽车加油加气站设计与施工标准》〔GB50156-2023。水上加油站计算风险源涉及油品最大可能泄漏量〔考虑最大油舱容量Q1、Q2Q3表示。环境风险掌握水平7-7-2。环境风险防控措施环境风险掌握建设工程环境风险防控落实状况〔40环境风险防控措施环境风险掌握建设工程环境风险防控落实状况〔40分〕环境风险源应急预案201010指标分值危急化学品经营许可10安全生产掌握安全评价及专项检查状况20〔60分〕设备质量治理20消防验收状况107-7-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平安全生产及设备质量治理依据表7-7-3对风险源安全生产及设备质量治理状况进展评估。7-7-3环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标评估依据分值危急化学品经营危急化学品经营单位未取得经营许可证;10许可〔10分〕不涉及危急化学品,或危急化学品经营单位取得经营许可证。0存在以下任意一项的:〔1〕未开展安全评价的未通过安全验收的; 20安全评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;安全评价及专项 〔4〕安全专项检查提出的限期整〔或A类问题未完成整改〔20分〕〔20分〕
的。安全专项检查提出的环境安全隐患未整改完成的〔不含限期整改问题〕,520分为止。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未按规定进展设备设施质量检测、检验的;特种设备检验结果不满足质量要求的;未按设计标准建设的。1020分为止:设备设施超期使用的;设备设施降等级使用的;质量检测要求不明确的;检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:消防验收未进展、未完成的;
0-200200-20010〔10分〕〔2〕消防检查不合格的。通过消防验收,且消防检查合格的。 0环境风险掌握依据表7-7-4评估风险源环境风险掌握措施。7-7-4风险源环境风险防控措施评估评估指标 评估依据 分值陆上加油站存在以下状况的,每项记5分,记15分为止:埋地油罐未承受双层油罐或单层油罐未设置防渗池的;站内地面雨水由明沟排到站外时,未在围墙内设置水封装置的;站内排出建筑物或围墙的污水,在建筑物墙外或围墙内未设水封井的〔独立的生活污水除外〕;或水封井的水封高度不满足要求〔小0.25m〕;加油站、LPG加气站,承受暗沟排水的。环境风险防控措施〔20分〕
污染防控措15分〕事故污染物〔5分〕
15水上加油站存在以下状况的,每项记5分,记15分为止:防污构造和设备不满足《船舶与海上设施法定检验规章》对油船的要求;未设置污油水舱〔柜〕,或容积不满足要2m3〕;货油舱区域甲板面污油水无法通过槽沟等有效方式收集至污油水舱〔柜〕的;货油舱区域甲板面四周未设置连续围堰;或围堰排水孔未设置堵孔塞的;装卸软管连接处未设置收集盘或等效设施的。不存在上述问题的。 0涉水加油站吸油毡、围油栏、收油机等溢油回 5收、处置措施不具备或无效的。不存在上述问题. 0存在以下任意一项的:建设工程环保要〔1〕建设工程环评手续不完整的; 10求落实状况〔10 〔2〕建设工程环境风险防控措施不落实的。分〕不存在上述问题的。510分为止:〔1〕无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保环境风险源事故内容的;现场处置方案〔2〕未按要求开展应急预案演练并记录的;〔10分〕 〔3〕未按要求进展备案的。不存在上述问题的。
00-100环境风险受体敏感性判别12E1E2E3。度高的类型计。7-7-5风险源周边环境风险受体状况划分类别类别〔E1〕〔E2〕〔E3〕环境风险受体状况水上加油站上游500m和下游10km范围内,或陆上加油站可通过环境通道〔地表水或地下水索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特别生态系统;世界文化和自然遗产地;滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;以水上加油站算起,河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;陆上加油站周边500m范围内人口总数大于1000人,或该区域内涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。水上加油站上游500m、下游10km范围内,或陆上加油站可通过环境通道影响范围内,有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;自然渔场;耕地、根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;类型1以III类地表水、城市景观水体;500m5001000人;陆上加油站所在厂区位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区。500m10km12包括的环境风险受体;陆上加油站周边500m范围内人口总数小于500人。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3QM矩阵,确定环境风险等级。为重大。风险源周边环境风险受体属于类型1时,按表7-7-6确定环境风险等级。环境风险物质最大环境风险掌握水平M7-7-61〔环境风险物质最大环境风险掌握水平MQM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平Q1一般风险源一般风险源较大风险源较大风险源Q2一般风险源较大风险源较大风险源较大风险源Q3较大风险源较大风险源重大风险源重大风险源2时,按7-7-7确定环境风险等级。环境风险物质最大环境风险掌握水平M7-7-72〔环境风险物质最大环境风险掌握水平MQM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平Q1一般风险源一般风险源一般风险源较大风险源Q2一般风险源一般风险源较大风险源较大风险源Q3较大风险源较大风险源较大风险源重大风险源3时,按表7-7-8确定环境风险等级。环境风险物质最大环境风险掌握水平M7-7-83〔环境风险物质最大环境风险掌握水平MQM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平Q1一般风险源一般风险源一般风险源一般风险源Q2一般风险源一般风险源较大风险源较大风险源Q3一般风险源较大风险源较大风险源较大风险源陆域管道环境风险评估适用范围及炼油、化工企业厂际管道的环境风险识别与等级评估。环境风险源识别环境风险源识别应遵循以下原则:相邻两个切断阀之间的管道作为一个风险源。道可作为一个风险源。环境风险物质数量/环境风险物质数量与临界量比值油品及高盐水输送管道〔考虑紧急关断阀门之前的泄漏量与关闭之后的可能泄漏量<10000t,④q≥10000ti i i i四种状况,并分别以Q1、Q2、Q3和Q4表示。自然气及化学品输送管道计算风险源涉及环境风险物质最大可能泄漏量q〔考虑紧急关断i阀门之前的泄漏量与关闭之后的可能泄漏量〕QR,i四R0、R1、R2R3表示。承受管廊输送时,分别计算每根管道最大存在总量q与临界量iQRR值参与评估。i环境风险掌握水平7-8-1。7-8-1环境风险掌握水平评估指标指标分值安全生产掌握〔50分〕危急化学品经营许可安全评价及专项检查状况1020设备设施质量掌握状况20环境风险监测措施10环境风险掌握环境风险防控措施20〔50分〕建设工程环保要求落实状况10现场环境风险应急预案107-8-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平安全生产及设备质量治理7-8-3进展评估。评估指标危急化学品经营许可〔10分〕评估依据评估指标危急化学品经营许可〔10分〕评估依据危急化学品经营单位未取得经营许可证;不涉及危急化学品,或危急化学品经营单位取得经营许可证。存在以下任意一项的:未按规定开展安全评价的;未通过安全验收的;安全评价提出的环境安全隐患问题未得到整改的;安全专项检查提出的限期整改〔或A类〕问题未整改完成的。〔非含限期整改问题未整10020安全评价及专项检查状况〔20分〕0-20520分为止;不存在上述问题的。0存在以下任意一项的:〔1〕未按规定进展设备设施质量检测、检验的;〔2〕设备检验结果不满足质量要求的;〔3〕未按设计标准建设的;〔4〕未按规定设置警示标志的;20〔5〕未按规定实行管线保护措施的;设备设施质量掌握〔6〕长输管道评估管段最近一年发生泄漏〔非人为〕次数大3〔非状况〔20分〕人为〕5次的。1020分为止:设备设施超期使用的;设备设施降等级使用的;质量检测要求不明确的;0-20设计变更未经主管部门批准的;不按规定巡线的;〔非人为次数2~3评估指标评估指标评估依据为〕2~5次的。不存在上述问题的。分值0环境风险掌握7-8-4评估管道环境风险掌握措施。7-8-4环境风险防控措施评估评估指标 评估依据未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。5分,记满为止:〔1〕安装不符合标准的;环境风险监测措 〔2〕不按规定校验的;施〔10分〕 〔3〕不能正常使用的;〔4〕监测因子缺项的〔5分〕按规定安装泄漏监测、监测措施的。不具备有效的事故紧急关断措施〔关断阀失效事故紧急关断措施〔10或不能符合紧急关断时效要求〕。具备有效的手动紧急关断措施〔符合紧急关断分〕时效要求〕。环境风险防控措施〔20分〕具备有效的自动紧急关断措施。无事故污染物处置措施。事故污染物事故污染物处置措施不完善;或应急物资配置〔10分〕不满足应急处置要求;具有完善的事故污染物处置措施〔吸油毡、围油栏、收油机等围控、回收、转输设备设施〕;存在以下任意一项的:建设工程环保要〔1〕建设工程环评手续不完整的;求落实状况〔10 〔2〕建设工程环境风险防控措施不落实的;
分值100-1001050100-10010分〕 〔3〕油田临水生产设施。不存在上述问题的。 0510分为止:〔1〕无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保环境风险源事故内容的;现场处置方案〔2〕未按要求开展应急预案演练并记录的;〔10分〕 〔3〕未按要求进展备案的。不存在上述问题的。
0-100环境风险受体敏感性判别可能受影响的环境风险受体分为类型2和类型EE2和E3,具体如表7-8-5所示。假设风险源周边存在多种类型的环境风险受体,则依据重要性和敏感度高的类型计。类别1
表7-8-5周边环境风险受体状况划分环境风险受体状况镇饮用水水源〔地表水或地下水〕保护区;自来水厂取水口;水源修养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;〔E1〕 2〔E2〕 3〔E3〕
管道泄漏可能影响到的河流,按河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;管道中心两侧各200m范围内,任意划分2km的范围内人口总数大于1000人;管道和市政管道、沟渠〔如雨水、污水等〕穿插〔包括立面设置〕,或管道5m范围内有市政管道、沟渠〔如雨水、污水等〕。管道直接经过,或可能影响如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;自然渔场;耕地、根本农田保护区;富养分化水域;根本草原;森林公园;地质公园;自然林;海滨风景巡游区;具有重要经济价值的海洋生物生存区1III类地表水;管道两侧各200m范围内,任意划分2km的范围内人口总数大于500人,1000〔包括一级保护区、二级保护区及准保护区〕;5米-10米范围内有市政管道、沟渠〔如雨水、污水等〕。12包括的环境风险受体;管道两侧各200m范围内,任意划分2km的范围内人口总数小于500人;10m范围外有市政管道、沟渠〔如雨水、污水等〕。环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体3Q/环境风险物质数量与临界量比值R、环境风险掌握水平M矩阵,确定环境风险等级。为重大。1时,按表7-8-6确定环境风险等级。环境风险物质数量环境风险掌握水平MQ/环境风险物质数M1类水平 M2环境风险物质数量环境风险掌握水平MQ/环境风险物质数M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平量与临界量比值RQ1/R0一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q2/R1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3/R2较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4/R3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险2时,按7-8-7确定环境风险等级。环境风险物质数量Q/环境风险物质数环境风险掌握水平MM1类水平M2环境风险物质数量Q/环境风险物质数环境风险掌握水平MM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平量与临界量比值RQ1/R0一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2/R1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3/R2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4/R3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险3时,按表7-8-8确定环境风险等级。环境风险物质数量环境风险掌握水平MQ/环境风险物质数M1类水平 M2环境风险物质数量环境风险掌握水平MQ/环境风险物质数M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平量与临界量比值RQ1/R0一般环境风险一般环境风险一般环境风险较大环境风险Q2/R1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3/R2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4/R3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险海底管道环境风险评估适用范围评估。环境风险源识别海底输送管道具有截断功能设备之间的管段作为一个风险源。环境风险物质可能进入风险受体最大量〕Q1≤10t;2〕10t<Q2≤100t;3〕100t<Q3≤500t;4〕Q4>500t。环境风险掌握水平7-9-17-9-2。7-9-1环境风险掌握水平评估指标指标分值安全生产及设备质安全评价及专项检查符合性30量治理〔50分〕生产设备设施质量掌握符合性20环境风险防控措施有效性20环境风险掌握环境风险监测措施有效性10〔50分〕建设工程环保要求落实状况10环境风险源事故现场处置方案107-9-2环境风险掌握水平环境风险掌握水平值〔M〕M<1515≤M<3030≤M<50M≥50
环境风险掌握水平M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平安全生产及设备质量治理对管道安全生产和设备设施质量掌握的状况依据表7-9-3进展评估。7-9-3环境风险源安全生产及设备质量治理评估评估指标评估指标评估依据分值存在以下任意一项的:未通过安全设施竣工验收的;安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的;安全专项检查提出的限期整改〔或A类〕环境安全隐患未整改完成的。期整改问题〕,1030分为止。不存在上述问题的。存在以下任意一项的:未按规定进展设备设施质量检测、检验的;特种设备检验结果不满足质量要求的;未按设计标准建设的。30安全评价及专项检查符合性〔30分〕0-30020生产设备设施质量设备设施超期使用且未经过评估的;使用的设备设施等级不满足要求的;检测结果不能满足设备设施质量要求的;设计变更未经主管部门批准的。不存在上述问题的。备〕:0-200环境风险掌握7-9-4评估风险源环境风险掌握措施。7-9-4风险源环境风险防控措施评估评估指标评估指标事故紧急关断系统〔10分〕评估依据风险源不具备有效的事故紧急关断系统。风险源具备有效的事故紧急关断系统〔符合紧急关断时效要求〕。无事故污染物掌握措施。计满为止。具有较完整的事故污染物掌握措施,有效防止污染物的逸散。分值100环境风险防控措施有效性〔20分〕事故污染物掌握处置措施〔10分〕100-10010〔1〕安装不符合标准的;环境风险监测措未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。0-10评估指标评估指标评估依据不按规定校验的;不能正常使用的;监测因子缺项的〔5分〕按规定安装泄漏监测、监测措施的。存在以下任意一项的:环评手续不完整的;建设工程环境风险防控措施不落实的。不存在上述问题的。510分为止:无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保内容的;未按要求开展应急预案演练并记录的;未按要求进展备案的。不存在上述问题的。分值0建设工程环保要求落实状况〔10分〕100环境风险源事故现场处置方案〔10分〕0-100环境风险受体敏感性判别12E1E2和E3,具体如表7-9-5所示。假设风险源周边存在多种类型的水环境风险受体,则依据重要性和敏感度高的类型计。7-9-5周边环境风险受体状况划分类别 环境风险受体状况类别 环境风险受体状况管线两侧5km范围内,具有珍稀濒危野生动植物自然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场;特别生态系统;滨海湿地生态系统;类型1 珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;〔E1〕盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第一类、其次类区;●管线两侧5km范围内,涉及军事禁区、军事治理区、国家相关保密区域。类型2 ●钻管线两侧5km范围内,具有水产养殖区;自然渔场;海滨风景巡游区;具〔E2〕有重要经济价值的海洋生物生存区域;●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第三类区。类型3 ●《海水水质标准》〔GB3097-1997〕中的第四类区。〔E3〕环境风险等级评估依据风险源周边环境风险受体的3能进入风险受体的最大量〔、环境风险掌握水平〔〕环境风险等级。位于自然保护区内的生产设施风险评估等级均为重大。风险源周边环境风险受体属于类型17-9-7确定环境风险等级。环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2环境风险物质可能进入风险受体最大环境风险掌握水平MM1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险2时,按7-9-8确定环境风险等级。环境风险物质可能环境风险掌握水平M7-9-82〔环境风险物质可能环境风险掌握水平M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q3较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险3时,按表7-9-9确定环境风险等级。环境风险物质可能环境风险掌握水平M7-9-93〔环境风险物质可能环境风险掌握水平M进入风险受体最大M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平QQ1一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q2一般环境风险一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q3一般环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险Q4较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险码头环境风险评估适用范围、沿海码头环境风险识别与评估。环境风险源识别断阀之间的装卸管线。环境风险物质数量/环境风险物质数量与临界量比值〔1〕化学品类环境风险物质计算该风险源所涉及的化学品类环境风险物质的最大存在总量qQR。i i最大存在总量q包括管线截断之前的流量,以及装卸管线从码i计。四种状况,分别以R0、R1、R2和R3表示。〔2〕油类环境
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