企业在建工程成本管理

企业在建工程成本管理企业在建项目本钱管理

摘要：随着国家的宏观调控，项目建筑市场竞争日愈加剧，其承包价格战进入了白热化阶段，而且自2022年以来，还不断受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，直接导致项目施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，想要在剧烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的本钱管理原那么，遵循正确的本钱管理程序，弄清本钱管理的具体内容，抓住本钱管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的工程本钱管理。本文首先对项目工程本钱管理进行了分析，接着分析了企业在建项目工程本钱管理中存在的缺乏，最后对加强企业在建项目本钱管理与控制进行了探讨。

关键词：在建项目；本钱管理；控制

随着我国经济体制改革进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。有大局部业主把支付保证金作为招标入围的先决条件，挤占企业在建项目资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和开展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改良在建项目本钱管理，对在建项目所耗费的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在方案本钱的范围之内，降低工程本钱，提高经济效益。

一、项目工程本钱管理

〔一〕项目工程本钱管理的概念

项目工程本钱是指在项目工程上发生的全部费用的总和，包括直接本钱和间接本钱。其中，直接本钱包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接本钱是指实施项目过程中发生的管理费和临时设施费等。项目工程本钱管理是对项目工程建设中所发生的本钱，有组织、有系统地进行预测方案、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和发动大众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低本钱的潜力，到达以最少的生产消耗取得最大的生产成果。

项目工程本钱管理首先应成立以工程经理为中心的本钱控制体系：其次，应按内部各岗位和作业层进行本钱目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的本钱责任、权限及相互关系。工程经理部应对施工过程中发生的各种耗费和费用进行责任本钱控制，并承当本钱风险。工程本钱控制包括本钱预测、方案、实施、核算、分析、考核、整理本钱资料与编制本钱报告共8个环节。企业对工程经理部的本钱控制进行效劳。企业的盈利目标有赖于工程本钱的降低。

〔二〕项目工程本钱管理的内容

项目工程本钱管理是建筑企业工程管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：本钱预测、本钱决策、本钱方案、本钱控制、本钱核算、本钱分析和本钱考核等。工程经理部在工程施工过程中，对所发生的各种本钱信息，通过有组织、有系统地进行预测、方案、控制、核算和分析等一系列工作，促使项目工程系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工工程的实际本钱能够在预定的方案本钱范围内。

1、项目工程本钱预测

工程本钱预测是通过本钱信息和工程的具体情况，并运用一定的专门办法，对未来的本钱水平及其可能开展趋势做出科学的估计，其实质就是项目工程在施工以前对本钱进行核算。通过本钱预测，可以使工程经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择本钱低、效益好的最正确本钱计划，并能够在项目工程本钱形成过程中，针对单薄环节，加强本钱控制，克服盲目性，提高预见性。因此，项目工程本钱预测是项目工程本钱决策与方案的依据。

2、项目工程本钱方案

项目工程本钱方案是工程经理部对项目工程本钱进行方案管理的工具。它是以货币形式编制项目工程在方案期内的生产费用、本钱水平、本钱降低率以及为降低本钱所采取的主要措施和规划的书面计划，它是建立项目工程本钱管理责任制、发展本钱控制和核算的根底。一般来讲，一个项目工程本钱方案应该包括从动工到竣工所必需的施工本钱，它是该项目工程降低本钱的指导文件，是设立目标本钱的依据。可以说，本钱方案是目标本钱的一种形式。

3、项目工程本钱控制

项目工程本钱控制指工程在施工过程中，对影响项目工程本钱的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种耗费和支出严格控制在本钱方案范围内，随时揭示并及时反应，严格审查各项费用是否合乎规范，计算实际本钱和方案本钱之间的差别并进行分析，打消施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过本钱控制，使之最终实现甚至超过预期的本钱目标。项目工程本钱控制应贯通在施工工程从招投标阶段开始直至工程竣工验收的全过程，它是企业全面本钱管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是本钱控制的根底之一，必须给以足够的重视。

4、项目工程本钱核算

项目工程本钱核算是指项目工程施工过程中所发生的各种费用和形成项目工程本钱的核算。它包括两个根本环节：一是按照规定的本钱开支范围对项目施工费用进行归集，计算出项目工程施工费用的实际发生额；二是根据本钱核算对象，采取适当的办法，计算出该项目工程的总本钱和单位本钱。项目工程本钱核算所提供的各种本钱信息，是本钱预测、本钱方案、本钱控制、本钱分析和考核等各个环节的依据。因此，加强项目工程本钱核算工作，对降低项目工程本钱、提高企业的经济效益有积极的作用。

5、项目工程本钱分析

项目工程本钱分析是在本钱形成过程中，对项目工程本钱进行的比照评价和剖析总结工作，它贯通于项目工程本钱管理的全过程，也就是说项目工程本钱分析主要利用项目工程的本钱核算资料〔本钱信息〕，与目标本钱〔方案本钱〕、预算本钱以及类似的项目工程的实际本钱等进行比拟，了解本钱的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对本钱的影响，系统地研究本钱变动的因素，检查本钱方案的合理性，并通过本钱分析，深入揭示本钱变动的规律，寻找降低项目工程本钱的途径，以有效地进行本钱控制，减少施工中的浪费，促使企业和工程经理部遵守本钱开支范围和财务纪律，更好地调动广阔职工的积极性，加强项目工程的全员本钱管理。

6、项目工程本钱考核

所谓本钱考核，就是项目工程完成后，对项目工程本钱形成中的各责任者，按项目工程本钱责任制的有关规定，将本钱的实际指标与方案、定额、预算进行比照和考核，评定项目工程本钱方案的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处分。通过本钱考核，做到有奖有罚，赏罚清楚，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标本钱的积极性，为降低项目工程本钱和增加企业的积累，做出自己的奉献。

项目工程本钱管理系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。本钱预测是本钱决策的前提，本钱方案是本钱决策所确定目标的具体化。本钱控制是那么是对本钱方案的实施进行监督，保证决策的本钱目标实现，而本钱核算又是本钱方案是否实现的最后检验，它所提供的本钱信息又是对下一个项目工程本钱预测和决策提供根底资料。本钱考核是实现本钱目标责任制的保证和实现决策的目标的重要伎俩。

二、企业在建项目本钱管理中存在的问题

〔一〕在建项目无视本钱的管理

推行工程法施工，经常出现这样的问题，企业管理层虽然重视本钱但鞭长莫及，且其更偏向于利润中心角色。工程是本钱中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及本钱盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。

〔二〕项目本钱管理认识上存在误区

长期以来，企业的本钱管理存在认识上的误区，认为企业本钱管理是财务部门责任，有些项目工程经理更简单地将工程本钱管理的责任归于工程本钱管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和项目质量，项目组织人员只负责施工生产和项目进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样外表上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了本钱管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证项目质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使本钱增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好项目本钱管理。

〔三〕没有形成一套完善的责权利相结合的本钱管理体制

任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得功效，本钱管理也不例外。企业本钱管理只有坚持权责利相结合的原那么，做到奖罚清楚，才能有效控制或降低本钱。目前不少企业由于长期受方案经济体制的影响，在本钱管理方面各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明，企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物消耗实施量化规范进行考核；在利益分配上搞平均主义，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，项目工程本钱管理就难以有效实施。

〔四〕本钱控制能力较弱

〔1〕材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不合乎项目要求，或以大代小造成材料积压和浪费。

〔2〕材料的“跑、冒、滴、漏〞现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料耗费水平。

〔3〕机械设备利用率低，窝工现象时有发生。

三、企业在建项目本钱管理与控制

〔一〕重点抓好在建项目施工阶段的本钱控制，努力降低本钱

1、在建过程中按照各自的责任目标搞好本钱控制和分析

〔1〕提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。

〔2〕精简处机关机构，压减科室冗员和机关从属单位的人员，使在岗人员到达一专多能。对工程管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数；

〔3〕对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动耗费，获得最大的劳动效率；

〔4〕要加强科技管理学习和引进先进的管理办法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率；

〔5〕根据施工作业方案，通过网络作业流程分析，充沛利用现有的工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。

〔6〕选好施工企业工人，要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。尽可能少雇包工队，把自己单位的职工放在施工线上，发挥职工的最大积极性，发明不菲的效益，减轻包袱。[雏鹰论文网]

[1]

[2]

下一页

2、材料费用的控制

〔1〕合理确定材料数量。在项目建设中，材料本钱占整个项目本钱的比重最大，一般可达60%至70%左右。因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个项目的节余，而且材料费具有较大的节约潜力。往往在其他本钱出现亏损时，要靠材料本钱的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的方法与施工作业队结算。节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承当，从施工作业队结算金额中扣除。这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失

〔2〕合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料本钱的关键。要确定材料价格，必须组织项目、物资、财务等人员到材料供给地进行充沛的调查，货比三家，争取找到供货或提供效劳的源头，以最优惠的价格取得代应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关。合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能才能确保项目质量关；合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保项目质量，要把握好物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关不能盲目地追求低价低本钱而不顾项目质量。

3、现场管理费控制。

现场管理费是与项目施工直接相关的本钱，贯通整个施工过程，直至保修期满。

〔1〕做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因忽然的自然环境变化而影响施工；

〔2〕严格按照施工标准、技术规范、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工本钱增加的，由执行负责人负责；

〔3〕避免质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。这局部费用可以通过先进的施工管理而降低；

〔4〕做好项目施工的预防、检测工作。如及时对项目的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量平安检查小组，随时检查施工平安、进度情况，做好预防工作；

〔二〕加强项目质量控制，实行全面质量管理，减少返工损失，减少和避免不合格品、废品损失

项目质量本钱可分为预防本钱、检测本钱、质量事故本钱、过剩投入本钱等几个方面。对项目工程质量监控不力而造成的质量低劣会带来沉重的代价，这种代价既有经济方面的，也有危及生命平安的。目前我国施工工程本钱管理中尚未建立起对项目工程质量本钱的风险监控体系，比方总承包单位在进行项目转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而由此带来的施工过程中偷工减料等现象时有发生，严重影响项目工程的质量。一个项目工程的施工过程就是项目质量形成过程。要到达质量的要求，需要发展两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作，这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的本钱损失是十分惊人的，要在保证质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，努力降低质量本钱，每道工序严格按照质量标准要求施工，尽量防止和减少返工、报废等造成的损失。

〔三〕加强平安管理，杜绝平安事故，减少事故损失

加强平安管理要着眼于预防事故的发生，降低项目施工企业的经营生产本钱。

1、减少事故的发生次数，可增加经济效益。施工工程每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，工程就减少了这局部事故处理费用，最后体现于工程经济效益增加。另一方面，每一事故的发生都不可防止地造成施工工程的停工损失，而施工发生次数的减少以及施工严重程度的降低，也相应减少了停工损失费用，表现为工程间接经济效益的增加。

2、制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过平安设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能到达绝对平安。因此，需要平安投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急计划。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故开展，爱护现场人员和场外人员的平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最低程度。

〔四〕改良施工工艺，合理组织施工

1、在施工过程中，积极推广应用新技术、新工艺，改革落后的传统工艺和作法不仅能够提高项目质量，同时因减少人工、材料以及设备的投入等，有效地降低了项目本钱。如泵送混凝土也是一种全新的施工工艺，与传统的使用塔吊吊运料斗相比，节约了大量人力，提高了浇注质量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，缩短了工期，减少了机械设备与周转材料的租赁费用，从总体上有效降低了本钱；同商品混凝土相比，泵送混凝土的价格优势是明显的。合理地采用适合工程特点的新技术、新工艺，加大施工中的科技含量是降低项目本钱的有效途径。

2、广泛采用先进技术、新工艺、新材料、新机具，可使施工时投入的材料〔如架管、模板等〕机具等大量减少、劳力减少、工期减短，会给工程带来可观的经济效益．因此，对每个工程施工之前，充沛调动技术管理人员和经济管理人员，依靠科学技术创新，因地制宜，尽量采用先进技术、新工艺，新材料，如附墙爬升脚手架、滑模、早拆模技术，一次成活技术，落地砂浆再利用，筛余“砂头〞、碎砖、废石利用等．同时将施工结果与相关施工者的经济利益挂钩，以提高工作效率，并设专人管理，定期检查，确保技术措施条条落实，收到实效。

〔五〕完善合同文本，防止法律损失

施工工程的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。

首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次是应加强经济合同管理人员的工作责任心；三是应制定相应固定的合同规范格式。施工工程合同根本上有下列几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术效劳合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由项目、技术、合同、财务、本钱等业务部门参与定稿，使各项条款内涵分明，严谨不漏。

〔六〕加强沟通管理，做到在建项目本钱管理运转有序

沟通管理是工程管理的一个重要方面，不注意沟通，各行其是，互相掣肘，会浪费时间、精力和资源；沟通得好，本钱管理的各个环节运转有序，可以保证本钱管理工作顺畅进行，减少不必要的损失浪费。工程沟通有许多种办法，工程会议是工程管理者进行有效的工程沟通的重要途径。一般可以采取“三会〞制进行沟通。“三会〞即：由经理部领导班子成员组成的“办公会〞；由生产系统各部门负责人组成的“生产调度会〞；由各业务部门负责人组成的“业务会〞。其中：“业务会〞负责进行方案本钱编制、实施、经营核算和及时处理方案本钱实施过程中出现的问题等业务工作；同时，结合实行方案本钱管理中出现的新情况，完善和标准劳开工资、材料供给、机械设备等业务管理制度。“生产调度会〞负责对现场的工期、平安和质量进行协调管理，并按经理部下达的方案本钱的要求对施工现场进行项目工程管理和本钱费用控制。“办公会〞负责经理部各项管理措施的决策，处理业务会和生产调度会提交的需由经理部决策的问题。通过“三会〞制，把经理部决策层、生产指挥系统和经营管理系统有机地结合在一起，使经理部成为一个充斥活力、刚强的整体，各项业务管理工作紧跟现场生产节奏，秩序井然地进行。

〔七〕使用灵活的用工制度和聘用、考核、奖惩机制提高工作积极性

企业可以参照国际惯例，采用灵活的用工制度并对人员实行了动态弹性管理，做到“勤者留，懒者走〞。同时企业还可以建立相应的聘用机制、考核机制、鼓励和惩办机制，员工在上岗前必须经过资格审查或相应的考试，以确保雇员的素质；考核机制是指雇员上岗后，由人事部门及部门负责人定期考核，考核结果作为对雇员进行奖励或惩办的根底；赏罚清楚的机制能提高员工工作积极性，确保工作效率方面取得良好的效果。

〔八〕建立健全在建项目的跟踪监控制度，强监督控制，完善在建项目本钱约束机制

建立健全跟踪监控制度，及时纠正、修正在施工过程中发生的问题，防止铸成大错，造成损失，秋后算账，是当前亟待解决的问题。因此，应由公司纪检、审计、项目等部门组