广府文化博览区项目建设研究报告

广府文化博览区项目建设研究报告

本文是越秀区加快推进“广府文化博览区”建设的研究报告。通过研究这一课题，深入挖掘和合理利用文化资源，形成具体的规划，从而进一步强化其文化引领功能，不断提升城区文化软实力，努力将越秀区建成经济发达、政治文明、文化繁荣、环境友好、和谐共融的中心城市核心区。一项目概述（一）建设项目背景1.国家和广东省、广州市对文化发展的高度重视，为越秀区打造“广府文化博览区”带来前所未有的机遇党的十七届六中全会集中部署“文化兴国”战略，“把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查”。广东省、广州市先后相继出台关于文化建设的规划纲要和文件，明确了文化发展的重要性和必要性，为公共文化事业和产业的发展提供了政策支撑。越秀区作为广州政治中心、经济中心、科教中心、文化中心、信息中心，在全市的国民经济和社会发展进程中发挥着重要作用，打造“广府文化博览区”就是越秀区积极行动起来认真贯彻落实党的十七届六中全会精神、促进文化发展繁荣的重要举措。2.越秀区建设“广府文化博览区”的目标与广州提出打造广府文化核心区设想，高度契合随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》的颁布实施，广州加速建设国家中心城市，着力打造国际商贸中心和世界文化名城，存在强化完善城市代表文化的迫切需求，越秀区也在这一进程中步入一个新的发展阶段。当今城市“以文化论输赢”，独特的文化支撑体系与强大的文化引领功能是国家中心城市不可缺少的要素。越秀区作为广州市的核心城区、广府文化的发源地，必将成为广州发挥国家中心城市“文化引领”功能的主要区域。越秀区“广府文化源地、千年商都核心”的地位与广州市近期提出的建设国际文化中心和国际商贸中心的定位也是高度契合的。按照广州市第十次党代会提出的建设广府文化核心区和历史文化功能区的要求，越秀区加快构建文化底蕴浓厚、文化要素聚集、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃的“广府文化博览区”。3.“广府文化”是岭南文化的代表，越秀区打造“广府文化博览区”具有先天优势越秀区历来是广州城市的中心，见证着广州城建、政治、文化发展的历史。可以说，从承载着五羊传说的五仙观，到北京路“千年古道”，从万木草堂，到黄花岗七十二烈士墓，从极具岭南建筑特色的骑楼、书院群，到反映华侨历史的东山洋楼……走进越秀区，恍若走进“没有围墙的博物馆”，广府的历史就在身边，只有在这里，你才会感受到“一日读懂广府文化两千年”。越秀区作为广府文化发源地，在广府乃至岭南的发展史上一直具有重要而独特的地位，也发挥着相应的积极作用，得天独厚的地理位置和悠久的发展史使越秀区成为承载广府文化历史、千年商贸繁华的“天然博物馆”。4.作为广州城市文明的起源地，越秀区建设“广府文化博览区”将推动城市的可持续发展作为我国第一批公布的24个国家级历史文化名城之一的广州，其城市文明起源于越秀区。越秀拥有大量的历史文化遗迹和独具魅力的广府文化。这些是越秀区打造城区特色品牌、参与全球竞争的重要战略资源。历史上，因改朝换代、内乱及近代工业化进程，越秀旧城受到几次大的破坏。改革开放以后，在快速城市化进程中，越秀历史旧城保护也受到一定程度的冲击。在总结历史经验教训的基础上，特别是近十余年来，越秀区委、区政府日益认识到城区发展模式的转变是城区发展的根本，城区文化是城区的灵魂，将文化传承和发展作为越秀区未来“十二五”规划发展的重要战略方向之一。打造“广府文化博览区”，是建设“广府文化核心区”示范窗口的要求，也是城区实现可持续发展的必然之路。（二）越秀区文化资源现状1.历史文化资源概况越秀区物质文化遗产丰富，现有不可移动文物260处，其中全国重点文物保护单位12个（16处），占广州市的50%；省级文物保护单位18个（21处），占广州市的42%；市级文物保护单位69处，占广州市的27%，此外，还有一批区级文物保护单位和尚未登记公布为文物保护单位的不可移动文物。根据物质遗产的不同特点，我们可将其分为古代历史文化类，宗教遗址类，书院类、祠堂类，近代民主革命遗址类，红色革命遗址类，商业文化类六部分。表1越秀区物质文化遗产构成越秀区的非物质文化遗产也非常丰富，越秀区区级非物质文化遗产项目9个，列入市非物质文化遗产名录7个，迎春花市、五羊传说等6个项目被列入省级名录。此外，越秀区内有14片历史文化街区，各具特色和活力。其中北京路为省级历史文化街区；新河浦、大小马站—流水井、传统中轴线、华侨新村、白云山（越秀范围）为市级历史文化街区；东皋大道、农林上路、人民南路、珠江广州河段（越秀区段）为市级内部控制历史文化街区；在新编的《广州市历史文化名城保护规划》（待批）中，新增了13片广州市级历史文化街区，其中属于越秀区范围的有4片，分别为五仙观—怀圣寺—六榕寺历史文化街区、海珠中历史文化街区、海珠南—长堤历史文化街区、文德南历史文化街区。这里始终有大量居民在其中生活，是活态的文化遗产。历史文化街区内蕴涵着丰富的历史文化资源。比如，街区内保留了丰富的地名文化资源，很多小街小巷，如纸行路、米市路、高第街、仓边路、禺山路等，其名称都是有典故、有传说、有来由的，折射出历史发展的痕迹和社会的变迁。从这些名称中，我们能看出这座城市厚重的历史文化底蕴。此外，街区内的建筑也具有鲜明的历史文化特色，各个时期的都有，其中以明、清和民国建筑为代表。清代的书院群、民国的骑楼、东山洋楼以及华侨新村等，具有浓郁的广府风情。因为广府文化具有兼容开放的特点，在历史文化街区内保留了众多体现国内外民族融合和世界各地主要宗教文化在此传播的历史文化资源，比如传播伊斯兰教文化的、在中国乃至世界上都算是最古老清真寺之一的怀圣寺，先贤古墓，濠畔寺，大、小东营寺等，还有体现满族文化的观音楼、满族小学等。在这些街巷里，还曾经居住或走出过许多叱咤风云的历史文化名人，如古代的南越国开国君主赵佗，在光孝寺“风幡论辩”的慧能，与六榕寺结缘的苏轼、王勃等；很多近代的革命领袖在广州留下了足迹，还有从高第街走出去的广州第一望族许家，在万木草堂开讲的康有为，在梅花村修公馆的“南天王”陈济棠，岭南画派宗师高剑父等。他们为越秀留下了厚重而绵长的历史文化气息，是独属于越秀区的宝贵精神财富。表2越秀区历史文化街区名单（14片）续表2.公共文化服务体系建设现状近年来越秀区对公共文化服务领域投入较大，区内公共文化资源丰富，综合配套相对成熟完善，社区文化活动丰富多彩，是广州市公共文化服务密度最大、发展最成熟的区域。在公共文化设施方面，建成了以区级图书馆、文化馆、博物馆为龙头，以街道文化站为支撑，以社区文化室和文体广场为依托的区、街、社区三级公共文化服务网络，打造了“三馆二十二站”文化品牌，初步形成“10分钟文化圈”，使居民群众出行不到10分钟便可到达公益性文化场所。越秀区的图书馆和文化馆被评为“国家一级馆”。全区22个街道全部建了新文化站，省特级文化站12个，省一级文化站10个；267个社区文化室覆盖率达100%，还建有社区书屋35个、大小文体广场167个。在公共文化活动方面，越秀区共有各种业余文艺团队400多支、业余曲会近100个，总人数达1.6万人，组建了由1420人组成的文化辅导员队伍，每个社区平均拥有5名文化辅导员。近三年，越秀区每年组织各类文化活动1000多场次，放映电影3500多场次，逐步形成了完善的群众文化活动长效机制。在公共文化品牌培育方面，越秀区还以“一街一品牌、一社区一特点”为目标，打造了六榕街旧南海县社区、建设街建设新村社区、梅花村街共和村社区等一批“精品”文化社区，形成了大东街“金雁文化”、广卫街“邻里节”、洪桥街“客家山歌”等社区群众文化品牌。区文艺创作成果丰硕，多次获得国家、省、市奖项。3.文化产业资源现状从空间上看，越秀区文化产业呈现出一定的集聚发展态势。越秀区文化产业的产出离不开传统的文化总部企业，尤其是各大传媒总部企业及其周边形成的文化产业群落的贡献。如华乐、流花街辖内有广东省电视台、广州电视台，东湖、农林、诗书街辖内有南方报业集团、羊城晚报集团、广州日报集团等。作为文化产业集聚地之一的文德文化街位于越秀区广府文化博览区的核心区域，沿街形成一条长1000多米的书画艺术品专业市场，经营面积超过3万平方米，从业人员超过2000人，拥有商家300多家，并被定为市重点发展的20条商业街之一。随着信息技术等科技的发展，文化产业正向时尚文化、新兴产业如网络创意等领域转型，并形成了一定规模的产业空间集聚。时尚文化主要集中在环市东、北京路及其周边、流花、矿泉、广园西与火车站周边等区域。这些地方引领着广州甚至是全国的时尚文化潮流（这是与越秀时尚文化因为语言、地缘关系，更易受到同属广府文化区的港澳地区辐射影响分不开的）。近两年，中国流花国际服装节等活动的举办，对流花地区的服装等行业的时尚品牌培育、营销、宣传推广起到了良好的效果。越秀区的文化新兴产业主要集中在黄花岗及周边地区，近年来发展势头迅猛，形成了漫友、奥飞等一些骨干企业，产出了一些在国内有较大影响的文化创意作品和品牌，如风靡全国的《喜羊羊与灰太狼》等动漫作品，原创动力文化传播有限公司等一批在越秀区成长的本土动漫企业成为中国动漫产业的典范。（三）广府文化博览区范围广府文化博览区是指：将越秀区内的广府历史文化遗迹最丰富、政治经济文化活动最活跃的区域，建设成文化底蕴浓厚、文化要素聚集、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃的文化博览区。其范围为：北至越秀山，南至珠江，东至东濠涌，西至人民路（大约10平方公里）。二建设思路（一）项目定位以历史文化资源保护和开发利用为主线，稳步推动文化产业、公共文化服务体系的全面发展，通过整体规划、大手笔投入，将这片历史文化遗迹最丰富、政治经济文化活动最活跃的区域打造成为世界上最大的城市历史文化博览区之一，成为彰显广州文化软实力的最核心载体。（二）建设策略1.“规划先行”策略谋篇布局是文化项目建设的关键步骤，打造“广府文化博览区”必须做到规划先行。因为规划是项目实施的前提和基础，规划得好才能建设得好、管理得好。我们在规划时要立足于高起点，着眼于高标准，致力于高品位，确保规划的科学性和前瞻性。从功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等各方面考虑，做到因地制宜、独具特色、规范布局。2.“合力创建”策略坚持政府主导、社会参与、市场运作的做法，整合社会资源，充分调动各方力量共同参与“广府文化博览区”建设。一是政府要在历史文化资源的保育、公益性公共文化服务体系建设、发展规划、关键项目、广府文化的宣传推介等方面起到主导作用。二是充分调动学术研究机构、文化策划机构、民营企业、社会公众等参与项目建设的积极性，因为社会力量是推动越秀文化发展的重要力量。三是在政府规划、项目带动的前提下，充分发挥市场在资源配置方面的基础性和主体性作用，依靠市场机制，吸引社会和民间资本投入开发，由市场经营主体来具体操作项目。3.“项目带动”策略实施“项目带动”策略，以点带面，“软硬”兼施，使项目的规划和实施成为打造“广府文化博览区”的重要载体和鲜明主线，尤其是要通过重点项目，带动全区文化场所的硬件建设和软件提升。4.“全盘整合”策略要做到全区资源一盘棋，统筹安排、资源整合，以实现目标。一是将“三旧”改造融入“广府文化博览区”建设中。“三旧”改造是越秀区当前面临的一个发展机遇，它将有助于推动城区更新进程，改善城区空间格局、产业格局、文化格局，提升越秀区的城市中心区功能。越秀区要充分利用这次机遇，在“三旧”改造中将广府文化资源的保护和利用融入规划、设计和建设过程中，彰显广府文化形象。通过改造，在进行城区更新的同时完成广府文化博览区的空间再造，造就具有鲜明特色的区域文化形象。二是将社区文化建设融入“广府文化博览区”建设中。在社区文化建设中注重广府文化精神的深层次挖掘和吸收，注重社区精神、公民意识、核心价值观等方面的培养，彰显广府文化特色，使越秀区文化发展的成果惠及广大居民。三是将生态环境的改造融入“广府文化博览区”建设中。做到人文环境和生态环境的和谐统一，在对自然生态环境进行保护、开发利用的同时，将广府文化因素融入环境建设中，提升其内涵，满足人的更高层次的精神需求。同时，将绿色、低碳、人文、休闲等元素更好地融合在城区环境建设中，实现宜居城区建设目标。5.“融合发展”策略要注重历史文化、公共文化服务与文化产业的融合发展。广府文化的一大特点是“活文化”，对它最有效的保护方式，是在发展中保护，在发展中提升，“广府文化博览区”要得到最广泛认同，必须将文化“附加”到文化产品和文化服务之中，只有融入创意产业、旅游产业等文化产业中发展，才具有生命力。促进广府文化和现代商业理念相融合，以传统文化魅力提升区域形象和吸引力，打造鲜明的越秀文化旅游形象。（三）主要任务越秀区将通过擦亮广府文化品牌，积极打造“广府文化博览区”，构建广府特色的历史文化核心区、完善的公共文化服务体系和复合型的文化产业集聚地。1.形成广府特色的历史文化核心区以重点工程为带动，整合和彰显广府历史文化资源特色，尤其要以北京路和中山路十字轴沿线的“北京路广府文化商贸旅游区”为统筹带动区域。建立广府文化研究推广基地，统筹整合广府文化研究和推广的资源和力量，彰显广府文化本土特质，牢固确立越秀作为“广府文化源地”的地位。制定区辖文物保护单位专项保护规划和历史建筑、历史街区的保护规划，做好文物资源的挖掘、整理和保护工作。大力推进南粤先贤馆、文德路文化街区、“团一大”纪念广场、广东省非物质文化遗产馆暨书院街复建等重大文化项目建设。把握“复兴具有岭南特色历史文化街区”的契机，深化城市建筑设计，推进越秀上下街、西濠二马路、昌兴街等历史文化街区的功能置换。以公立馆为龙头、社会馆为主体、综合馆为示范、主题馆为特色、博物馆协会为纽带、多元化扶持投入为支撑，推动艺术品品鉴、展拍和高科技工艺品设计开发的发展，促进文博事业和产业融合发展。通过对历史文化资源的保护和利用，形成广府特色的历史文化核心区。注重保护文物建筑以及其原生态、环境与风格，在周边设置建设控制地带、核心保护区；保护历史文化街区的风貌，对街区内的新建筑，制定开发建设者遵从的新规则，即在建筑物体量、高度、造型、颜色等方面作出限制，使其尊重历史遗产所在环境的文脉，体现城区文化特色。在主题片区内的景观、街区建设、文化艺术、文化产品、基础平台、社区文化等方面，要有目的地注入这一片区的特色广府文化要素，实现多层面、全方位的广府文化要素的渗透。2.构建完善的公共文化服务体系以创建全国公共文化服务体系示范区为动力，积极推进文化惠民工程，着力完善“10分钟文化圈”。充分发挥“平民大书吧”“百姓文化大院”“亲民博物馆”的重要作用，推进社区文化设施“五个有”建设（即每个社区有1个综合文化活动室、有1个社区图书室、有1个文体广场、有1个文化信息共享工程服务网点或公共电子阅览室、有1批文化活动和体育健身器材）。按照“一街一品牌”“一社区一特色”的思路，进一步加强精品文化社区建设。提升公共文化服务水平。深化“文化慈善、文化低保、文化自助”三大文化民生工程，打造文化惠民品牌。加大对各类文艺团体、业余协会的支持力度，深入开展“越秀越精彩”群众文化艺术展演和“快乐有约”广场文化活动，提升群众的文化快乐指数。加强公共文化服务资源整合和人才队伍建设，鼓励文化事业单位、专业艺术团体提供更多更好的公共文化产品，积极引导群众自主参与各种形式的文艺创作活动。着力健全文明城市建设长效机制，加大志愿服务力度，深入开展群众性精神文明创建活动，引导人们树立正确的世界观、人生观和核心价值观，全面提升城区文明程度和市民文明素养，建设越秀精神文明家园。3.建设复合型的文化产业集聚地结合旧城改造，营造和培育当代文化发展空间，打造优质的文化产业基地和园区，形成行业和人才孵化基地。营造良好的政策环境和配套服务，吸引文化龙头企业和相关服务配套企业集聚，逐步形成具有一定规模的文化产业集群，形成一批具有广泛影响力的文化产品。强化文化产业的支柱地位，推动文化与经济、科技融合发展。重点发展动漫网游、创意设计、演艺娱乐、新闻出版等高附加值的文化产业。利用市规划建设文化产业城和国家文化产业示范区的契机，打造一批重点产业园区和大型文化知名企业。重点打造以东方文德广场为龙头的文德路文化街区，精心打造“创意大道”和南方文化传媒创意产业园，促使产业链的高端在越秀区落户和集聚，逐步完善以创意创作、产品制作、媒体传播、创意产品展示和体验、交易和消费为主的创意产业链。争取广州文化产权交易所落户越秀。完善文化产业载体，加大高端创意人才的引进和培育力度，推进关键技术公共服务平台的开发和建设，提升流花国际时装节、中国国际漫画节和“金龙奖”颁奖活动的文化内涵和层次。充分发挥区内旅游资源集聚优势，培育一批更具亲和力的时尚文化品牌。发展信息服务业，集聚一批拥有自主创新产品和技术创新能力的领军企业，争创国家知识产权示范区，推动传统产业升级和智能化城区建设。以北京路广府文化商贸旅游区为核心，打造一批体现广府文化特色的千年商都街区，提升流花国际服装节等商贸文化品牌的影响力，提升商业影响力和文化内涵。加快完善旅游标识系统，发挥旅行社集聚优势，重点围绕“广府旅游胜地”“商都旅游胜地”“宗教旅游胜地”“生态旅游胜地”等主题，推出越秀特色旅游线路，促进旅游产品多样化。优化旅游信息服务平台，强化宣传效应，拓展对外文化旅游交流的空间，塑造集历史文化旅游、休闲购物、美食度假、文博艺术欣赏体验于一体的国际旅游目的地形象。（四）广府文化博览区空间布局1.“广府文化博览区”空间资源分析越秀是广州历史最悠久的中心城区，具有厚重辉煌的文明历史。因此要充分发掘整合越秀区的古代历史文化、中国近现代革命文化、民俗民间文化资源等，最大可能地保护古城区传统历史格局、地方特色风格和历史文化遗产，延续广州历史文化名城的文脉，提升文化影响力，展示越秀文明古都、千年商都风貌，把越秀区打造成最具魅力的“广府文化核心区”示范窗口。我们将按广府文化的脉络与内容划分不同主题的文化片区，使之与城区景观和空间利用统一起来。主要分成以下三种文化空间。——历史文化特色空间。以越秀区历史、文化资源的空间分布为基础，保护和合理利用历史文化资源，梳理广府文化博览区域内的文化资源，进行优化布局。在当前的“三旧”改造与城区日常规划、建设过程中充分考虑广府文化博览区的发展空间与居住空间、产业空间统筹规划，合理调整，有机整合。结合城市更新和绿道建设，将越秀区的名胜古迹串联成可读、可体验的城市文化脉络，让居民和旅客以休闲写意的方式感受越秀的文化魅力。——公共文化服务空间。完善“10分钟文化圈”，重点加强社区文化室建设，突出抓好智慧社区建设和精品文化社区建设。建立全区核心数据资源库，打造“网上服务大厅”，抓好智能楼宇、数字家庭建设和视频监控综合应用，建设社区信息化服务体系。力争每条街道打造1～2个精品社区，实现“一街一品牌”“一社区一特色”。——文化产业集聚提升空间。注重文化产业空间整合。通过城区有机更新，结合“三旧”改造工作，完成文化产业发展所需土地资源的空间布局，构造广府特色文化产业发展的功能区、聚集区。2.“广府文化博览区”文化空间布局以广府文化博览区空间集聚分布为依据，结合不同文化资源的特性，拟构建以“一轴五片”为主体架构的越秀广府文化特色空间格局。（1）一轴：指北京路和中山路十字轴沿线的“北京路广府文化商贸旅游区”。这一区域自古就是广州的城市中心地带，是广州建城以来的政治、经济、文化核心区域，奠定了广州千年古城和千年商都格局，也是广州山水城市的景观走廊。这一区域的核心北京路一带历经千年仍长盛不衰，商旅云集，同时又有厚重的历史沉淀，集千年古道、千年古楼遗迹、千年御苑、千年水闸遗址和千年古寺于一身，是名副其实的广府文化商贸旅游区。作为广府原点和都市之心，广府文化从这里孕育生长、开枝散叶，港澳文化和五邑文化、西关文化和东山文化等，都源自广府文化的这一原点。周边的大小马站书院群、文德路等都是历史文化资源极其丰厚的所在。这一区域汇集了3个（6处）国家级文物保护单位，占全市的12.5%；7个（8处）省级文物保护单位，占全市的15.5%；13个市级文物保护单位，占全市的5%；5个区级文物保护单位。有北京路历史文化街区、大小马站—流水井历史文化街区、传统中轴线历史文化街区、文德南历史文化街区、珠江广州河段历史文化街区等5个历史文化街区。越秀区将按照市打造广府文化核心区和规划建设历史文化功能区的要求，以北京路步行街为核心，以广东省非物质文化遗产馆暨书院街复建为重点，以文德路文化街及周边历史文化街区复兴为支撑，推进北京路广府文化商贸旅游区建设，并以此为核心谋划打造广府文化博览区。重点发展文化博览、文化旅游和商业服务。在城区更新改造中加强历史文化与现代商贸的融合渗透，加强书院群、南越王宫博物馆、城隍庙、万木草堂、南粤先贤馆等历史文化资源的整合利用，扶持“老字号”集聚发展和民间工艺展示，融入更多广府文化元素，打造集观光、旅游、休闲、娱乐、购物于一体的广府文化主题特色商贸旅游区。同时完善这一区域的公共文化服务设施，结合广府文化特色打造精品文化社区，使这里成为国内领先的公共文化服务示范区域。建设项目：广东省非物质文化遗产馆暨书院街复建项目、文德路文化街项目、南越王宫博物馆项目等。发展定位：集广府文化经典、广府文化旅游、千年商都核心于一体，集中体现“广府文化源地、千年商都核心”的内涵和风貌，形成具有国际影响力、认同性的广府历史文化圣地和公共文化服务示范区。（2）五片：指广府传统历史文化片区、革命文化片区、东濠水文化片区、广府特色公共文化服务片区、文化创意信息产业片区。通过打造五个主题片区，将越秀区的历史文化资源和公共文化资源、文化产业相串联，以五大主题片区为点，以散布于区域内的社区微型博物馆和精品文化社区为辅，形成“广府文化博览区”的特色空间。——广府传统历史文化片区。包括古代历史文化、宗教文化、书院文化等文化，整合南越历史遗迹、南汉国历史遗迹，是以三元宫、光孝寺、六榕寺、怀圣寺、五仙观、大佛寺和石室等历史悠久的宗教圣地为节点连缀而成的区域，以及保存尚好的广府特色历史文化街区，是最能代表广州古文化发展历史的博物馆群和旅游区。建设项目：南粤先贤馆工程、大佛寺扩建工程、西汉南越王宫博物馆扩建工程等。发展定位：依据该区域所集聚的古代历史文化、宗教文化等资源，对传统音乐、艺术、节日等文化元素加以系统包装，开发富有鲜明广府历史文化特色的旅游产品和服务，策划历史文化旅游精品线路，在节点周边打造旅游用品街巷和精品文化旅游区。——革命文化片区。包括中山纪念堂、广州起义纪念馆、农讲所、烈士陵园、黄花岗一带。建设项目：东园地区革命历史文化广场项目、广东咨议局旧址环境改造项目等。发展定位：以革命文化为主题，打造独特的革命历史文化展示景点、纪念区和近代民主革命史迹游路线，凸显越秀区作为民主革命策源地的重要地位。——东濠水文化片区。主要包括环麓湖一带和东濠涌亲水片区。越秀区将以东濠涌二期综合整治、麓湖花园（聚芳园）和白云山南门区域地下空间及交通改造项目建设为重点，高标准、高起点规划实施麓湖周边环境升级改造，凸显人文特色，力争成为广州打造“花城、绿城、水城”的新标杆。建设项目：东濠涌二期综合整治工程。发展定位：营造越秀“水文化”展示区，突出“以水载文”的特色。通过对麓湖、东濠涌等自然人文生态景观的汇集，辅以广府文化元素的星光点缀，构建集自然山川、生态湖泊、人文历史、观光游览、现代商务、休闲度假于一体的休闲体验专区，推动现代宜居生态城区建设。——广府特色公共文化服务片区。以“广府文化源地、千年商都核心”的理念为引领，进一步完善区域内的公共文化服务设施，创新文化服务方式，结合广府文化特色，形成公共文化服务的新亮点。建设项目：社区微型博物馆群等。发展定位：挖掘广府历史文化资源，以重点建设项目为引领，以三馆及街道社区文化设施建设为依托，以精品文化社区建设为抓手，在区域内打造一批各具特色的文化艺术馆、图书馆、博物馆、旅游问讯等现代文化服务区，开发中高端体验式文化、商业、旅游功能，呼应区域内的城市历史遗存，使这一片区成为展示广州公共文化服务、广府文化和现代都市商业文化的重要窗口。——文化创意信息产业片区。以黄花岗科技园为核心，重点发展创意产业和信息服务业，支持新闻出版、广播电视、文化演艺、版权服务等文化产业核心层做大做强，积极培育文化旅游、文化娱乐、文化产品租赁和拍卖等关联产业，加强文化产业营销策划、品牌推广，进一步提升文化产业在全市的领先地位。精心打造“一条创意大道·两大创意产业园区·三大特色产业群·四大高端产业功能区”的文化创意产业布局，建设复合型的文化产业集聚地。建设项目：“一条创意大道”是指“先烈中路·太和岗”创意大道。“两大创意产业园区”是指广州创意产业园和黄花岗科技园。广州创意产业园形成了以动漫原创为主体的创意企业聚集态势，黄花岗科技园区集聚了信息技术和软件开发与服务、数字媒体增值服务、数字内容制作等领域的丰富创意资源。“三大特色产业群”是指流花创意展示、文德路文化商业和一德路创意衍生品区域，整合了周边文德路文化产业街、一德路、动漫星城等商业资源，初步形成了动漫作品及衍生产品展示、体验和销售企业的聚集。“四大高端产业功能区”是指环市东路商务区、东风东路商务区、五羊新城创意中心区和沿江路创意功能区，集聚了动漫产品贸易、影视传媒的制作发行、网络运营服务、建筑设计和广告设计等领域的创意资源。发展定位：搭建科技创新中心公共服务平台，吸引和培养一批国内外优秀创意人才，带动先烈路沿线功能提升。提升企业自主开发和技术创新能力，完善知识产权服务功能，力争成为下一代网络关键技术、服务外包、物联网等新兴产业领域的孵化和示范基地。（五）历史文化街区与旧城特色街区的保护与更新项目作为广州市千年以来的中心城区，越秀区不少街区带有强烈的广府特色，具备较高的历史文化价值。区内人行交通网络发达，空间尺度人性化，市井生活发达，保留着老广州的历史痕迹。另外，越秀区传统街区建筑密度较大，乱搭乱建的现象较为常见，破坏了传统的城市肌理，整体环境非常拥挤。房屋产权关系复杂，卫生和消防问题突出，公共配套设施难以满足现代城市生活的要求，给文物保护和城市更新带来较大的困难，亟待进行保护、更新和利用。为解决历史街区（包括法定的历史文化街区以及其他具备较高历史文化保护价值的传统街区）的保护和更新利用问题，按照区的工作部署，将昌兴街、越秀上下街、高第街等富有历史文化价值的街区纳入“三旧”改造范围，通过加大对历史街区的保护、更新和利用力度，凸显广府文化建筑特色，并使之成为“广府文化博览区”建设的重要一环。三重点项目（一）硬件项目1.广东省非物质文化遗产馆暨书院街项目广东省非物质文化遗产馆暨书院街项目是越秀区十字轴北京路广府文化商贸旅游区的重要组成部分，是越秀区“三旧”改造和文化建设的重点项目。项目规划范围东至大马站路、南至西湖路、西至教育路、北至中山五路，用地面积5.2万平方米，范围内有庐江书院、曾氏书院、药洲遗址3处文物保护单位，考亭书院、南方剧院等多处历史建筑。项目所在的北京路地区是越秀区广府文化核心集中区，建成后的项目将充分发挥龙头辐射效应和带动效应，使“广府文化博览区”彰显文化聚集和引领功能，辐射影响至广州市乃至广东省。该项目的建设有利于进一步夯实广州市历史文化名城的重要地位，通过加大“千年商都核心”文化资源的挖掘力度，创新商业模式，提升服务水平，全面带动商贸业优化升级。同时，项目所在的北京路地区又是越秀区文化教育的重要策源地。它的建设将擦亮越秀“广府文化源地”品牌，向世界集中展示岭南民俗文化风貌，成为越秀区打造“广府文化核心区”的重要名片。2.广府文化展示中心建设工程按照广州市发改委的建议，越秀区拟在复建、改造好的大小马站书院群内建设展示中心，利用古书院群展示广府文化的物质和非物质文化遗产，凸显以北京路为核心的广府文化博览区功能，彰显越秀广府文化源地定位，并积极努力地将此工程纳入广州市重点文化项目中。3.南粤先贤馆项目南粤先贤馆建设对弘扬广府文化、传承城市历史文脉具有重要意义。为有效推进南粤先贤馆的建设工作，实现将五仙观和南粤先贤馆建设成为浓缩广州历史的教科书和广府文化大观园的工作目标，越秀区启动了市重点工程南粤先贤馆建设项目。项目建筑面积约7800平方米，其中地上建筑面积约1400平方米，地下建筑面积约6400平方米（含地下车库约2000平方米），总投资约4.3444亿元，其中项目拆迁资金为3.32亿元，拟于2013年底投入使用。4.东园地区革命历史文化广场项目按照广州市委、市政府对东园文化广场建设的工作部署，市规划局迅速开展“团一大纪念广场（东园文化广场一期）景观规划”设计工作。东园文化广场一期工程拟近期规划建设实施。规划方案在协调地块内风井与地铁出入口位置的基础上，尽量扩大广场规模，充分展示“团一大”等历史文化要素，打通东西向轴线，在轴线背景上设立主题雕塑和纪念碑，广场两侧对称设置浮雕墙，形成节庆纪念与市民休闲相结合的城市广场。目前，已经结合各级领导和部门的相关意见修改完善了方案，并已按照市领导的要求提交给市重点办组织实施。根据规划，越秀区将充分整合利用已有的东园门楼、省港大罢工纪念馆、团一大会址、中华全国总工会旧址等优质革命历史文化资源，综合考虑历史文化遗产保护、交通组织、资金平衡等因素，并对远期该地区文化广场建设进行设计，将该项目作为越秀区广府文化博览区的文化亮点进行打造。5.文德路文化街项目文德文化街地处广州市的中心区域，坐落在范围约3平方公里的越秀区广府文化博览区的十字轴内，拥有厚重的岭南文化底蕴和成熟的现代商业文化氛围。从北宋时起，文德文化街便是文化名街，到清末更达到鼎盛。改革开放以来，此处逐步自发形成以批发和零售字画为主的全国最早、最有规模的文化产业专业市场。随着市场的发展，文德文化街崛起了不少重点企业，包括广州市文物总店、东方文德广场、金德大厦等。越秀区将稳步推进文德路文化街更新改造，使之成为广州乃至南中国最具文化特色的文化艺术品聚集地，擦亮其“中国四大文化名街之一”的品牌，打造“文德路广府文化第一街”，重塑这条千年历史文化老街的风采。东方文德广场将构建中国文化艺术精品鉴赏交易、中国古玩艺术品鉴定交易拍卖、广州文化产权交易三大中心，致力打造中国文化艺术品交易示范基地和广府文化名片，并与国内外各大知名文化艺术品交易和产权平台对接互动，通过现场交易、展会、产权交易及电子商务（含虚拟交易市场）等四大平台，形成高覆盖、高效率、实体店与电子商务相结合的全天候展示、交易平台。为全力推动文德文化街产业升级转型，东方文德广场共设置铺位580个，停车位800个。计划2012年初投入营运，届时将成为广州市首个以文化产业为主题的大型商业中心，其影响力将辐射整个华南和港澳台地区，将引领文德路文化艺术品展示及交易市场在经营领域地位不断上升，对打造文德路文化街起到龙头带领作用。6.东濠涌二期综合整治项目作为广州仅存的护城河，东濠涌由北往南连接了“云山”和“珠水”，周边已有广州市典当博物馆、广州农民运动讲习所、国民党“一大”旧址、白云楼鲁迅故居等众多的文化旅游资源。通过启动东濠涌二期综合整治工程，高标准、高起点规划实施麓湖周边环境升级改造，融入广府文化元素，增添这一区域的历史人文色彩，促进人们与文化景观的互动，增强参与性，让人们在领略东濠涌水文化的同时，还能感受到广府文化的魅力，使之真正成为一项“以人为本”的民生工程。7.社区微型博物馆群建设项目越秀区确立了“政府主导、社会参与、保护为主、合理利用”的保护和传承城区历史文脉的新思路，将微型博物馆建设作为公共文化建设的试点项目，由过去一元化的政府投入转变为政府和社会互动的多元化投入，鼓励部门、街道和民间力量进行各种尝试，在先后打造出东濠涌河涌博物馆、东平大押典当博物馆、北京路考试博物馆、光塔街民族博物馆等16个各具广府文化特色的微型博物馆（展览室）的基础上，通过启动越秀区“十百千万”文化惠民工程，在全区启动建设社区微型博物馆（展览室）16个，已完成建设11个。越秀区将采取搭建平台吸纳社会资本，调动社会力量的积极性，使有热情、有实力的企业和个人参与到博物馆建设和管理中来，将博物馆建设纳入城市更新和环境综合整治的项目配套，鼓励街道自主创新，整合社区资源等多种方式打造老百姓身边的微型博物馆，增强社区居民的文化认同感和归属感，使“广府文化博览区”名副其实。（二）软件项目1.文化活动品牌——广府庙会。在首届广府庙会取得圆满成功的基础上，每年的广府庙会将更加突出广府元素的收集和展示，更加注重市民参与