集团公司全员安全生产职责清单（含目录）

目录

第一部分集团公司安全生产职责清单.......................1

一、公司组织机构安全生产职责清单..........................1

（一）党委安全生产职责....................................1

（二）董事会安全生产职责.................................2

（三）安委会安全生产职责.................................3

（四）工会安全生产职责....................................4

（五）纪委安全生产职责....................................5

（六）团委安全生产职责....................................5

二、公司主要负责人安全生产职责清单.......................6

（一）党委书记安全生产职责................................6

（二）董事长安全生产职责.................................7

（三）总经理安全生产职责.................................8

（四）分管安全生产副总经理安全生产职责...................9

（五）副总经理安全生产职责...............................10

（六）工会主席安全生产职责...............................11

（七）纪委书记安全生产职责...............................12

（A）总工程师（副总工程师）安全生产职责.................12

（九）团委书记安全生产职责...............................13

三、公司主要部门安全生产职责清单.........................14

（-）安全环保部（安全生产委员会办公室）安全生产职责....14

（二）物资设备部安全生产职责.............................15

（三）工程管理结算中心安全生产职责.......................16

（四）技术质量部安全生产职责.............................17

（五）人力资源部安全生产职责.............................18

（六）生产经营部安全生产职责.............................19

（七）财务部安全生产职责................................20

（八）办公室安全生产职责................................21

（九）工会办公室安全生产职责.............................21

（十）党委办公室安全生产职责.............................22

（H■•一）纪检监察办公室安全生产职责......................23

（十二）后勤物业部安全生产职责..........................24

（十三）法律事务部安全生产职责..........................25

（十四）投资部安全生产职责...............................26

（十五）资产管理部安全生产职责..........................26

（十六）内控管理部安全生产职责..........................27

（十七）审计部安全生产职责...............................27

（十八）轨道交通事业部安全生产职责......................28

（十九）海外部安全生产职责...............................28

四、部门负责人安全生产职责清单..........................29

（一）安全环保部负责人安全生产职责......................29

（二）物资设备部负责人安全生产职责......................30

（三）工程管理结算中心负责人安全生产职责.................31

（四）技术质量部负责人安全生产职责......................32

（五）人力资源部负责人安全生产职责......................33

（六）生产经营部负责人安全生产职责......................34

（七）财务部负责人安全生产职责..........................35

（A）办公室负责人安全生产职责..........................35

（九）工会办公室负责人安全生产职责......................36

（十）党委办公室负责人安全生产职责......................37

（H"一）纪检监察办公室负责人安全生产职责.................37

（十二）后勤物业部负责人安全生产职责.....................38

（十三）法律事务部负责人安全生产职责.....................39

（十四）投资部负责人安全生产职责.........................40

（十五）资产管理部负责人安全生产职责.....................40

（十六）内控管理部负责人安全生产职责.....................41

（十七）审计部负责人安全生产职责.........................41

（十八）轨道交通事业部负责人安全生产职责.................42

（十九）海外部负责人安全生产职责.........................43

五、主要岗位人员安全生产职责清单.........................43

（一）安全管理岗位安全生产职责..........................43

（二）职业健康管理岗位安全生产职责......................45

（三）安保维稳岗位安全生产职责（办公室归口管理）........46

（四）物资管理岗安全生产职责.............................46

（五）设备管理岗安全生产职责.............................47

（六）特种设备管理岗安全生产职责.........................48

（七）非机动设备管理岗安全生产职责......................49

（A）会计安全生产职责...................................49

（九）出纳员安全生产职责................................50

（十）物业管理岗安全生产职责.............................50

（十一）驾驶员安全生产职责...............................51

（十二）食堂工作人员安全生产职责.........................52

（十三）电工安全生产职责................................53

（十四）一般从业人员安全生产职责.........................54

（十五）外聘人员安全生产职责.............................55

（十六）劳务派遣人员安全生产职责.........................56

（十七）实习人员安全生产职责.............................56

第二部分分（子）公司安全生产职责......................57

一、组织机构安全生产职责清单.............................57

（一）党委安全生产职责...................................57

（二）董事会安全生产职责................................58

（三）安委会安全生产职责................................59

（四）工会安全生产职责...................................60

（五）纪委安全生产职责...................................61

（六）团委安全生产职责...................................61

二、主要负责人安全生产职责清单..........................62

（一）党委书记安全生产职责...............................62

（二）董事长安全生产职责................................63

（三）总经理安全生产职责................................64

（四）副总经理安全生产职责...............................65

（五）工会主席安全生产职责...............................66

（六）纪委书记安全生产职责...............................67

（七）总工程师安全生产责任...............................68

（A）安全总监安全生产职责...............................69

（九）团委书记安全生产职责...............................69

三、主要部门安全生产职责清单.............................70

（一）安全环保部安全生产职责.............................70

（二）物资设备部安全生产职责.............................71

（三）工程管理结算中心安全生产职责......................73

（四）技术质量部安全生产职责.............................74

（五）人力资源部安全生产职责.............................75

（六）生产经营部安全生产职责.............................76

（七）财务部安全生产职责................................76

（八）办公室（总经理办公室）安全生产职责.................77

（九）工会办公室安全生产职责.............................78

（十）党委办公室（党群办）安全生产职责..................79

（十一）纪检监察办公室（纪检监察审计处）安全生产职责....80

（十二）后勤物业部（处）安全生产职责.....................80

第三部分项目部安全生产职责............................82

一、项目安全生产领导小组安全生产职责清单................82

二、项目主要负责人安全生产职责清单......................83

（-）项目经理安全生产职责...............................83

（二）党支部书记安全生产职责.............................84

（三）安全副经理安全生产职责.............................85

（四）项目副经理安全生产职责.............................87

（五）项目技术负责人安全生产职责.........................87

三、项目主要部门安全生产职责清单.........................88

（一）安全管理部门安全生产职责..........................88

（二）综合办安全生产职责................................90

（三）财务科安全生产职责................................90

（四）工程科（合同）安全生产职责.........................91

（五）试验室（质检）安全生产职责.........................92

（六）机料科安全生产职责................................93

四、主要岗位安全生产职责清单............................94

（一）专职安全生产管理员安全生产职责.....................94

（二）技术员安全生产职责................................96

（三）试验室（质检）工作人员安全生产职责.................97

（四）班组长安全生产职责................................98

（五）班组安全员安全生产职责.............................99

（六）特种作业人员安全生产职责.........................100

（七）特种设备操作人员安全生产职责......................101

（A）食堂工作人员安全生产职责.........................102

（九）驾驶员安全生产职责................................103

（十）其他从业人员安全生产职责.........................104

四川公路桥梁建设集团有限公司

全员安全生产职责清单

第一部分集团公司安全生产职责清单

一、公司组织机构安全生产职责清单

（一）党委安全生产职责

1.认真贯彻落实国家安全生产法律法规，党中央、国

务院、上级单位安全生产工作的方针政策、决策部署和指

不精神；

2.将安全生产法律法规、方针政策作为党委中心组和

干部培训教育的重要内容，加强对下级党委履行安全生产

职责的督促检查；

3.把安全生产工作列入党委重要议事日程，定期听取

安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作；

4.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追

责”，完善安全生产责任体系，督促落实安全生产“一岗

双责”制度，加强安全生产管理队伍建设，配齐配强安全

生产管理人员；

1

5.支持集团公司纪委、工会、共青团组织开展安全生

产工作，统筹协调动员各方面力量积极参与、支持、监督

安全生产工作；

6.加大领导班子考核中安全生产的权重，重点把安全

生产指标纳入考核评价指标体系，把安全生产工作成效作

为领导干部考核的重要内容；

7.加大安全生产责任追究力度，支持纪检部门严肃查

处安全生产违纪行为，依法依规落实对党员干部的责任追

究；

8.将安全生产宣传教育工作纳入党的宣传工作之中，

加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，着力营造关爱生

命、关注安全的良好氛围。引导广大干部职工全面参与、

主动支持安全生产工作。

（二）董事会安全生产职责

1.认真贯彻落实国家安全生产法律法规，党中央、国

务院、上级单位安全生产工作的方针政策、决策部署和指

示精神；

2.研究制定集团公司安全生产中长期发展战略或专项

规划，并认真组织实施；

3.将安全生产工作列入董事会工作的重要议事议程，

定期听取安全生产工作汇报，研究解决重大安全生产问

题，决策安全生产重大事项；

2

4.支持集团公司安委会开展安全生产工作；

5.负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子、党员

干部及评先工作的重要依据，坚持安全考核一票否决制；

6.全面监督、保障集团公司安全生产工作。发挥各

级，各部门齐抓共管的优势，搞好安全生产工作。创建企

业安全生产文化氛围，实施科技兴安战略，推进企业安全

生产标准化建设工作。

（三）安委会安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位及集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，国家安全生产方针

政策、法律法规；

2.研究确立集团公司安全生产方针、目标，制定并实

施年度安全生产工作要点，定期组织考核和评比工作；

统筹规划集团公司的安全生产工作，研究、协调、解

决安全生产中的突出问题；

建立健全集团公司安全生产责任制度，督促各部门及

其人员履行安全生产职责；

5.审议集团公司安全生产规章制度、操作规程和生产

安全事故应急救援预案等安全生产管理制度；

6.组织开展安全宣传教育培训活动，提高全员安全意

识和技能；

7.敦促安全生产经费的有效投入；

3

8.建立健全并开展安全生产风险分级管控和隐患排查

治理双重预防机制，落实安全生产风险管控措施，组织开

展安全生产检查，及时排查事故隐患，督促落实隐患治

理；

9.每季度召开安全生产会议，汇报、总结、部署安全

生产工作；

10.开展和指导企业安全文化建设，实施科技兴安战

略，积极推进企业安全生产标准化创建；

11.组织生产安全事故应急救援；

12.研究决定成立生产安全事故调查组，对责任事故

进行调查处理；

13.落实事故调查处理决定。

（四）工会安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.依法组织职工参加集团公司安全生产工作的民主管

理和民主监督，将安全生产列入职代会的议题，监督安全

生产技措费用的提取和使用情况等，维护职工在安全生产

方面的合法权益；

3.监督集团公司持续改善劳动条件和按照标准规定发

放劳动防护用品，保护职工在劳动中的安全和健康，协助

4

做好有毒有害作业人员的预防性体检和疗养;

4.对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反操作规

程的行为有权抵制、纠正和控告；对忽视安全生产和违反

劳动保护现象及时提出批评和建议，督促有关部门及时改

进；

5.协助做好安全生产的宣传教育工作，教育职工自觉

遵纪守法，执行安全生产各项规程和规定；参与对安全生

产作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安

全生产规程和规定的单位和个人给予批评和处罚；

6.协助开展安全文化建设，组织开展“安康杯”竞赛

活动；

7.组织开展安全生产合理化建议活动，对企业制定或

者修改有关安全生产的规章制度提出意见和建议；

8.参加事故的调查处理。

（五）纪委安全生产职责

1.认真贯彻落实并督促下属单位贯彻落实党中央、国

务院、上级单位和集团公司有关安全生产决策部署和指示精

神，安全生产方针政策、法律法规及安全生产管理规章制度;

2.根据需要开展公司安全生产工作的效能监察；

3.组织对安全生产事故责任单位和责任人违纪违规问

题进行调查处理和责任追究；

4.研究年度落实安全生产工作职责的任务，部署相关

5

工作;

5.加强对安全生产业务工作的再监督，综合研判监督

执纪过程中发现的安全生产问题，提出改进意见、建议。

(六)团委安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.组织青年员工学习贯彻执行国家安全生产方针政

策、法律法规，提升安全技术技能；

3.组织举办安全文化活动，开展安全生产宣传教育，

激励青年员工自觉遵守安全生产规章制度和操作规程；

4.组织开展“青年安全示范岗”创建活动；

5.负责部门工作范围内的安全生产管理。

二、公司主要负责人安全生产职责清单

(-)党委书记安全生产职责

1.作为公司安全生产工作主要责任人，与董事长、总

经理共同承担领导责任；

2.认真贯彻执行党中央、国务院及上级党委关于安全

生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法

规及集团公司安全生产管理规章制度；

3.按规定配齐配强注册安全工程师和安全生产管理人

6

员，保障安全生产管理队伍稳定；

4.将安全生产工作纳入党委重要议事日程，听取安全

生产工作汇报，研究解决安全生产工作中存在的突出问

题；

5.将安全生产工作作为领导班子、干部履职述职、评

优评先、选拔任用和考核的重要内容；

6.将安全生产方针政策、法律法规纳入党委中心组学

习和干部培训内容；

7.检查、督促安全生产风险分级管控与隐患排查治理

双重预防机制在集团公司的落实情况；

8.督促、检查集团公司的安全生产工作；

9.参加集团公司安委会会议，参与安全生产决策。

（二）董事长安全生产职责

1.是安全生产工作的第一责任人，对集团公司的安全

生产工作全面负责；

2.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规，督促、支持班子其他成员抓好分管范围内

的安全生产工作；

3.组织制定集团公司安全生产发展规划；

4.建立健全集团公司安全生产责任制度，明确各级、

各业务部门的安全生产职责;

7

5.建立健全安全生产管理机构，按规定配齐配强注册

安全工程师和安全生产管理人员；

6.保证安全生产投入的有效实施；

7.检查、督促落实安全生产风险分级管控与隐患排查

治理双重预防机制；

8.组织召开安全生产会议，听取安全生产工作汇报，

研究解决安全生产工作中的突出问题；

9.听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建

议；

10.按应急响应规定组织或参与生产安全事故应急救

援，依法配合事故调查处理。

（三）总经理安全生产职责

1.对集团公司的安全生产工作全面负责，承担领导责

任；

2.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

3.组织制定集团公司安全生产规章制度和操作规程；

4.组织制定并实施安全生产教育和培训计划；

5.保证安全生产投入的有效实施；

6.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故

隐患;

8

7.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案和演练

工作；

8.组织制定安全生产阶段性工作计划；

9.领导建立安全生产管理机构，配齐配强注册安全工

程师和安全生产管理人员，保障安全生产管理队伍稳定；

10.将安全生产工作纳入重点工作和重要议事议程，

召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的突出问

题，安排部署安全生产有关工作；

11.实行安全生产目标管理，将安全生产工作纳入综

合绩效考核的重要内容，严格落实安全生产目标考核和奖

惩；

12.安排部署企业安全文化建设，实施科技兴安战

略，积极推进企业安全生产标准化创建；

13.及时、如实报告生产安全事故，按应急响应规定

组织或参与生产安全事故应急救援，依法配合事故调查处

理。

（四）分管安全生产副总经理安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

2.对集团公司安全生产工作承担综合监督管理责任；

3.组织制订安全生产规章制度和操作规程，并督促落

9

实;

4.组织制订并实施安全生产教育和培训计划；

5.组织建立并督促落实安全风险分级管控和隐患排查

治理双重预防机制；

6.开展安全生产标准化建设。积极推进科技兴安工

作，组织安全生产先进管理经验交流学习；

7.落实安全生产目标管理和考核；

8.检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

9.加强安全生产应急救援体系建设，组织制订生产安

全事故应急救援预案，定期开展应急救援演练，组织事故

应急救援；

10.及时、如实报告生产安全事故，依法配合事故调

查处理。

（五）副总经理安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规及安全生产管理规章制度；

2.对分管业务范围内的安全生产工作全面负责，承担

领导责任；

3.督促分管业务范围内的单位、部门健全和落实安全

生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时计划、布

置、检查、总结、评比；

10

4.推进分管业务范围内的安全生产工作，督促分管单

位落实安全生产主体责任，及时研究解决分管范围内的安

全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责；

5.督促分管业务范围内安全生产投入的有效实施；

6.检查分管业务范围和责任区域内的安全生产工作，

及时消除事故隐患；

7.及时向总经理报告分管业务范围内的安全生产重大

事项；

8.参与事故应急救援，依法配合事故调查处理。

（六）工会主席安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规及安全生产管理规章制度；

2.对分管业务范围内的安全生产工作承担领导责任；

3.依法组织对安全生产工作进行监督，发现危及职工

生命健康安全情形时，有权停止现场作业并向行政提出改

进建议；

4.组织职工参加安全生产民主管理和监督，提出安全

生产合理化建议，维护职工在安全生产中的合法权益；

5.检查安全生产工作，督促改善作业环境，保护作业

人员健康安全，督促消除生产安全事故隐患；

6.组织开展“安康杯”等劳动安全竞赛活动，参与建

11

立和推广安全文化建设；

7.按规定组织或参与事故应急救援，督促做好善后工

作，依法配合事故调查处理。

（七）纪委书记安全生产职责

1.认真贯彻落实并督促下属单位贯彻落实党中央、国

务院、上级单位和集团公司有关安全生产决策部署和指示精

神，安全生产方针政策、法律法规及安全生产管理规章制度;

2.对分管工作范围内的安全生产工作承担领导责任，

经常开展监督检查，督促消除生产安全事故隐患；

3.将落实安全生产职责纳入纪委重要议事议程进行研

究部署；

4.根据需要组织开展公司安全生产和环境保护工作的

效能监察；

5.依法依规配合事故调查处理，组织或参与对安全生

产事故责任单位和责任人的调查处理和责任追究。

（A）总工程师（副总工程师）安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对安全生产技术负有决策权和指挥权，对安全生产

技术、质量工作承担领导责任；

3.指导下属公司、项目部开展危险有害因素辨识、风

12

险评估，组织制定重大风险管控和隐患排查治理措施；

4.按规定组织对危险性较大的分部分项工程专项施工

方案进行审批，对超过一定规模的危大工程组织专家评

审，确保符合国家或行业有关标准、规范要求，并督促落

实；

5.组织安全生产科研项目的立项、实施、总结、发布

和推广应用。实施科技兴安战略，积极推广“四新”技术

运用，参与安全生产标准化建设；

6.检查安全生产工作，及时组织消除生产安全事故隐

患。组织审批重大事故隐患治理方案，并督促落实；

7.组织落实重大风险的安全管控措施；

8.组织落实安全技术交底工作；

9.参与事故应急救援，为事故救援、调查提供技术支

持，依法配合事故调查处理。

（九）团委书记安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对分管工作范围内的安全生产工作承担领导责任；

3.将安全生产工作纳入团委重要议事日程；

4.组织青年员工学习贯彻执行国家安全生产方针政

策、法律法规要求，带领广大青年员工投入到安全生产中

13

去，充分发挥模范带头作用;

5.参与安全文化建设，组织举办安全文化活动，开展

安全生产宣传教育，激励青年员工自觉遵守安全生产规章

制度和操作规程；

6.督促落实团委活动安全管理，组织制定并落实活动

安全防范措施，确保活动安全；

7.指导并督促下级团委落实安全生产职责；

8.组织落实团委安全生产职责。

三、公司主要部门安全生产职责清单

（一）安全环保部（安全生产委员会办公室）安全生

产职责

1.认真贯彻执行党中央、国务院、上级单位和集团公

司安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、

法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.组织拟订安全生产规章制度、生产安全事故应急救

援预案；

3.参与拟订（审核）安全操作规程；

4.拟订并实施年度、阶段安全生产工作计划，制订年

度安全生产工作目标，定期考核；

5.协助人力资源部开展安全生产教育培训，如实记录

安全生产教育和培训情况;

14

6.指导下属公司、项目部开展安全生产工作；

7.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预

防机制；

8.落实安全生产标准化建设部署；

9.组织开展“安全生产月”等安全活动，配合工会开

展“安康杯”活动，组织、推广企业安全文化建设；

10.组织或参与应急救援演练；

11.督促落实重大风险的安全管控措施；

12.检查安全生产经费投入、使用情况；

13.检查安全生产状况，排查生产安全事故隐患，提

出改进安全生产管理的建议；

14.及时、如实、统计上报生产安全事故，依法参与

事故救援，依法配合事故调查处理；

15.负责安委会日常工作。

（二）物资设备部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.拟定设备及相关设施、物资安全管理制度和安全操

作规程；

3.指导下属单位开展设备及相关设施、物资安全管理

工作;

15

4.监督检查下属单位对大型设备及相关设施、特种设

备的依法安拆、使用、检测、检验、备案等安全管理工

作；

5.监督检查下属单位依法落实易燃易爆等危险物品在

采购、运输、保管、发放、回收等过程中的安全管理；

6.协助开展设备管理人员和操作人员的安全教育培

训，监督检查设备作业人员（含特种设备作业）持证上

山

冈；

7.加强对自制设备及相关设施、非标准构件的安全生

产管理，督促下属单位编制自制设备及相关设施安全作业

指导书；

8.至少每半年对设备设施、物资进行一次安全专项检

查，及时消除生产安全事故隐患；

9.监督检查下属单位不得使用国家明令禁止、报废、

落后的设备及相关设施和安全技术装备，推广应用安全性

能高、职业危害低、能耗低、低污染的新设备、新材料。

10.按照应急救援方案，保障应急救援设备、物资供

应，参与事故应急救援，依法配合事故调查处理；

11.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（三）工程管理结算中心安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

16

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.制订工程分包的安全生产准入条件，不得将工程、

项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人；

3.负责对进入外包方库单位的安全生产资质和安全生

产能力进行审核；

4.建立合格分包单位信用评价体系，淘汰不具备安全

生产条件的分包单位；

5.严格执行《安全生产不良记录“黑名单”管理制

度》；

6.指导、督促、检查下属单位落实工程管理业务相关

的安全管理要求；

7.按规定核算安全生产所需费用，不得截留安全生产

专项费用；

8.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

9.按规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

10.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（四）技术质量部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

17

2.负责危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审

核，并督促落实，每半年至少组织一次对专项方案落实情

况、安全技术交底工作开展情况的专项检查；

3.负责大型设备设施、自制设备、临时设施、危险作

业场所的专项方案审核和必要的安全性验算；

4.负责重大事故隐患治理方案的审核，并督促落实；

5.指导下属单位落实有关安全生产技术、质量安全规

定；

6.组织开展安全生产科研项目的立项等工作；

7.开展工程质量监督检查，防止因质量问题导致生产

安全事故发生；

8.开展危险源辨识、风险评估工作；

9.收集、统计、分析、报告有关技术、质量中存在的

安全生产问题，提出改进建议；

10.按规定参与事故应急救援，为事故救援及调查提

供技术支持，依法配合事故调查处理；

11.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（五）人力资源部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.负责“三类人员”有关安全管理资格证以及特种作

18

业人员操作证的取证、继续教育组织工作；

3.牵头制订、下达并组织实施年度安全生产教育培训

计划；

4.组织制订《劳动防护用品使用管理办法》，检查监

督落实情况；

5.指导、督促、检查下属单位落实人力资源业务相关

的安全管理要求；

6.招录符合岗位要求的人员从事相关工作，充实安全

管理队伍；

7.签订劳动合同时，应当载明有关保障从业人员劳动

安全、防止职业危害的事项；

8.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

9.指导和检查工伤保险的购买情况，参与理赔事务；

10.按规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

11.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（六）生产经营部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.将安全风险纳入投标项目的可行性研究范围；

19

3.负责企业资质管理，不得超越等级或以其他企业的

名义承揽工程，不得转让、出借资质证书或允许其他企业

或个人以集团公司的名义承揽工程；

4.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

5.按规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

6.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（七）财务部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.制订《安全生产费用管理办法》并监督落实，至少

每半年开展一次专项检查；

3.将安全管理费用纳入年度经费预算，保障安全生产

工作所需专项资金，并监督检查安全生产费用提取、使用

情况；

4.指导、督促、检查下属单位安全生产专项经费提

取、使用、计量工作；

5.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

6.为事故应急救援及善后处理提供资金保障，依法配

20

合事故调查处理；

7.负责部门工作范围内的安全生产管理。

(A)办公室安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.及时处理安全生产相关文件、信息；

3.承担机关消防、治安、车辆等安全管理工作，并指

导督促下属各单位做好相关安全管理工作；

4.定期开展防火检查，及时消除火灾隐患；

5.负责安全生产应急和突发事件的信息接收、报送、

发布、动态跟踪、对外宣传；

6.负责机关节假日、特殊时期值班安排工作；

7.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

8.按规定参与事故应急救援和善后处理，依法配合事

故调查处理；

9.负责部门工作范围内的安全生产管理。

(九)工会办公室安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

21

2.组织开展“安康杯”等安全文化建设活动，参与安

全生产宣传教育工作；

3.负责安全生产民主管理和民主监督，开展安全生产

合理化建议活动，及时收集、反映从业人员的诉求，维护

职工在安全生产方面的合法权益；

4.监督持续改善劳动条件和按照标准规定发放劳动防

护用品，保护职工在劳动中的安全和健康，协助做好职业

病危害因素接害人员的职业健康体检和疗养工作；

5.参与安全检查，对违反安全生产法律、法规的行

为，有权检举并督促整改；

6.参与职工因工伤亡和职业病的调查、处理，协助做

好善后工作；

7.指导、督促、检查下属单位落实工会业务相关的安

全管理要求；

8.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

9.按规定参与事故应急救援和善后处理，依法配合事

故调查处理；

10.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（+）党委办公室安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

22

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度;

2.落实党委安全生产工作部署；

3.将安全生产履职情况作为领导干部考核、选拔任用

的重要内容，坚持安全生产“一票否决”；

4.参与安全生产民主管理和民主监督，及时收集、反

映从业人员的诉求；

5.开展安全生产宣传工作，大力弘扬“生命至上、安

全发展”“员工生命安全高于一切”的企业安全生产管理

理念；

6.指导、督促、检查下属单位落实集团党委部署的安

全生产工作；

7.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

8.按规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

9.负责部门工作范围内的安全生产管理。

"一）纪检监察办公室安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.落实纪委安全生产工作部署；

3.按干部管理权限查处安全生产事故涉及的违法违纪

23

行为，并督促落实责任追究;

4.指导、督促、检查下属单位落实纪委安全生产工作

部署；

5.监督落实安全生产黑名单管理制度；

6.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

7.依法参与生产安全事故的调查处理；

8.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十二）后勤物业部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.负责机关机电、食堂、科研楼以及管辖物业的安全

管理。承担相关人员（电工、维修工、清洁工、食堂工作

人员等）的日常安全管理，开展安全教育培训，落实特种

作业人员持证上岗；

3.组织开展所管辖物业、场所的危险源辨识评价与控

制工作，制定并落实风险管控措施；

4.加强管辖物业安全管理，不得将工程、场所、作业

活动发包或出借、出租给不具备安全生产条件的单位或个

人。负责承包方、承租方的安全管理，签订安全管理协

议，明确双方安全管理职责；

24

5.制订集团机关电梯、触电、燃气泄漏、食物中毒、

治安等突发事件的防控措施；

6.制定消防管理制度，负责本区域内的消防设施、设

备检查、维护管理，编制消防应急救援预案，并定期组织

应急演练；

7.定期对所管辖物业、设备设施、场所进行安全检

查，及时消除事故隐患；

8.收集、统计、分析、报告业务范围内发现的安全生

产问题，提出改进建议；

9.按规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

10.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十三）法律事务部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求

的有效性、符合性等进行审核；

3.对合同、招投标文件中有关安全生产内容进行审

核，确保其符合现行法律法规要求；

4.为安全生产决策提供法律合规性意见；

5.组织开展安全生产法律法规宣传；

25

6.依法配合事故调查处理，为事故处理提供法律意

见；

7.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十四）投资部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.负责将安全风险、安全生产条件作为拟投资项目可

行性论证及投资方案策划的重要内容；

3.会同相关机构编制、会审建设项目的设计文件时，

按照建设工程安全设施“三同时”、职业病防护设施“三

同时”要求进行同时设计，并将所需费用纳入工程概算；

4.新建、扩建、改建项目和技术改造、引进项目中可

能产生职业危害的，负责在可行性论证阶段，组织开展安

全评估与论证，并按要求提交相关部门审查、备案；

5.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十五）资产管理部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.定期对所管理资产的安全生产状况进行监督检查，

及时消除各类事故隐患;

26

3.督促下属单位对管理资产进行日常维护保养和安全

检查，及时督促消除所发现的各类事故隐患；

4.督促所辖运营公司落实管理资产的运行、使用、维

保过程中的安全保障措施；

5.依法参与、配合管理资产有关的生产安全事故调

查、处理；

6.负责部门工作范围内的其他安全生产管理。

（十六）内控管理部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.督促健全安全生产管理组织机构；

3.督促完善安全生产管理制度；

4.督促完善职业健康安全管理体系；

5.及时反馈内控检查中发现的安全管理问题；

6.依法配合事故调查处理；

7.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十七）审计部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.及时审计安全生产专项经费使用情况；

27

3.及时反馈审计中发现的有关安全问题；

4.依法配合事故调查处理；

5.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十八）轨道交通事业部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.负责铁路、轨道交通项目危险性较大的分部分项工

程专项施工方案的审核，确保符合国家有关安全技术标准

规范的要求；

3.及时掌握、反馈铁路和轨道交通工程项目实施过程

中有关安全生产情况，协调解决项目实施过程中的有关安

全问题；

4.至少每半年开展一次铁路、轨道交通项目的安全生

产专项检查，及时消除事故隐患；

5.参与铁路和轨道交通工程项目事故应急救援；

6.依法配合事故调查处理；

7.负责部门工作范围内的安全生产管理。

（十九）海外部安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

28

2.负责对海外直管项目的安全生产风险识别和评价，

并反馈给公司相应部门；

3.负责海外直管项目的安全生产监督管理；

4.负责部门工作范围内的安全生产管理。

四、部门负责人安全生产职责清单

(-)安全环保部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.协助公司主要负责人落实安全生产责任制、安全管

理体系的建设与执行；

4.组织拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全

事故应急预案；

5.组织拟订安全生产管理业务培训计划并实施；

6.检查的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐

患，督促落实隐患整改；

7.组织拟订年度安全生产工作要点和工作计划，并督

促实施；

8.督促落实安全生产风险分级管控和事故隐患排查治

理的双重预防机制;

29

9.督促落实重大风险的安全管控措施；

10.指导集团公司安全生产管理工作；

11.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作

规程的行为；

12.落实年度安全生产考核；

13.组织或参与安全活动，配合工会开展“安康杯”

等安全生产竞赛活动，开展建立企业安全文化，推进企业

安全标准化创建；

14.筹办安全生产工作会议，提出改进安全生产管理

建议，落实有关安全生产工作部署，执行安委会有关决

定；

15.组织或参与应急救援演练；

16.及时、如实上报生产安全事故，按照规定参与事

故应急救援，依法配合事故调查处理；

17.组织落实本部门安全生产职责。

（二）物资设备部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.督促落实集团公司设备及相关设施、物资的安全管

理工作，特别是特种设备以及易燃易爆等危险物品的安全

30

管理工作;

4.组织拟订设备及相关设施、物资的安全管理制度和

安全操作规程，并督促落实；

5.督促落实物资设备管理人员和操作人员的安全教育

培训工作；

6.检查落实国家明令禁止、淘汰、报废、落后的设备

及相关设施和安全技术装备的工作，推广应用安全性能

高、职业危害低、能耗低、低污染的新设备、新材料；实

施“科技兴安”战略，考科学技术进步保障安全生产、提

升安全生产水平；

7.组织集团公司设备及相关设施、物资的安全专项检

查，及时消除事故隐患；

8.按照有关规定参与事故应急救援，依法配合事故调

查处理；

9.组织落实本部门安全生产职责。

（三）工程管理结算中心负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织制订工程分包的安全生产准入条件，不得将工

程、项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人；

31

4.督促建立合格工程分包单位的管理库，加强对入库

单位的安全生产条件和安全生产能力审核；

5.严格执行《安全生产不良记录“黑名单”管理制

度》；

6.组织落实对安全生产所需费用的核算，不得截留安

全生产专项费用；

7.组织落实对分包单位信用评价体系的建立，淘汰不

具备安全生产条件的分包单位；

8.按照规定参与事故应急救援，依法配合事故调查处

理；

9.组织落实本部门安全生产职责。

（四）技术质量部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案

的审核；

4.组织落实大型设备设施、自制设备、临时设施、危

险作业场所的专项方案审核和必要的安全性验算；

5.组织落实安全生产科研项目的立项等工作；

6.组织开展对集团公司专项方案落实情况、安全技术

32

交底工作开展情况和工程施工质量情况的检查，每半年至

少组织一次对专项方案落实情况、安全技术交底工作开展

情况和工程施工质量情况的专项检查；

7.指导督促项目部加强施工技术管理，严格执行国家

或行业有关技术标准规范要求；

8.组织开展危险源辨识、风险评估工作；

9.对集团公司安全生产提出技术和质量上的建议；

10.按照规定参与事故应急救援，依法配合事故调查

处理，提供技术支持；

11.组织落实本部门安全生产职责。

（五）人力资源部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.做好安全生产管理人员的储备工作，督促落实人员

录用、岗位分配等有关工作；

4.组织制订并实施《劳动防护用品使用管理办法》、

《年度安全教育培训计划》等与安全生产人力资源有关的

制度规范；

5.组织落实三类人员、特种作业人员持证上岗要求。

组织落实岗位安全风险和职业危害的合同告知。督促落实

33

职业病的诊断、治疗、后期保障等相关工作;

6.监督检查《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法

律法规的执行情况；

7.将安全生产履职情况作为员工考核的内容。选拔任

用干部时，将安全生产履职情况纳入考核、选拔的指标；

8.按照有关规定参与事故应急救援，依法配合事故调

查处理；

9.组织落实本部门安全生产职责。

（六）生产经营部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织实施拟投标项目施工安全风险可行性研究；

4.督促落实资质管理，不得超越本企业资质等级或以

其他企业的名义承揽工程，不得转让、出借资质证书或允

许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程；

5.落实经营投标现场查勘安全管理；

6.按照有关规定参与事故救援，依法配合事故调查处

理；

7.组织落实本部门安全生产职责。

34

（七）财务部负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织制订安全生产费用有关制度并督促实施；

4.指导督促下属各单位加强安全生产费用管理，保证

安全生产投入所需资金，监督检查安全生产经费提取和使

用情况；

5.承担货币资金、有价证券、票据、财务系统、会计

账簿、凭证、报表、电子数据及密钥的安全管理工作；

6.按照有关规定参与事故救援和善后处理，依法配合

事故调查处理；

7.组织落实本部门安全生产职责。

（八）办公室负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织落实机关消防、治安、车辆、维稳、信访、保

密等安全管理工作，组织制订并实施相关安全管理制度，

指导督促下属各单位做好相关安全管理工作；

35

4.组织安排安全生产相关文件、信息处理。督促落实

安全生产应急和突发事件的信息接收、报送、动态跟踪和

处理；

5.组织落实安全生产所需办公用品、设备等资源的配

备；

6.安排机关节假日、特殊时期值班工作；

7.按照有关规定参与事故应急救援和善后处理，依法

配合事故调查处理；

8.组织落实本部门安全生产职责。

（九）工会办公室负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织实施“安康杯”等安全生产竞赛活动，协助做

好安全生产宣传教育工作；

4.落实安全生产民主管理和民主监督，做好员工与单

位的沟通、交流、协商，维护职工在安全生产方面的合法

权益；

5.检查安全生产工作，对违反安全生产法律、法规的

行为，有权、有义务检举并督促整改；

6.指导督促新建、改建、扩建工程项目落实安全生产

36

设施、职业病防护设施“三同时”要求；

7.参与职工因工伤亡和职业病的调查、处理，协助做

好善后工作；

8.按照有关规定参与事故应急救援和善后处理，依法

配合事故调查处理；

9.组织落实本部门安全生产职责。

（+）党委办公室负责人安全生产职责

1.认真贯彻落实党中央、国务院、上级单位和集团公

司有关安全生产决策部署和指示精神，安全生产方针政

策、法律法规、标准规范及安全生产管理规章制度；

2.对本部门安全生产工作承担领导责任；

3.组织落实党委安全生产工作部署；

4.将安全生产履职情况作为领导干部考核、选拔任用

重要内容，坚持安全生产“一票