文昌市支持外贸企业开拓国际市场实施细则

文昌市支持外贸企业开拓国际市场实施细则第一章总则第一条根据《文昌市人民政府办公室关于印发<文昌市促进经济高质量发展若干财政措施>的通知》（文府办规〔2022〕27号）文件，为支持外贸企业参加境外贸易展会，鼓励企业逐步开拓国际市场，结合我市发展实际，制定本细则。第二条

本细则所称奖励资金是指市财政预算安排用于支持外贸企业参加境外贸易展会的资金。第二章职责分工第三条市招商与投资促进服务中心受理资金申报材料、并对材料完整性进行初审。第四条市发改委负责组织项目申报、遴选、评审、验收、向社会公示等审核管理工作，审核报送的材料与数据，提出资金分配建议及绩效目标，组织项目单位做好年度绩效自评，具体组织绩效管理和绩效运行监控，按国库集中支付管理有关规定将资金拨付到项目单位。第五条市财政局负责奖励资金的预算安排和管理、审核下达、绩效评估和监督检查。第六条市审计局依法对本细则中财政资金安排使用的真实性、合法性、效益性进行审计监督。第三章资金支持范围、标准与方式第七条支持对象本细则奖励对象所指外贸企业为在文昌市备案登记注册、具有实质进出口经营业务的进出口企业。各级党政机关、事业机关、法定机构、人民团体、国有企业、信用状况被列入信用征信失信黑名单的单位以及不符合本细则所列条件的其他单位，不属于奖励对象范围。第八条奖励标准支持外贸企业参加境外贸易展会，在省商务厅外经贸发展专项资金政策补贴基础上，按照参展或办展项目费用的7%比例给予补贴，单个项目最高补贴金额不超过10万元。第九条奖励方式采取事后奖励方式，奖励资金在外贸企业参加境外贸易展会、单位申报成功后依程序兑现。第四章申报与评定程序第十条申报资金的项目单位，应具备以下基本资格条件：（一）在文昌市内实际开展经营的；（二）财务管理规范、财务管理制度健全；（三）诚信守法经营、未纳入严重失信主体名单；（四）依法在文昌市内申报纳税，无欠交税款或其它违反税收规定行为。第十一条申报单位根据申报通知要求，向市招商与投资促进服务中心提交以下基础性申报材料：（一）资金申请文件（企业法定代表人签字、单位盖章）。内容包括：项目单位基本情况、企业在报账期内业务开展情况、符合支持条件的项目内容、费用目录、支出明细情况、拟申请支持资金额度。（二）《文昌市支持外贸企业开拓国际市场奖励资金申请表》（三）申请单位营业执照复印件（核原件）和法定代表人身份证复印件。（四）对外贸易经营者备案登记表、海关报关单位注册登记证书复印件（核原件），多证合一的不需另外提交。（五）申请企业关于申报材料真实性的承诺书。（六）申请参展或办展项目的相关证明材料：1.展览会相关背景说明材料、展会邀请函复印件（邀请函须为展会主办方或承办单位出具）；2.与展会主办方、承办方签订的展位合同复印件、收款通知、展位费结算明细（核原件，如与非展方签订展位合同，应提供主办方与展位销售方签订的授权书、委托书或代理合同等关系证明）；3.参展人员出国护照（含签证页及参展国出入境盖章页）复印件（核原件，赴港澳台地区仅需提供港澳通行证或入台证复印件，走自助通关通道的人员请提供自助机上打印的具有验讫章功能的当次“出入境记录凭证”）；4.参展人员机票复印件（核原件，须为正规报销凭证并显示票价）；（七）其他材料。第十二条评定流程（一）申报。按照本细则规定，申报单位将材料及相应原件提交给市招商与投资促进服务中心进行初审。主要审查申报材料是否齐全，符合申报条件且材料齐全的，予以受理；符合申报条件但材料不齐备的，一次性告知申报单位在规定期间内补齐材料；不符合申报条件的，不予受理。（二）审核。市招商与投资促进服务中心受理材料后，汇总报至市发改委，市发改委收到材料后，对申请材料齐全、符合法定形式进行确认。（三）审定。市发改委按相关程序进行审定，对经审核拟奖励的项目单位名单及奖励金额，向社会公示不少于5个工作日，公示无异议的按相关程序申请核拨经费。第五章监督与管理第十三条资金不得用于与参加境外贸易展会无关的支出。不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、偿还债务以及国家规定禁止列支的其他支出；不得用于有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴等福利支出；不得以任何方式谋取私利。第十四条资金使用单位应严格按照国家和我省的有关规定和财务制度，科学、合理、有效地安排和使用经费，做到专款专用，接受有关部门的指导、检查、监督、评估等工作。第十五条申报主体须对资金申报材料的真实性、合法性、合规性负责，违反规定骗取、使用财政资金的，一经查实将追回有关资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关行业主管部门及其工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十六条奖励兑现原则上申报单位奖励资金每年兑现1次，兑现具体事项由申报通知确定，获奖励项目单位应按国家法律法规缴纳有关税费，获得奖励资金的涉税支出由项目单位承担。同一项目不能重复奖励，奖励与省级财政措施可叠加享受，与市内及文昌国际航天城各类专项政策按从高不重复原则执行。第十七条本细则由文昌市发展改革委会同相关部门负责解释。第十八条本细则自印发之日起实施，有效期至2025年12月31日。附件1：文昌市支持外贸企业开拓国际市场奖励资金申请表单位：万元申请日期：年月日申请企业填写企业名称对外贸易经营者备案登记号统一社会信用代码企业海关编码企业海关编码企业类型生产型/贸易型法定代表人联系手机填表联系人联系手机上年度进口产品上年度出口产品上年度进口额本年度进口额上年度出口额本年度出口额上年度进出口总额本年度进出口总额外经贸发展专项资金申报金额外经贸发展专项资金确认金额申请奖励金额企业开户名称企业开户银行开户银行账号开户银行行号申请企业声明本企业承诺，所提供的申报材料均真实有效，所有资料和复印件均与正本和原件一致，若隐瞒真实情况或提供虚假材料获得奖励的，承诺无条件退回本次奖励资金，并愿意承担相应的法律责任。法定代表人（签章）：申请企业（公章）：年月日审核意见审核意见文昌市发展改革委年月日文昌市财政局年月日填表说明：1.申请企业请下载本表格的电子文档，填报后用A4纸双面打印，表格栏目如填写不完，可延长表格或另附页填写；2.据实填报资料后由法定代表人签章并加盖企业公章，一式三份。附件2：承诺书现郑重声明如下：本企业依法登记注册、具有独立法人资格，并合法正常经营，未拖欠应缴还的财政性资金，无严重违法违规失信行为且申报资金当年未受到两次（含两次）以上生态环保部门或安全生产部门行政处罚和申报资金当年及上年度未连续受到生态环保部门或安全生产部门行政处罚。此次申报所提供的文件、资料