第十四章-控制与控制过程

第十四章限制与限制过程1本章教学内容第一节限制活动其次节限制过程第三节有效限制第四节限制方法2本章重点限制类型、限制过程、预算限制ISO9000质量限制体系本章难点3第一节限制活动一、限制的必要性二、限制理论三、限制类型4一、限制的必要性环境的变更性管理权力的分散工作实力的差异5二、限制理论基本原理：1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的这种关系就叫耦合。限制论就是探讨耦合运行系统的限制和调整的。2.为了限制耦合系统的运行，必需确定系统的限制标准。3.可以通过对系统的调整来订正系统输出与标准值之间的偏差，从而实现对系统的限制。6控制为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展，须要获得并运用信息，以这种信息为基础而选出的、加于该对象上的作用，叫作限制。7管理限制检查工作是否按既定的支配、标准、方法进行，若有偏差，就要分析缘由，发出指示，并做出改进，以确保组织目标的实现。8限制与支配的关系支配起着指导性作用，限制则是为了保证组织的产出与支配一样而产生的一种管理职能。支配预先指出了所期望的行为和结果，而限制则是按支配指导实施的行为和结果。只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才能制定出有效的支配，而这些信息中的绝大多数是通过限制过程得到的。假如没有支配来表明限制的目标，管理者就不行能进行有效的限制。9三、限制类型分类原则控制类型按纠正措施的作用环节分现场控制反馈控制前馈控制按控制对象全面性分局部控制全面控制按主管人员改进他们将来工作方式不同分间接控制直接控制按控制来源分自我控制直接控制按业务范围分生产控制质量控制成本控制资金控制等10（一）现场限制

反馈限制

前馈限制11现场控制组织机构授权主管人员，使他们能够在深化现场亲自监督检查、指导和限制下属人员的活动，其订正措施是在正在进行的支配执行过程中进行的限制活动。12反馈限制用过去的状况来指导现在和将来，以消退将来系统可能出现的偏差的限制活动。13前馈限制不断利用最新的信息进行预料，刚好实行措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合的这样一种指导将来的限制活动。14现场限制示意图15第三节限制过程一、确定标准二、衡量业绩三、订正偏差16限制的基本过程（一）确定标准（二）衡量业绩（三）订正偏差17一、确定标准标准，指考核业绩的尺度。它们是从整个支配方案中选出的用以衡量业绩的计算单位。最佳的标准是可考核的指标或目标。18二、衡量业绩

假如标准制订得当，又有准确的评定下属人员工作的手段，则对实际业绩的或预期业绩的评价就相当简洁了。可是，在客户定做商品时，其标准就难以制订，业绩的评定就比较麻烦。另外，对一些难以用定量可考核的指标进行评价的部门，其业绩考核也难。19三、订正偏差一方面，偏差可能是由多方面缘由造成的。另一方面，订正偏差时，要把限制与管理职能相结合起来。20第三节有效限制一、适时限制二、适度限制三、客观限制四、弹性限制21第四节限制方法一、预算限制二、ISO9000质量限制体系22一、预算限制（一）含义依据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，以保证各种活动在完成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的利用，从而使费用支出受到严格有效的约束。23（二）预算的种类1.收入预算2.支出预算3.现金预算4.资产负债预算24（三）预算的作用及缺点作用：1.使经营绩效具有可比性2.为调整企业活动指明白方向3.为协调企业活动供应了依据4.为企业的各项活动确立了财务标准5.为实行订正措施奠定了基础缺点：（略）25二、ISO9000质量限制体系ISO9000简介

ISO9000族标准是国际标准化组织颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准，目前已被80多个国家等同或等效接受，该系列标准在全球具有广泛深刻的影响。

ISO9000族标准主要是为了促进国际贸易而发布的，是买卖双方对质量的一种认可，是贸易活动中建立相互信任关系的基石。众所周知，对产品提出性能、指标要求的产品标准包括很多企业标准和国家标准。26（一）什么是ISO？

ISO是一个国际标准化组织,其成员由来自世界上100多个国家的国家标准化团体组成,代表中国参与ISO的国家机构是中国国家技术监督局(CSBTS)。27（二）ISO9000族标准

依据ISO9000-1给出的定义，ISO9000族是指“由ISO/TC176技术委员会制定的全部国际标准”。由ISO/TC176技术委员会制定并已由ISO（国际标准化组织）正式颁布的国际标准有19项，ISO/TC176技术委员会正在制定还未经ISO颁布的国际标准有7项。对ISO已正式颁布的ISO9000族19项国际标准，我国已全部将其等同转化为我国国家标准。28（三）ISO9000的特点和好处1、ISO9000标准是一系统性的标准，涉及的范围、内容广泛，且强调对各部门的职责权限进行明确划分、支配和协调，而使企业能有效地、有秩序地开展给各项活动，保证工作顺当进行。

2、强调管理层的介入，明确制订质量方针及目标，并通过定期的管理评审达到了解公司的内部体系运作状况，刚好实行措施，确保体系处于良好的运作状态的目的。

3、强调订正及预防措施，消退产生不合格或不合格的潜在缘由，防止不合格的再发生，从而降低成本。

4、强调不断的审核及监督，达到对企业的管理及运作不断地修正及改良的目的。

5、强调全体员工的参与及培训，确保员工的素养满足工作的要求，并使每一个员工有较强的质量意识。

6、强调文化管理，以保证管理系统运行的正规性，连续性。29（四）ISO9001的特点和作用

1.是ISO9000族质量保证模式标准之一，用于合同环境下的外部质量保证。可作为供方质量保证工作的依据，也是评价供方质量体系的依据。2.可作为企业申请ISO9000族质量体系认证的依据。3.是开发/设计、生产、安装和服务的质量保证模式。用于供方保证在开发、设计、生产、安装和服务各个阶段符合规定要求的状况。4.对质量保证的要求最全，要求供应质量体系要素的证据最多。从合同评审起先到最终的售后服务。要求供应全过程严格限制的依据。5.要求供方贯彻"预防为主、检验把关相结合"的原则，健全质量体系，有完整的质量体系文件，并确保其有效运行。30[复习思索题]1.简述同期限制、反馈限制与前馈限制的含义。2.简述限制的过程。3.如何进行有效限制？4.简述ISO9000质量限制体系的作用。31案例探讨案例探讨：汉诺弗航天电子公司汉诺弗航天电子公司总经理沃伦·汉诺弗（WarrenHanover）和其他几家大型军工承包公司的总经理在华盛顿刚同国防部长会谈过。这位部长提起下列事实，给这些总经理留下了深刻印象。部长指出，政府方面坚决认为军工承包公司应当有良好的管理和严格的限制，以使在国防经费日益短绌的条件下提高产量，特殊是鉴于近年来通货膨胀的激化更应如此。部长强调指出，从现在起先，国防部将细致检查承包公司管理的实际做法，凡是缺乏有力而有效的限制系统的公司，就不会给它什么重要的合同。32沃伦·汉诺弗和其他公司的总经理都得到了这一信息。汉诺弗回到堪萨斯城的公司总部后，马上召见他的行政副总经理，把国防部长的看法告知他，同时命他构建一个有效的限制系统。行政副总经理转而召见公司总会计师，把这项指令给了他。总会计师随即把此项任务委派给他的办公室助理，要求她去检索有关限制问题的文献，从中找出能供这家公司接受的一种限制系统，并要求她在一周内写成建议书交给总会计师。到了周末，助理不得不向总会计师汇报，她没有找到适用于本公司的限制系统，虽说事实上她翻阅了很多著作和刊物上的文章，可是无济于事。33[案例探讨题]（1）假如这位助理充分检索了参考文献的话，她能否找到一种合适的限制系统呢？（2）假如你是这位助理的话，