只要坚持办法总比困难多 办法总比困难多上一句

本文格式为Word版，下载可任意编辑——只要坚持，办法总比困难多办法总比困难多上一句广东省新近发生的3名村官集体请辞事情引起了大学生村官的关注。此前报道显示，广东省肇庆市德庆县凤村镇乾相村的村委主任、副主任、村文书3名村干部，因“选中后没能为村民办成什么实事”、“压力太大”而向镇党委、镇政府提出了辞职申请。

此事情经国内某主流网站转载发布，短短几个小时就吸引近500名网友在线评论。一些大学生村官也对此事表达了自己的看法。对他们而言，发生在乾相村的事，就像是发生在自己身边的事一样，有参照、可比较，“为村民办实事确有难度，但也并非办不成”。只要坚持，手段总比困难多。

“求助报告”石沉大海是常事

看到网上流传的乾相村向县水务局递交的《修复堤坝资助资金申请书》，山西省晋城市泽州县南岭乡曹河村村委副主任、大学生村官闫海波浅浅地笑了笑。类似的申请书，在他短短不到三年的大学生村官任期内已写过不知多少份，大多数申请都逃不脱石沉大海的命运，“每个村子都想向上级要支持，上级经费一共就那么多，哪那么轻易？得认清现实”。

闫海波介绍，南岭乡地处晋城南部的贫困山区，“没钱搞基建”几乎是邻近全体村子面临的共同问题，“求助报告”石沉大海也是常有的事，“却也没见谁像广东这三个村官那样，由于没钱给村里搞基建而辞职”。

再谈工作压力，闫海波所在的曹河村树干部们眼下就有一件难办的活——年底考核，压力很大。“年初签了目标责任书，年底县、乡两级要下来——考核。”他说，考核劳绩假设不梦想，将直接影响到财政转移支付下来的工作经费，村干部奖金也会受影响，“村干部一年工资才一万元，五六百元的奖金对他们来说也不少了”。

下村工作几年来，闫海波最大的感受是，村干部并不像网上传闻得那样“肥得流油”，相反，他所接触到的村干部收入低、压力大。就拿曹河村去年刚刚修建的。30立方米蓄水池来说，总共花了四五万元，其中两万余元由村干部们自掏腰包先垫了，另有约两万元来自农业局“一事一议”工程资金扶持。

“不到一千元的月薪，要垫钱的地方却不少。还不如外出打工的村民，一个月至少挣两三千元。”前不久，村里要收每人每年100元的养老保险费，好多在外打工的村民让村委会“先垫着”，“9月份垫下钱，其次年五六月份才能收回，有的甚至一年、两年都不确定能收回来”。

闫海波给村干部算过一笔账，30年村干部做下来，可能会有“红旗村”、“先进村”这些没有实际经济赏赐的荣誉，但收入十足不体面，好多时候还得贴钱，“村干部子女的日子可能还没有在外打工村民的孩子过得好”。

与闫海波一样，大学生村官徐亮（化名）也对广东省乾相村的现状表示理解，他报告记者，自己村子与乾相村处境差不多，现在最渴望能与一个对比“强势”的扶贫单位结对、和一个县里的“大干部”结对，“结对单位最好是县财政、交通、环保、林业、农业等有工程资金的单位，结对的领导最好是县长、县委书记”。

结对政策是徐亮所在地区为了扶助贫困村进展出台的新举措，每个贫困村可以与县里一个局办和一名县领导结对，享受各种帮扶。

与“强势”部门和“大干部”结对效果显著。隔壁村与徐亮所在村经济条件差不多，对方与县委书记结对后，修了马路、改造了饮水设施、新建了猪场。“书记录来调研，带了一大帮局长，当面讲困难、现场办公、立刻拍板，领导走后各个局长到了年底还要亲自过问这里的事办好了没有”。

手勤、腿勤、嘴勤，勤向领导汇报

乾相村村官请辞事情中，村官辞职理由中的另一条“村集体经济年收入仅三千多元”尤其受到网民的关注。好多网民认为经济收入如此之低、村民生活如此困难，上级领导理应优先扶持。但这样的低收入在一些大学生村官眼中，根本算不上“穷得不能过”。

湖南省湘乡市栗山镇西山村党支部副书记曹杰，2022年以大学生村官身份刚刚进村工作时，西山村村集体年收入约2000元，比乾相村还少1/3。但在去年，还是2000元的集体收入，西山村却在村口的重要位置修建了一条一公里长的马路，花了26万元。

“村垦自筹了15万元，向各个部门争取了11万元。”曹杰透露了向上要钱的“秘诀”——手勤、腿勤、嘴勤，还要勤向领导汇报工作。

为了修路，曹杰写了好几份针对不同部门的申请材料，往县里各部门跑了二三十趟，给各部门领导、工作人员说了不少好话。一个重要的原那么是，不能每次去局、办都盯着一件事跟领导“死磕”。

“每次去，都是跟领导打个招呼，聊闲聊，谈谈近况，汇报一下工作。”“厚脸皮”是曹杰的一大优点，多大的领导他都勇于向其介绍自己、介绍自己的村子。有几次上北京，他还厚着脸皮到中央部委向领导汇报过工作，“没什么不好意思的，我是为村民、为村子争取利益，怕什么”。

但凡路过县政府、路过领导办公室，曹杰都会进去“打个招呼”，对方有空就聊几句，对方没空见上一面也好。时间久了，遇到工程申报时，累积的这些人脉关系就派上了用场，“大家都熟悉，碍于面子，多少会给点经费”。

湖北省孝感市孝昌县邹岗镇香铺村党支部副书记、大学生村官喻峰也有一张“厚脸皮”，他所在的香铺村经济条件也不好，但村里几乎每年都能给村民办一桩实事。人脉关系同样是办成事的一个关键因素。村委会达成的一致观法是，哪怕村干部自己贴钱也要举行必要的“感情投资”。

过年过节，确定要请在外混得不错的返乡乡亲吃饭；上级机关干部下基层，确定要热心接待，以“热心”感动人；村里自产的低廉土特产多往外送送，一来让对方轻易记得，二来推销特色农产品。

2022年村里变压器设施改建、安装路灯两个工程，就是喻峰和其他村干部一道，厚着脸皮在乡亲联谊会聚餐餐桌上筹措的经费，“大家都是一个村子的，爹妈、亲戚都在村里，做做工作，再有人带个头，事就好办了”。

去年喻峰还厚着脸皮“磨”来了一个返乡创业工程。村里免费给投资人使用120亩村民撂荒的土地一年，用来种植茶叶、苗木，盈利后收取土地租金，“2022年可以收租金了，每亩300元，创去村民土地，村集体土地也能有收入了”。

向上要经费还须“因工程制宜”

与“手勤、腿勤、嘴勤”工作法相比，江苏省淮安市盱眙县维桥乡副乡长、永华村党总支书记、大学生村官龚成向上级要经费的方法更有“技术含量”，“我们重点做好工程设计，这么好的工程让上级单位觉得不扶持太怅然”。

龚成所在的永华村是个典型的三无村一无集体收入、无集体土地、无集体资产。在常人看来，这样的村子可能才是真正符合“穷得不能过”的标准的贫困村。然而，即便在这样的村子，也从未展现过干了十几年的老村官辞职的现象。

“我们村的条件算是很差了，但在关键工程上也能自筹资金。”2022年，一个养猪致富工程给整个村子带来了梦想。

这个工程本质就是盖猪圈，4栋猪圈需要资金40万元，县里扶贫资金扶持20万元，另有20万元由村委会自筹。自筹经费的一个妙招是，让计划承包猪圈的村民筹钱，然后以租金形式返还，每栋猪圈每年租金3万元。

这样算下来，村委会不用出一分钱，两年后还能保证每年12万元的收入。

工程方案一经报到上级部门，第一时间获得批复，“这样能够让钱生钱，20万元当40万元来用的好工程，上级部门很容许扶持，他们也需要这种工程。”龚成说。申报工程不是单纯地谈困难，每个地方都有困难，而是要用创新理念设计好工程，“要先研究好上级单位想要什么样的工程，再看自己村里需要什么，两者结合来设计”。

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