配网工程安全质量监理方案

-平安质量监理案1编制依据1.1?建立工程监理规?1.2?电力建立平安安康与环境管理工作规定?1.3?电力建立平安工作规程?〔变电所局部〕和〔架空电力线路局部〕1.4工程设计图纸及设备技术资料1.5本工程监理合同1.6工程相关的施工及验收规1.7工程建立相关法律、法规和规标准：分类序号名称备注1?人民国建筑法?主席令第46号2?人民国合同法?1999年公布3?人民国招投标法?人民国主席令第21号2009年8月27日第十一届全国人民4?人民国电力法?代表大会常务委员会第十次会议修正主席令60号5?人民国环境保护法?国主席令第9号2015-01-01法律6?建立工程环境保护条例?1998年公布7?人民全生产法?2014版人民国主席令第13号法规8?建立工程平安生产管理条例?人民国国务院令第393号9?生产平安事故报告和调查处理条例?人民国国务院令第493号国务院令第588号修改国务院令10?人民国水土保持法实施条例?第120号2011-01-0811?建立工程质量管理条例?人民国国务院令第279号12?建筑工程施工发包与承包计价管理方法?建立部令第16号2014-02-011?建立工程监理规?GB/T50319—20132?电力工程建立监理规?DL/T5434—2009现行3?重大建立工程文件归档要求与档案整理规?DA/T28—2002标准4?建立工程文件归档整理规?GB/T50328—2001及文5?建立工程施工现场供用电平安规?住房和城乡建立部件质量监视总局GB50194-20146?建筑施工高处作业平安技术规?JGJ80—19917?施工现场临时用电平安技术规?JGJ46—2005.z.-分类电网公司规定及标准

序号名称备注8?工程建立标准强制性条文〔电力建立局部〕?中电联标准[2012]16号9?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?建质〔2009〕87号10?普通混凝土用砂、质量及检验法标准?JGJ52—200611?混凝土用水标准?GB50204—200212?110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程?DL/T782—200113?建立工程价款结算暂行方法?人民国建立部、财政部财建〔2004〕369号14?建筑施工模板平安技术规?JGJ—200815?电力建立平安工作规程〔架空电力线路局部〕?DL5009.2-201316?电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工GB50173-2014及验收规?17?110-500kV架空送电线路工程施工质量及评价规程?GB50108—200818?电力建立工程量清单计价规〔送电线路工程〕?GB50166—20071电网公司基建管理通则国网〔基建/1〕92-20142电网公司基建工程管理规定国网〔基建/2〕111-20143电网公司基建质量管理规定国网〔基建/2〕112-20144电网公司基建队伍管理规定国网〔基建/2〕113-20145电网公司输变电工程结算管理方法国网〔基建/3〕114-20146电网公司输变电工程初步设计评审管理方法国网〔基建/3〕115-20147电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试国网〔基建/3〕116-2014单位资格管理方法8电网公司输变电工程设计质量管理方法国网〔基建/3〕117-20149电网公司基建平安管理规定国网〔基建/2〕-201410电网公司基建技术管理规定国网〔基建/2〕174-201411电网公司基建技经管理规定国网〔基建/2〕175-201412电网公司输变电工程施工平安风险识别评估及预控措国网〔基建/3〕176-2014施管理方法13电网公司输变电工程优秀设计评选管理方法国网〔基建/3〕177-201414电网公司基建新技术研究及应用管理方法国网〔基建/3〕-201415电网公司输变电工程进度方案管理方法国网〔基建/3〕179-201416电网公司输变电工程业主工程部管理方法国网〔基建/3〕-201417电网公司输变电工程施工分包管理方法国网〔基建/3〕-201418电网公司输变电工程优质工程评定管理方法国网〔基建/3〕182-201419电网公司输变电工程通用设计通用设备管理方法国网〔基建/3〕-201420电网公司输变电工程设计竞赛管理方法国网〔基建/3〕184-201421电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理方法国网〔基建/3〕-201422电网公司输变电工程标准工艺管理方法国网〔基建/3〕-2014. z.-分类电网公司规定及标准

序号名称备注23电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法国网〔基建/3〕-201424电网公司输变电工程验收管理方法国网〔基建/3〕-201425电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理方法国网〔基建/3〕-201426电网公司输变电工程建立监理管理方法国网〔基建/3〕190-201427电网公司所属设计施工监理队伍专业管理方法国网〔基建/3〕191-201428监理工程部标准化工作手册变电、线路工程分册2014版29电网公司施工工程部标准化工作手册2014版30?关于印发<电网公司输变电工程质量通病防治工作电网基建〔2010〕19号要求及技术措施>的通知?31?关于印发<电网公司输变电工程结算管理方法>的电网基建〔2010〕173号通知?32?电网公司电力平安工作规程〔配电局部〕试行?2014版33?关于印发<变电工程落地式钢管脚手架搭设平安技Q/GDW274—2009术规>的通知?34?关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量基建平安[2007]25号过程控制的通知?35?关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集基建质量[2010]322号与管理的工作要求?36?关于印发<电网公司电网建立工程档案管理方法电网办〔2010〕250号〔试行〕>的通知?37?电网公司电力建立工程施工技术管理导则?电网工〔2003〕153号38?电网公司十八项电网重大反事故措施?电网生[2012]352号1.8本工程工程法人与其它承包商、供货商〔包括设计、施工、材料设备供应等〕签订的工程建立合同。1.9本工程的施工设计图纸和与有关面及厂家签订的技术协议，制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。1.10施工过程中设计承包商、工程法人及上级单位对本工程所发有关文件〔包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及工程法人对工程提出的要求〕。1.11监理公司管理体系文件〔鄂电监理公司管理手册、管理体系程序文件、管理体系作业文件〕。2.平安质量监理工作目标2.1工程质量目标. z.-输变电工程“标准工艺〞应用率≥95%。工程“零缺陷〞投运。实现工程达标投产及优质工程目标。工程使用寿命满足公司质量要求。不发生因工程建立原因造成的六级及以上工程质量事件。2.1.6合同质量目标规定的其他条款。2.2工程平安目标2.2.1不发生因监理责任造成的五级及以上事件。2.2.2不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件。2.2.3不发生有人员责任的一般火灾事故。2.2.4不发生一般环境污染事件。2.2.5不发生本企业有责任的重大交通事故。2.2.6不发生六级及以上基建信息平安事件。2.2.7不发生对公司造成影响的平安稳定事件。2.2.8合同平安目标规定的其他条款。2.3文明施工和环境保护及水土保持目标2.3.1设施标准，行为规，施工有序，环境整洁，争创电网公司系统输电线路工程平安文明施工品牌形象；2.3.2保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事件，建立“资源节约型、环境友好型〞的绿色和谐工程。确保工程顺利通过环保、水保、劳动卫生的专项验收。. z.-2.3.3现场施工满足环保水保要求，减少或防止施工场地对边环境植被的破坏，防止水土流失。3.平安质量组织机构及工作职责3.1监理工程部组织机构鹤宣来峰恩凤总总总监监监代代代表表表造质量3.2质量管理组织机构价专员责总监理工程师监理3.3平安管理管理组织机构

总监咸建凤始总利巴**总监川东总监代总总监代表监监代表代代表表表平信安息专专责责总监代表平安监理师监理监理总监理工程师总监代表质量监理师监理 监理 监理3.4工作职责3.1总监理工程师职责. z.-总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建立工程监理实施工作3.1.1确定工程监理机构人员及其岗位职责。3.1.2组织编制监理规划，审批监理实施细则3.1.3对全体监理人员进展监理规划、平安监理工作案的交底和相关管理制度、标准、规程规的培训。3.1.4根据工程进展及监理工作情况调配监理人员、检查监理人员工作。3.1.5组织召开监理例会3.1.6组织审核分包单位资格3.1.7组织审查工程管理实施规划〔施工组织设计〕、〔专项〕施工案。3.1.8审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。3.1.9组织检查施工单位现场质量、平安生产管理体系的建立及运行情况。3.1.10组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。3.1.11组织审查和处理设计变更。3.1.12调节建立管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。3.1.13组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。3.1.14参与或配合工程质量平安事故的调查和处理。3.1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2总监理工程师代表. z.-经总监工程师委托后可开展以下监理工作。3.2.1确定工程监理机构人员及岗位职责。对全体监理人员进展监理规划、平安监理工作案的交底和相关管理制度、标准、规程规的培训。3.1.3检查监理人员工作。3.1.4组织召开监理例会。3.1.5组织审核分包单位资格。3.1.6组织检查施工单位现场质量、平安生产管理体系的建立及运行情况。3.1.7参与竣工结算。3.1.8组织审查和处理设计变更。3.1.9组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.3专业监理工程师〔设计监理、环境保护、水土保持监理〕3.3.1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。3.3.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.3.3指导，检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。3.3.4检查进厂的工程材料、构配件、设备的质量。3.3.5验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。3.3.6处理发现的质量问题。3.3.7进展工程计量. z.-3.3.8参与设计变更的审查和处理。3.3.9组织编写监理日志，参与编写监理月报。3.3.10收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。3.3.11参加监理初检，参与工程竣工预验收3.3.12配合平安监理工程师做好本专业的平安监理工作。3.4平安监理工程师职责3.4.1在总监理工程师的领导下负责工程建立工程平安监理的日常工作。3.4.2协助总监理工程师做好平安监理筹划工作，编写监理规划中的平安监理容和平安监理工作案。3.4.3审查施工单位、分包单位的平安资质。审查工程经理、专职平安管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。3.4.4参加工程管理实施规划〔施工组织设计〕和专项平安技术案的审查。3.4.5审查施工工程部的三级以上风险清册，催促做好施工平安风险预控。3.4.6参与专项施工案的平安技术交底，催促检查作业工程平安技术措施的落实。3.4.7组织或参加平安例会和平安检查，催促并跟踪存在问题整改闭环，发生重大平安事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。3.4.8审查平安文明施工费使用方案，检查费用使用落实情况，审查平安费用的使用。. z.-3.4.9协调穿插作业和工序交接中平安文明施工措施的落实。3.4.10负责平安监理工作资料的手机和整理，形成平安管理台账。3.4.11参加编写监理日志和监理月报。3.5造价员3.1.1负责工程建立过程中的投资控制工作；格执行、行业和企业标准，贯彻落实建立管理单位有关投资控制的要求。3.1.2协助总监理工程师处理设计变更3.1.3协助总监理工程师审核上报进度款支付申请和月度用款方案。3.1.4参加建立管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。3.1.5负责收集、整理投资控制的根底资料，并按要求归档。3.6监理员3.6.1检查施工单位投入工程的人力，主要设备的使用及运行状况。3.6.2对原材料、试品、试件进展见证取样。3.6.3复核工程计量有关数据。3.6.4检查工序施工结果。3.6.5实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。3.6.6检查、监视工程现场的施工质量、平安状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。3.6.7做好相关的监理记录。3.7信息资料员3.7.1负责对工程各类文件资料进展收发登记；分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。. z.-3.7.2负责基建管理信息系统相关资料的录入。3.7.3负责工程文件资料在监理工程部得到及时流转。3.7.4负责对工程建立标准文本进展保管和借阅管理。3.7.5协助总监理工程师对受控文件进展管理，3.7.6负责工程监理资料的整理和归档工作。4.平安质量工作流程4.1质量管理流程：工程管理主要单项业务流程包括监理工作筹划管理流程、工程进度方案管理流程，分别见图4-1-1、图4-1-2。工程筹划流程业主工程部 监理工程部 施工工程部 过程描述. z.开场1、成立监理工程部，并书面通知建立管理单位备案，配置监理设施

-2、编制工程管理实施规划，上报监理工程部审查

流程开场。1、依据监理合同，成立监理工程部，任命总监理工程师和监理人员，并书面通知建立管理单位备案；配置必要的监理设施。2、施工工程部根据工程情况编制工程管理实施规划，上报监理工程部审查。是

资料归档3、审核工程管理实施规划资料归档4、是否符合要求6、编制监理规划，报业主工程部审批

否

3、审核施工工程部相关筹划文件，填写文件审查记录表。4、审核工程管理实施规划是否符合要求。5、假设符合报业主审批。6、根据业主筹划文件和审批合格的施工筹划文件，编制监理筹划文件，报业主审批。7、审批监理规划。8、总监理工程师及时组织对监理工程部人员进展筹划文件培训和交底。9、监理工程部按照批准的工作筹划开展工程管理工作，根据有关标准、规程、规及实际情况，进展必要的补充、修改，并执行原报审批流程后实施。流程完毕8、整理交底材5、审批工料，组织监理人员交底、培训程管理实施规划9、催促检查筹划文件的执行完毕7、审批监理规划. z.-编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理工程部筹划管理，提出了监理工程部管理筹划的全过程要求，明确了施工工程部和业主工程部相关管理工作，规了监理筹划管理。2、编制依据：?电网公司输变电工程建立监理管理方法?、?建立工程监理规?GB/T50319-2013工程进度方案管理流程图2-1监理工作筹划管理流程. z.z.否10、根据实际情况对工程进度方案提出调整方案报审或变更工期报审施工工程部2、编制施工进度方案报监理审查否6、组织实施分析进度偏差，及时分析存在影响进度的因素，定期向监理汇报7.1、检查进度实施，业主工程部5、审批进度方案是7.3、检查进度实施

-监理工程部开场1、根据业主提供的工程进度实施方案催促施工工程部编制施工进度方案3、审核施工进度方案4、是否符合要求7.2、检查进度实施，分析进度偏差，定期向业主汇报7、检查进度实施8、进度是否满足要求否9、催促施工工程部及时纠正偏差11、审查施工工程部提出的调整方案或变更工期申请是 12、是否符合进度要求14、进入下一阶段进度报审、实施、检查，直至工程完毕完毕.

过程描述流程开场。1、根据业主提供的工程进度实施方案，催促施工工程部编制施工进度方案。2、施工工程部依据业主工程部提供的工程进度实施方案配备资源，编制施工进度方案报监理审查。3、监理工程部审核施工工程部报审的进度方案等。4、符合要求后报业主工程部按有关程序审批进度方案。5、业主工程部审批施工进度方案。6、施工工程部按照批准的施工进度方案组织实施。7、施工、监理、业主工程部在工程实施过程中检查工程进展，分析进度偏差，并定期按流程汇报。8、审核进度是否满足要求。9、进度满足要求时，进入下一阶段进度报审、实施、检查直至工程完毕；否则监理工程部催促施工工程是部及时纠正进度偏差。10、施工工程部根据实际情况采取进度纠偏措施，或对工程进度方案提出调整方案或变更工期报审。11、监理、业主工程部对施工工程部提出的进度调整方案或变更工期申请进展审批。12、审核是否符合进度要求。13、业主审批调整后的方案或工期。14、进入下一阶段进度控制流程。流程完毕-13、批准调整进度方案或变更工期申请编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理工程部工程进度管理，明确了工程进度管理的流程。2、编制依据：?建立工程监理规?GB/T50319-2013平安筹划管理流程4.2平安管理流程：平安管理主要单项业务流程包括平安筹划管理流程、平安风险和应急管理流程、平安检查管理流程、平安文明施工管理流程、分包平安管理流程。. z.-业主工程部监理工程部施工工程部开场2、编制施工平安管理筹1、提供平安管划文件理总体筹划3、审查施工平安管理筹划文件4、是否符否合要求6编制平安监理工作方案5、审批施工是平安管理筹划文件8.1按监理筹划文8.2、按施工筹划件开展平安生产监文件开展施工平理管理工作安生产管理工作8、按平安筹划文件开展工作9.2、监理平安筹7、审批平安划文件动态调整9.3、施工平安管监理工作方理文件动态调整案9、平安管理筹划文件开展工作10、总结分析完毕9.1、平安筹划文件动态调整. z.

过程描述流程开场。1、业主工程部下发工程工程平安管理总体筹划。2、施工工程部根据业主工程部提供的平安管理筹划，结合工程特点，编制工程施工平安管理筹划文件。监理工程部对施工工程部的平安管理筹划文件进展审查，填写文件审查记录表。经审查施工工程部和相关平安管理筹划文件符合要求后，由监理工程部签认并报业主工程部审批；不符合相关要求的，重新编制并报审。业主工程部对经监理工程部审查的相关平安管理筹划文件进展审批，符合要求时予以签认。监理工程部根据业主工程部平安管理总体筹划，结合施工单位相关平安管理筹划文件，编制平安监理工作案。业主工程部审批平安监理工作案。施工、监理工程部按照经审批的平安管理文件开展相关工作。业主、监理、施工工程部依据有关标准、规程、规及实际情况，进展必要的补充、修改，并执行原审批程序后实施。工程完毕后，在监理工作总结中对平安生产管理监理管理工作进展分析总结。流程完毕-编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理工程部平安筹划管理，提出了监理工程部平安管理筹划的全过程管理要求，明确了施工工程部和业主工程部相关管理工作，规了平安筹划管理。2、?国网公司基建平安管理规定?、?建立工程监理规?GB/T50319-2013业主工程部

监理工程部

平安风险和应急管理流程施工工程部

过程描述4-2-1平安筹划管理流程. z.平安检查-管理流程开场1.1、组织风险 1.2、参加风险交底和初勘 交底和初勘1工程交底、风险点初勘3 审查固有风险总清册4、是否符合要求是8审批3级及以7审查3级及工上风险清册以上风险清册程施工阶12审查复测单，13确认动态风险计算结段风险等级果和专项方案17四级及以上 16 审查施工作业风险进展确认 票及风险控制卡20 开展现场旁站或巡视检查，并落实到岗到位要求21承受上级检查完考毕核完毕

1.3、参加风险交底和初勘建立本工程固有风险总清册否5 风险等级≥3级是6建立3级及否以上风险清册9复核各工10风序动态风险值计算动态险等级风险等级≥3级组织现场复核三级及是以上风险工序否14、建立三级及以上风险台账15填写施工作18填写施工业B票，制订风作业A票险控制卡组织实施

流程开场。1、业主工程部组织工程风险交底及初勘，施工、监理工程部参加业主组织的风险交底和风险点初勘。2、施工工程部根据初勘和工程实际，选取对应的工序风险等级，建立本工程固有风险总清册，报监理审查。3、监理工程部审查施工工程部报审的固有风险清册。4、固有风险清册符合要求的监，理工程部予以签认；不符合要求的，要求施工完善后重新报审。5、施工工程部根据监理工程部审查通过的固有风险清册判定风险等级。6、风等级为3级及以上时，施工工程部建立三级及以上风险清册，报监理审查7、监理工程部对施工提交的三级及以上风险进展审查，并报业主批准。8、业主对监理提交的三级及以上风险进展审批。9、对于风险小于三级及以上的，施工在相关工序实施前复核工序动态风险值，计算风险等级。10、经复核到达三级及以上风险等级的工序，施工应对三级及以上风险清册进展修订。11、施工根据工程进度情况，及时组织三级及以上风险作业的现场复测，并将复测单报监理审查12、监理审查施工报审的风险复测单，动态风险计算结果及相关专项案。13、业主对经监理审查通过的风险复测单、动态风险计算结果进展确认14、施工工程部指定专业负责风险台账的管理，建立三级及以上风险控制台账15、三级及以上风险作业前，施工按要求填写输变电工程平安施工作业B票16、监理对施工作业票的签发及风险控制卡的符合性进展检查并签认。17、四级及以上风险作业时，业主对作业票的容进展现场确认。18、未到达三级及以上风险作业，需填写作业票的，施工按要求填写输变电工程平安施工作业A票。19、施工根据经监理、业主审查确认的施工作业是啥现场相应工序的作业。组织实施并全员交底。20、监理根据相应工序风险等级，组织进展平安旁站和巡视检查，认真落实到岗到位的要求21、承受业主、上级相关部门的检查和考核。流程完毕编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理工程部平安风险管理，提出了监理工程部平安风险管理的全过程管理要求，明确了施工工程部和业主工程部相关工作，规了监理平安管理。2、?国网公司输变电工程施工平安风险识别、评估及预控措施管理方法?图3.2平安风险和应急管理流程. z.-业主工程 监理工程部 施工工程部部开场筹划巡视、定期、签证、专项等平安检查工作开展定期检查、专项检查、巡视等检查活动3 配合监理组织的平安检查活动4签发监理检5对存在的问题进查记录表或监展闭环整改并提交工理通知单平安整改反响单程施 6 检查确认工阶7是否符合否段要求是

过程描述流程开场。1、监理工程部在平安监理工作案中制订平安巡视、定期、签证及专项检查监理工作法，筹划和组织检查工作。2、监理工程部根据上级管理部门要求或季节性施工特点，开展月度及春季、秋季等定期〔例行〕检查活动，根据工程实际，开展施工机具、临时用电、脚手架等专项检查；开展三级及以上危险性较大的分部、分项工程的平安巡视检查。3、施工工程部配合监理工程部组织的平安检查工作。4、针对各类平安检查中发现的问题，下发监理检查记录表或监理通知单，要求责任单位整改并填写整改记录，对整改结果进展确认；情况重的，应签发工程暂停令，并及时报告业主工程部，施工工程部拒不整改或不停顿施工的，及时向有关主管部门报告，并填写监理报告。5、施工工程部对存在的问题进展闭环整改并提交平安整改反响单。6、监理工程部对整改问题进展检查确认。7、审核问题整改后是否符合要求。流程完毕. z.-编制说明：编制目的：本流程适用于监理工程部平安检查管理，提出了监理工程部平安检查管理的工作要求，明确了业主工程部和施工工程部的相关工作，规了工程平安检查管理工作。编制依据：?国网公司基建平安管理规定?图3.3平安检查管理流程. z.进展闭环整改z.的标准化设施11对存在的问题6分阶段报审进场2分阶段报审平安标准化设施方案施工工程部-平安文明施工管理流程业主工程部 监理工程部开场在平安监理工作方案中明确平安文明施工管理目标和平安控制措施、要点资料归档审查平安标准化设施方案是4 是否符5业主工程合部批准平安标准化设施方案8业主工程部对7配合业主工程部对进场进场的标准化设的标准化设施进场审查施进展审查验收工程9对施工工程部平安标准化设施的使用情况和实施工人员作业进展抽查，存在问题及时催促落实整改，并提出改进措施施10签发监理检查记录阶表或监理通知单资料归档段12核查确认4是否符合是参与业主工程部组织的平安标准化管理评价工作完毕.

过程描述流程开场。1、监理工程部编制平安监理工作案，明确平安文明施工管理目标和平安控制措施、要点。规开展平安隐患治理工作，催促隐患得到有效治理。2、施工工程局部阶段报审平安标准化设施方案。3、监理工程部审核施工工程局部阶段编制的平安标准化设施报审方案是否符否 合相关规定。4、监理工程部对施工工程局部阶段报审的平安标准化设施签署监理意见。5、业主工程部批准平安标准化设施方案6、施工工程局部阶段报审进场的平安标准化设施7、监理工程部审查验收进场的平安标准化设施8、业主工程部对进场的标准化设施进展审查验收9、监理工程部配合业主工程部对照标准化布置和配置要求进展检查，提出改进意见，施工工程部负责整改落实。监理工程部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持平安常态化。监理工程部要对重要设施、重大工序转接是否满足平安标准化要求进展检查，并签署意见。10、监理工程部对存在的问题签发监理检查记录表或监理通知单，提出改进措施，及时催促整改落实。11、施工工程部对存在的否 问题进展整改12、监理工程部对存在的问题消缺情况进展复查13、监理工程部对存在问题整改闭环情况进展确认，直至存在的问题全部闭环整改。14、监理工程部参与业主工程部组织的平安标准化管理评价工作。流程完毕-编制说明： 平安文明施工管理流程1、编制目的：本流程适用于监理工程部平安文明施工管理，提出了监理工程部平安标准化管理的全过程工作要求，明确了业主工程部、监理工程部和施工工程部的工作职责，规了平安文明施工管理工作。过程描述2、编制依据：?国网公司输变电工程平安文明标准化管理方法?. z.-工程实施阶段

是业主工程部批准平安标准化设施方案业主工程部对进场的标准化设施进展审查验收

开场分包平安管理流程在平安监理工作方案中明确平安文明施工管理目标和平安控制措施、要点资料归档审查平安标准化设施方案是否符合配合业主工程部对进场的标准化设施进场审查对施工工程部平安标准化设施的使用情况和施工人员作业进展抽查，存在问题及时催促落实整改，并提出改进措施签发监理检查记录表或监理通知单资料归档核查确认是否符合是参与业主工程部组织的平安标准化管理评价工作完毕

流程开场。15、监理工程部编制平安监理工作案，明确平安文明施工管理目标和平安控制措施、要点。规开展平2分阶段报审平安隐患治理工作，催促隐安标准化设施患得到有效治理。方案16、施工工程局部阶段报审平安标准化设施方案。17、监理工程部审核施工工程局部阶段编制的平安标准化设施报审方案是否符合相关规定。18、监理工程部对施工工否程局部阶段报审的平安标准化设施签署监理意见。19、业主工程部批准平安标准化设施方案20、施工工程局部阶段报审进场的平安标准化设施21、监理工程部审查验收进场的平安标准化设施22、业主工程部对进场的标准化设施进展审查验收6分阶段报审进场23、监理工程部配合业主的标准化设施工程部对照标准化布置和配置要求进展检查，提出改进意见，施工工程部负责整改落实。监理工程部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持平安常态化。监理工程部要对重要设施、重大工序转接是否满足平安标准化要求进展检查，并签署意见。24、监理工程部对存在的问题签发监理检查记录表或监理通知单，提出改进措施，及时催促整改落实。11对存在的问题25、施工工程部对存在的问题进展整改进展闭环整改26、监理工程部对存在的问题消缺情况进展复查27、监理工程部对存在问题整改闭环情况进展确认，直至存在的问题全部闭环整改。28、监理工程部参与业主工程部组织的平安标否准化管理评价工作。流程完毕编制说明：3、编制目的：本流程适用于监理工程部平安文明施工管理，提出了监理工程部平安标准化管理的全过程工作要求，明确了业主工程部、监理工程部和施工工程部的工作职责，规了平安文明施工管理工作。4、编制依据：?国网公司输变电工程平安文明标准化管理方法?. z.业主工程部分包工程开 是5业主工程前部审批工程施工拟分包方案申请并备案是批准分包申请验证情况并备案分包工程实施中分包工程完工后

-监理工程部开场宣贯施工分包平安管理要求审核工程施工拟分包方案申请，签署监理意见资料归档是否符合审查施工分包商申请是否符合对照施工工程部报审的分包合同、平安协议及分包商资质、入场主要人员资格、机械工器具等进展验证组织开展工程工程分包管理专项检查、监视检查施工工程部对其分包商的平安管理协助业主工程部动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机械配备、技术管理等施工能力资料归档核查分包商的考核评级结果。参与业主工程部组织对分包商的评价完毕

施工工程部提出工程施工拟分包方案申请否提出施工分包申请否与经批准的施工分包商签订分包合同、平安协议

过程描述流程开场。1、监理工程部宣贯施工分包平安管理要求2、施工工程部根据施工本钱合同的约定向监理、业主工程部提出工程施工拟分包方案申请，明确分包围、分包性质、拟分包工程总价。3、监理工程部审核工程施工分包方案申请，重点审查合法性和合规性。4、监理工程部对施工工程部拟分包方案并提出修改意见，直至符合相关要求并签署监理意见。5、业主工程部审批工程拟分包方案申请并备案。6、施工工程部提出施工分包申请，将拟选用的分包商、参与分包工程施工的主要人员资格或相关证书、拟签订的分包合同、平安协议等资料报监理审核。7、监理部审查施工分包商申请，提出修改意见，直至符合相关要求8、监理部签署施工分包商申请意见，报业主审批9、业主工程部批准分包申请。施工工程部与经批准的施工分包商签订分包合同、平安协议。监理部对照施工工程部报审的分包合同、平安协议及分包商资质、入场主要人员资格、机械工器具等进展动态验证，并将验证情况报业主备案业主工程部验证情况并备案监理部组织开展工程工程分包管理专项检查监理部在分包过程管控中，格核查验证进场分包商的人员配备、施工机械、工器具配备、技术管理等施工能力和作业人员水平，与其资格审查和分包合同的符合性，发现问题及时纠正分包工程完毕后，监理部配合业主工程部进展分包商评价，配合完成“输变电工程施工分包队伍考核评价表〞。流程完毕. z.-编制说明：1、编制目的：本流程适用于监理工程局部包管理，提出了监理工程局部包管理的全过程工作要求，明确了业主工程部和施工工程部的相关工作，规了工程分包平安管理工作。2、编制依据：?国网公司输变电工程施工分包管理方法?图3.5分包平安管理流程5.平安质量管理法控制要点5.1.1参加初步设计评审，并在标准工艺、工程创优、质量通病防治等面提出监理意见。5.1.2催促设计承包商在工程施工图设计中格执行审定的初设技术案，落实质量通病防治设计措施、工程建立标准强制性条文、标准工艺应用等，并进展核查。5.1.3参加工程设计联络会，提出优化建议和监理意见。5.1.4成立组织机构及组织编写监理工程筹划文件；报业主工程部审查。5.1.5组织监理人员对施工图进展预检，形成预检意见；参加由业主工程部组织的施工图会检及设计交底会议。5.1.6应组织审查施工工程部报送的施工文件，重点审查是否符合工程建立标准强制性条文等要求，并及时签署审查意见。5.1.6.1、审查施工工程部报送的工程管理实施规划、工程管理制度、特殊〔专项〕施工案等筹划文件。5.1.6.2、审查施工工程部的施工管理人员、特殊作业人员**书。5.1.6.3、审查工程相关的试验〔检测〕单位的资质文件。平安质量管理制度等相关文件。5.1.6.4、审查主要施工机械、工器具、平安防护用品〔用具〕等平安性能证明文件。. z.-5.1.6.5、审查施工工程部报送的主要测量、计量器具及试验设备检验证明文件。5.1.6.6、审查施工工程部提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件5.1.7对施工工程部提出的拟分包方案〔含分包容和性质〕、分包商的资质进展审查，并报建立管理单位审批备案。5.1.8参加由业主工程部主持的第一次工地会议，负责起草会议纪要，并经与会各代表会签。5.1.9审查承包商报送的工程开工报审资料，由总监理工程师签认，报业主工程部批准。5.1.10根据工程实施进度方案审核设计承包商的施工图交付进度方案，并定期进展检查。5.1.11协助审核工程量清单。5.1.12环境及水土保持监理工作5.1.12.1审查施工单位工程组织机构中的环境保护管理体系和水土保持管理体系、专责人员工作职责和工作容；审查环境保护和水土保持相关制度。5.1.12.2审查?工程管理实施规划?中环境保护措施和水土保持措施。5.1.12.3审查施工单位的环境因素辨识、控制措施及“输变电工程施工平安管理及风险控制案〞。5.1.12.4检查施工图设计中环境保护和水土保持容，并汇总施工单位相关检查意见，提交设计单位参加施工图设计交底和会检。5.1.12.5审查?工程施工强制性条文执行方案?中的环境保护和水土保持相关容。. z.-5.1.12.6催促施工工程部组织对施工人员进展环境保护、水土保持法律法规和施工控制措施的培训、交底，并检查相关记录。5.1.12.7催促检查施工工程部在材料站、办公、生活区选择及布置是否满足文明施工和环境保护要求。5.2施工过程监理工作容5.2.1工程质量局部5.2.1.1审查施工工程部编写的“施工质量验收工程划分表〞明确W、H、点。5.2.1.2对原材料需经见证〔W〕并检验合格，否则不得进入施工现场。5.2.1.3定期召开质量分析会。5.2.1.4质量监理局部监理部根据工程特点编制施工组织设计，建立质量保证体系，落实现场监理人员的分工和职责，并逐级分解质量目标，形成上下共管机制。5.2.1.4.2验证承包商的资质能力及现场主管人员、关键技术、质检、平安人员的资格是否与投标文件相符，提出审查意见。格审查入场的机械及设备出厂合格证、质量检验报告、质量保证书、使用安装说明书及其主要材料的质量保证书等技术资料，对设备的检查和试验进展现场旁站监理。审查工程所用材料、配件的出厂合格证和质量证明书等资料；并进展现场随机抽检，如对其质量疑心要令其复验和测试。每月一次质量统计汇报和分析，针对不同情况存在的问题，制订质量预控措施和方案，定期向总监和业主汇报质量控制情况和状态。. z.-5.2.1.4.6编制监理旁站清单〔1〕，并实施。施工过程质量控制措施质量控制要点应按本细则表1的规定。表1 质量控制点设置一览表序工程工程 质量控制要点号

控制手段

备注架空 包装与标识、质量证明文件；导线 规格型号是否与设计相符；标识、材料质量证明文件；电气规格型号是否与设计相符；设备尺寸偏差是否在允围；进接地场 标识、材料质量证明文件装置材 规格型号是否与设计相符材料1料

平行检查、标识、材料质量证明问件设规格型号是否与设计相符备钢标识、质量证明文件杆、规格型号是否与设计相符混凝尺寸偏差是否在允围土电. z.-杆2

水 标识、材料质量证明文件泥、 规格型号是否与设计相符钢筋 尺寸偏差是否在允围土工 土基坑开挖尺寸、轴线位移、深程 度偏差

平行检查杆塔3

根底及构模板支撑；轴线位置；标高；截造模板安面尺寸；垂直度；外表平整度

平行检查

混凝土根底装外观质量；钢筋加工的形状尺寸；骨钢筋架的宽度和高度；受力钢筋间距；绑 平行4安装 扎箍筋、横向钢筋间距；保护层厚检查度；受力筋的弯钩、弯折；箍筋弯钩；施工企业人员到岗情况；施工机具材料准备情况；平安保障情况；砼砼浇配合比开盘鉴定〔计量检测〕；5 旁站注 搅拌时间；坍落度检测；试块取样留置；砼振捣；构件截面尺寸、浇筑厚度；砼养护杆塔 杆塔组立、拉线安装、安装、杆 平行6安装 塔根底埋设 检验

混凝土根底混凝土根底. z.-导线架空导线跨越、导线连接、导线平行7架设弧垂、导线绑扎检查设备层安装尺寸；设备构架安装平行杆上8水平度；电缆头制作；设备电气交接检查设备安装试验旁站接地接地装置焊接、接地装置安装、平行检9安装接地电阻检测查、旁站1供电线路绝缘电阻检测；供电线路受电时旁站0交接试验冲击试验2〕按照监理实施案的要求，格执行监理报验、签认的工作程序。关键环节、重要部位执行旁站监理。3〕定期审核承包商施工组织的运行状况，对施工质量控制的运行记录进展检查。提高质量意识，规质量行为。4〕根据施工验收规验评标准，对抽检部位采取目测、测量、检验、试验的控制手段，并及时采集各类质量数据，填写质量平行检测记录，催促整改不合格项。5〕格工序交接检查，施工过程实行“自检、互检、专检〞三检制，坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序的原则，主要工序坚持“质量报告制〞。重要分项工程质量必须会同承建各单位共同进展检查。6〕格隐蔽工程的验收，经承包商“三检制〞合格后，提交报验单，由现场专业监理人员检查验收签认后，可隐蔽。. z.-7〕建立质量监理日记制度，现场监理人员及时记录工程质量的情况，分析影响质量因素，录取有关技术数据。8〕在施工中出现工程质量问题或平安事故，监理部在24小时报告业主，并以书面形式提出整改建议或意见；对于重大质量事故，要进展现场取证，编写事故分析报告，提出处理意见。9〕定期组织现场监理例会，提出质量改进要求，做好会议记录，落实本阶段质量控制措施和方案，检查施工质量体系的运行情况。10〕格执行工程变更控制程序。对影响工程质量、费用、进度的重大变更，上报业主批准。11〕建立质量信息反响程序和网络，及时解决质量问题。12〕出现以下情况之一，监理部有权指令承包商停工整改，承包商在未得到监理部复工令前不得复工：①违反强制性条文，违背合同、设计、标准、规、规程、法律、法规要求；②发现重大质量问题或存在平安质量隐患；③未经检验进入下道工序施工；④施工中出现质量异常现象，经提出仍未整改或采取措施不当；⑤隐蔽工程未经现场监理人员查验自行封闭掩盖；⑥擅自变更设计进展施工；⑦使用没有技术合格证或不合格的工程材料产品或者擅自替换、变更工程材料；. z.-13)实行质量否决权和现场质量认可签证制度，未经检验不得办理工程计量和支付的签字手续。6.平安质量管理法及措施6.1平安工作筹划〔1〕建立健全以总监理工程师为第一责任人的平安监理工作体系，明确各岗位监理人员的平安工作职责，是实现对平安进展有效管理的重要保障。〔2〕监理工程部配备足够的合格的监理人员并保证监理工程部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人平安防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关平安面的法律、法规、规程、规等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。〔3〕建立以责任制为中心的平安监理制度。〔4〕编制年度〔或工程工程〕平安监理工作方案、平安教育培训方案、平安监理检查方案、平安旁站监理细则编制方案、平安技术措施审查方案、大型机械审核方案等。〔5〕自查平安监理人员资格是否符合相关规定。7.2施工准备阶段〔1〕审查施工工程部的平安管理组织机构是否齐全，人员配备是否合理。〔2〕向施工工程部索要企业平安资质及资源配制“报审表〞及其。主要包括：营业执照、平安生产可证、近三年平安生产业绩、平安管理机构的设置、平安管理人员资格及配备情况。. z.-〔3〕审查施工工程部平安管理制度的建立情况及其合法性和有效性〔合法性指是否符合法律法规规程规定和施工合同；有效性指是否按规定审批，并在有效期〕,特别是对临时用工的平安培训管理是否可靠有效.〔4〕审批施工工程部对分包单位的资质审查情况。〔5〕审查施工单位编制的“施工组织设计〞中的平安技术措施、专项施工案是否符合强制性标准。施工技术人员编制的作业指导书及平安施工措施，应符合以下要求：①针对工程施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。②明确作业法、流程及操作要领。③根据人员和机械〔机具〕配备，提出保证平安的措施。④针对工业卫生、环境条件，提出平安防护和文明施工标准。⑤提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。〔6〕审查施工总平面图是否符合平安文明施工要求。〔7〕审查施工单位编制的“平安文明施工实施细则〞，是否符合?电网公司输变电工程平安文明施工标准?和业主平安文明总体筹划。〔8〕审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“平安准用证〞“安装、撤除资质证〞和“平安操作证〞的合法性、有效性及机械管理制度。〔9〕审查施工单位编制的“突发事件应急救援预案〞框架构造是否符合规定；预案中制定的应急救援法和措施是否能“应急〞使用，尤其是救援措施，普通施工人员在发生事故后是否能熟练使用，并能迅速减轻伤害、减少损失。〔10)审查施工单位特种作业人员平安操作证是否合法有效。〔合法指：证是省、市安监部门发放；有效指：证在有效期。此类证件有效期为2年，2年后应复审，不复审证件为无效证件，持此类证件上岗的特种作业人员，属无证上岗〕。. z.-〔11〕审查施工单位编制的“平安技术措施方案费用、工程〞是否符合规定。〔12〕审查施工单位入场前的“三级教育〞和“全员教育〞情况。审查容为：教育培训方案、培训记录、考评记录、三级教育卡等。以上审查必须留有审查记录。7.3施工阶段〔1〕监视检查施工单位平安管理制度的落实及平安保证体系、平安监视体系的有效运转情况。〔2〕监视检查施工工程平安第一责任人，安监人员到岗、到位的履职情况。〔3〕按公司和监理部“平安检查制度〞、“方案〞进展定期平安检查，成立检查组织，编制平安检查表，规定检查时间。检查发现的问题按公司?电力建立施工平安监理工作规定?中“平安隐患处理〞一节处理。〔注意：整改通知单发出后，要复查、确认并实行闭环管理〕。平安监理检查的容是：查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查容。〔4〕通过平安旁站对施工平安进展控制。监理部根据“平安旁站监理方案〞适时编制“平安监理细则〞，旁站监理人员依据“平安监理细则〞，按照“平安旁站监理工作程序〞实施监理。监理人员跟班检查，监视施工人员格按“施工案〞、“平安施工技术措施〞施工。发现问题及时催促施工单位按规定整改。监理人员详细填写“平安旁站监理记录表〞。并对本次旁站监理工作进展总结。〔5〕通过检查签证对施工设施和工序进展控制。. z.-①监理部对现场大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、施工用水、施工用气等力能设施、危险品库房等进展检查签证。②对重大工序转接〔工程工程开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动〕进展检查签证。6.2平安风险及应急管理6.2.1成立应急组织机构及其职责6.2.1应急指挥机构及其职责6.2.1.1应急救援小组6.2.1.2应急联络6.3职责6.3.1应急救援组长〔副组长〕职责：〔1〕事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。〔2〕负责组织定期进展事故应急救援演练。6.3.2应急救援小组成员职责〔1〕负责在紧急情况发生时，组织协调各相关部门作出应急响应，并将有关情况向公司汇报；〔2〕负责对监理部环境潜在事故或紧急情况进展控制，负责本部门的应急与响应以及事故的处理工作；〔3〕所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；〔4〕保证现场人员和公众应急反响行动的执行；. z.-〔5〕做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；〔6〕引导现场作业人员从平安通道疏散；〔7〕对受伤人员进展营救至平安地带。〔8〕抢救可以转移的场区物资；〔9〕转移可能引起新危险源的物资到平安地带；〔10〕应用器材进展初期的消防灭火自救工作；〔11〕协助消防部门进展消防灭火的辅助工作；〔12〕对场外进展有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；〔13〕疏散场区外人员撤出危险地带。6.4危急事件的预防：审查施工单位平安风险申报扩应急案6.4.1触电事件的预防6.4.1产生的原因分析1〕组立杆塔未及时做好接地。2〕跨越架平安防护措施不到位或平安距离不够等。3〕不按规定正确搭接临时电源。4〕电开工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。5〕电焊作业现场〔绝缘老化或接地不规等〕。6〕生活用电不按规定正确使用。6.4.3预防此类危急事件的措施1〕加强员工“安规〞的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。. z.-2〕加强员工的紧急救护意识培训，进展预防触电培训和触电紧急救护法培训。6.5火灾事故的预防⑴建立健全消防、保卫网络，制定格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。⑵消防平安管理必须贯彻“预防为主，防消结合〞的针，坚持“平安第一〞的思想，按照“谁主管，谁负责〞的原则，实行平安自查，隐患自改，责任明确，分工负责。⑶工程部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。⑷易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其构造必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。⑸施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。⑹工程部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗，格按操作规程工作，禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。⑺林区防火期，凡进入林区人员，必须到当地林业部门办理通行证，自觉承受林区防火检查站和巡护人员的检查教育，格遵守地林区防火规定，禁携带火种或易燃易爆品，禁在林区吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火。进入林区的机动车辆必须配备防火装置6.6食物中毒事故的预防〔1〕加强食堂卫生管理工作，落实食物平安责任人制度。. z.-〔2〕因工作需要在现场就餐的工作人员，应在饭菜送至现场后及时就餐，防止野外卫生环境污染食物。6.7施工现场人员伤亡事故的预防6.7.1起重机挤压事故的预防⑴起重机机体与固定物、建筑物之间要有适当的距离，至少要有0.5m间距，作业时制止有人通过。⑵应合理布置场地、堆放重物。货物的堆放应有适当间隙，巨大构件和容易滚动及翻倒的货物要码放合理，便于搬运。⑶应选择适合所吊货物的吊具和索具，合理地捆绑与吊挂，防止在空中旋转或脱落。制止直接用手拖拉旋转的重物，信号指挥人员要按原定的吊装案指挥。⑷设备上的各种平安防护装置应完好齐全，不得使用平安防护装置不完整或已失效的设备。6.7.2起重作业高处坠落事故预防人员在离地大于2m的高度进展起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，起重机上的平安防护设施齐全、可靠，防止人员坠落。⑴提升高度限位器要保证有效，防止过卷扬事故，司机在作业前要检查提升高度限位器是否有效，失效时应不准启动；⑵要注意检查吊钩，是否有磨损或有无裂纹变形，该报废的不准使用；⑶要检查钢丝绳的状况，每班操作前都必须将钢丝绳从头到尾的细致检查一遍，是否有磨损、断丝、断脱，有无显著变形、扭结、弯折等，不符合的要及时更换。. z.-6.7.3起重机倾翻、折断、倒塌事故预防⑴应正确操作起重设备，禁超载作业或任意扩大使用围。流动式起重机工作前按要求平整场地，打好支腿，并挂上停车制动器。⑵每次使用都要对各主要部件和平安装置进展检查，防止由于机械部件的损坏而发生折断倾翻事故。⑶钢丝绳、吊钩、滑轮、平安装置及起重机械工器具等定期按有关标准进展检验、检查和保养，确认符合平安要求后可使用。⑷两人以上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任人都可以发出符合要求的停顿信号和避让信号。⑸起重作业格执行“十不吊〞。起重钢丝绳在棱角处采取垫木和包裹麻片的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。6.7.4起重机械触电事故预防起重机工作时防止碰触架空电力线路或其它运行的电力设备造成触电事故，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物应与架空电力线保持一定的平安距离；同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻，保证接地和绝缘良好。6.7.5机械伤害防措施⑴操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的根底知识，经考试合格，持证上岗。⑵检修机械必须格执行断电、挂“制止合闸、有人工作〞警示牌并设专人监护或隔离等措施。. z.-⑶转动机械和传动装置的外露局部应装设可靠的防护罩、盖或栏杆可使用。禁带手套或手上缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动局部进展清扫或其他的工作。工作人员应特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口。⑷机械设备工作时，制止进展润滑、清洁〔清扫〕、拆卸、修理等工作。转动和传动机械等设备检修时必须切断电源，并采取防止转动、移动的可靠措施。检修后进展开停试运行前，应将防护设施装设好，可进展试运行。⑸机械上的各种平安防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。平安防护装置不完整或已失效的机械不得使用。⑹禁在运行中将转动的设备防护罩或遮栏翻开，或将手伸进遮栏。电动机的引出线和电缆头以及外露的转动局部均应装设结实的遮栏或护罩。6.7.6高处坠落防措施⑴高处作业人员要按规定经培训合格后持证上岗，同时加强职工的平安教育和培训，增强自我保护意识。⑵参加高处作业人员应按规定要求戴好平安帽，系好平安带，衣着灵便，穿软底鞋；平安带必须拴在结实的构件上，不得低挂高用。⑶基坑边、料台边等临边高处作业，必须设置防护栏杆。⑷高处作业人员在作业过程中不得失去平安防护，在铁塔或其它高处作业转移时应用水平平安绳、速差保护器、平安带〔绳〕等随时进展保护。⑸用于高处作业的防护设施，不得擅自撤除，确因作业需要临时撤除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复。. z.-6.7.7物体打击防措施⑴高处作业和起重作业现场，现场设置平安标志、围栏，制止无关人员进入施工现场并专人监护。⑵高处作业所用的工具和材料应放在工具袋或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，禁抛掷。⑶放线、紧线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的角侧和展放的导、地线圈以及牵引绳或架空线的垂直下，防止意外跑线时抽伤。⑷在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的围、上下、角侧和起吊物的下面，禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂下禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳。⑸在高处上下层同时作业时，中间应搭设密结实的防护隔离设施，以防落物伤人。工作人员必须正确佩戴平安帽。⑹钻床、金属切削机床等加工件的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应可靠。加工时，夹具应将工件夹紧，防止工件飞脱伤人。⑺排除设备故障或清理卡物件料前，必须停机。机械运行过程中，为防止工具、工件、联结件、紧固件等甩出伤人，应有防松脱措施和配置防护罩或防护网等平安措施。6.7.8触电防措施⑴施工安装维修或撤除临时用电工程，均由取得合格证的电工完成。⑵施工现场临时用电的架设和使用必须符合?施工现场临时用电平安技术规?〔JGJ46-2005〕的规定。. z.-⑶独立的配电系统必须采用TN-S〔三相五线制〕接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。⑷电焊机应可靠接地，高、低压侧接线柱必须设护罩，以防工作中误触碰。不停电更换焊条，必须戴焊工手套进展。⑸在高压线附近进展施工作业时，使用的施工机具、设备应与高压线保持足够的平安距离。达不到规定的平安距离时，必须采取可靠的平安防护措施。⑹被跨越电力线路两侧的放线滑车接地，耐塔挂线前，用导体将耐绝缘子串短接。在感应电特别重的地区紧、挂线时，在操作点附近的导地线上装接地线，适当增加塔上放线滑车的接地点。⑺每一个安装工作点，在正式作业开场前首先设置好工作接地。工作接地使用截面积不小于25mm2的编织铜线作接地引线。工作完成后，撤除工作接地。⑻全部安装完毕后，保存局部临时接地做半永久性接地，撤除其余临时接地。半永久性接地作好记录、定期检查，保存至竣工验收后、启动运行前撤除。⑼装、拆接地线顺序要正确，并均应使用绝缘棒。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。⑽雷电发生时，禁携带金属物体在露天行走；禁靠近电器设备；禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。6.7.9中毒、窒息和毒虫防措施. z.-人工挖桩、掏挖式根底土开挖，每日开工前，用气体检测仪对空气进展抽样检测并做好记录，发现有害气体含量超过允值，用鼓风机向底通风，然后能下井作业。6.7.10火灾事故防措施⑴建立健全消防、保卫网络，制定格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。⑵消防平安管理必须贯彻“预防为主，防消结合〞的针，坚持“平安第一〞的思想，按照“谁主管，谁负责〞的原则，实行平安自查，隐患自改，责任明确，分工负责。⑶工程部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。⑷易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其构造必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。⑸施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。⑹工程部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗，格按操作规程工作，禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。⑺林区防火期，凡进入林区人员，必须到当地林业部门办理通行证，自觉承受林区防火检查站和巡护人员的检查教育，格遵守地林区防火规定，禁携带火种或易燃易爆品，禁在林区吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火。进入林区的机动车辆必须配备防火装置。6.7.11电网、设备事故防措施. z.-⑴邻近或穿插电力线路作业、线路停电作业等，在施工前应编写专项施工案，施工前应进展平安技术交底，使施工人员清楚各项技术参数及施工要求。⑵跨越电力线路、变电所改扩建施工格执行现场勘察制度、工作票制度、工作可制度、工作监护制度、工作连续制度、工作完毕和恢复送电制度〔或工作连续、转移和终结制度〕。⑶跨越架〔网〕搭拆及强度满足?跨越电力线路架线施工规程?DL5106-1999要求。⑷跨越架搭设前，征得被跨越物所属单位同意。跨越不停电电力线架线施工前，应向运行部门书面申请“退出重合闸〞，落实后可进展不停电跨越施工；施工过程中，必须邀请被跨越电力线的运行部门进展现场监护。⑸跨越架经使用工程部验收合格后可使用。跨越架顶面的搭设和撤除，应在被跨越电力线停电后进展。跨越架搭设要考虑导线发生风偏后满足平安要求，强风、暴雨过后应对跨越设施进展检查，确认合格后可使用。⑹架线施工前做好牵循环过程中选用的锚固工具、牵设备、导引绳、牵引绳和连接等施工工器具检查试验工作。⑺邻近带电体作业，施工机具、设备、材料、人员等要满足规定要求。交通事故的预防⑴建立健全交通平安管理机构，按照“谁主管、谁负责〞的原则，对本工程部所有车辆驾驶人员进展平安管理和平安教育。⑵加强对各种车辆维修管理。各种车辆的技术状况必须符合规定，平安装置完善可靠。对车辆必须定期进展检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对平安装置进展检查，发现危及交通平安问题，必须及时处理，禁带病行驶。. z.-⑶加强对驾驶员的管理，提高驾驶员队伍素质。定期组织驾驶员进展平安技术培训，提高驾驶员的平安行车意识和驾驶技术水平。对考试、考核不合格或经常违章肇事的应不准从事驾驶员工作。⑷禁酒后驾车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾驶，超速行驶，超载行驶。4现场应急处置案的启动〔1〕事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门；〔2〕应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。7.应急救援措施7.1触电事件应急救援措施〔1〕接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急救援指挥机构小组成员〔包括组长、副组长、成员〕必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。〔2〕发生人员触电时，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进展心肺复急救，根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停顿时，应立即在现场就地抢救，用心肺复法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。. z.-〔3〕触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的局部带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。〔4〕如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。〔5〕触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、枯燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者枯燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要防止碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用枯燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进展救护。〔6〕触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具〔绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒〕解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与围带电局部必要的平安距离。〔7〕高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境平安距离危险电源时，能接触伤员进展抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停顿呼吸，立即口对口〔鼻〕吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复法坚持抢救。按心肺复法支持生命的三项根本措施：通畅气道，口对口〔鼻〕人工呼吸法，胸外按压。. z.-〔8〕触电伤员停顿呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指穿插从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。〔9〕在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1至1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停顿，要立即同时进展胸外按压。除开场时大口吹气两次外，正常口对口〔鼻〕呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。火灾事故应急救援措施任员工一旦发现火情，视火情的重情况进展以下操作：⑴局部轻微着火，不危及人员平安、可以马上扑灭的立即进展扑灭。⑵局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员平安的情况下，一面立即通知围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一面向现场管理者汇报。⑶火势开场蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：a现场最高领导者立即进展人员的紧急疏散,指定平安疏散地点,并组织清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知工程经理或消防队员。b现场最高领导者马上向公司领导汇报。c现场最高领导者立即拨消除防报警"119"，通报以下信息：名称：省电力公司地区2012年农网升级改造工程. z.-地址：事故发生地点火灾情况：着火物资及火势大小联系：在答复了"119"的询问后派人在路口接应消防车，并组织人员到火场切断电源、维持秩序。d假设有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护"120"与医院联系。6.4.8.3火灾扑救指挥程序⑴查明情况起火部位、燃烧物的性质、火灾围、火势蔓延路线及开展向。是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最正确疏散通道。有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。起火建筑的构造、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。⑵抢救被困人员、疏散群众、物资在查明火情后，火场总指挥应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。一般情况下，绝大多数的遇险人员可以平安地疏散或自救,脱离险境。因此，必须坚决自救的意识，不要惊慌失措，要冷静观察，采取可行的措施进展疏散自救。寻找被困者：大声呼唤、深入搜寻〔注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处〕。. z.-救援被困者：对神智清醒人员，指路自行脱离火场；对神智不清人员，带路脱离火场；对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；当正常通道被隔断时，要利用绳、梯等将人救出。因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物的群众疏散。抢救贵重物资。选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。疏散时，如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布置的人员带着下，鱼贯地撤离事故现场。带着人可用绳子牵领，用“跟着我〞的喊话或前后扯衣襟的法将人员撤至室外或平安地点。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相比照拟稀薄，因此可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾等捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措，应根据现场的不同情况采取正确的自救措施。火灾时身穿衣帽一旦着火，应尽快地把衣帽脱掉，如果来不及，可把衣服撕碎仍掉。切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其它场所，引起新的火点；身上着火，可就地倒下打滚，把身上的火压灭。在场的人员可帮助灭火。食物中毒事故应急救援措施〔1〕任员工发现有食物中毒的病症如呕吐、腹痛、昏迷应立即拨打120急救。〔2〕未中毒或病症较轻的人员应到主要路口接应救护车。〔3〕保存好就餐时所有成品及未成品，以备检验。. z.-6.2.14事故演练6.2.14.1制定演练方案演练时间应急反响预案确立后，经过有效的培训，应做到工程部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。6.2.14.2参与业主持的事故演练⑴测试预案和措施的充分程度。⑵测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。⑶测试现有应急反响装置、设备和其他资源的充分性。⑷通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和缺乏。6.3分包平安管理负责指导施工企业建立健全分包管理体系和制度，引导分包活动安康有序开展，监视检查施工承包商对其分包商的管理；检查分包队伍管理、施工企业员工分包管理能力培养、骨干分包队伍培养等工作进展指导和监视；6.3.3检查施工管理人员与分包队伍同进同出作业现场，负责对分包施工全过程进展有效控制；6.3.4检查分包管理体系，分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；6.3.5检查分包商签订分包合同及分包平安协议；审查工程工程分包方案和申请，检查分包人员开展平安、质量、技术、标准工艺应用等各类培训活动；审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、平安协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力. z.-等条件进展入场验证并动态核查；检查拟进场分包商主要人员〔指工程经理或工程负责人、技术人员、质量人员、平安人员和主要班组长、特种作业人员，下同〕资格、施工技术能力、特殊工种证件等入场条件；通过文件审查、平安检查签证、平安旁站和巡视等监理手段，实施分包工程平安监理；通过见证、质量旁站和巡视、平行检验、工程转序验收和初检等监理手段及法，实施分包工程质量监理；定期组织开展工程工程分包管理专项检查；审查和报批专业分包商编制的施工案〔施工组织设计、施工案、作业指导书、平安技术措施等〕，监视其格实施；检查或催促分包商对参与施工作业的全体人员进展平安技术交底；6.4平安检查签证6.4.1制定平安检查签证制度平安监理检查、签证制度1平安检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工平安的重要设施〔如起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及临时电源等〕投入使用前进展的检查签证活动。平安检查签证工作要点：