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张炜:高管薪酬应与绩效紧密挂钩近日,不少上市国企高管的薪酬被“晒”,出现了央企高管薪酬排行榜。也有媒体报道称,相关部门对央企主要负责人的薪酬调整方案初稿已草拟完毕,高管薪酬将被削减到现有薪酬的一定比例。本月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》,要求逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。由此,国企高管薪酬的话题再度升温,各方关注高管薪酬将进行怎样的调整。上市国企高管薪酬的合理性,一直以来受到投资者热议。投资者关注的焦点更主要在于,高管薪酬与企业经营业绩的关联度。而从现状来看,高管薪酬往往与企业业绩变化脱钩,一定程度上变成了“铁饭碗”,存在“穷庙富和尚”的现象,甚至亏损企业的高管照样领取高薪。一个典型的例子是ST长油连续4年亏损而成为A股历史上第一家退市央企,但其高管薪酬水平并不低。2013年公司总经理和党委书记的薪酬均为52.02万元,有4位副总经理的薪酬均达43.33万元。该公司2013年亏损由2012年的12.39亿元放大至59.22亿元,多位高管的薪酬却小幅增加。高管薪酬与企业业绩脱钩的现象,在上市国企中并非个案。例如,有的央企上市公司高管拿着数百万元的天价薪酬,在年度业绩滑坡近五成的时候,薪酬不降反升。煤炭行业近年效益大幅下滑,相关国企高管年薪动辄超过100万元。如此与业绩好坏不相干的高管薪酬难免饱受诟病。事实上,企业经营业绩大幅下滑或亏损,高管主动降薪或拿零薪酬才是符合市场化的做法。上市国企“高薪低效”问题的存在,暴露出高管薪酬结构不合理。正如专家所言,“老百姓并非仇富,而是仇不公”。其实,国企高管薪酬与绩效挂钩是早就提出的要求。人社部、国资委等6部门2009年联合发布了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》明确规定,企业高管薪酬分为三块:基本年薪、绩效年薪和中长期激励收益。企业高管基本年薪按月支付,基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资“相联系”;绩效年薪按照先考核后兑现的原则,根据年度经营业绩考核结果,由企业一次性提取,分期兑现。可见,根据经营业绩考核结果来确定的绩效薪酬,应在高管薪酬中占重要比重。值得注意的是,有的高管薪酬受质疑的公司,并非没有引入绩效薪酬。同样以已退市的?觹ST长油为例,2011年年报显示,公司董事会会议通过了《关于修改有关条款的议案》,公司经营者年薪由基础年薪、效益年薪组成,效益年薪根据公司年度利润总额、经济增加值、资产负债率、成本费用总额占主营收入比率、应收账款周转率、XX安全等六大类指标进行年终考核后兑现。如此细化的效益年薪考核,为何在公司巨亏时照样让高管拿到高薪?根源恐怕在于相关考核成为摆设。本月举行的中央全面深化改革领导小组第四次会议指出,“中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效,对促进企业改革发展发挥了重要作用,同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健生活充满了色彩,但是蒙着一层雾需要你的拨开全等问题。”对此,投资者期待上市国企高管薪酬制度进一步规范,形成有效的激励与约束机制,促进企业
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