惠山区：发掘本土资源积极转型升级

惠山区发掘本土资源积极转型升级

惠山区以科学发展观为指导，大力实施“文化强区”战略，积极推进“和谐文化”创建，文化事业呈现出良好发展的态势。同时，坚持文化产业与事业并举，产业与事业统筹，不断加大对文化产业的扶持力度，大力实施文化产业发展工程，努力做大做强文化产业，为促进全区文化大发展大繁荣奠定坚实的基础。一文化产业发展基本现状惠山区文化产业主要由印刷复制业、文化娱乐业、网络文化业、图书报刊业、数字动漫业等行业构成，全区文化产业机构数650个，从业人员6432人。2012年，全区完成文化产业投入6亿元，实现销售收入18亿元，引进文化创意产业项目8个，文化产业增加值占地区生产总值的比重为1.2%。近年来，随着产业转型、产业结构调整步子的加快，惠山区举全区之力，大力发展新兴文化产业，通过搭建文化产业发展平台和载体，不断增强发展后劲和动力，推动文化产业发展实现新跨越。目前，全区着重打造三大文化创意产业集聚区。（一）惠山软件外包园（O-Park）以软件研发、服务外包、物联网应用、数码互动娱乐、电子商务和科技金融六大产业为主，是一个融研发孵化、商贸会展、商务办公、生态居住等功能为一体的高品质文化创意产业集聚区。已建成智慧大厦、艾迪花园酒店、感知时代商务酒店和人才公寓等载体，引进国内外知名企业150余家，其中包括汉风网络、光年动漫、江苏拉阔网络、无锡波波魔火动漫科技等一批创意动漫、网络游戏企业20余家。先后被授予“江苏省国际服务外包示范区”“江苏省省级软件园”“江苏省科技企业孵化器”“江苏省省级高新技术创业服务中心”“江苏省国际服务外包人才培训基地”和“无锡市文化产业示范园区”等荣誉称号。（二）江苏数字信息产业园规划用地面积1000亩，建筑面积60万平方米，依托深圳清华大学研究院在国标数字电视领域的先发优势，重点培育传感网与高清数字家庭两大龙头产业，着力打造国内数字信息企业发展的高科技“孵化器”和国家级数字电视产业化基地。目前园区内已引入数字信息及相关企业130余家，实现5个海归项目落户。（三）无锡阳山桃文化博览园惠山区充分整合利用阳山地区特有的自然、人文、产业资源，从生态景观、旅游休闲、都市农业、科普教育等多方面着手，展现阳山地区的桃源农耕文化、地质科普文化、佛教禅宗文化、儒家书院文化等内涵，该项目一期规划面积5平方公里，总投资30亿元。经过三年多的开发建设，该园已初具规模，桃博馆、“麒麟湾”科创社区、温泉度假村一期1.1万平方米示范区、清华大学阳山会所等一大批代表性项目相继建成。园区旅游设施和旅游项目日趋完善，园区15辆电瓶观光车、100辆山地自行车等旅游游览项目全面启动，每年累计接待游客超万人，纯旅游收入实现百万元突破。二目前面临的困难和问题近年来，惠山区文化产业虽然取得了长足发展，但仍有许多瓶颈和问题需要突破和解决。一是惠山区文化产业基础薄弱，是文化发展中的一条“短腿”，文化创意产业更是落后于兄弟县区。目前全区七个板块中，文化创意产业大多集中在惠山经济开发区，其他板块很少涉及。二是文化产业的规模普遍较小，存在着经营分散、自我发展能力较弱等问题，文化产业领域中小型企业居多，现代大型文化企业寥寥无几。三是土地政策等因素制约产业发展，创意文化梦工场、金庸武侠小说主题文化公园等项目均因土地指标制约而搁浅。三推进文化产业发展的主要举措惠山区为全面落实市、区文化产业发展各项工作任务，实现文化创意产业跨越发展目标，重点采取了以下措施。（一）建立文化产业网络体系一是成立产业转型升级领导小组。由区委、区政府主要领导挂帅，文体局分管文化产业工作，形成全区上下齐心协力共抓文化产业发展的良好局面。二是建立重点企业数据库。排查区域内年产值超千万元的文化企业，形成一套重点企业名录。三是建立重大项目数据库。汇总梳理一批在建、拟建和储备的重点项目，切实增强惠山区文化产业发展的后劲。四是建立文化产业招商队伍。明确区商务局的文化产业招商职能，利用其队伍和资源优势，加大惠山区文化产业招商力度。（二）加大文化产业扶持力度惠山区区委、区政府把发展文化产业作为加快服务业发展、促进经济结构调整和产业升级的一项重大举措，制定出台一系列促进文化产业发展的政策意见，主要有：《区政府关于扶持动漫产业发展的若干政策意见》《区委区政府关于加快发展四大新兴产业的扶持意见》《惠山区加快服务业发展的若干政策（试行）》《关于实施服务业十大重点工程的意见》和《关于服务业考核的意见》等。结合惠山区实际，2013年正式出台《惠山区关于促进产业转型升级，扶持企业又好又快发展的意见》，在每年设立的总额为1亿元的转型升级专项资金中，安排文化产业发展方面的财政资金扶持，引导扶持区域内优质高效的文化产业发展项目，进一步鼓励和支持文化创意、动漫等新兴文化产业发展壮大。（三）加大文化企业培育力度全面排查全区情况，努力发现培育新的文化产业增长点。比照现有的政策和条件，凡是接近或符合文化产业条件的企业，实行重点跟踪；条件成熟的，则重点培育。加强对重点文化企业的协调服务，深入走访调研，了解企业的生产运行情况、面临的困难及需区政府协调解决的突出问题等，帮助企业解决发展过程中的困难；向企业宣传省、市、区出台的一系列支持文化产业发展的政策文件，并积极推进政策的落实，促进企业做大做强。加强争取力度，把文化产业引导资金申报争取工作摆上重要位置，大力扶持区内文化创意、动漫、旅游等新兴文化产业，努力培育文化产业龙头企业。近两年全区共有12个项目申报省、市级文化产业引导资金，其中5个项目获得文化产业扶持资金310.8万元。（四）组织文化产业招商活动依托惠山软件外包园、江苏数字信息产业园、阳山桃文化博览园及社区广场、特色街区等载体，积极推动传统文化产业转型提升，重点培育动漫游戏、数字电视、创意设计、文化旅游等核心产业链，打造文化产业的核心竞争力。依托专业招商队伍，计划每年赴国内重点城市开展专题文化产业招商活动，大力宣传惠山区的创业环境和优惠政策，着力引进一批具有产业特色和带动效应的文化产业项目。举办文化产业发展论坛和推介说明会，营造良好的文化产业发展环境。（五）加大重点项目落实力度对全区七个板块现有和即将新上马的文化产业项目逐个进行排查，积极推进在谈、拟谈的重大项目，加强对项目的跟踪，动态掌握项目推进情况，解决项目要素保障、项目审批、资金需求等实际问题。1.“生活通”项目该项目立足于家庭电视的信息应用，用户通过遥控器快速获取信息，收看各类专题系列节目等，在满足家庭成员信息分享需求的同时，还提供个性化服务，是目前数字电视应用中使用最简单、信息内容最丰富的表现形式。该项目由江苏生活通信息技术有限公司投资建设，注册资金1000万元，租赁办公研发场地500平方米，预计三年内实现开票销售1亿元。2.曹俊艺术馆曹俊艺术馆位于玉祁平湖新城，占地35亩，建筑面积2万多平方米，该馆收藏了旅居新西兰的著名华裔艺术家曹俊多年来创作的百余幅精品力作，市值估价近2亿元，将打造成中西方文化交流的窗口和平台，以及沪宁线上又一个展示中国当代艺术的亮点。该馆内部装潢布置完毕，外部工程接近尾声。3.玉祁礼社古村文化旅游综合开发项目该项目依托礼社古村取得的“中国历史文化名村”的荣誉，借鉴浙江乌镇等著名旅游景点的运作模式，引入期权经营模式，利用社会力量进行资本运作，通过举办系列文化展演活动、特色文化旅游活动，编制古村保护规划，进一步凸显古村的历史风貌，扩大古村的知名度。4.大型山水实景剧《梦回江南》由无锡华美达广场酒店打造的大型山水实景剧目《梦回江南》，于2012年正式推出后获得好评。该项目总投资5000余万元，结合西高山的自然生态环境，以吴地、江南文化为背景，以人文历史和典故传说为题材，借助现代的“声、光、电”高科技手段精心打造，凸显了吴地深厚的历史文化底蕴，是惠山区醒目的文化亮点。5.惠山万达广场惠山万达广场位于惠山新城核心地段，建筑面积约36万平方米，涵盖商业中心、高端住宅、时尚SOHO等多种业态，集“吃、喝、玩、乐、购”于一体，2013年6月建成后将全方位展现出惠山的勃勃生机与消费活力。万达国际影城将随着惠山万达广场的全面建成而启动，成为丰富群众精神文化生活的又一载体。6.创意文化梦工场惠山软件外包园引进的3500万美元的投资项目，需土地150亩，是个融产、供、销、娱乐于一体的大型文化娱乐体验场所，建成后将成为惠山区新的文化创意产业园区。目前因为土地问题，该项目于2012年4月中旬先成立电子商务公司（贝贝帕克），注册资本3000万元，团队60人，待条件成熟再开展体验项目。7.太湖一石明清家具博物馆（暂名）该博物馆已在玉祁街道平湖新城启动建设，预计投资超亿元，建筑面积4500平方米，分3年建设完成。一期工程建设博物馆，约2500平方米，内部陈列明清古家具和室内赏石，采用徽派建筑风格，将呈现原汁原味的皖南古建筑风貌；二期工程建设文化会所，建成后将成为惠山区又一个文化传播和旅游休闲的场所。8.苏式家具艺术馆由江苏宫苑文化发展有限公司投资建设，该公司以非物质文化遗产中的濒危技艺花丝镶