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广州文化用品生产行业发展分析

文化用品生产行业被认为是最具发展潜力的行业之一，广州文化用品生产行业经过多年的发展，已形成了一批数目众多、经济效益良好的文化用品制造企业，在法人单位数和吸纳就业人员方面都位居文化产业各大行业前列。目前，广州已逐渐成为文化用品生产的重要城市之一，拥有极其广阔的消费市场和发展潜力。本文正是基于此背景，对广州文化用品生产行业发展情况进行分析研究。2012年，国家统计局对《文化及相关产业分类》进行了修订，本次修订把文化及相关产业定义为：“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”，根据《文化及相关产业分类（2012）》（GB/T4754-2011）标准，文化产业划分为10个大类，50个中类，120个小类，其中“文化用品的生产”是十个大类之一，属于文化相关产品的生产。一广州文化用品生产行业发展的现状（一）营业收入及资产总额稳步增长随着广大市民生活水平的提高，人们对文化用品的需求也不断扩大，极大地刺激了文化用品的生产。从表1中的数据可以看出，2012～2014年广州文化用品的生产行业营业收入和资产总计逐年增加，排除2012年统计口径发生变化的影响因素，其在文化及相关产业中的占比也逐年提高，也就是说文化用品的生产相较于其他行业在营业收入和资产总计方面增速略快。表12012～2014年广州文化用品的生产营业收入与资产总计变化情况（二）吸纳就业人员在十大行业中位居前列文化用品的生产包括办公用品的制造、乐器的制造、玩具的制造等十三个中类，是十个大类中包含中类最多的一个行业，其在文化产业从业人员方面也是最具吸纳能力的行业之一。2014年，广州文化用品的生产行业共吸纳就业人员9.4万，略低于文化创意和设计服务行业（9.68万人），文化用品的生产从业人员数占总从业人员数的26.9%，排十大行业之二（见图1）。图12014年广州文化及相关产业十大行业从业人员构成情况（三）固定资产投资不断增加，资金来源结构单一2014年，文化用品的生产行业完成固定资产投资25.52亿元，比2013年增加3.69亿元；而在新增固定资产上，2014年完成46.63亿元，是2013年的三倍还要多，投资额的增加说明广州文化用品的生产行业发展态势良好。在资金来源方面主要是自筹资金，国内贷款和其他资金只占极小的一部分，国家预算资金和外资利用则为零，资金来源结构较为单一。表22013～2014年文化用品的生产行业固定资产投资情况（四）法人单位数一枝独大，分布不均近年来，随着广州市文化产业的快速发展，文化及相关产业法人单位数也有所增加。十大行业中文化创意和设计服务法人单位数和“三上单位”数最多，分别是12997个和779个；文化用品的生产行业位居第二，分别是4875个和477个，与排名第一的文化创意和设计服务业相比差距较大。排名靠后的广播电视电影服务业、文化专用设备的生产和文化信息传输服务业等法人单位数在1000个以内，法人单位数分布如此不均也是由文化及相关产业的行业特点所决定的。图22014年广州文化及相关产业十大行业法人单位数（五）文化产业行业构成保持稳定从表3中可以得出，2012～2014年，广州文化产业类型中文化产品制造业、文化产品批发和零售业以及文化服务业法人单位数都有所增加，但在构成比例上文化服务业最多，文化产品制造业最低，且所占份额逐年减少。表32012～2014年文化产业法人单位数及构成为观测广州文化产业中文化产品制造业、文化产品批发和零售业以及文化服务业的构成比例情况，根据表3绘制各产业构成比重图，如图3所示。图32012～2014年广州文化产业法人单位数及构成从图3可以看出，文化产品制造业的比重从2012年的16.4%下降到2014年的15.1%，减少1.3个百分点；文化服务业的比重则从2012年的61.8%增加到2014年的65.6%，增加3.8个百分点。总体来看，广州文化产业类型构成相对稳定。（六）与国内主要城市的比较分析本文选取了同是国家五大城市成员的北京、上海、天津和与广州较近的深圳市的文化用品生产行业的数据作为比较对象。从图4可以看出，2014年上海市的营业收入以2682.76亿元高居榜首，广州位居第四，略高于天津市。而在资产总计这一指标上，与广州相距最近的深圳市以1999.81亿元排名第一，广州则以1047.42亿元垫底。因此广州的文化用品生产与国内其他城市相比，发展形势并不容乐观，仍有较大提升空间。图42014年五大城市文化用品的生产行业相关指标对比五大城市中，2014年文化用品的生产行业期末从业人数最多的是深圳市，为485463人，远高于排名第二的广州市，而北京、上海、天津的期末从业人数相对较低。北京的文化用品的生产行业企业数量是五大城市中最多的，广州位居第四。图52014年五大城市文化用品的生产行业相关指标对比综合以上有关指标可以看出，上海、北京以较少的从业人数创造了较多的营业收入；而广州和深圳从业人数虽然较多，但是在营业收入和资产总计上却相对较低。总体来说，广州的文化用品生产行业与其他城市相比仍有较大差距，在发挥自身优势的同时更应不断弥补自身不足。二广州文化用品的生产行业存在的主要问题（一）专项扶持资金缺乏，支持政策不完善虽然广州市委、市政府对文化产业比较重视，但是由于多种原因，大部分文化产业政策一直没有出台。在税费政策方面，广州市仍未出台国家有关文化企业财税优惠政策的配套实施办法，致使国家有关文化企业的财税优惠政策在广州市难以真正落地，文化企业在经营发展中未能得到实惠；在资金政策方面，尚未出台统一的文化产业扶持资金政策。广州虽已设立战略性新兴产业创业投资基金，但是与北京、上海、深圳等城市设立的大规模的文化产业发展专项资金相比，仍有较大差距。（二）尚未形成完整的产业链，行业融合度不高传统的文化用品产业链主要由生产环节、流通环节和消费环节组成。生产环节由众多的文化用品生产企业构成，个别文化用品生产企业随着自身规模扩大和集中化发展，在激烈的竞争中不断向产业链下游延伸，增强了自身对渠道的控制能力，最终实现控制文化用品全产业的目的。但是，大部分文化用品生产企业未能着手整合产业链，难以形成创作、制造、销售、服务一体化体系，无法形成规模效应从而提高产业整体竞争力。（三）企业规模偏小，自主创新能力不足广州现有的文化用品生产企业以中小型企业为主，缺乏大型企业。这些中小型文化企业资金、信息、业务渠道等要素相对比较匮乏，使得其难以在研发上投入较多资源，从而限制了企业的创新能力，导致企业缺乏原创动力，发展后劲不足。企业创新不足，缺乏核心技术成为广州文化用品生产企业发展的软肋。三广州发展文化用品生产行业的路径选择文化用品的生产行业是文化制造业的重要组成部分，也是文化产品生产消费的物质基础和推动文化及相关产业发展的重要基础。加快推进广州文化用品的生产行业快速发展应从以下路径开始。第一，制定配套政策和措施，创造良好的政策环境。文化产业的发展壮大离不开政府的扶持和引导，制定符合产业发展的政策法规为文化产业的健康发展提供良好的外部环境，这不仅有利于理顺文化产业发展脉络，更加有利于提高文化产业国际竞争力。为推进包括文化用品生产行业在内的整个文化产业的健康发展，广州应积极制定出台一系列文化产业扶持政策，通过制定出台税收优惠政策、财政扶持政策和价格补贴政策等为文化产业发展创造良好的政策环境。第二，及时掌握国际文化用品生产行业最新发展动态，不断拓展文化用品制造业的应用领域和应用形式，培育文化用品生产行业新的利润增长点。通过提高产品生产效率，在生产设计环节上降低成本，提高经营管理能力，从而实现文化用品生产到消费的良性循环。注重产业品牌的培育，以自身的品牌特色抢占更多市场份额，通过塑造品牌形象获得长期发展，从而不断提升竞争实力。第三，文化用品的生产包括办公用品的制造、游艺器材及娱乐用品的制造、玩具的制造、视听设备的制造等十三个中类，这些产业属于广州的传统文化产业，它们的发展对其他产业具有极大的带动作用。因此，发展文化用品的生产应加强技术改造，鼓励高新技术向这些传统产业转移，提升文化制造业的创新能力，开发具有自主知识产权的新型制造技术，实现广州文化用品生产行业的转型升级。同时应更加重视产品创新和技术研发，为行业发展提供持久的发展动力。第四，拓展融资渠道，促进产业发展。落实国家有关政策法规，拓宽文化产业融资渠道，鼓励各类民营资本、境外资本进入政策允许的文化产业领域，鼓励发展文化产业风险投资，引导各类资本投资发展广州文化产业。充分发挥广州市战略性新兴产业创业投资基金引导的作用，联合社会资本设立文化产业创业投资基金，运用文化产业创业投资基金撬动社会资本，形成各路资本共同推动文化产