新疆少数民族孤儿状况和对孤儿的社会保护

新疆少数民族孤儿状况和对孤儿的社会保护

一背景介绍本章的研究对象是少数民族地区的孤儿。这些孤儿曾经经历家庭变故，特别需要国家和社会的保护，但是长期以来，很少有人关注生活在农村地区的少数民族孤儿，因此，对少数民族农村区域孤儿的研究几乎处于空白状态。本章研究的目的是对少数民族区域孤儿的生活状态和孤儿救助制度进行详细的考察和分析，发现少数民族孤儿抚养方式的特征，明确国家和家庭在孤儿救助中各自的作用和分工，以及找出目前孤儿救助制度存在的问题。在此基础上，进一步分析问题的原因以及解决问题的路径，以期为国家制定针对孤儿的社会保护政策提供实证基础。这次研究以实证研究为主，课题组在新疆的乌鲁木齐市、伊宁县、察布查尔县等地区进行了调查，调查的方式以深度访谈为主，对象是孤儿寄养家庭的成员、孤儿、村干部、乡民政专员以及妇联、教育局等有关部门。此外，调查组还进行了文献调查，收集了乌鲁木齐市天山区妇女联合会和天山区教育局的相关统计资料和文件。这项调查的主要发现是，在调查地区，寄养家庭承担了抚养孤儿的主要责任，国家和其他社会组织对孤儿救助的参与度偏低，资助力度有限。随着少数民族地区经济和社会的发展变化，现有孤儿的抚养模式出现了一些问题，需要国家和社会力量的更多参与。调查还发现，亲属寄养的孤儿，迫切需要得到教育和医疗服务的救助。如何建立和完善针对少数民族孤儿的社会救助体系，应当成为政府加紧考虑的一个重要问题。（一）调查地背景介绍1.新疆概况新疆维吾尔自治区面积166万平方公里，占中国国土总面积的1/6，是中国面积最大的省级行政区。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗八个国家接壤，在历史上是丝绸之路的重要通道，现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。新疆地形特点是“三山夹两盆”，北为阿尔泰山，南为昆仑山，天山横穿中部，把新疆分为南北两半，南部是塔里木盆地，北部是准噶尔盆地。习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆。新疆具有得天独厚的水土光热资源，日照时间长，积温高，昼夜温差大，无霜期长，年太阳能辐射量仅次于西藏，对农作物生长十分有利。新疆有耕地6038万亩，人均占有耕地3.12亩，为全国人均数的2.1倍。新疆是全国五大牧区之一。新疆以农业为基础、以工业为主导的国民经济体系，初步形成了以天山北坡经济带为依托、以铁路和公路干线为骨架、以区域性和地区性经济中心城市为支点、辐射带动地区经济发展的区域经济格局。2004年新疆生产总值2200亿元，比1978年增长11.5倍。人均生产总值11199元，比全国人均国内生产总值高约570元。2004年全区地方财政一般预算收入148亿元，比上年增长18.2%，比1978年增长19.7倍，年均增长12.9%（深度调查资料，2005）。2.乌鲁木齐市天山区概况乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府。城区面积83平方公里，全市总面积12000平方公里；辖7区1县（天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、南山矿区、东山区、乌鲁木齐县），居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等44个民族，人口150多万人，其中少数民族占28%。天山区有13个街道办事处，130个社区居委会，区内居住有汉、维吾尔、回、蒙古、哈萨克、柯尔克孜等44个民族52.2万人，其中少数民族人口15.6万人，占全区总人口的1/4。辖区驻有自治区党、政、军和新疆生产建设兵团的首脑机关，是乌鲁木齐市的政治、经济、文化和金融中心。2004年全区实现地区生产总值74.28亿元，较上年增长13.9亿元；第二产业增加值25.40亿元，较上年增长9.5%，三次产业的结构比例为74.42%∶25.45%∶0.13%。据统计资料，农民人均纯收入增加400元，牧民人均纯收入增加306元。天山区还被称为“旅游名区”，带动了周边地区的经济发展（深度调查资料，2005）。3.伊宁县阿吾利亚乡概况伊犁地区地处祖国的西北边陲，新疆的西部，总面积5.61万平方公里，现辖1市、8县。地区党政机关设在伊宁市。分别是伊宁市和伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县。兵团农四师是伊犁地区的重要组成部分，有19个团、2个场。伊犁是多民族居住地区，伊犁地区共有41个民族，其中有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、满、乌兹别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔等多个民族。到1999年底，地区总人口为208.98万人，其中汉族45万人，占人口数32.8%；少数民族140.53万人，占人口数67.2%。从1999年统计资料来看，地区国内生产总值68.36亿元，财政收入3.26亿元。伊宁县位于天山西段，伊犁河谷中部，辖2镇、18乡，人口38.9万。县政府驻吉里于孜镇，距乌鲁木齐市公路里程730公里（深度调查资料，2005）。阿吾利亚乡是伊宁县的一个乡。4.察布查尔锡伯自治县扎库齐牛录乡概况察布查尔锡伯自治县位于伊犁河谷西部，伊犁河南岸。调查时辖2镇、11乡，人口16.2万。县政府驻察布查尔镇，距乌鲁木齐市公路里程695公里。扎库齐牛录是察布查尔锡伯自治县的一个乡。扎库齐牛录乡辖有4个村民委员会、1个牧业组，总人口1.28万，3372户，以哈、锡、汉、回、维等13个民族组成。全乡占地56万亩，其中耕地5.08万亩，人均占有耕地3.9亩，是一个以农业为主、农牧组合的乡。近几年来，大力发展水稻、西瓜、花生、甜菜为主的种植业和以良种牛为主的畜牧业，使乡镇经济得到了稳步发展。扎库齐村总人口4761人，总户数920户，其中哈萨克、锡伯、汉、维吾尔等12个民族组成，全村占地面积24万亩，其中耕地面积1.81万亩，是一个以农业为主、农牧结合的村，2003年农牧民人均收入达2947元（深度调查资料，2005）。（二）三个不同地区的比较分析1.从地理环境及经济状况分析天山区位于乌鲁木齐市的中心地段，辖区驻有自治区党、政、军和新疆生产建设兵团的首脑机关，是乌鲁木齐市的政治、经济、文化和金融中心。这里的居民基本上已经脱离农业，天山区大部分居民都是城市户口。他们居住在新疆的首府乌鲁木齐，很容易接受到外界的大量信息，能够享受的福利待遇比其他地区的居民更多。通过三个地区的比较，天山区经济发展最快。阿吾利亚乡位于伊宁县的偏远地带，是全县的贫困乡，经济发展较慢，信息闭塞。这个乡大多数居民都从事农业劳动，以种地为生，乡里的工业较少。但这里的土地比较肥沃，农业生产的条件很好。扎库齐牛录乡位于察布查尔县的西南边上，距离县城较远，但政府投资修路后，交通还比较方便。察布查尔县也是贫困县，整个经济状况不好，以农业为主，很多牧民已经下山耕地，农民收入增加缓慢。2.从人口发展分析天山区的人口数量最多。这里大多数居民都是维吾尔族人，也有少部分汉族人。由于天山区位于乌鲁木齐市的中心地段，经济发展较快，有劳动能力的人一般都可以找到工作。而伊宁县的阿吾利亚乡的人口密度不高，以哈萨克族为主。哈萨克族民风淳朴，有自己的语言和文字，只有小部分人能够讲汉语。这里村和村之间经济状况相差较大。有的村耕地面积大，人口稀少，有的村耕地面积小，人口却多。因此，乡里采取了鼓励移民的政策。这里的居民大多数以农业为主，辅以放牧业。他们很少外出打工，因为不会说普通话，外出打工有时无法与他人沟通。当地经济发展缓慢，信息闭塞。察布查尔县扎库齐牛录乡居住的大多数是锡伯族人，锡伯族人不仅能够讲锡伯语，而且大都能讲汉语，他们看起来和汉族人没有什么区别，凭借着语言的优势，他们同外界的沟通更容易，更容易找到发展的机会。这里有很多牧民，仍旧在放牧，但是也有耕地，这里的土地比较多，但土质较差，居住在这里的农民大多数也是以农业和放牧业为主，经济状况发展缓慢。3.从社会形态分析天山区很多农民的土地被征用，已经转为城市户口，脱离了农业，他们伴随着城市的发展，思想观念在不断转变，经商的氛围比较浓厚，各家各户都在想着让自己的日子过得更好一些。这里的居民都有出去打零工的经历。但是阿乌利亚乡和扎库齐牛录乡的农民还比较保守，基本上以农业和牧业为主，但是，锡伯族的思想观念已经开始逐步转变。二孤儿的定义和孤儿概况（一）孤儿的定义我们的调查针对四种类型的儿童：（1）父母双方均已去世。（2）父母双方，一方去世，一方不承担抚养责任。（3）父母均在世，但父母双方均不承担经济和生活照顾上的抚养责任，交由其他亲属抚养。（4）被遗弃的儿童。深度调查访问了23名孤儿，并对形成孤儿的原因做了一个简单的排序表（表6-3），对父母双方不在的原因进行了分析。（二）孤儿的数量天山区、伊宁县和察布查尔县分别有54名、131名和107名孤儿，其城乡和年龄别分布详见表6-1。表6-1天山区、伊宁县和察布查尔锡伯自治县孤儿的数量和基本状况（三）孤儿产生的原因从孤儿排查的结果看农村孤儿产生原因（父亲不在的原因），乌鲁木齐天山区表现出比较明显的城市孤儿罹孤原因构成倾向，遗弃等占到1/3，而农牧地区伊宁县和察布查尔县，疾病病故造成的孤儿超过了85%，如表6-2。表6-2孤儿产生的原因孤儿普查数据提示，在城市社区天山区，遗弃是一个导致儿童失怙的重要原因。在农村社区，疾病则是致孤的最重要原因。对孤儿丧失父母照顾的进一步原因进行深度访问的分析结果如表6-3所示。表6-3农村孤儿产生原因的排序表从深度调查的结果看，在孩子成为孤儿的原因中，父亲病逝使孩子成为孤儿的比重占56.5%；其次是再娶，占34.8%；最后是交通事故，占8.7%。因为母亲的离开，使孩子成为孤儿的原因，母亲改嫁占的比重最高，占52.2%，其他依次是：病逝占30.4%、交通事故占13.0%、自杀占4.4%。从深度访问结果看，孩子成为孤儿的原因中，父亲病逝，母亲改嫁占的比重最高。我们从调查中发现，新疆的离婚率较高，特别是维吾尔族的离婚率高。离婚夫妇一般在中年时离婚。另外，父亲死亡后，绝大部分的母亲都改嫁，导致孩子成为孤儿。再嫁的时间通常发生在孩子父亲或母亲死亡之后的2年内。从父母不在的原因中，我们分析“病逝”、“交通事故”是当事人不可抗拒的，是被动的，它也是随着社会的发展而存在的一种现象，因为随着经济发展，车辆增多，污染增多，导致人们得病和交通事故的几率增大，这既是一种被动的现象，也是一种社会现象。而“自杀”、“改嫁”、“再娶”则往往是当事人主动选择的结果，但同时也是社会发展的结果。因为市场经济条件下，每个家庭的生活压力增大，经济状况是每个家庭必须面临的问题，也是家庭问题的导火线，是人们自杀、改嫁、再娶的重要主因。三儿童保护制度现状分析新疆儿童保护的主要参与者为国家，其次是扩展家庭。除此之外，非政府的慈善组织和非政府组织对孤儿提供的救助很有限。家庭是儿童最主要的保护者。不过，新疆的家庭网络比内地更脆弱。在这个地区，我们发现，即使在城市中，有些孤儿的状况是，虽然有父母一方仍然健在，却不愿赡养或照料他们。（一）基本生活保障制度在调查地，孤儿的基本生活保障主要依靠政府和扩展家庭。城市居民最低生活保障制度在救助城市孤儿中发挥了很大的作用，是城市孤儿得到救助的主渠道。但是，家计调查是获得城市居民最低生活保障待遇的重要资格条件，孤儿只要有人抚养，如果抚养人的收入超过了低保线，孤儿和寄养家庭都将得不到低保救助。在农村，当地的基本生活救助制度和其他地区类似，有五保制度和农村特困救助。农村户口的孤儿一般还有承包地。得不到五保救助的孤儿有时候得到临时性的救助。新疆是少数民族地区，其低保费用中，中央转移支付50%，自治区支付35%，地方支付15%。还有特殊的政策是，在建立城市低保制度时，把生活在农村养老院农村户口的人一并解决。孤儿可以被安排住在养老院中，也就可以享受低保待遇。但是由于地方的15%没有办法支付，所以保障标准就低一些。新疆各地正在实行抗震安居工程，这个政策是为五保户建立抗震的新房，计划5年完成，由中央拨给的救灾款中发给5000元，地方财政发给1500元，盖房的标准是其后20年中，能够抗七级地震。目前这一地区的住房宽敞，院子特别大，但是房子为木结构，墙为泥土筑成，晴天时冬暖夏凉，遇雨极易倒塌。在建立了抗震的新房之后，五保户的住房问题就解决了。民政部门利用救灾款对困难家庭快倒塌的住房进行修缮或重建，对保障孤儿居住起到了一定的作用，但是只有很少的家庭得到这种救助。（二）教育和医疗在新疆，教育费用不高，一个普通家庭基本可以负担九年义务教育。但是在这里对贫困儿童的“两免一补”并没有制度化，有些孤儿就读得完费用减免期，而有一些则没有。表6-4乌鲁木齐地区普通中小学教育收费表在义务教育以上的中等职业学校和高中的费用如表6-5所示。表6-5自治区中等职业学校和乌鲁木齐市高中收费标准根据调查资料，我们将家庭负担的教育费用归纳整理如下。表6-6家庭负担的教育费用从收费情况看，每名儿童每年需要上千元的教育费用，这对基本温饱都成问题的孤儿家庭来说，的确是很重的负担。在新疆，城市中最困难的居民看病可以得到一定的医疗费用减免。但是这种救助不是制度性的，在得到帮助的过程中，地方民政干部有很大的决定权（个案）。如果是在兵团地区，大病救治也可以得到一定的减免。例如，2004年，孤儿居力迪孜看病支出2000元。抚养他的姑姑讲，如果到兵团医院进行彻底治疗至少要花5万元，兵团医院可能帮助50%，但其余的50%需由个人负担，乡里最多能筹集5000元，剩下2万多元得由自己支付。但就目前家里的经济状况而言，这笔钱是拿不出来的。（三）替代性养护无论在城市还是在农村，替代性养护的主体仍是扩展家庭。在新疆，父系和母系的扩展家庭在提供替代性养护方面都发挥了重要的作用，很多儿童由爷爷奶奶、叔叔伯伯或外公外婆抚养。具体情况见表6-7。表6-7新疆3区县孤儿接受救助和照顾情况统计表四亲属寄养制度模式分析调查组共走访了3县5乡，包括乌鲁木齐市（天山区、托里乡）、伊宁县（阿吾利亚乡、曲鲁海乡、莫洛托乎提于孜乡）、察布察尔县（扎库齐牛录乡），进行了多个深度访问个案调查。我们将所调查的孤儿案例，按孤儿与抚养家庭的关系划分为三大类，即祖父辈（外祖父辈）抚养、叔伯辈（舅舅辈）抚养、民间个人抚养。其中第三个类型“孤儿”是被亲生父母遗弃的孤儿，被没有血缘关系的人收养。这次到新疆访谈了23个孤儿，并对他们的生活现状、家庭结构、失怙原因、教育、身心健康、性格、外界资助情况、与他人关系、抚养人最大的担心及孩子长大的理想等方面做了一系列的深度访谈。由于调查地区包括了城市和乡村，通过这项调查可以把城乡情况进行一定的对比分析。（一）类型一：隔代家庭——祖父辈（外祖父辈）抚养孤儿这种类型家庭中，孤儿抚养的责任主要由祖父母（外祖父母）承担。此种类型有10个案例。在这些家庭中，孤儿有的是由祖父母抚养，有的是由外祖父母抚养。这些祖父母、外祖父母都已超过60岁，基本上已经丧失劳动力。这个年龄段其实已经进入了需要子女供养的年龄，让他们去抚养孩子存在很大的问题。第一，这些家庭都有经济困难的问题。农村的老人基本上没有足够的积蓄为自己养老。他们本身就面临养老问题。过去，他们的主要收入来自土地，而土地收入依靠体力劳动的投入。到了老年，这些人基本上已经丧失劳动力，能解决自己的温饱问题已经不易，还要供养孙子、孙女，犹如雪上加霜。目前，这类家庭大多数需要老人的其他子女资助。而资助者更多地关注老人，而不是孤儿。大多数情况下，是老人和孤儿共同分享子女给老人的钱。调查发现，这些老人的子女大多数经济状况都比较困难。一旦子女不管老人，或老人去世，这些孤儿就面临生存危机。第二，在隔代家庭中，照料者与孤儿相差的年龄较大，思想方面有很大的差距，他们更多地关注孩子的温饱，而不是儿童的心理健康。如果老人和孩子不能很好的沟通，可能影响到孩子的成长。第三，这些家庭面对老人的医疗的问题，风险比较大。调查中发现，这些老人的身体状况都不是很好，主要因为家里经济条件有限，再加上需要支付一个孩子的生活费、教育费，致使他们一般不就医。一旦抚养人的健康出现问题，孤儿的生活就会再次陷入困境。老人都担心万一自己过世，孩子将要无家可归，我们曾问过这些照料孤儿的老年人，是否愿意让孩子到孤儿院，结果大部分祖父母都同意把孩子送到孤儿院。这种照料方式的优势在于祖父母对儿童非常关爱。同时，虽然这些老人因为年纪已大，文化程度比较低，大多数都不太关注孤儿的学习，但都会尽可能地支持孩子上学。如果孩子的年龄达到16岁，就有可能让他们出去打工。因为不缺乏关爱，这些孤儿并没有因为失去父母，性格有太大的变化，那些从小和爷爷奶奶生活在一起的孩子，性格比较活泼，但那些长大后才失去父母的，大都还是比较内向，不爱说话，和同龄的孩子相比，比较早熟。（二）类型二：叔伯辈（舅舅辈）抚养这种类型的家庭中，孤儿的抚养责任主要由孤儿的叔伯（舅舅）家庭承担的。此种类型有11个案例。调查中发现，与汉族多由父系家族抚养孤儿不同，维吾尔族、哈萨克族、锡伯族等少数民族孤儿大多由母系家族抚养，而且他们比较喜欢大家庭。这类家庭的抚养人通常处于中年，具有足够的劳动能力，收入相对要比祖父辈高，但这样的家庭往往自己的孩子较多，通常也处于未成年，家庭负担比较重。家里只有一人从事劳动，抚养这么多孩子，难免会有一些孩子失学，或得病时得不到及时的治疗。这些孩子的成绩在班里一般都处于中上等。就孩子的性格方面，从小在别人家生活，会懂得看人脸色行事，孤儿和抚养人的孩子相比，性格比较内向，而且大多不爱惹是生非，他们都非常不愿离开这个“庇护所”。（三）类型三：非亲属寄养在调查中，这是一个比较特殊的家庭类型，这些孤儿都是被亲生父母遗弃的孩子，被城市居民收养。由于是民间个人抚养，一般收养时都考虑到是否有能力抚养孩子，才决定把孩子“捡”回来，所以抚养孤儿的家庭经济状况比较好一些。这些孩子没有受到家庭的冷落，而是受到了收养人的倍加呵护。他们把养母和养父当作他们的亲生父母，收养人也把孩子视为亲生的孩子。不过，一旦这些养父和养母的身体出现问题，这些孩子将再次无依无靠。比如一个案例中的小佳就是因为养父去世，养母不喜欢这个孩子，把抚养孤儿的责任推到了高龄的奶奶身上。万一奶奶去世，小佳在这个世上将什么依靠都没有了。另一个案例中的阿不来提，他的养母年事已高，没有劳动能力，养母如果出什么问题，孩子就将再次陷入困窘。但是这类家庭的特点是，尽管家里的境况不好，没有收入来源，全靠老人的子女资助或政府发放的低保金来维持生计，但他们都不愿意让这些孩子到孤儿院生活。因为这些孩子已经和新的家庭融合，关系比较亲密。他们的性格发育正常，没有因为自己的被遗弃而性格变得孤僻，只是比一般的孩子更早熟和懂事。五儿童保护制度效果分析（一）窘困的生活状况我们调查的孤儿大都生活在农村，根据调查，发现多数抚养孤儿的家庭都是隔代家庭，由祖父辈家庭抚养孤儿，存在很多的不利因素。（1）这些祖父辈基本上已经丧失劳动能力，他们本身需要子女的供养，现在要他们抚养孤儿，非常艰难，他们遇到的既有经济方面又有精力方面的问题。祖父辈与孤儿相差的年龄较大，与孩子相隔两代，他们之间思想有代沟，如果老人不能很好的与孤儿沟通，会影响孤儿日后的成长。（2）这类家庭的风险比较大，一旦祖父辈出现什么问题，这些孩子就将无依无靠，在农村这样经济不太发达的地区，有时孤儿不得不被一家一家地转移。（3）孩子的教育问题没有保障。这类家庭大多依靠老人的子女来供养或者单纯依靠低保金。这些家庭无力或无心对孤儿的教育提供可靠保障，顶多只能保证老人和孤儿的温饱问题。虽然有这些不利因素，但是这类家庭的孩子比同龄的孩子更吃苦耐劳，他们很早就开始考虑家里的经济状况，7～8岁时就开始在地里干活。平时利用学习之余，在外面打零工挣钱。因为家里只有老人，孤儿还处于未成年的阶段时，已经慢慢开始承担起养家糊口的责任。他们比同龄的孩子更加成熟，并能很好地安排自己的生活。但是还有相当一部分是由叔伯辈的家庭来抚养。其优点就是，他们家庭的经济实力比祖父辈的要强，孩子的温饱问题能够解决，但是这类家庭本身的孩子也比较多，抚养人的负担比较重。（二）教育状况通过调查，我们发现抚养孤儿的大多数是老年人，体力和精力都明显不足，而且缺乏经济来源，繁重的学杂费成为这些抚养家庭的沉重负担，有些小孩难免会被迫辍学。但还有部分的孤儿由妇联牵线，由一些企业和个人资助。但是一旦失去这些资助，这些孩子仍会再次辍学。在新疆，教育费用并不是很高，但学校对乌鲁木齐市民子弟入学跨区会收取一定的跨区费（即内地的借读费。借读费的规定已经出现松动。当我们在居委会进行调查时，不时有四川民工来开证明，据说凭证明可以被免去借读费）。九年义务教育对一个普通家庭来说不会是太大的问题。但对于孤儿的抚养人，因为生活压力比较大，即使很少的教育费，对他们也是沉重的负担。由祖辈抚养的孤儿，经济来源大多是祖父母的子女资助或者低保金，只能保证孩子的温饱，没能力承担教育费用。由中年人抚养的孤儿，抚养人上有老人，下有子女，只能保证孤儿的温饱。有能力时，才可以供应他们上学，一旦家里发生变故，首先减少的支出就是这些孩子的上学费用。在一些边远的贫困地区，学校教学条件较差，中小学生的失学现象在一定程度上还存在，处在人生起步阶段的孤儿，其实只需要社会上一点关注，一点温暖，一点助力，就有可能改变他们的一生，就有可能照亮他们的未来。知识可以改变命运，我们有理由相信，这些孩子完成学业之后，可以从根本上改变他们及其家庭的命运。（三）身心健康的状况据调查了解，现在多数孤儿已经基本上解决了温饱问题。身体比较健康，在祖父辈或叔伯辈的照料下，一般很少生病。但由于家庭的经济条件有限，难免有些孤儿的营养状况偏差。有的孤儿和同龄的孩子相比个子有些偏低，平时偶尔会感冒发烧，只是到药店买药而从来都不到医院医治。如果得了重病，家里也没有这个经济实力，大多数家庭都会拖着，不去治疗。调查中发现，多数的农民已经参加了农村合作医疗，而报销的条件有限制，而且金额也不是很高，虽然大家都参加了，但是平时也不会经常到医院，因为看病的费用较高，报销的额度有限。（四）人际交往状况少数民族比较喜欢热闹，更喜欢生活在大家庭中。所以，大多数少数民族孤儿从小就生活在大家庭里。父母的离开，不会对他们的生活环境和性格造成极大的影响。他们能够很好地融入到大家庭里。调查发现，这些孤儿的心理素质比较好。与同龄的孩子相比，他们更吃苦耐劳，而且有自理能力，能够很好地安排自己的生活。孤儿一般会受到同学、老师、邻居和村民更多的关爱。他们与周围的邻居、同学、同村的村民相处非常融洽，并没有因为是孤儿而受到歧视。个别同学出于年幼无知，曾取笑孤儿没有父母，经过老师和家长的教育，一般都会改正。（五）外界救助状况抚养孤儿的家庭大部分被评为“贫困户”，新疆的贫困户没有很多福利。民政部门一般不能提供定期救助。遇到自然灾害，有了救灾款物，民政部门才会资助孤儿家庭一点口粮或钱物。阿吾利亚乡每年村里都评2户贫困户，为他们整修房屋。但这并不是针对孤儿的特殊救助。除了政府部门，我们这次还访问了乌鲁木齐天山区妇联。妇联经常组织一些针对农村贫困儿童的救助活动，发挥牵线搭桥的作用：一方面，在社会上做宣传，号召个人、企业和社会团体资助特困企业下岗职工子女及单亲家庭、残疾人家庭子女和失去双亲的贫困儿童；另一方面，帮助资助者寻找合适的救助对象，一般是农村贫困学生。两方面条件合适的情况下，妇联在社会发起了爱心助学“春蕾计划”，资助人直接为救助对象提供钱或物。截至调查时，天山区有182名儿童得到了资助，累计资助经费达到13.3万元。这项活动的开展，为失学儿童提供了重新受教育的机会。据孤儿的抚养人说，这里的宗教组织没有