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康有为与“民政部”设置第1页中国历史上的第一个民政专管机构——“民政部”康有为与民政部的设置
一方面受康有为设立“民政局”、“民政分局”的影响,另一方面也受唐宋以来“民政”的启示;此外,清政府“新政”特别是“预备立宪”时期五大臣的主张也是一个重要原因。
康有为等主张缩小省区,“于每道设一民政局”,与督抚平等。认为“我地大不能同日本,宜用汉制,每地设一民政局创办新政。每县设一民政分局督办,派员会同地方绅士治之,除刑狱赋税暂时仍归知县外,凡地图、户口、道路、山林、学校、农工、商务、卫生、警捕,皆次第举行”。中国历史上的第一个民政专管机构——“民政部”第2页
康有为强调“国政之立,皆以为民,民政不举,等于具文而已”。
康有为首次提出以“民政局”和“民政分局”来命名地方民政机构,这在民政发展史特别是民政机构史上占有突出地位。
康有为是历史上第一个明确提出设立民政机构的人。中国历史上的第一个民政专管机构——“民政部”第3页康有为第6页第7页康有为小传康有为(1858年—1927年),原名祖诒,字广厦,号长素,又号明夷、更甡、西樵山人、游存叟、天游化人,广东省南海县丹灶苏村人,人称康南海,中国晚清时期重要的政治家、思想家、教育家,资产阶级改良主义的代表人物。康有为出生于封建官僚家庭,光绪五年(1879年)开始接触西方文化。光绪十四年(1888年),康有为再一次到北京参加顺天乡试,借机第一次上书光绪帝请求变法,受阻未上达。光绪十七年(1891年)后在广州设立万木草堂,收徒讲学。光绪二十一年(1895年)得知《马关条约》签订,联合1300多名举人上万言书,即“公车上书”。光绪二十四年(1898年)开始进行戊戌变法,变法失败后逃往日本,自称持有皇帝的衣带诏,组织保皇会,鼓吹开明专制,反对革命。辛亥革命后,作为保皇党领袖,他反对共和制,一直谋划溥仪复位。民国六年(1917年),康有为和张勋发动复辟,拥立溥仪登基,不久即在当时北洋政府总理段祺瑞的讨伐下宣告失败。
康有为晚年始终宣称忠于清朝,溥仪被冯玉祥逐出紫禁城后,他曾亲往天津,到溥仪居住的静园觐见探望。
民国十六年(1927年)病死于青岛。康有为作为晚清社
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