山东省社会科学发展报告

山东省社会科学发展报告

2013年，山东省社会科学界深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届七次、八次全会精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会的重要作用，紧密结合我国特别是山东实际，结合“两区一圈一带”和经济文化强省战略，组织专家学者进行深入研究，形成了一批有分量的研究成果和政策建议；积极参与中央马克思主义理论研究和建设工程、扎实推进山东省重点学科建设工程，为推动全省社会科学大发展大繁荣作出了新的贡献。一2013年山东社会科学发展概况（一）基本情况2013年，山东省从事哲学社会科学研究的主要高等院校有山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、山东科技大学、青岛科技大学、济南大学、青岛理工大学、山东建筑大学、齐鲁工业大学、山东理工大学、山东农业大学、青岛农业大学、山东中医药大学、山东师范大学、曲阜师范大学、聊城大学、鲁东大学、临沂大学、山东财经大学、山东体育学院、山东艺术学院、山东工艺美术学院、青岛大学、烟台大学、山东交通学院、山东工商学院、山东政法学院等33个单位，内设人文社会科学教学研究机构419个。科研院所、党校干校和实际部门等重点科研单位和系统有党委政策研究室系统、政府研究室系统、党委党史研究室系统、党校系统、社会科学院系统、山东行政学院、山东社科规划管理办公室、山东省软科学办公室、山东省宏观经济研究院、山东省教育科学研究院、山东省财政研究所、山东省税务研究所等约20个。截至2013年底，山东省社会科学界联合会（以下简称省社科联）所属省级社团190个，其中省级学会、协会、研究会、促进会159个（经济学科51个，政治社会学科39个，文化教育学科37个，文史哲学科32个），民办社科研究机构31个，会员超过20万人。2013年度，山东高校从事社会科学职业的工作者27454人，其中正高级人才3204人，副高级人才7145人。山东高校社科类长江学者6人，教育部“新世纪优秀人才培养计划”社科类入选者42人。2013年，全省获得国家社科基金项目（不含教育学和艺术学）193项，获资助4164万元。其中，重大招标项目5项，重点项目18项，一般项目98项，青年项目47项，后期资助项目18项，中华学术外译项目7项。立项课题涉及哲学、政治学、马列科社、党史党建、应用经济、理论经济、管理学、法学、社会学、人口学、中国文学、外国文学、语言学、中国历史、世界历史、宗教学、国际问题研究、民族问题、图书馆情报与文献学、体育学、新闻学与传播学、考古学等22个学科。山东省社科规划资助项目521项，涉及哲学、政治学、马列科社、党史党建、经济学、管理学、法学、社会学、人口学、中国文学、外国文学、语言学、中国历史、世界历史、宗教学、国际问题研究、民族问题、图书馆情报与文献学、体育学、新闻学与传播学、考古学、统计学、教育学、艺术学等24个学科。2013年，全省获教育部人文社科研究项目立项219项，其中青年项目93项。全省获国家软科学计划项目立项9项。据不完全统计，2013年山东省社会科学界共出版社科学术著作400多部，公开发表学术论文9000余篇。截至2013年度，全省有社会科学类国家级重点学科6个、山东省重点学科119个。（二）主要社科学术活动概况2013年全省社会科学界积极发挥思想库和智囊团作用，紧紧围绕经济社会发展中的重大理论和实践问题、学科前沿问题和重点内容、人民关心的社会热点难点问题等开展研究，以山东社科论坛、各类研讨会、论坛、座谈会等为载体，以各个研究中心、基地、研究院所等阵地为依托，充分发挥社科评奖、课题立项等杠杆的引导作用，深入开展课题攻关、学术交流和研讨活动，继续开展“调研山东”活动，组织专家学者，深入基层了解掌握党政关心、社会关注的热点问题，提出对策建议，服务党政决策。全省社科界在基础理论研究和实际应用研究方面都出现了新变化新进展，在优势学科、新兴学科、交叉学科和边缘学科发展中取得了显著成绩，社科研究呈现出强劲发展的良好势头。社科成果对推动山东经济文化强省建设发挥了较好的决策参考作用，获得省级以上领导批示1000余项次。1.全省学术研讨氛围更加浓厚随着经济社会的快速发展，社会各方面对社科研究的重视程度愈来愈高。为了充分调动全省社科研究的积极性主动性，提高学术研讨效果，推动全省社科研究的质量和水平，2013年由山东省社会科学界联合会牵头，联合山东省委宣传部、山东省委党校、山东社会科学院、大众报业集团、山东广播电视台，将山东社科论坛作为提升全省学术交流的品牌项目，积极创新论坛的组织举办形式，以“学习贯彻十八大精神与推进山东小康社会建设”为总主题，采取全省性大型论坛、专题论坛、学科论坛等形式，动员全省社科界积极举办论坛，整合全省社科研究力量，有力地激发了研究活力，提升了学术研讨水平。全省34个单位共举办了55场论坛，评选出十佳研讨会、10个“优秀研讨会”、109篇优秀论文、39个组织工作先进个人。其中，山东大学沂蒙精神与群众路线研讨会、城镇化发展全省性大型研讨会在全省引起很大很好的反响，各地各单位举办的影响较大的专题性论坛、学科论坛主要有：山东大学承办的城镇化发展研讨会，临沂大学承办的沂蒙精神与群众路线研讨会，山东省世界经济学会和山东省对外经济学会举办的加快转变对外经济发展方式研讨会，曲阜师范大学举办的社会转型中的儒学重构研讨会，青岛市社科联和青岛市委党校举办的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信研讨会，山东师范大学举办的理论创新与中国梦研讨会，山东省青少年教育科学研究院和山东女子学院举办的青少年素质教育研讨会，潍坊学院举办的转变经济发展方式的法治保障研讨会，省委党校举办的中国特色社会主义道路与中国梦研讨会，莱芜市社科联举办的创优服务打造一流环境研讨会，曲阜师范大学举办的农村改革与发展研讨会，滨州学院举办的全国沿海高校服务区域经济发展联盟研讨会，山东省孙子研究会举办的孙子兵法与中国梦研讨会，山东省财政学会举办的山东预算绩效管理改革研讨会，济宁学院举办的中国语言文学学科的困境与出路研讨会，山东省宏观经济学会举办的山东经济转型升级发展研讨会，聊城职业技术学院举办的提高大学生人文素质与实现中国梦研讨会，山东体育学院举办的山东体育产业发展研讨会，菏泽学院举办的地方文化与区域发展研讨会，山东现代教育发展研究中心举办的现代大学生职业生涯规划教育研讨会等。其中，5000多名专家学者参加山东社科论坛，近千人在研讨会上发言，共收到论文2071篇。通过《山东社科成果专报》报送的成果受到省领导批示29次，《人民日报》《光明日报》及各大网站均给予了深度报道，中宣部《宣传工作》介绍了山东社科论坛的做法。2.对外学术交流取得新的更大发展全省社科界深入实施“走出去”战略，积极扩大对外社科交流与合作，拓宽研究视野，有力地增强了全省社科研究的活力。各高校重视国际学术交流与合作，与许多国家建立合作办学关系，加大了优质教育资源的引进力度，促进了社科研究的快速发展。据不完全统计，全省各种国际学术交流活动近1000次，影响较大的活动有：省社科联与韩国举办的中韩饮食文化交流活动；山东大学举办的中国艺术人类学国际学术研讨会、海洋环境治理国际学术研讨会、中美高等教育研讨会、山大与山口大学合作30周年庆祝活动、山东大学第十三届国际文化节；由山东大学、邹城市人民政府主办，山东大学当代文化发展研究中心、邹城市文物局、邹城市孟子研究院共同承办的孟子文化国际学术研讨会；山东师范大学举办的多元文化视阈下的日本学研究国际学术研讨会、中韩乡村治理学术研讨会、济南中日交流之窗；潍坊学院举办的中日历史上的战争赔款问题研讨会；济南大学举办的国际应用统计学术研讨会、第三届软实力国际研讨会；山东女子学院举办的2013当前文化环境下的女性生存与发展国际研讨会。3.各学科学术研究成果更加丰硕2013年，山东学术研究在政治与哲学社会研究、文学与历史研究、经济与管理研究、教育与文化研究以及山东经济文化强省建设研究等各个方面，均有了很大发展，取得了一批具有创新性、时代性、前瞻性的标志性成果，促进了各个学科的发展。在政治与哲学社会研究方面，主要集中在马克思主义政治学、马克思主义哲学、中国古代哲学、科学社会主义、中国特色社会主义理论体系、马克思主义中国化、政党政治、党史党建、民主理论与实践、政治哲学、社会主义核心价值体系、思想政治教育、民族精神、时代精神与山东精神、群众路线、社会管理与社会政策、社会学理论、人口学、民族国家、法律史、刑法、民商法学、诉讼法学、环境与资源保护法学、人权问题、群体性事件、网络问题、心理健康等领域，主要围绕学术前沿和社会热点问题展开。在文学与历史研究方面，一些研究继续保持国内领先地位，并在许多新领域获得了进一步拓展，研究内容更趋于翔实，研究方法日益多元化，对学术界前沿、热点问题的关注与探讨渐趋加强。其中，文学领域继续保持活跃态势，对学术界前沿、热点问题的关注和探讨更为广泛与深入，在往年相对薄弱的若干领域亦有一定的拓展，学科整体发展更加趋于均衡合理。特别是对古代文学、近代文学、现当代文学、语言学、文艺美学的研究，一直保持良好的发展态势。另外在专题研究方面也有了新的突破，如左联时期研究、修辞学研究、文学转型研究等。在史学领域，继续保持了在全国的领先地位，最突出的是中国古代史研究，在儒学研究、考古研究、吏部研究等领域涌现出一些高水平的成果，同时对近现代史的研究有所加强，但是对魏晋南北朝隋唐史、辽宋金元明清史的研究还需进一步加强。在经济与管理研究方面，成果比较丰富，多篇论文发表在国内权威期刊《经济研究》《管理学报》上，在理论经济学，人口、资源与环境经济学，金融学，产业经济学，国际贸易学，企业管理，会计学等方面均取得了长足发展。在教育与文化研究方面，教育学、心理学和体育人文社会学的研究成绩显著，许多项目获得国家级和省级社科规划立项，出版了一批高质量的著作和教材，在国内外重要期刊《教育研究》《音乐研究》等发表了不少高质量的文章，许多文章被《新华文摘》、人大复印资料、《中国社会科学文摘》转载。深入研究经济文化强省建设中的理论问题和实践问题，是山东社会科学研究的努力方向。2013年重点在推动山东经济“转调创”、实施“蓝黄”等区域发展战略、培育山东文化精神、城乡一体化发展、城镇化发展、社会管理、文化改革发展等方面加大研究力度，指出了山东经济发展的思路、重点领域、关键突破点和促进经济社会健康快速发展的途径，有效地服务了省委省政府和实际工作部门的决策工作。4.大型社会调查活动深入持久开展省社科联、《齐鲁晚报》共同主办了“调研山东（2013）”大型社会调查活动，活动围绕党委政府关注、社会各界关心的重大问题，确定了涵盖旅游、交通、金融、教育等10个热点选题。组织专家学者带领团队，深入城乡基层，深入调查研究，最终形成了《民众心中的中国梦调查》等十个调研报告，为党委政府的科学决策提供了有益参考，受到省委、省政府领导的高度重视和充分肯定。年底，结集出版《调研山东（2013）》。（三）主要社科普及活动概况2013年，全省社科界着眼于提高全省公众人文社科素养，着眼于建设文化强省，开拓创新、扎实工作，周密组织“社科普及周”活动，省市县三级联动，社会各界广泛参与，把社会科学知识“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区”活动不断引向深入；认真举办齐鲁大讲坛及分坛，规范管理，精心选题，引导舆论，引领思潮，解疑释惑，努力从理论和实践的结合上解答群众关心的热点难点问题；巩固完善社会科学普及教育基地，因地制宜，发挥优势，建章立制，增强基地影响力和吸引力，打造社科普及工作新亮点；组织编写社科普及读物，不断满足干部群众知识需求。全省社科普及工作呈现蓬勃发展的良好局面。1.举办第十届全省社会科学普及周省委宣传部、省社科联、《齐鲁晚报》共同主办了以“宣传十八大精神，同心共筑中国梦”为主题的山东省暨济南市第十届社会科学普及周活动，5月5日，在省城济南举行了全省社科普及周开幕式，孙守刚、季缃绮、王新陆等出席开幕式并参观“中国梦”主题展，省直与济南市有关方面领导及社会各界群众约500人参加开幕式。本届社科普及周活动主题鲜明、内容丰富、形式活泼，全省联动、错时展开、参与广泛。据不完全统计，第十届社科普及周期间，全省安排各类主题讲座、印发“口袋书”、“理论热点面对面”现场咨询服务、社科专家基层行、网上交流、人文社科知识竞赛等各类活动5000余项。“社科普及周”活动规模越来越大，影响越来越广，效果越来越好，已成为我省重要的公益性社科普及品牌项目。2.精心打造“齐鲁大讲坛”公益性文化品牌省委宣传部、省社科联、山东大学、《齐鲁晚报》等单位坚持齐鲁大讲坛“搭建思想平台、共享精神财富”的办坛宗旨，贴近群众、贴近生活、贴近实际，主坛精心选取热点话题，先后邀请姚景源、罗援、陈俨、葛剑雄等20名主讲嘉宾做客齐鲁大讲坛，解读热点问题，普及社科知识，深受社会各界欢迎和好评。围绕十八届三中全会作出的经济改革发展部署，齐鲁大讲坛创新办坛形式，以“改革·发展·共赢”为主题，举办“2013齐鲁大讲坛·对话高端”，邀请李铁、丁一凡、韦森、王帅等国内政商学界精英，共同求解未来发展、可持续繁荣之道，服务经济文化强省建设。以齐鲁大讲坛分坛为载体，强化管理，开展了“我的中国梦基层宣讲”“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神基层宣讲”“党的十八届三中全会基层宣讲”等活动，解疑释惑，统一思想，凝聚共识，全年举办各类普及讲座千余场，扩大了齐鲁大讲坛的社会影响力。2013年9月，齐鲁大讲坛荣获山东省首届文化创新奖。3.编写社科普及通俗读物结合群众知识需求，编写社科普及读物，用最新教材和群众身边的鲜活事例来宣传党的最新理论成果，回答广大干部群众普遍关心的热点难点问题。一是编写了《新农村新生活》系列读本。受省委宣传部委托，省社科联组织专家学者，编写六个分册读本，对社会主义新农村建设中的群众普遍关心的问题进行分门别类、分章列目、层层解答、逐一回答。丛书内容全面系统，语言通俗易懂，文风朴实无华，形式别具一格，贴近农村、贴近农民、贴近实际，具有指导性、可读性和实用性。二是资助出版社科普及读物。经公开申报、专家评审、社会公示，确定了50项山东省社科普及与应用重点项目，其中资助项目20项，自筹项目30项。到2013年底，资助出版《山东省人文社科素养简明读本》等通俗读本，深受群众欢迎和好评。4.大力扶持社科普及教育基地建设社科普及教育基地是传播社会科学知识的重要阵地和载体。2013年，省委宣传部、省社科联命名了12个“山东省社会科学普及教育基地”，使省级社科普及教育基地达到47个，重点打造“优秀传统文化”“红色文化”“现代企业文化”三个基地群建设，利用重大事件、重大活动、重要纪念日和节庆日，对公众免费或优惠开放；广泛开展研讨会、演讲会、报告会、知识竞赛、主题文艺演出等特色活动，大力开展社会科学普及活动，有效发挥辐射带动作用。5.推动社科普及立法工作2013年2月，经省委批准，省人大常委会将《山东省社会科学普及条例》（以下简称《条例》）列为2013年立法计划，条件成熟后适时安排审议。在省人大教科文卫委、法工委的精心指导、大力支持下，省社科联组织有关人员，先后到省外宁夏、青海和省内潍坊、枣庄、淄博、青岛以及山东大学、滨州学院、山东社科院进行调研，向21个市、大企业社科联、35个高校、23个省级社团以及省社科联兼职主席广泛征求意见建议。组织专家反复修改，几易其稿，2013年底，最终完成《条例（草案会签稿）》，立法准备工作就绪。6.首次举办人文社科知识竞赛活动为更好地利用多种方式普及社会科学知识，省社科联、《齐鲁晚报》联合举办了山东省首次人文社科知识竞赛活动。本次竞赛共收到答卷3728份，其中217份获得满分，根据竞赛规则，最后从获得满分的试卷中随机抽取了一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名。（四）社科界社团工作情况以学会、协会、研究会、促进会、民办社科研究机构为主体的社科界社团是党委和政府联系广大社科工作者的桥梁和纽带，是哲学社会科学繁荣发展的重要力量。2013年，省级社科界社团在省社科联业务指导下，紧密配合党委和政府中心工作，不断拓展新的工作思路，构建新的工作载体，建立与经济社会发展相适应的社团活动机制，在理论研究、学术交流、宣传普及、咨询服务、规范管理、党的建设等各个方面都取得了新的成绩，社会影响力不断增强，充分发挥了在经济社会发展中的理论支持和智力服务作用。1.围绕中心工作，开展学术活动，不断加强学科建设全省社科界社团紧紧围绕战略性、前瞻性、基础性的前沿问题和关键性、紧迫性的瓶颈问题，积极举办学术会议和学科论坛。如，山东省科学社会主义学会（以下简称“省科社学会”）召开“科学社会主义与中国特色社会主义”学术研讨会，解读中共十八届三中全会的精神，对中国特色社会主义建设事业的战略布局、中国模式、民主建设及全面深化改革等问题展开讨论。省新闻学会围绕宣传党的十八届三中全会精神、中华民族伟大复兴“中国梦”和党的群众路线教育实践活动，及省委省政府转方式调结构、“一圈一带”区域发展战略等中心工作，引导推动全省媒体，组织策划、宣传解读，为全省各项重点工作深入推进营造了浓厚的舆论氛围。山东孙子研究会将孙子文化研究融入实现“中国梦”大主题之中，开展“孙子兵学与中国梦”海峡两岸论坛，阐述了“孙子梦、两岸梦、中国梦”的必然联系，提出了“没有两岸‘团圆梦’，中国复兴梦就实现不了”的思想。省青少年教育科学研究院“山东省青少年素质教育研讨会”、省青少年研究会“山东青少年发展论坛”等活动，对我省青少年问题研究及青少年工作的开展发挥了重要作用。省民俗学会立足山东民俗与齐鲁文化，拓展民俗学的理论与方法，进行非物质文化遗产和地域文化研究，召开以“城镇化进程中的鲁南民俗保护与传承”为主题的学术年会，针对鲁南民俗文化保护现状、石榴文化的历史渊源和文化内涵、石榴与吉祥文化研究等问题，进行了深入研讨。省学校文化研究院连续举办五届全国中小学“推动学校文化建设，打造特色名牌学校”实施战略研讨会，积极推动了全国中小学校文化建设。据不完全统计，2013年省社科界社团举办学术研讨会、论坛等不同形式、不同层次的学术活动500余场次，为我省社科界营造了良好的学术氛围，有力地促进了社会科学各学科领域的繁荣发展。2.围绕重大主题，开展课题研究，彰显理论服务功能围绕经济社会发展的热点难点问题，特别是围绕省委、省政府的重大决策，社科界社团发挥各自的优势，组织广大会员，进行课题调研，参与决策研究。如，省宏观经济学会参加省政府重大调研任务，学会《当前山东经济运行中需要关注的几个重大问题》《山东与兄弟省市利用外资情况对比分析及对策建议》《今年我省经济运行预测分析及对策建议》《建设中日韩自由贸易区桥头堡的对策建议》《建立应对雾霾天气应急长效机制》等成果，都得到了省委省政府主要领导重要批示，迅速被有关职能部门采纳，有效发挥了为政府的服务参谋作用。省创新管理研究院致力于社会管理创新工作研究，承担《参政党服务社会管理的实践与探索》《社会组织创新发展研究》《中国生态文明社区建设研究》等课题，并积极建言献策，先后得到姜异康、王军民、孙伟、张超超的肯定性批示。山东汉唐盛韵文化艺术研究中心完成《山东农村文化建设研究》课题，从投入、管理和体制等方面剖析了制约山东农村文化建设的问题，向省发展改革委等有关部门提出了有针对性和操作性的对策建议。各社团积极参与课题调研，涌现了一大批具有较强理论意义、学术价值和指导实践的研究成果，既深化了学术研究，推进了学科建设，又体现出社团活力；既反映了我省广大社科工作者对中国特色社会主义伟大实践的理论思考，又体现了广大社科工作者的学术研究水平。3.搭建平台，扩大阵地，培养造就优秀人才社科界社团具有宽松的学术氛围，对外联系广泛，活动形式灵活，学术会议、社会活动较多，这就使社科界社团成为发现人才、凝聚人才、培养人才的重要平台。相当一部分中青年学者在社科界社团开展的活动中崭露头角，并逐渐成为各学科的学术骨干。省人大工作理论研究会、省政协工作理论研究会积极吸纳热爱人大、政协工作理论研究的各界人士入会，为开展人大、政协工作理论研究提供了人才保证。省金融学会设立重点课题，为会员发挥和展示自身优势和才华提供条件。如，省高等教育管理科学研究会注重吸引、接纳年轻的优秀人才、高端人才，不断充实新生力量，打造坚实的人才阵地，为我省高等教育管理科学领域储备和输送力量。省学校文化研究院实施“员工综合素质培训工程”，每周一次主题培训，集中学习，利用多种方式对员工进行文化熏陶、素质培养，为研究院发展壮大积极储备人才。省级社科界社团从改革开放三十年前的十几个社团几千人，发展到现在的190个社团二十余万人，在培养人才、推出精品方面，社科界社团发挥了无可替代的作用。4.加强规范化管理，推进组织建设，提升社团工作质量规范化、制度化建设是社团的基础建设，是新形势下提升社团内在素质的重要保证。通过不断努力，社团的组织体系得到进一步健全，社团的管理机制日趋规范。2013年，十个省级社团完成了换届选举工作。省工人运动研究会组织网络不断发展，在各市及省直大企业陆续建立工运研究会分会，已基本形成健全的组织网络，骨干队伍进一步壮大，有力保证了研究会的自身发展。山东孔孟文化研究交流中心逐步健全完善各项规章制度，为中心发展打下了坚实基础。山东孙子研究会、山东国际孙子兵法研究交流中心充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，坚持重大事项召开党支部会议研究决定，采取网上党课形式，及时组织全体党员进行形势教育、时政学习，在党支部引领下，形成了工作按制度有序运转、严格按规章办事的浓厚氛围。山东社科界社团坚持科学民主办会、依法依章办会，按照有关法规、条例开展活动，已经逐步走上规范化、制度化轨道。（五）社科优秀成果奖工作概况2013年，按照全省社会科学发展的需要，以社科优秀成果奖、优秀科普作品奖、高校人文社会科学研究优秀成果奖等奖项作为社科繁荣的重要评价手段，进一步改革评奖细则和办法，完善评价标准，规范评奖程序，推动评奖公开公正、严谨透明，提高了社科评奖的公信力、权威性和导向性。特别是山东省社会科学优秀成果奖评选，通过完善社科评奖制度，不断改进创新，大大增强了评选工作的科学性和权威性。按照孙守刚部长“切实做到公开、透明、严谨，增强评选工作的公信力、权威性和导向性”的要求，我们要继续探索社科评奖科学完备的评价体系。评奖要进一步改进组织办法，取消省评奖办组织的初评，改为各授权单位评选推荐。完善评选专家库和主客观赋分评价标准，制定推荐指标分配规则。严格各项评选程序，在评选方式和方法上，实行客观赋分与专家审核相结合，评选专家背靠背打分与学科组民主评议相结合，进行匿名评选。实行评选场地封闭设岗，客观赋分、专家评分结果由纪检人员当场密封保存，增加公示客观赋分、审核专家等更加严格的纪律措施。省第二十七次社科优秀成果奖共评出获奖成果260项，未收到任何投诉、举报、质询等负面意见，得到参评作者、评选专家和社科界普遍赞誉。山东省社会科学突出贡献奖、学科新秀奖评选工作更加科学规范，顺利完成第七届评选任务，有5人获得突出贡献奖，5人获得学科新秀奖。（六）社科界组织队伍和阵地建设概况2013年度，在社科队伍建设上，省社科联把县（市、区）社科联建设当作一件大事来抓。山东省委九届十三次全会明确提出，要“加强社科联组织建设”，省委宣传部专门下文《关于加强县（市、区）社科联建设的意见》，明确要求建立健全县（市、区）社科联，并将此纳入宣传部的考核，纳入群团管理。省社科联和各市社科联抓住难得的历史机遇，强化措施，狠抓落实，县（市、区）社科联组织建设取得很大成效。目前，全省已建和已批准筹备成立的县（市、区）社科联79个，高校社科联17个，其中潍坊、枣庄、滨州、菏泽等市的县级社科联已全部成立或全部批准筹备成立，烟台、德州、聊城、淄博、莱芜等市属绝大多数或多数县（市、区）社科联已批准筹备成立。省社科联通过开展县（市、区）社科联专题调研，指导加强基层组织建设，召开全省县（市、区）社科联建设工作会议，推动县（市、区）社科联组织建设。与此同时，全省地方社科院建设也取得很大进展，济南、青岛、潍坊、东营等地社科院围绕当地党委政府中心工作，积极发挥了思想库和智囊团作用。2013年度，全省社会科学中文核心期刊围绕经济社会发展中的重大理论和现实问题策划开设高水平学术专栏，提高办刊质量，引用率大幅提升，影响力持续扩大。《文史哲》《山东社会科学》《东岳论丛》《齐鲁学刊》《山东大学学报（哲学社会科学版）》等CSSCI来源期刊全年在《新华文摘》《中国社会科学文摘》、人大复印资料等转载量继续上升，通过国家社科规划办考核并获得基金资助。全国唯一的领导科学类报纸《领导科学报》在更好看、更好读、更好用上下功夫，重点围绕十八大、中国梦、群众路线教育实践活动、全国组织工作会议精神等进行宣传，6件作品获省专业报刊新闻奖。2013年度完成了《山东社会科学年鉴2013》编纂出版工作，共190多万字，翔实记述了2012年山东社会科学事业发展状况，为社会各界提供丰富的信息资料服务。2013年度，全省社科类网站建设进一步得到优化完善。二山东社会科学发展中存在的困难和问题2013年，随着山东经济文化强省建设战略的实施和推进，社会科学日益凸显其重要性。面对新形势新任务，我们感觉需要解决以下困难和问题。（一）认识问题当前，对社会科学重要性的认识远远不够。世界各国的发展历史证明，经济社会越发展，就越需要哲学社会科学和人文科学的支撑和指导。自然科学只能解决“单产”问题，社会科学才能综合解决“总产”问题和总体发展道路问题。当前中国经济社会发展的速度不断加快，发展思路和方式严重滞后于社会现实，社会矛盾日益加深，各种严重的社会问题不时爆发，特别需要通过哲学社会科学和人文科学来理顺社会关系，理清发展思路、发展模式，以保证我们的经济、社会、文化等各个方面科学发展、有序发展、健康发展。在这个大趋势下，我们如果只重视自然科学甚至崇拜科技至上，而忽视社会科学，经济社会发展中的根本性矛盾就无法化解。（二）体制问题目前，社科联系统处于“上面无头，下面腿短”的尴尬境地。由于各种因素，虽然全国各省区市社科联多年来一直强烈呼吁，虽然很多人大代表和政协委员也多次在全国“两会”议案提案中呼吁，但全国社科联一直没能成立。从国家层面说，社科科研体制条块分割严重，难以形成整体合力。内部学科林立，各自发展，难以适应当今跨学科、宽领域、多视角的综合研究需要。缺乏宏观整合机制，难以建立统一的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学话语体系，难以适应当今自然科学研究、工程技术研究与哲学社会科学研究相互融合、相互渗透、协同攻关的大趋势。这严重限制了我国哲学社会科学研究为党和国家中心工作与大局服务的能力，严重阻碍了国家文化软实力建设的进行，对地方社会科学的发展也是个严重的“瓶颈”。与此同时，我省社科联的组织建设也有很多不适应的地方，特别是县（市、区）、企业、高校社科联建设还存在着不少薄弱环节和问题。社科联基层组织建设不力，有些工作任务就很难落实，特别是社会科学的宣传普及工作迫切需要县（市、区）、企业、高校建立起社科联。（三）学术环境问题社科界普遍反映，我省社会科学领域还在不同程度存在着学术研究环境不够宽松，有的学者缺乏自律，存在学术腐败等现象，学术管理有行政化倾向，评价机制需要进一步健全。当今社会存在的诚信缺失、拜金主义等现象难免会反映到社科研究中，它表现为有的学者学风浮躁、抄袭剽窃、粗制滥造。有的党委政府片面强调社会科学的工具性，把社会科学研究的功能仅仅停留在宣传党和国家政策上，造成社会科学功能错位，这极易导致一些社科工作者盲目跟风、媚官求利。基础理论研究有所弱化。基础研究和应用对策研究是社会科学的两翼，不宜偏废，厚此薄彼。但由于基础研究时间长，社会效益不是很直接，有的更谈不上什么经济效益，所以，有的社科单位对基础研究不是很重视，投入严重不足，学科长远发展受到影响。（四）人才问题哲学社会科学的繁荣和发展，离不开一支学科门类齐全、并且具有一定学术水平和理论创新能力的社会科学研究队伍。目前，我省社会科学传统的优势学科发展不够，特色学科不够突出，新型学科、交叉学科不够强，致使学术成果“有群山而少高峰”，表现为一般性成果较多，精品力作少，大家名家少，尤其是全国一流的顶尖专家比较缺乏。优秀人才“东西南北飞”，大量流向“京津沪、北上广”现象严重，培养人才、留住人才的机制体制有待进一步完善。应当看到，除了以上所说的学术环境外，待遇低是山东省社科人才流失的一个主要原因。社科教学科研人员的收入主要来源于工资，过低的工资水平与他们所付出的劳动和产生的价值严重不对称，导致劳动得不到应有的社会尊重、承认，严重挫伤了其工作积极性，有的专家直接说没有“尊严感”。人才流失严重、后劲不足，高水平中青年学者留住难，已成为制约山东哲学社会科学发展的重要因素。（五）经费问题目前，山东财政对哲学社会科学的投入，不但跟江浙沪、北京、天津、广东差距较大，而且连西部有些省份也不如，如云南、广西、四川等，与山东经济大省、哲学社会科学大省的现实极不相称。我省社科联组织学术活动、理论研究没有专项经费，而兄弟省市社科联大都有专项经费。如湖北省170万元、辽宁省80万元等。社会科学普及经费，我省只有150万元，而相当多兄弟省市比我省多。如湖北省300万元、辽宁省350万元等。扶持组织社科界社团经费，我省没有专项经费，而一些省市多的几百万元，少的也有几十万元。如广东800万元、上海200万元、湖北100万元、浙江190万元、云南48万元。山东190个省级社科社团，省社科联业务主管的56个，无经费支持其开展活动，特别是文史哲基础学科的社团发展更困难。哲学社会科学国际学术交流经费只有15万元，根本无法组织社科专家进行国际学术交流活动。三山东哲学社会科学发展的对策建议（一）提高对哲学社会科学重要性的认识我们建议加强党委政府对社会科学工作的领导，进一步提高认识，切实解决社会科学与自然科学同等重要的问题，把繁荣发展山东哲学社会科学纳入经济社会发展大局来研究、来部署。一是省委常委会、省政府常务会每年听取一次省社科联关于全省哲学社会科学工作的汇报，研究山东哲学社会科学发展中的有关问题。二是省委、省政府每年召开一次社科专家座谈会，由省委、省政府主要领导出席、有关部门领导参加，听取社科专家对山东经济社会发展的意见和建议。三是在省委、省政府对全省经济社会发展的综合性会议、领导讲话和文件中体现重视加强发展哲学社会科学的内容。四是重视哲学社会科学的立法工作。中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见中，明确指出“要重视哲学社会科学领域立法工作”。目前宁夏等省区已经制定“社会科学普及条例”，我省从去年提出，今年列入人大立法调研，建议省委高度重视这项工作，提出明确意见，推动社科立法的进程。（二）创新体制机制，营造良好学术环境一要树立精品意识和创新意识。我省要确立“人无我有、人有我新、人新我多、人多我精”的社科研究