新会计制度下高校财务管理的措施研讨

新会计制度下高校财务管理的措施研讨新会计制度下高校财务管理的措施研讨

中图分类号：F233文献标识码：A

文章编号：1004-4914〔2022〕05-102-02

一、新会计制度概述

旧的会计制度已经跟不上现阶段社会主义市场经济、科学技术开展的步伐，更妨碍了当今财务经济的开展。虽然不久前新的会计制度已经取代旧的会计制度而存在，但是我国高校财务管理工作中依然存在旧会计制度的影子。为了适应社会、经济的开展，必须改过旧的会计制度中的缺乏、缺陷，根据现阶段经济开展的实际情况制定相关开展战略。新的会计制度相比旧的会计制度做了很多的提高、改善。为适应当今高校、社会、经济的开展增加了核算工程，加强财务预算管理、加强对财务管理人员的监督等等。显然新的会计制度已取得显着的成就，大大促进了我国高校财务管理工作的开展。

二、新会计制度的实施，对高校财务管理工作的积极影响

〔一〕高校经费的来源渠道被拓宽

自古以来，我国高校经费的主要来源一直都是政府财政拨款支持，这种形式导致高校经费的来源存在不稳定因素，假如学校筹建一个工程，政府不批，没有经费，则工程就无法发展下去。然而，我国的教育体制需要跟上科技的开展、社会快速开展的步伐，因此，教育制度、学校公共设施、教学设备也需要不断的更新、完善，这方面的经费需求也随之增加，因此，拓宽高校教育经费的渠道对高校财务的开展非常重要。新的会计制度改善了旧会计制度不合理的地方，并新增了预算、核算方面的工程。就笔者的亲身经历而言，新会计制度的实行，对高校财务管理工作的顺利、有效进行具有巨大的积极推动作用，新的会计制度健全、完善、层次清楚，大大拓宽了高校教育经费的来源渠道。

〔二〕客观、真实反映高校的资产状况

在高校的资产中，教学仪器、设备等固定资产占比很大，而旧的高校会计制度无视核算固定、无形资产，也没有计提折旧、摊销固定、无形资产，造成高校资产的账面和实际价值存在偏差，如此一来，高校的净资产不真实，造成本钱核算数据不足准确性，最终导致财务的预算管理工作无法有效展开。对此，新的会计制度做了很大的改善，提出虚提折旧、摊销的概念，折旧和摊销算作非流动资产基金的冲销，不算作支出费用，这种做法很好的处理了财务预算和管理之间的关系，能真实、准确地反映固定资产的损耗情况，将“实物管理与价值管理相结合〞的原那么落实到实处。另外新会计制度提出按“名义金额〞入账的办法处理校方接受的捐赠、无法取得相关凭据的调入、可比本钱的资产等事项。有利于提高高校财务信息的可比性，提高财务工作的质量，客观反映了高校固定、不固定、无形资产的真实情况。

〔三〕完善报表体系，提高财务信息完整、平安性

新的会计制度完善了高校财务报表体系，改良了旧制度各类会计报表格式方面的缺乏。比方，去掉以往资产负债表的收入和支出项，用“资产=负债+净资产〞代替。为了提高财务信息的准确、真实、完整度，新的会计表还增加了“会计报表附注〞，并详细规定附注中必须披露的内容；另外，为了确保高校财务信息的完整性，新的会计制度规定基建会计的有关数据不仅要独自建账、独自核算，还必须定时并入高校的会计大账内。新的报表体系体现修正权责发生制的原那么，真实、完整反映了高校财务的财务情况，为决算提供预算收支情况，为学校提供有关的基建投资信息。

三、新会计制度下我国高校财务管理工作仍存在的问题

〔一〕不足完善的内部运行机制

虽然新的会计制度已经实行，但是，现阶段，我国高校财务管理工作仍然存在很多问题，最主要的原因是不足完善的内部运行机制，主要体现在：不足健全的财务管理工作系统，内部凭证、票据管理方面存在很多缺乏，导致工作混乱、盲目；不足有效、完善的财务管理工作制度，示例高校在财务预算管理这方面的力度还有待加大；根底建设方面，存在盲目投资、投资失败现象；财务管理内部控制执行性差；财务人员存在做假账的现象等等问题。

〔二〕财务管理工作人员结构不合理

高校虽然是一个科研、教育机构，应当以科研和教育为主要工作内容，但是财务管理是高校管理工作至关重要的一局部，亦不能无视，否那么会降低高效管理工作的效率和质量。但是，据调查，现阶段我国高校财务管理工作人员综合方面良莠不齐，主要体现在：第一，局部人员能力、业务水平低，导致在做财务核算工作时常常出现错误信息；第二，财务管理工作人员不足创新的财务思维，工作理念陈旧，不足管理、效劳意识，无法发展财务管理的创新工作；第三，局部财务管理人员计算机水平单薄，无法发挥计算机技术在财务管理工作方面的优势。

〔三〕财务监督体系有待健全和完善

我国高校财务管理工作存在严重的缺乏，其中一个主要原因便是不足健全、完善的财务监督体系，这也是我国社会主义市场经济开展中面临的大难题。现阶段，我国大局部高校的财务监督工作是由财政部门自己进行的，自我监督的模式，如果监督人员没有很高的纪律性、觉悟性，通常会出现监守自盗、明知故犯的情况，笔者认为，自我监督只是一种形式而已，很难取得实际效果。另一方面，高校财务管理工作人员权利有限，无权加入高校所有的财务活动，因此，对相关违法违纪现象不了解，不能及时制止这种行为。另外，高校多是事后审计，想发现学校的财务管理工作存在的问题更是难上加难。

〔四〕不足健全的本钱核算机制

调查发现，很多高校财务管理工作人员在工作时，常常无视固定资产的管理工作，只在乎资金的管理。然而，高校的固定资产包括教学设备和教学器材，还有一些多媒体教学设备这样贵重的公共设施都是固定资产。这些固定资产如果不能完善管理，会造成资源的浪费，同时也会大大影响教学秩序。有时对科教研究的本钱不足相应的分析，资金没有最大化使用，导致资源浪费。四、新会计制度下高校财务管理创新性措施

为促进高校财务管理工作的健康、稳定、可持续开展，高校在新的会计制度实行的前提下，必须提高财务管理工作的效率，节省教育本钱。笔者提出下列倡议：

〔一〕创新内部运行机制和财务管理内容

为避免出现财务风险，各大高校必须加快创新建设财务管理运行机制。建立健全下列制度：经济合同制、部门预算制、招投标制、银行账户管理制等；学生、教师等需要交纳的费用必须交由专门的财务人员收取，统一入账，避免出现小金库等问题。另外，重视创新财务管理内容，结合本校的实际开展情况，拓宽经费的筹集渠道，并加强管理；另外，重视创新投资管理方式，财务管理人员对用作投资的资金进行科学、合理、分散投资，提高资金使用效率，降低投资风险。以此加快本校财务管理工作适应于新会计制度。

〔二〕提高财务管理工作人员的综合素质

新的会计制度对于高校财务管理工作者的专业素质、职业道德涵养提出了新的要求。管理工作人员自身方面，必须提高专业技能、综合水平，工作人员必须转变陈旧的财务管理理念，创新财务管理思维；学校方面，健全、完善财务人员结构，培养专业的财务人员队伍，合理分工，各司其职的同时相互配合，不断提高高校财务管理工作的效率。

〔三〕建立健全财务管理监督机制

随着新会计制度的实行，促进高校财务管理工作顺利进行的有效伎俩之一便是建立健全财务管理监督机制。首先，必须提高财务管理工作的透明度，公示相关的财务数据；学校方面要创新管理办法，加强管理、监督财务管理工作，建立健全财务管理监督机制，确保财务管理工作的有效发展、新会计制度的顺利进行。这样也有利于促进高校资源的合理化运用，促进资源利用率的有效提高。

〔四〕创新高校财务预算管理工作

财务预算的准确合理有利于实现高校资金的统筹安顿、整体把握，有利于合理规划高校本钱、降低风险、防止资金亏损。旧的会计制度下，大局部高校的财务预算不够明确。因此，新的会计制度下，创新高校财务预算管理工作尤为重要。第一，提高对财务报表的重视程度，财务人员应科学、合理地分析每一个财务报表，及时发现问题并予以改过；第二，对于财政预算支出，要坚持量入为出，防止出现财政预算赤字，保证根本的流动资金；第三，制定明确的财务规范，记录每项收