浅谈EC总承包项目的深化设计管理

PAGEPAGE12浅谈EPC总承包项目的深化设计管理摘要：由于我国国的设计习惯惯与国际惯例例不同，国外外大型项目的的设计是由国国际知名公司司进行初步设设计，再由总总承包商进行行深化设计之之后，才能应应用于施工，而而这种模式存存在一定的问问题，需要进进行监督和管管理。本文主主要论述了EPC总承包商在在深化设计阶阶段进行管理理的内容、方方法与体系，提提出了相应的的解决措施与与建议。关键词：工程总总承包（EPC），深化设设计，项目管管理引言EPC工程总承承包项目中，设设计的主导作作用是业主和和总承包商共同认认可的，设计阶段完成成的设计图纸纸和文件是订订货采购、施施工和工程验验收的依据。目目前国内许多多投资额度大大、结构新颖颖或者技术含含量高的项目目中业主提供供的图纸大部部分都是由国国外建筑设计计公司提供初初步设计，或或者再经过国国内拥有建筑筑设计资质企企业完成扩初初设计，甚至至仅仅为了通通过图纸审批批，象征性地地走走审图程程序。而国外外的设计大多多达不到施工工依据所需的的深度，常常常需要承包商商完成进一步步深化设计后后才能用于指指导施工，这这种设计实施施模式不仅不不符合工程总总承包项目通通过一体化管管理提升效益益的要求，而而且在一定程程度上增加了了承包商对设设计管理和协协调的难度，从从而影响工程程的施工速度度。本论文就就承包商深化化设计阶段的的工作内容，展展开讨论。正文一、深化设计定定义与成因深化设计这一概概念的产生，与与我国的设计计习惯有密切切联系。在我我国，施工图图纸是由设计计院一次性出出图而完成的的，该图纸能能够满足施工工的要求，符符合国家要求求的设计深度度，可直接用用于指导施工工。而在EPC模式式中，建设项项目一般采取取的是国际招招标的方式，其其设计是由国国际知名的大大型设计公司司所承接的，这这些大型公司司按照国际惯惯例所设计的的图纸，仅仅仅达到初步设设计的深度，不不能够直接指指导国内施工工单位进行施施工，所以需需要对原有图图纸在不违背背设计意图的的前提下，进进行二次理解解与消化，重重新绘制出一一套可以直接接指导施工单单位进行施工工的图纸，该该过程被定义义为深化设计计。国内的总承包商商所承接到的的EPC项目中，业业主所提供的的图纸往往已已经由国外设设计公司设计计完毕，且深深度不满足施施工设计的要要求，这就需需要总承包商商对该图纸进进行深化设计计。在很多项项目的建造初初期，深化设设计工作几乎乎成为了工程程进度的瓶颈颈，使建设工工作寸步难行行。正因如此此，深化管理理工作显得尤尤为重要。本本论文从这一一课题入手，论论述深化设计计在管理中的的体系、方法法与解决措施施等，以适应应EPC总承包项目目的需求。国内总承包项目目中深化设计计的问题国内的承包商所所承担的设计计任务主要有有两个阶段，第第一阶段是初初步设计阶段段，第二阶段段是最终设计计阶段。初步步设计方案提提出后，总承承包商依据该该方案进行报报价，在中标标之后立即开开始项目的最最终设计任务务。国内承包包商主要的设设计工作都集集中在第二阶阶段——深化设计阶阶段。在我国国，EPC工程总承包包的管理尚不不成熟，很多多情况下，并并未严格按照照国际惯例进进行，免不了了存在一些弊弊端与问题，而而其中由于设设计造成的问问题主要有以以下几点：不具备施工图纸纸。招投标阶阶段，总承包包项目只有设设计方案或初初步设计，并并没有施工图图纸，故无法法确定工程的的范围，因而而影响到工程程报价的准确确性。深化设计的变更更与返工。在在深化设计过过程中，由于于初步设计并并非由总承包包商参与进行行的，因此不不能完全理解解设计方案的的意图与内涵涵，造成很多多设计上的理理解偏差，进进而不可避免免地进行设计计变更与返工工，既浪费时时间又消耗人人力。业主反复审核承承包商文件。承承包商文件一一旦不符合合合同要求，业业主便会提出出审核意见，由由此设计工作作便会无形增增加，设计工工期也随之延延长。此外，业主方滥用深化设计审核权利，使总承包商提供高于投标时所报价格的设备和材料，总承包商往往缺乏权利抗争的保障。不规范的设计变变更流程。总总承包合同中中，通常没有有明确规定设设计的深度，因因此设计深度度往往不能满满足施工的要要求，要由总总承包商进行行深化设计工工作；业主需需要多次审核核和修订深化化设计后的图图纸，这就出出现了业主不不经由具有设设计资质的单单位审核，就就能直接将图图纸下发给总总承包商指导导施工的情况况。由于深化设计造造成的问题影影响了施工进进度，不可避避免地造成总总承包商与业业主之间相互互埋怨，在这这种情况下，管管理过程中摩摩擦碰撞不断断，严重影响响了总承包方方的工作效率率。业主则会会认为是总承承包方能力不不足，经验欠欠缺，有可能能出现业主强强行介入并参参与深化设计计管理的情况况，并且在各各中深化设计计管理案例中中屡见不鲜。深化设计阶段的的管理内容与与方法3.1深化设设计阶段的管管理内容在深化化设计阶段，总总承包商参与与的管理工作作主要有以下下两个方面：：设计的深化及协协调管理。总总承包工程的的设计任务一一般是由许多多专业分包商商共同承担的的，总包商必必须对其进行行严格、规范范的管理，避避免造成图纸纸上的混乱，影影响工程的进进度和质量。通通过计划、组组织、指挥、控控制、协调等等职能管理手手段，对各设设计专业进行行进度、质量量、成本、合合同等方面的的控制，最终终既快又好地地提供能指导导现场施工的的图纸。初步设计与设计计变更管理。FIDIC的《EPC/交钥匙项目目合同条件》(CondditionnsofContrractfforEPPC/TurrnkeyProjeects)中规定，合合同文件中如如果存在错误误、遗漏、不不一致或相互互矛盾等，即即使有关数据据或资料来自自业主方，业业主也不承担担由此造成的的费用增加和和工期延长的的责任。因此此在设计阶段段，承包商应应通过各专业业图纸会审来来领会设计意意图、深刻明明确工程的技技术要求，尽尽早地发现业业主招标文件件中的错误，及及时提出修改改与洽商意见见，减少工程程实施中的技技术矛盾和经经济问题。3.2深化设设计阶段的管管理方法在总承包工程项项目中进行设设计深化的管管理，包括对进度度、质量、成成本、合同以以及信息进行行综合控制与与管理，该部部分内容会在在下文详细探探讨。总包商商需要建立深深化设计的管管理体系，它它一般包含两两个部分：一一方面是对专专业技术的管管理，即对分分包商的深化化设计管理，需需要根据具体体的专业组建建专门的设计计组织来负责责；一方面是是对文档信息息的管理。包包括对主要文文件的翻译、文文件的发放、图图纸的分类整整理和打印晒晒图等工作的的管理。对深化设计的管管理还要根据据管理体系的的设置，设定定相应的流程程，具体界定定业主、总包包商、分包商商、设计方的的行为规则和和责任，各专专业人员对本本专业进行深深化设计，使使深化设计的的管理有序进进行。四、深化设计的的管理体系与与控制措施设计管理层次模模型的主要内内容包括:制定与修订订设计标准;进行设计预预算和成本控控制;监督与控制制设计质量;;组织对设计计项目及项目目管理方面的的评估等内容容。在深化设设计的管理中中，也可以根根据项目管理理的知识体系系，运用技术术、经济、管管理、组织等等措施对深化化设计的进度度、质量、成成本、合同、信信息等方面进进行管理，保保证其控制目目标的实现。4.1深化设计计的进度管理理深化设计的进度度会影响到整整个项目的工工期，设计未未完成，施工工就不能进行行，其后果就是是造成工期的的拖延。为了了保证设计的的正常进度，通通常可以采取取以下措施：：各专业深化设计计部门须根据据总包商指定定的工程施工工总进度计划划提前编制各各专业的出图图计划，经总总包商审核、协协调、批准后后下发给分包包商或相关单单位执行。所有分包商必须须严格执行总总包商的出图图计划，并提提交进度报告告。遇到问题题应尽早向总总包商报告，以以便总包商进进行协调工作。4.2深化设计计的质量管理理设计是工程程实施的关键键，深化图纸纸的质量在一一定程度上决决定了整个工工程的质量，同时设计质量的优劣将直接影响工程项目能否顺利施工，并且对工程项目投入使用后的经济效益和社会效益也将产生深远的影响。总承包商为提高设计质量，通常可以采取以下措施：总承包商编制设设计质量保证证文件，经业业主确认后予予以公布，以以此作为各专专业工作组和和分包商开展展工程设计的的依据之一。根据原设计的要要求对设计文文件的内容、格格式、技术标标准等做统一一规定，要求求设计人员严严格按照这些些规定编制设设计文件。层层把关，全面面校审。分包包商负责将深深化图纸提交交设计项目经经理审核;设计项目经理理部再将深化化图纸提交项项目经理审核核，最后提交交业主方进行行审定。对于设计的变更更要及时形成成书面备案，并并且及时通告告相关专业。在在协调的过程程中，还要进行行全过程的技技术监督。4.3深化设设计的成本控控制管理在大多合同同中，总承包包商或专业分分包商的深化化设计费用一一般包含在工工程总价中，因此项目设计部门要尽量降低设计成本，这就要求总包商加强对深化设计的成本控制的管理。通常总包商将审定的成本额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到分包商。在设计过程中进行多层次的控制和管理，实现成本控制的目标。通常采取以下成本控制措施:总承包商在投标标前，应仔细细审查招标文文件中的业主主要求，确认认设计标准和和计算的准确确性，避免在在后期的设计计和施工中出出现偏差；在深化设计阶段段对分包商采采取限额设计计或优化设计计措施；对设计过程中执执行业主的变变更指令或修修改原始设计计错误及时办办理相应索赔赔手续。4.4深化设设计的合同管管理FIDIC规定定无论承包商商从业主或其其他方面收到到任何数据或或资料，都不不应解除承包包商对设计和和工程施工承承担的职责。因因此在招标阶阶段就要对业业主的招标工工程范围、技技术要求以及及工作量清单单等资料进行行仔细的分析析研究，以避避免由于招标标条件造成的的失误。对深深化设计的合合同管理通常常采取以下措措施:选派经验丰富的的专家认真研研究招标文件件的内容及附附件，在总承承包合同中明明确设计的深深度以及由设设计变更造成成的责任承担担问题，并确确定完成设计计工作的方法法和保证设计计目标实现的的措施；选派管理和施工工经验丰富的的专家主持合合同条件谈判判，尤其是合合同特殊条款款的制定谈判判，在与业主主签订合同前前对可能发生生变化的内容容尽可能在合合同中予以明明确或限定，以便中标后得以获得变更补偿的机会；合同签订以后，组组织相关的人人员仔细对合合同及附件中中的内容、要要求进行对比比，对于已超超出原投标范范围或改变了了原来的专业业技术要求的的，应及时与与业主商订处处理程序和办办法。4.5深化设计计的信息管理理在工程总承承包项目中，因因其专业和设设计数量庞大大，为了适应应设计过程中中难免会出现现多次变动和和反复修改，需需要对深化设设计系统进行行信息管理。通通常可采取以以下措施:对项目参与各方方之间有关深深化设计的所所有文件进行行管理，如深深化设计变更更、深化图纸纸的鉴定等，这这些文件反映映了图纸深化化的各个过程程，有利于深深化设计的责责任界定和索索赔管理。对深化图纸的管管理，对经总总承包商批准准的各专业深深化图纸进行行归档，编制制深化图纸目目录文件，发发送有关部门门以便于对深深化图纸的查查询。结论项目一旦开始实实施，总承包包方就承担起起大量的深化化设计工作，而而这些工作虽虽然不在施工工总承包合同同所约定的范范围之内，却却也是必须要要完成的一项项工作内容。这这是对总承包包商的设计、采采购、施工管管理以及整体体组织能力的的严峻考验。在在国外设计院院提供的所谓谓施工图经由由国内施工企企业实施这一一过程中，总承包商要实现设计和和施工的融合合，提升项目目效益，深化化设计管理无无疑是决定性性因素之一。为为进行好深化化设计的管理工作，结结合本论文以以上所探讨过过的内容，特特总结了以下下几点建议：重视招标阶段的的文件审核，确确保设计输入入的数据资料料正确无误，在合同条款款中明确业主主设计图纸的的设计深度是是概念性、指指导性的还是是实施性的，并并明确承包商商完成的施工工图纸的设计计深度和设计计责任范围工工作的处理程程序和方式。中标或议标成功功后，要深入理解设计意意图、预期目目标、功能要要求以及设计计标准。组织织分包商和项项目相关人员员制定实施规规划方案，此此外，最好应应聘请方案设设计方做顾问问，以便贯彻彻设计单位的的原设计意图图，减少由于于理解错误造造成的承包商商风险。按照国内的工程程建设有关法法律法规进行行规范操作，建建立审查制度，相关专业深深化设计组织织根据审查意意见再次进行行深化设计的的修改报审，直至审批通过。建立深化设计项项目管理体制制。对深化设设计进行进度度、质量、成成本、信息管管理，并从技技术、管理、组组织、合同、经经济等方面确确保深化设计计管理目标的的实现，实现现对深化设计计过程的科学学管理。对于习惯与施工工承包或施工工总承包身份份的总承包商商，需要及时时转换角色，认认清工程总承承包项目的实实施需要，以以避免项目部部组建时出现现深化设计力力量配备不足足的情况。在在与业主签署署了总承包合合同之后，要要对深化设计计的工作内容容进行具体充充分的评估，明明确设计任务务的承担者和和组织管理体体系。总之，深深化设计管理理在EPC工