中国入境旅游发展形势的分析与预测

中国入境旅游发展形势的分析与预测

入境旅游在国际旅游中占有很重要的位置，入境过夜旅游人数以及国际旅游（外汇）收入是衡量一个国家旅游实力的重要指标；同时，它也是许多国家（包括发达国家和发展中国家）赚取外汇和解决就业的主要途径。探讨一个国家的入境旅游情况及其在国际旅游业中的地位，对于制定本国的旅游和经济政策有着很重要的参考意义。中国作为世界旅游大国之一，有着极为丰富的旅游资源，有着非常巨大的旅游客源市场，还有着非常广阔的发展前景，研究入境旅游情况显得尤为必要。一2001年中国入境旅游业的国际背景（一）2001年的全球旅游市场情况：世界政治和经济形势动荡，旅游业增速放缓，最终出现了负增长2001年对全球来说是动荡的一年，美国、欧洲、日本和东亚许多国家和地区的经济全面下滑。然而，雪上加霜的是，该年9月11日在美国又发生了恐怖袭击事件，这不仅使美国而且使全球经济遭受到了更为重大的损失，全球市场的信心、金融秩序和增长前景都随之遭到巨大打击。2001年世界经济增长率仅为2.5%，大大低于2000年的4.7%。全球旅游业作为经济领域中的一分子，自然也不例外。由于受世界经济大环境的影响，美国“9·11”事件以前，全球旅游业的增速已经放缓，美国“9·11”恐怖袭击事件的发生让形势更加恶化。2001年国际旅游者人数出现了自1982年以来的首次负增长，全球国际旅游者为6.93亿人次，比2000年的6.97亿人次减少了400万人次，同比下降0.6%。其中，美洲（同比下降5.9%）、欧洲（-0.6%）、中东（-3.1%）和南亚（-6.3%）的国际旅游者人数出现负增长，只有东亚和太平洋地区（同比增长5%）和非洲（+4%）在全年仍然实现了增长。在全球排名前15位的主要目的地国中，美国、意大利、英国、墨西哥、加拿大、德国、匈牙利和波兰的入境过夜旅游人数出现了负增长，其中，美国同比下降10.6%。2001年，全球国际旅游收入达到4620亿美元，比2000年的4740亿美元下降了2.6%。其中，美洲（同比下降7.8%）、欧洲（-1.2%），中东（-2.6%）和南亚（-4.1%）的国际旅游收入出现负增长，东亚和太平洋地区（同比增长0.7%）和非洲（+7.3%）实现了增长。在全球国际旅游收入排名前15位的国家中，美国、法国、意大利、德国、英国和澳大利亚出现了负增长，其中，美国同比下降11.9%，英国下降18.8%。从以上数据中我们可以看出，收入减少的幅度大于人数，这主要是因为随着世界经济的衰退和政治局势的不稳定，消费者在旅游时往往要减少旅游花费，也就是说，他们选择比较便宜的旅游目的地，降低食宿的档次，缩短停留时间，再有就是美国“9·11”事件以后选择较近的、用陆路交通工具可以到达的目的地。（二）世界旅游组织对2002年全球旅游市场的趋势分析世界经济经历了2001年的衰退后，2002年开始恢复增长，但是从目前的情形看，增速逐渐放慢，主要原因是发达国家经济复苏乏力，特别是在世界经济增长中起着火车头作用的美国经济，在2002年第一季度出现较快复苏之后迅速减慢了步伐。根据国际货币基金组织的预测，今年全球经济将增长2.8%。2002年，伴随着世界经济的复苏，全球旅游业的发展逐渐步入正轨。根据世界旅游组织的预测，如果今年没有战争等重大事件，可以实现全球国际旅游人数增长4%的目标。2002年前期，全球旅游业远距离旅游不断减少，短途旅游以及国内旅游得到发展；美国“9·11”事件后，许多国家为恢复和发展旅游业而增加投入；巴以冲突和印巴冲突对这两个地区的旅游业造成严重威胁，中欧今夏洪水使该地区旅游基础设施特别是通讯和交通设施遭到严重破坏，并对欧洲旅游市场造成一定负面影响。另外，2002年全球旅游业将面临着世界经济增速继续放缓、旅游者消费信心不足以及美国反恐怖战争等新情况，旅游业发展将呈现出地区性不平衡发展，远离恐怖主义活动的国家和地区的旅游业将出现程度不同的增长，区域性旅游发展势头日趋看好。二2001年中国入境旅游情况（一）2001年中国入境旅游业的基本情况2001年是中国入境旅游克服困难、取得良好业绩的一年。4月1日中美飞机相撞后，美国政府发布“劝诫令”，这在影响美国旅华市场的同时，也给其他客源市场带来消极影响。美国“9·11”恐怖事件突发后，世界旅游业普遍衰退，我国旅游业也受到一定影响，但中国作为世界最安全的旅游目的地的形象更加鲜明和突出。2001年9～12月，我国入境总人数和入境外国人数仍然保持了增长。2001年，入境旅游达8901.29万人次，比上年增长6.7%；其中，外国人1122.64万人次，比上年增长10.5%；入境过夜旅游者3316.67万人次，比上年增长6.2%，居世界第五位；全国旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9.7%，由原来的居世界第七位跃升为世界第五位。在这样一个国际形势跌宕起伏、世界经济波澜动荡、全球旅游业普遍不振的背景下，中国入境旅游能取得如此成绩，说明中国正在成为日益受到重视和欢迎的旅游胜地。（二）2001年主要客源市场情况分析1.洲内、周边市场（1）港澳台市场港澳台市场是内地最大的客源市场。2001年，港澳台地区赴内地旅游总人数为7778.66万人次，比上年增长6.1%。虽然该市场全年实现了增长，但是由于国际环境和地区内环境的影响，没有达到7850万人次的预期目标。港澳台市场占中国内地入境旅游总人数的85%以上，确保该市场持续稳定，对进一步发展中国入境旅游业有着重要的作用。①香港、澳门市场。2001年香港、澳门地区赴内地旅游人数达到7434.46万人次。其中，香港同胞5856.85万人次，比上年稍有增长；澳门同胞1577.61万人次，增长36.7%。香港近年来，香港赴内地旅游人数一直保持着两位数的增长势头，即使在1998年金融危机期间，亦没有减缓，当年的增长幅度仍达到18%。但是在2001年间，香港地区赴内地旅游人数却多个月份出现负增长局面，只有1月、3月、8月、11月和12月的人数增长，这才使得香港地区全年赴内地人数与上年基本持平，同比增长0.01%。究其原因主要有：第一，香港特区经济疲软，失业率居高不下，导致香港居民收入减少，消费信心减弱，出境旅游市场整体减缓；第二，香港居民赴南亚和东南亚等目的地旅游人数呈上升趋势。以1998年至2001年的1～8月为例，赴内地的人数比例一直在84.5%左右，赴南亚和东南亚的人数比例从3.7%上升至4.3%，其中越南、柬埔寨等新兴目的地上升幅度较大，约为0.6个百分点。主要原因是这些国家机票价格便宜，团费相对减少，对香港居民有很大的吸引力；第三，广东、深圳等邻近省市传统旅游景点缺乏新意，难以吸引回头客，团队旅游人数大量减少；第四，在前往四川九寨沟途中发生的茂县“9·23”特大交通事故中，有16名香港游客坠入岷江遇难，这直接影响了香港地区居民赴内地旅游。美国“9·11”事件以后，香港地区出境旅游市场受到一定影响，特别是对欧美和中东等旅游目的地影响较大，但对香港地区居民赴内地旅游市场影响较小。澳门2001年澳门同胞入境旅游人数一直保持高速增长，1～8月份赴内地旅游人数为988.54万人次，增长33.4%。美国“9·11”事件以后，澳门地区经济与香港地区经济相比，所受影响较小，呈现良好的发展态势，9～12月份赴内地旅游人数依然保持强劲增长，分别比上年同期增长32.5%、34.2%、36.2%和70.1%。2001年入境旅游人数为1577.61万人次，远超过2000年全年的1153.96万人次。②台湾市场。祖国内地既是台湾地区居民外出旅游的首选目的地，又是近年来台湾地区居民外出旅游增长最快的目的地。2001年台湾同胞赴内地的旅游人数为344.20万人次，比上年增长10.7%，超过2000年的310.86万人次。美国“9·11”事件以后，在其他旅游目的地大幅下降的情况下，台湾同胞来内地旅游人数除9月份出现负增长外，10～12月继续增长。截至11月，虽然台湾地区旅行社经营的欧美旅游线路大幅跌落，大约40～50%，但是赴祖国内地的旅游线路一直被看好。台湾业内人士认为，有不少原来准备赴欧美地区旅游的人已转向祖国内地旅游观光。2001年中国国家旅游局对港澳台市场的促销工作有：6月份组团参加香港国际旅游交易会；邀请了7批香港旅行商团、2批澳门旅行商团、8批台湾旅行商团赴内地考察访问。（2）日本市场日本多年以来一直是我国第一大客源国，2001年旅华人数为238.57万人次，同比增长8.4%。美国“9·11”事件发生以前，日本出国旅游形势好于上年同期，2001年前六个月，日本人出国旅游总数为867万人次，比上年同期增长了4.3%。在整个出国游市场中，日本游客赴周边地区的人数增长11.9%，其中增长最快的是中国台湾和中国内地，分别增长28.9%和15.8%。1～8月，日本来华旅游人数为159.23万人次，同比增长14.5%。美国“9·11”事件以后，原本处于负增长的日本经济继续下滑，日本出境旅游市场开始出现严重滑坡，美国、欧洲等中远程市场受影响较大，其中，日本赴美国本土游客减少80%，赴夏威夷减少54%，赴新加坡减少51%，赴欧洲减少30%，赴中国台湾减少25%，赴新西兰减少近20%。不容置疑，美国“9·11”恐怖事件对日本旅华市场也造成了一定的影响。同年9月，日本旅华市场由8月份的两位数增幅降至6.9%；10月和11月开始出现负增长，分别比上年同期减少8.5%和13.4%；12月重新回升，入境人数比上年同期增长10.17%。究其原因，主要有：一是先出现负增长，是由于受到恐怖事件的冲击，会奖旅游、修学旅游等团队旅游削减较多，分别减少50%左右；再有就是日本旅游界面对困境，为了减少营业损失，针对日本游客不敢乘飞机而又有旅游需求的状况，采取“堤外损失堤内补”的办法，积极推销国内旅游产品。9月份日本国内旅游产品的销售出现增势，50家主要旅行社的平均销售额高于上年同期，达到111.8%，这对多年呈萎缩状态的日本国内旅游业来说，是不多见的现象。二是后出现回升，是因为赴中国旅游属于“安全”、“近距离”、“短时间”型旅游产品，符合日本旅游市场目前的需求，加上APEC会议在中国成功召开，中国加入WTO等利好因素，使中国的国际威望大大提高。这些因素对日本旅游业界和日本旅游消费者都产生了积极的吸引作用，有助于日本旅华市场的恢复和发展。2001年中国国家旅游局在日本市场上重点宣传2001中国体育健身游各项活动，继续强势推广以世界遗产为核心的主打旅游产品；继续将日本市场作为重点客源市场开展促销，主要工作有：组织3月份赴日联合促销和9月份赴日大型高层促销活动；8月份参加大阪修学旅游展，10月份大阪国际旅游展和12月份日本JATA展及促销；邀请了11批日本记者团和18批旅行商团来华访问考察。（3）韩国市场韩国作为中国第二大客源国，2001年旅华人数为167.88万人次，同比增长24.85%。受世界经济减速和美国“9·11”事件影响，2001年韩国政府连续下调其经济增长率，但近年来，特别是韩国经济自金融危机恢复增长之后，由于韩币坚挺，韩国外汇储备超过1000亿美元（排名世界第五位）等有利因素，韩国出境旅游人数每年都以10%的速度稳定增长。同年1～8月，韩国旅华人数111.08万人次，比上年同期增长19.7%；美国“9·11”事件以后，我国的重要客源国如美国、日本和俄罗斯均出现程度不同的下跌，但韩国市场却出现强劲增长态势，9～12月，入境人数56.80万人次，比上年同期增长36.4%。韩国旅华市场保持强劲增长的主要原因在于：一是中韩两国文化交流增多。中韩两国地理位置近、有着历史文化的共通性，加之近来在中韩两国掀起的华流、韩流文化热，使韩国公众对中国产生了强烈的兴趣，韩国媒体也加大了对中国的宣传报道。中国加入世贸组织、北京承办2008年奥运会等重大活动进一步加强了韩国公众和媒体对中国的兴趣。二是中韩航线运力不断增加，确保了韩国旅华市场持续稳定的发展。针对韩国旅华市场快速发展之势，中国国家旅游局将工作重点放在旅游环境优化和接待条件改善两个方面，不断推出适销对路的精品产品。2001年对韩国市场的促销工作有：6月份组团参加韩国汉城旅游展及促销；邀请了3批韩国记者团和6批旅行商团来华访问考察。（4）东南亚市场东南亚五国是中国传统旅游客源市场，包括新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾和印尼。这个市场距离近，客源流向变化周期短，游客回头率高。2001年，东南亚五国旅华人数为181.42万人次，其中，新加坡41.50万人次，同比增长3.9%；马来西亚46.86万人次，增长6.3%；泰国29.84万人次，增长23.8%、菲律宾40.80万人次，增长12.1%；印尼22.42万人次，增长1.64%。新加坡新加坡经济对美国依赖较强，美国“9·11”事件以后，随着美国经济的衰退，新加坡经济受到严重影响，失业率随之上涨。2001年9～12月，新加坡旅华人数为15.61万人次，比上年同期减少2.3%。马来西亚美国“9·11”事件使马来西亚的航空业和旅游业遭受了严重的打击。马来西亚航空公司客座率下降了30%，其中以欧美航线跌幅较大。马来西亚出境旅游市场也出现新的变化。其一，由于经济前景不明朗，马来西亚人开始减少旅行开支，或者尽量在本国内进行旅游消费。其二，由于舆论宣传方面的影响，回教徒与恐怖主义分子在一定程度上被错误地划上了等号，使马来西亚人出外旅行时产生了一定的心理恐惧，害怕遭到报复，这种情形在短期内影响了马来西亚人赴中国旅游人数。泰国泰国经济以美国为主要出口市场，美国“9·11”事件以后，泰国人消费信心骤然下跌，出境旅游业务量下降50%，主要是欧美等远程目的地。前往中国内地的旅游人数未受太大影响，只是在2001年10月份出现下降，比上年同期减少4.5%，随后即恢复增长。原赴欧美国家的客人也有不少转向中国旅游。2001年，泰国旅华人数同比增长23.79%，成为东南亚五国增长最快的客源市场。菲律宾2001年1～8月，菲律宾旅华人数为26.22万人次，比上年同期增长8.0%。美国“9·11”事件后，菲律宾出境旅游市场开始萎缩，但来华人数却一直保持增长，9～12月为14.58万人次，比上年同期增长20.4%，主要得益于中国入世、北京成功申奥、上海成功举办APEC会议和菲律宾总统访华。印度尼西亚（简称“印尼”）自金融危机以来，一直政局不稳、经济动荡。美国“9·11”事件对印尼的经济改革无疑是当头一棒，外资投入下降90%，国家处在动乱的边缘，反华排华事件时有发生，加之印尼盾大幅贬值，旅华市场受到较大影响。2001年旅华人数22.42万人次，仅比上年增长1.6%。2001年中国国家旅游局继续对东南亚市场展开全面促销攻势，主要工作有：3月份组织参加新马国际旅游展，7月份参加泰国“走进中国”旅游展；邀请了5批新加坡旅游记者团、4批马来西亚旅游记者团、1批泰国旅游记者团，3批新加坡旅行商团、3批马来西亚旅行商团、2批泰国旅行商团、2批菲律宾旅行商团、1批印尼旅行商团来华访问考察。（5）俄罗斯俄罗斯是中国第三大客源国，2001年来华总人数为119.62万人次，同比增长10.7%。2001年世界经济总体放缓，但俄罗斯经济基本上运行良好。2001年1～8月，俄罗斯旅华人数保持两位数的高速增长，来华人数达到75.46万人次，比上年增长17.8%。美国“9·11”事件后，旅华人数一度受到影响，9～11月出现负增长，比上年同期减少6.0%。俄罗斯旅华市场一直是以边境游为主，约占80%强。但随着边境游的发展，俄罗斯旅华市场发生了新的变化，出现如下两个特点：其一是“购物+旅游”人数呈逐年上升之势。近两年来，越来越多的俄罗斯人，特别是远东地区的俄罗斯人已开始向内地延伸。这些客人已来华经商多年，在中国有固定的贸易客户。他们来华后只负责定货样，其余事情都交给中国客户代办，而他们则利用购物之余，或自己或与家人一起到中国的其他地区度假旅游。其二是纯观光度假客人在逐年增加。这部分客人主要是来自远东地区的俄罗斯人，他们喜欢与家人一起到中国海滨城市去度假，夏季主要到大连、北戴河、威海、青岛等地，冬季主要到海南。2001年中国国家旅游局对俄罗斯市场的促销工作有：邀请了1批俄罗斯旅游记者团和4批旅行商团来华考察访问。2.中远程旅游市场（1）北美市场①美国市场。美国是中国第四大客源国，2001年旅华人数为94.92万人次，同比增长5.9%。2001年3月，美国经济开始进入衰退期。2001年上半年，由于经济不景气，美国许多大公司相继削减商务旅行预算，商务旅游开始下降，但同期海外休闲旅游市场受影响较小，主要原因是美国经济前十年稳定发展，美国人可自由支配的收入也随之稳定增长。2001年前8个月，美国旅华市场尽管受到中美“撞机事件”等不利因素影响，仍然实现了月平均增长率保持在两位数以上。1～8月旅华人数为65.64万人次，比上年同期增长14.2%。美国“9·11”事件使美国经济“全面受挫”，航空业和旅游业遭受沉重打击。美国各大航空公司共裁减人员10万人以上，航班减少30%，航空业损失约50亿美元。就美国旅华市场而言，美国“9·11”事件发生在传统的旅游旺季，旅华人数骤然下降，旅华团队平均取消率达30～50%。9、10月份，美国旅华人数连续以两位数下滑，分别比上年同期下降11.1%和14.3%；11月份，旅华人数同比减少8.0%，稍好于前两个月，12月份开始恢复增长。2001年，中国国家旅游局继续将美国市场作为重点客源市场开展促销，主要工作有：6月组织了声势浩大的“新世纪-中国”大型旅游大篷车促销活动；2月参加美国芝加哥探险旅游展，8月参加美国费城ASAE会议旅游展，10月参加美国芝加哥会议奖励旅游展（IT&ME）；邀请了3批记者团与5批旅行商来华考察访问。②加拿大。2001年，加拿大旅华人数为25.39万人次，同比增长7.3%。由于加拿大经济十分依赖美国，因此2001年经济发展速度开始减缓，出境旅游市场则表现为“微弱增长”，增长率呈逐月下降趋势。1～8月，加拿大出境旅游人数为1381万人次，微增0.8%。其中，赴美国旅游人数1017万人次，下降2.85%；赴海外旅游人数364万人次，增长12.6%。在海外各目的地当中，加勒比地区增长60%以上，其次是南太平洋和非洲，分别增长24%和13%。亚洲表现平平，一直在零增长与0.5%左右徘徊。美国“9·11”事件发生后，加拿大航空业和旅游业遭受到严重打击。9、10两个月，加拿大旅行代理商机票销售额比上年同期下降了39%；出境旅游市场大幅下降，商务旅游分别下降31%和18%，休闲旅游分别下降26%和30%。在加拿大出境旅游目的地中，中东和美国下降幅度最大，亚洲也有一定幅度的下降。截至11月份，加拿大已有92.1万人次取消了2001年冬季的出境旅行计划，占上年冬季出游人数的20%。2001年前八个月，加拿大旅华市场一直呈稳步增长的趋势，入境人数每月同比均保持两位数的增长。美国“9·11”事件以后，加拿大旅华市场增幅减缓，11、12两个月还出现了负增长，分别比上年同期减少0.77%和0.36%，9～12月，旅华人数为8.72万人次，比上年同期增长1.2%。2001年中国国家旅游局对加拿大市场的促销工作有：4月份组织参加加拿大旅游与娱乐展；邀请了4批加拿大记者团与4批旅行商团来华访问考察。（2）西、北欧市场西、北欧市场主要包括英国、法国、德国、意大利、瑞士、奥地利、瑞典、挪威、荷兰和比利时等10个客源市场。2001年，这10个主要客源市场旅华人数为110.07万人次，同比增长6.5%。前八个月，西、北欧市场旅华人数总体保持良好的增长势头。受美国“9·11”事件的影响，西、北欧国家的旅游预订大量减少，如德国旅游预订同比减少30%以上，瑞典出境旅游总体下降15%左右。①英国。英国是中国在西、北欧地区的第一大客源国。2001年英国旅华人数达30.25万人次，增长6.6%。中国国家旅游局对英国旅华市场开展促销工作主要有：11月份组团参加在英国伦敦举办的世界旅游博览会（WTM）；邀请了2批英国记者团与2批旅行商团来华访问考察。②德国。德国是世界上最主要的客源输出国，也是中国重要的客源国。2001年，德国旅华人数达25.33万人次，比上年增长6.0%。2001年中国国家旅游局继续将德国作为重点客源市场开展促销工作，9月份组织了赴德“新世纪-中国”大型旅游大篷车促销活动；组织参加1月份德国斯图加特旅游车船展、2月份德国汉堡旅游展和3月份德国柏林国际旅游展（ITB）以及德国埃森旅游与露营展；邀请了2批德国记者团与4批旅行商团来华访问考察。③法国。法国旅华市场多年来一直保持平稳增长，特别是1999年和2000年出现两位数的快速增长，分别增长12.7%和18.8%。2001年，法国旅华市场受美国“9·11”事件影响，增长幅度趋缓。全年来华人数达19.95万人次，比上年增长7.9%。2001年，中国国家旅游局对法国促销工作主要有：组团参加3月份法国巴黎国际旅游展；邀请了4批法国记者团与5批旅行商团来华访问考察。④北欧。北欧市场包括瑞典、丹麦、芬兰、挪威和冰岛五国。2001年北欧旅华市场受“9·11”事件影响，增长速度大幅减缓，2001年来华人数为14.32万人次，同比增长1.5%，其中，瑞典5.28万人次，减少1.4%；丹麦3.41万人次，增长3.5%；芬兰2.74万人次，减少2.1%；挪威2.71万人次，增长9.6%；冰岛0.17万人次，减少6.1%。2001年，中国国家旅游局对北欧市场的主要促销工作有：4月份参加瑞典哥德堡旅游展；邀请了2批北欧旅行商团来华访问考察。⑤其他主要客源国情况。2001年，意大利旅华人数7.77万人次，同比减少0.2%；瑞士3.08万人次，增长0.2%；荷兰9.30万人次，增长22.3%；奥地利3.14万人次，减少0.5%；比利时3.25万人次，增长5.4%；西班牙3.59万人次，增长4.6%；葡萄牙2.68万人次，增长17.8%。（3）澳、新市场澳大利亚、新西兰市场是中国在南半球重要的客源市场。2001年，澳大利亚旅华人数25.51万人次，同比增长9.0%；新西兰4.44万人次，增长18.0%。2001年中国国家旅游局对澳新市场的促销工作主要有：2月份参加澳大利亚在墨尔本举办的亚太地区会议奖励旅游展（AIME），6月份组织澳大利亚、新西兰联合促销；邀请了1批澳大利亚、新西兰记者团和4批澳大利亚、新西兰旅行商团来华访问考察。三入境旅游市场2002年上半年分析与下半年预测（一）2002年上半年入境旅游市场分析2002年上半年，全球旅游业发展势头良好，人们对美国“9·11”事件的恐惧心理慢慢消失，旅游行业逐渐恢复到正常状态，尤其是亚太、欧洲和非洲地区的跨地区旅游增长很快。中国2001年的利好消息不断，成为全世界瞩目的亮点，加上全面的市场促销战略。对日韩市场：形成合力，展开全面攻势；对洲内市场：稳固客源，确保持续发展；对远程市场：把握时机，做好相关市场工作；对新兴市场：积极开拓，培育新的增长点。进入2002年以来，我国入境旅游业一直保持着骄人成绩，1～8月，入境旅游人数为6422.80万人次，比上年同期增长10.03%，国际旅游（外汇）收入131.26亿美元，比上年同期增长12.03%。上半年入境旅游市场的强劲增长为下半年的发展打下了良好的基础。2002年下半年，入境旅游市场将继续表现出整体增长的态势。1.总体特征：入境旅游发展势头强劲，外国人旅华市场高速增长2002年，中国的外国旅华市场发展势头强劲，除2月份增幅较小外，其余各月的增幅均为两位数，1～8月，外国旅华人数848.95万人次，比上年同期增长15.8%；国际旅游（外汇）收入为64.25亿美元，比上年同期增长15.0%。15个主要客源国中，除俄罗斯、德国和法国旅华人数增长缓慢外，其余12个国家的增幅均达到两位数，其中，韩国、菲律宾和印尼的旅华人数比上年同期增长29.5%、28.9%和23.5%。2.增长原因①我国综合国力不断增强，国际地位不断提高，“中国是最理想的投资沃土，是最安全的旅游胜地”形象深入人心。近些年来，中国经济繁荣、社会稳定，在国际上的政治和经济地位不断提高，特别是2001年在世界动荡、经济衰退的大环境下，中国逆势而上，利好消息不断：成功加入世贸组织、成功举办APEC会议、成功赢得2008夏季奥运会主办权等。良好的旅游整体形象为2002年入境旅游大发展创造了外部条件；在世界反恐斗争中，中国积极与有关国家合作，坚持了正确的反恐斗争策略，既坚持正义，又不以大欺弱，赢得了许多国家和地区的尊重，也使中国成为世界安全岛。②我国加入世贸组织，为入境旅游业的发展提供了新的契机。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员，这是改革开放20多年来对外开放的又一重要成果，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域与国际接轨的重大举措。按照入世承诺，我国旅游业将进一步扩大对外开放，尤其是旅行社领域允许外商投资旅行社进入我国市场，可以经营入境旅游和国内旅游，并逐步允许外资旅行社在合资旅行社中控股和建立独资旅行社，这有利于调动境外旅行社开辟入境客源的积极性，刺激我国入境旅游客源的增长；我国入世以后，随着各行各业扩大对外开放，外商投资和经贸往来明显增多，这意味着来华商务旅游者将进一步增加，2002年1～8月入境外国旅游者中仅会议/商务旅游者208.75万人次，就比上年同期增长5.2%，今后这一增长趋势将进一步保持。③各级政府进一步重视和支持旅游业发展。今年来我国旅游业的飞速发展，使各级政府充分认识到了旅游业发展的美好前景，在当前各地调整产业结构的形势下，纷纷把旅游业列为当地的支柱产业或新的经济增长点，20多个省市新出台了扶持旅游业加快发展的具体措施，加大了对旅游基础设施、旅游资源开发、旅游产品促销等方面的财政投入，27个省份和单列市已对当地旅游业进行立法，政府主导旅游业发展的新局面进一步形成。在政府主导的措施和声势影响下，通过市场配置资源的功能进一步发挥，市场融资对旅游业发展的支持日益突出，为旅游业持续、健康发展注入了动力。④旅游市场秩序的专项整治为入境旅游发展营造了好的市场环境。由于中国经济体制处于转轨时期，市场机制的不成熟必然在旅游行业有所反映，如旅行社企业缺乏诚信意识、导游队伍管理不严等问题，对旅游市场的正常秩序造成了冲击。为了建立公平有序的旅游市场秩序，维护旅游经营者和旅游者的合法权益，促进旅游业的健康发展，国务院把旅游市场的打假打非列为2002年全国市场整治的工作范围，国家旅游局把旅游市场秩序的整顿和规范列为全年的工作重点，在各省旅游局、优秀旅游城市的积极配合和相关部门的通力协作下，经过一年多的专项整治，解决了长期困扰旅游市场秩序的许多问题，收到了比较明显的成效，为旅游业的健康发展营造了良好的市场环境。⑤国际交通得到进一步发展。在美国“9·11”事件带来的不利影响逐渐消退之后，许多国家开始恢复停飞的航线，如美国联航、美国西北航、中国国航、东航和南航，美国“9·11”事件后减少的航班班次已基本全部恢复。另外，部分国家还增加了到中国的航班，如韩国2002年上半年开通了汉城—青岛等多条航线，目前两国间航班、包机总数每周达到100多架次；日本东京地区到中国的航班也有增加；欧洲一些大航空公司为了减少因赴美航线大大压缩而造成的损失，也在积极增加到中国的航班；中国在3月份开通了到印度这个世界第二人口大国的航线。在发展入境旅游方面，国际航线航班的增加是具有决定性意义的。此外，入境手续不断简化也是促进入境游持续增长的一个原因。到港澳地区的外国人，可以144小时免签证到珠江三角洲旅游，已经为广东省特别是深圳市入境旅游的发展创造了新的增长点。2002年初，中国政府又出台了全国23个口岸城市对来华游客实行落地签证的措施，更是一次简化入境手续的大举措，可以大大促进入境游客的增加。（二）2002年下半年入境旅游市场预测1.中国的入境旅游业持续增长2002年下半年，中国的入境旅游市场会继续保持较快增长，在不发生波及全球的大动荡的前提下，预计可以如期实现年初在全国旅游工作会议上提出的目标：2002年旅游入境人数达到9000万人次，旅游外汇收入达到185亿美元。主要依据有：一是根据近几年的入境旅游发展情况，9～12月的入境旅游形势基本上比较平稳，并且在10月份会有一个小高潮，2002年前8个月的入境旅游人数已经完成了全年计划的71.4%；旅游（外汇）收入已完成71.0%。二是中国下半年的经济发展势头良好，国际货币基金组织在9月份预测2002年全球经济增长2.8%的情况下，预测中国的经济增长为7.5%，国内一些经济研究机构的预测增长率也与此基本一致，持续健康的经济形势有益于入境旅游业发展。三是从上半年的情况看，中国主要的客源市场大部分都保持着较高的增长幅度，随着各国和各地区经济的逐渐好转，人们的消费信心也会随之增强。2.影响我国下半年入境旅游业发展的不利因素影响我国下半年入境旅游业发展的不利因素，大致可能有以下方面：①中东局势的恶化以及美国对伊拉克的是否发动战争，是下半年影响国际旅游的最大因素，如果形势继续紧张并进而发生战争，将直接导致中东地区出游者的大幅度减少，并由于恐怖与反恐怖的较量，可能会波及到美国及其盟国的公民出游，结果是减少我国远程入境旅游者的数量。②如果因海湾地区发生战争直接导致国际原油市场价格上涨，飞机的燃油价格也会随之上调，可能会导致国际旅游花费的增加，这是一个不利的因素；但也可能由于海湾地区发生战争、欧美地区不安全因素上升，使我国再现旅游安全胜地的效应，拉动我国入境旅游的超前增长。③港澳台地区是我入境旅游的最重要客源基地，占我国入境旅游的85%以上，由于它们与世界经济接轨程度很高，国际经济的潮起潮落与其息息相关，因此，它们在2002年最后一个季度经济状况如何，对我们全年入境旅游形势也至关紧要。④安全问题是关系到全年入境游情况的不可忽视的因素，2002年4月15日和5月7日，我国民航接连发生的两起空难，对旅游者选择民航出游蒙上了阴影，经过几个月的时间才逐步得以恢复。因此，2002年最后一个季度能否确保不发生重大安全事故、保持经济和社会稳定，对于全年入境旅游情况至关重要。（三）重点客源市场上半年总结和下半年预测1.洲内、周边市场（1）香港市场2001年，香港地区居民赴内地旅游增势放缓，是多年来的第一次。2002年，由于受到中国加入“世贸”后两地经济交往愈加密切，以及内地安全的旅游环境等利好因素的影响，上半年香港地区居民赴内地旅游的势头良好，1～8月，香港地区赴内地人数为4099.88万人次，比上年同期增长5.7%。下半年，随着内地对香港的诸多利好因素继续发挥作用，以及美国经济的复苏，香港地区经济的逐渐好转，香港地区居民出游欲望增加，赴内地旅游市场将保持良好的发展趋势。主要原因有：①赴内地旅游团费低，比留港消费更为划算。例如，春节到北京5天团的团费，2001年为4198～5298元，2002年则为2798～3998元，最低价减少幅度为33.3%，最高价减少幅度为24%。②“双向旅游”进一步发展。自2002年初取消来港旅游“配额”和内地大幅增加组团社，内地赴港旅游人数大量增加。对香港人来说，下半年如重阳节、国庆节、圣诞节等几个重大节日将是赴内地的好时机。③中国“入世”后，内地发展机遇增多，香港地区居民往内地除了旅游、探亲访友、购物、置业外，往北发展事业的增多，香港《明报》2001年3月17日有则消息：“六成大学生愿赴内地工作”。④内地的省市不断组团赴港推广经贸、旅游活动。仅5月份就有湖北省、江西省、山东省、安徽省和甘肃省来港，特别是5月底国家旅游局组织内地的旅游部门、企业参加一年一度的香港国际旅游展，对香港旅行社开展内地旅游业务，让居民更多地了解内地旅游资源，增加可选择的旅游目的地。（2）日本市场2002年前8个月，日本旅华人数一直保持强势增长，除2月份比上年同期稍有下降外，其余各月都有两位数的增幅，1～8月，日本旅华人数为181.05万人次，比上年同期增长13.70%。主要原因是：①中日邦交正常化30周年纪念活动有助于日本旅华市场的尽快恢复和发展。2002年5月份，中日两国有关部门在日本举行了“世代友好，相约日本”的旅游交流活动，以中国人民政治协商会议副主席胡启立为名誉团长，国家旅游局局长何光暐为团长的中国旅游代表团5000多人在日本进行了为期近半个月的友好交流活动，足迹遍布日本全境，在日本引起了强烈反响，日本举国上下对这次友好交流活动给予了高度评价。2002年9月，由中国国家旅游局与日本国土交通省等有关方面联合举办的“世代友好，相约中国”大型旅游友好交流活动揭开了中日旅游交流史上的新篇章，日方组团人数达到13800多人。这两次活动人数之多、规模之大、分布之广、影响之深远，在中日民间交流史上都是空前的。通过这两次活动，更多的日本人产生了前往中国旅游的愿望。②中日两国之间的航空运力不断增加。2002年4月18日，日本成田机场第二条跑道开通，全日空、日本航空增开了中国航线及增加航班数，使得飞往中国各地的航班数量达到原航班的1.8倍。航班数量的增长、座位数的增加为游客出游提供了基本保证。③中国各地赴日本促销的积极性空前高涨。在国家旅游局加大对日本促销力度方针的指导下，各地方旅游局、旅游企业纷纷将日本市场作为本地旅游业发展的重要市场来看待，到日本促销，为日本旅游企业提供最新旅游信息，将当地的旅游商品直接送到旅游企业手中。④中国政府对日本来华游客签证手续放宽。2002年1月1日开始，中国政府对日本来华青少年修学旅行团实行免签证政策，这一举措获得日本各界的广泛关注，也吸引了大批游客。⑤抓住了友好交流、商务客、考察客源层。邦交正常化30周年，各地友好姊妹城市之间各种民间交流活动空前高涨。此外，在欧美经济的萎靡不振、恐怖事件阴影的笼罩之中，中国经济的蓬勃发展，也吸引了大量的商务客、考察客到华寻找发展商机。纪念中日邦交正常化30周年中日联合举办的“世代友好，相约日本”“世代友好，相约中国”两项大型活动，对于扩大两国民间交流、加强各个领域合作具有十分深远的意义，对新世纪两国旅游业的继续合作和发展起到积极的推动作用。2002年下半年，日本旅华市场将会平稳增长。（3）韩国市场韩国是中国重要的旅游客源市场，1999年以来，年增长幅度一直很高：1999年旅华人数同比增长56.8%；2000年旅华人数突破了100万人次，同比增长35.6%；2001年，在世界经济不景气，尤其是在发生美国“9·11”事件导致全球旅游业陷入困境的背景下，韩国旅华人数依然比上年增长24.8%。2002年1～8月份，韩国旅华人数仍保持高速增长，达到143.87万人次，比上年同期增长29.5%，主要原因是：①韩国经济恢复较快。官方预测2002年的经济增长可以达到4～5%，这是近几年来较高的增长率。韩国人失业率下降，人民生活较稳定。同时，世界杯足球赛等活动给韩国带来了生机和商机，举国上下对经济前景持乐观态度。②2002年是中韩建交10周年，两国间各种庆祝纪念活动很多。特别是国家旅游局在4月份首次在韩国组织的“大篷车”促销活动，形式新颖、范围广、影响大，在业界和公众中产生了很好的反响。③中韩之间民航线路增多。上半年开通了汉城—青岛等多条航线，目前两国间航班、包机总数每周达到100多架次。④国内各地业界努力开发韩国市场，纷纷来韩国促销宣传，并推出新的旅游线路和产品。⑤韩国政府部门自4月1日起开始推行每周5天工作制，这样无疑会大大促进来华短线旅游的增长。⑥韩国国土面积狭窄，文化单一，景点景区本国人已经司空见惯，所以更多的韩国人愿意到国外去旅游。作为韩国近邻的中国，人文风情、古迹景点众多，选择性面广，且价格便宜，对韩国游客具有极大的吸引力。2002年下半年韩国经济继续稳定发展，9月份釜山举办亚运会，这些为出游的民众营造了一个良好的氛围，预计下半年韩国旅华继续稳定增长。（4）东南亚市场进入2002年以来，东南亚五国为了应付经济不景气的影响，积极采取促进经济发展的措施。2002年1～8月，东南亚五国旅华人数为136.50万人次，比上年同期增长20.4%，其中，菲律宾33.78万人次，增长28.8%；泰国23.26万人次，增长18.5%；新加坡29.61万人次，增长14.3%；印度尼西亚15.66万人次，增长23.5%；马来西亚34.19万人次，增长18.2%。东南亚旅华市场表现良好的原因主要有：①2002年首季，东南亚主要客源市场国家货币与美元的汇价均比上年有不同幅度的增长，最高涨幅为12%，这在一定程度上降低了旅行费用。②一些原来将市场固定在欧美线路的旅行社，为了摆脱经营上的困难，适应客源市场的要求，开始将投向欧美的部分精力转而投入中国市场；原先就有中国产品的旅行社为了应付这些旅行社的挑战，也开始开拓新的线路，或者增加在中国线路上的促销。③2001年菲律宾的媒体曾经对中国进行了连续的轰炸式的报道，极大地提高了中国的知名度；阿罗约总统对中国的访问，以及前往上海参加APEC会议将中国进步的一面展现给了菲律宾国人，使部分菲律宾人（非华人血统）也开始对华产生兴趣。中国经济的繁荣还带动了前往中国的商务旅行，散客市场有了较大幅度的增加。④尽管印尼经济不好，但是中国旅游产品在印尼还具有一些传统的客源市场，主要是探亲旅游及商务旅游。⑤价格不断下降。由于市场竞争激烈，所有东南亚旅华综包价格不断下降，本地区的外国航空公司2002年主动加入价格战并增加飞往中国的航班，大众旅游团在华日均报价在20美元上下。基于上半年的大好形势以及该市场华人较多的特点，2002年下半年，如果没有大变故，东南亚五国这一传统的旅华市场也将继续增长。2.中远程旅游市场（1）北美市场①美国。经历了“9·11”事件以后，美国旅华市场在2001年12月份止跌回升。2002年1～8月份，美国旅华人数为72.59万人次，比上年同期增长10.6%，可以说“9·11”事件对美国旅华市场的消极影响已经渐渐隐退，开始走上逐步恢复和增长的轨道。主要原因是：中国是美国旅行商和公众公认的世界上的旅游安全岛；美国经济复苏为其出境及旅华市场的逐步恢复和增长奠定经济基础，也成为恢复公众旅游消费信心的重要保证；“三峡游”成为推动美国旅华市场恢复和发展的主要动力。展望下半年美国旅华市场的发展趋势，可谓机遇和挑战并存：从中美关系发展的大局看，2002年2月布什总统正式访问中国，下半年江泽民主席还将借前往墨西哥出席APEC首脑非正式会议之机访问美国，中美两国领导人的互访有利于中美关系的改善和发展，将对美国旅华市场产生积极的影响。从美国本土和国际形势的大环境看，反恐战争、中东危机、美国是否对伊拉克展开军事打击等诸多不安定因素都将对美国公众出游，特别是远程旅游的心理产生不良影响。人们“希望在危机发生时离家越近越好的想法”在选择旅游目的地时所产生的心理暗示一时还很难消失。短期内，美国出境旅游市场会受到美国国内旅游市场的有力挑战，而出境市场上，远距离的目的地欧洲、亚洲又会受到近距离目的地加拿大、墨西哥、加勒比甚至中南美洲的影响。就美国旅华市场而言，只要中国所具有的独特优势继续保持，只要美国公众对国家安全恢复足够的信心，加上国际敏感地区紧张局势得以缓和，2002年美国旅华人数实现超过百万人次的目标就能胜券在握。②加拿大。2002年初，北美经济出现了良好的反弹，加拿大在第一季度也表现出色，就业率大幅上升，GDP增长达5.0%。人们的出游信心开始恢复，据加拿大会议局的旅游统计资料显示：加拿大出境旅游开始出现良好迹象，由于人们手中可支配的收入充足，出游的人数出现增长。美国“9·11”事件使美国的旅游航空业蒙受了巨大损失，但从此以后，加拿大人也开始更多地留意起来世界上其他国家和地区（包括中国）了。2002年前8个月，加拿大旅华人数一直增长，其中，3、5、6月和7月的入境人数同比增幅超过15%。1～8月份，加拿大旅华人数18.40万人次，比上年同期增长10.4%。今年春季以来加航恢复了一度被取消的上海—温哥华的两个航班，加航的整个中国航线一直赢利良好，这在加航的国际航线上并不多见。根据国家旅游局驻多伦多办事处的旅行商调查表明，目前较大的经营中国的旅行商都反映今年中国产品十分畅销。另外，随着中加旅游形势的进一步良好发展，加拿大近期出现了近年来从未有过的大的旅行商启动中国产品的新“高潮”，这是非常令人鼓舞的。因此，2002年下半年加拿大赴中国旅游前景还是十分乐观的。（2）欧洲市场2002年，欧洲经济开始复苏，旅华市场与其他各洲相比，增长势头一直较弱。1～8月，欧洲旅华人数为177.57万人次，比上年同期增长7.8%。①英国。进入2002年以来，英国人已经基本摆脱美国“9·11”事件的阴影，外出旅游心理已恢复正常，各旅行社也恢复了往日的紧张与繁忙。自年初以来，英国人对到中国旅游显示出较浓厚的兴趣，旅华预订量增长显著，旅华市场还出现了一个新特点是“三峡旅游热”带动了“中国旅游热”。2002年前8个月，除2月份出现负增长外，其余都有增长，1～8月份，英国旅华人数为22.05万人次，比上年同期增长11.43%。综合主要经营中国旅游的英国旅行社的情况，2002年英国旅华人数将增长8%。②德国。德国《谈天说地》旅游杂志在2002