省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题（一期）项目

广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2022-23823采购项目编号：GPCGD221254FG094F项目名称：省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目采购人：广东省能源局采购代理机构：广东省政府采购中心第一章投标邀请广东省政府采购中心受广东省能源局的委托，采用公开招标方式组织采购省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。1.名称与编号项目名称：省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目3采购项目编号：GPCGD221254FG094F采购方式：公开招标预算金额：6,076,900.00元2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)采购包1(省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目):采购包预算金额：6,076,900.00元号品目名称采购标的数量(单技术规格、参数及要求是否允许进口产品其他信息技术服务省数字政府省域治理“一网统管”能1.0000(项)第二章否本采购包接受联合体投标合同履行期限：以合同签订之日为服务起始时间，服务期为24个月(软件开发服务期限为合同签订后12个月内完成；运营服务期限为合同签订后24个月)。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复方均须满足)2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年须满足)4)履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。(如投标人为联合体，联合体各方均须满足)指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定)(如投标人为联合体，联合体各方均须满足)2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目特定的资格要求：采购包1(省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目)：1)本项目接受联合体投标。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。以联合体形式参加投标的，提交《联合体共同投标协议书》。2)供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单(即税收违法黑名单)或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站()及中国政府采购网(/)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响投标(报价)函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告(如有)地点：详见招标公告及其变更公告(如有)获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网(/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效)。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告(如有)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日)地点：详见招标公告及其变更公告(如有)五.公告期限、发布公告的媒介：2、发布公告的媒介：中国政府采购网()，广东省政府采购网(/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省能源局2.采购代理机构信息名称：广东省政府采购中心03.项目联系方式4.技术支持联系方式采购代理机构：广东省政府采购中心第二章采购需求一、项目概况：务三部分。详见用户需求书。2.服务期限：以合同签订之日为服务起始时间，服务期为24个月(软件开发服务期限为合同签订后12个月内完成；运营服务期限为合同签订后24个月)。不接受备|选方案。发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)等。行业为：软件和信息技术服务业。一、项目概况据、可视化等技术，建设我省能源保障专题应用，提升政策决策水平，加强对全省能源运行的监测与监管，逐步建立流通、消费全链条的现代能源监督管理网络体系，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。指定的服务地点。(二)项目背景理、公共服务和生态环境保护五大职能，构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式，实现省域范围“一网感知态势、一网纵协同的“一网统管”工作体系，建成技术先进、数据赋能、灵活开放、安全可靠的“1+3+5+N”架构，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”。打造全国首个省、市、县联动的“一网统管”工作体系，实现一网贯穿各层级政府，一网覆盖各行业部门，一网囊括各领域业务，一网连通各系统数据。通过“粤治慧”基础推动全省系统互通、数据互通，打造省、市、县数据可共享、可回流、可沉淀、可持续的闭环数据赋能体系，提升跨部跨区域、跨业务、跨系统的服务管理能力，助推全省数字政府、数字经济、数字社会发展迈上新台阶。能源保障专题作为我省“一网统管”特色应用专题之一，需要建立覆盖能源生产、流通、消费全链条的现代能源监督管理网络体术在能源监管中的基础性作用，提高能源监管的效率和效益，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水为贯彻落实中央有关决策部署，能源领域“十四五”期间的主要任务是要深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。其中，合理控制能源消费总强度是实现上述目标的重要着力点。基于“互联网+”和大数据技术的智慧能源不断发展，分布式能源、电动汽车、能源互联网等技术逐步进入大规模实践阶段，我国呈现出更加智能、多样性的特点，各种能源新技术、新业态蓬勃发展，能源发展更加智慧化。在能源领域，国家发展改革委和国家能源局2016年印发的《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》中指出要推动智慧能源管理与监管手段创新，重点源大数据的智慧能源精准需求管理技术、基于能源互联网的智慧能源监管技术。探索建立基于能源大数据技术，精确需求规划新模式，推动多能协同的综合规划模式，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平，推进简政放权和能源体撑，能源安全直接影响国家安全、可持续发展以及社会稳定。随着工业化和城市化进程的不断推源消费总量已跃居世界第一位，伴随经济增长有日益扩大之趋势，能源对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现，能源供源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。因此，探究我国能源安全问题，保障能源安全是维护经济安全代化建设战略目标的必然要求。二、项目预算三、服务期限采用以下方式：同签订之日为服务起始时间，服务期为24个月(软件开发服务期限为合同签订后12个月内完成；运营服务期限为合同签订后4个月)。四、服务内容包括基础设施服务、软件开发服务、系统业务运营服务三部分。础设施服务项服务需租赁2年的商用密码应用相关软硬件、能源决策会商室相关软硬件等服务，并获得相关维修保养服务等。GBT全技术信息系统密码应用基本要求》中等级保护第三级信息系统防护技术，对系统进行密码支撑与应用设计，从物理和环境安全、网络和通信安全、、应用和数据安全等方面进行密码应用改造，最终保障系统在身份识别、安全隔离、信息加密、完整性保护等方面的系统的安全可靠运行提供全面高效的密码支撑，并提供相关软硬件维修保养服务。如下：1机务的基础设备/密码资源2能/密码资源3SSLVPN网关份真实性、数据传整性保护等要求。全认证网关产品规部门颁发的《商用》。；性保护；。SM2新建：1800CPSSM2吞吐：580Mbps4SSL证书服务为SSL网关提供身份证明。发的《电子认证法，保证数字证书在国密SSL握手过程中提供身份证一张，提供2年服务5匙；；解密速度>30kbps；b在提供保护口令前提下才能访问a，并完全支持HTTPS协议的应用；发的《电子认证法，保证数字证书在国密SSL握手过程中提供身份证400张年服务本项目规划建设能源决策会商室(“一网统管”能源保障专题使用)，计划选址在省能源局现有会议室中，其中的会议桌，会议终旧。P.25mm小间距LED全彩屏组成屏幕墙，显示屏显示区(宽×高:3米350点。另外配置相应控制系统和控制席位，实现音视频信号备的选型和匹配上提出以下设计思路：(1)选择稳定可靠的成熟产品，能够提供长期稳定的零部件备品备件，并提供相关软硬件维修保养服务；(2)拼接控制器需要达到画面显示的实时活动显示，各种操作快速响应；(3)画面要求清晰、锐利、色彩准确；(4)操作便捷、灵活，可视化操作界面。由以下几部分组成：(1)LED显示屏一块；(2)视频控制器系统；(3)接收卡；(4)LED配电系统序号名称设备规格数量单位1LED屏像素间距≤1.25mm；W*H=3m*1.6875m；封装方式：SMD三合一表贴黑灯；电源、模组、接收卡，HUB卡全前维护，支持热插拔；分辨率：2400*1350；刷㎡2包括2路DVI，1路HDMI，1路SDI1台3与LED屏及大屏拼接处理器均属于同一厂家，支持HDMI和DVI视频信号输入；支持it大分辨率内的任意分辨率；单卡最大带载面积：2621440点@2560*1600像素及混合型任意拼接张4Mbps板带宽≥16Gbps；包转发率≥12Mpps，端1台510KW配电柜1台(二)软件开发服务提供的统一用户认证、前端构建等各类服务，提供门户栏目的个性化搭建方式，构建面向全省能源管理部门政府人员和企业的能源保障数据统一门户。登录进入能源保障数据服务门户后，用户可使用能源业务相关应用功能，即能源安全保障模块、理模块、业务办理及信息报送模块、视频会商管理模块，并对能源管理中心平台进行集成，用户可从能源保障数据服务门户直接点击登录能源管理中心平台。此外，需在能源保障数据服务门户建立与粤治慧门户联通的入口，通过该入口可跳转进入“粤治慧”平台的“一网统管”能源保障专题，将根据用户权限展示相关的可视化应用。(1)门户管理管理部门人员和能源相关企业开放，并提供对外的填报服务窗口，实、权限管理功能。于CA数字证书的多种认证方式。满足不同资源对身份认证与权限控制的要求，并提务。在登录后提供为政务人员、能源相关企业人员的个性化内容定制和界面定制功能，能源管理部门从政务外网进行登业基于互联网进行登录。可以满足面向不同角色提供个性化信息与信息展示服务，实现面向不同用户提供其所关注的信息源保障数据服务门户首页显示主要的集成应用、业务统计信息和其他相关栏目，并提供各栏目的链接，并可以对每个栏目显示。用户点击对应的标题，模块将在新窗口显示该栏目的实体功能。理需要具备与统一身份认证平台对接，面向能源管理部门管理员用户开放权限，实现对用户信息、部门信息、角色信息包括这些信息的增加、删除、修改、保存、查询，并提供标准化的模板导入功能，可进行灵活配置。3)权限管理是为规范省能源局“一网统管”能源保障专题的数据权限管理，根据相关权限管理办法和规定，对各用数单位的数据联调、正式服务的申请，进行审核授权，确保各部门单位用数与权限操作间的有效衔接，防止权限管理失控造成的数据泄险，保障数据资产的安全管控，能源管理部门管理员用户可对权限进行角色权限分配、分级权限控制、权限范围设置等功(2)数据管理省能源局的专题数据填报入口，面向全省能源管理部门人员开放，并提供对外的填报服务窗口，为我省能源相类数据的报表，实现能源数据在线填报、模板表单自定义、批量导入、移动端信息填报、待办提醒、台账管理等，业用户提供表格数据信息查询等功能。数据管理包括数据资源总览、数据搜索查询、能源保障数据上报、数据分级管理部门人员开放，主要以列表、折线图、柱状图、饼状图等形式展示所有相关数据的采集信息、数据宏观重要指标参数、数据质量、总数据量、局内数据共享、外部共享数据等内容，并可对这些信息进行查询、导出等操索查询面向能源管理部门人员开放，主要提供条件搜索查询、即席查询实现一键式查询和各种资源信息的批量查询。数据上报主要是根据局内各处室、单位日常业务或专项工作的数据需求，需要经常发起数据采集任务，要求能源管理相关企业按照提供的数据表格等形式进行数据填报。因此需要建设一套能源保障数据上报模块，能源管理部门人员可根据制数据表单并下发，进行数据采集。数据管理主要面向能源管理部门管理员用户开放，系统提供相关数据管理服务包括数据分级分类管理、数据版本管理功能、数行为审计功能。(1)能源安全保障模块理部门和能源相关企业，支撑我省能源安全保障，充分利用本项目能源安全专题的建设成果，赋能内容，主要包括了油气管道安全管理、电力安全管理、海上风电安全管理、化学储能电站安全管理及其他安全管有关管道企业更新上报风险点危险源及高后果区的数据信息，并定期维护管道路由数据信息，能源管理提交上报的风险点危险源及高后果区的数据信息进行审核及管理，并可浏览、查询本级辖区范围的管道路由、风险点危险的基础信息、统计信息及可视化信息，逐步实现油气管道安全监管的综合展示、动态更新、统计分析等功能。行管理：由发电企业通过系统更新上报发电企业安全隐患信息，电网企业更新上报电网企业安全风险信息，电力企业更建设项目进度信息，各企业需要对这些信息进行定期维护；能源主管部门对企业上报的信息进行审核及管理，审核通过后并可浏览、查询本级辖区范围的电力企业、电网企业、电力在建项目的安全信息及可视化展示信息。项目运行管理：与广东省海上风电大数据中心对接，获取海上风电项目运行数据，并定期进行更新维护，未能获取到报，能源主管部门对获取到的海上风电项目运行信息进行审核及管理，并可浏览、查上风电项目信息。化学储能电站安全管理：由化学储能电站更新上报电站安全信息，并定期维护化学电站信息，能源管理部门对企业提交上报的审核及管理，并可浏览、查询本级辖区范围的化学储能电站的基础信息、统计信息及可视化信息，逐步实现油气管道安、动态更新、统计分析等功能。5)石油天然气管理：由油库通过系统更新上报石油成品油储备设施信息，LNG接收站更新上报LNG接收及储气设施的信息，海上报南海海气登陆的管理信息，各企业需要对这些信息进行定期维护；能源主管部门对企业上报的信息进行审核及管理，审核通过后进行发布，并可浏览、查询本级辖区范围的石油成品油储备设施、LNG接收及储气设施、南海海气登陆的信息及可视全管理：获取充电桩安全管理安全情况，管理各地级以上市、县(区)大面积停电事件的管理信息，以及公共区域的安账信息，能源主管部门对企业上报的信息进行审核及管理，并可浏览、查询本级辖区范围的充电桩信息、大面积停电安的安全整改信息及可视化展示信息。(2)能源建设项目管理模块能源建设项目管理模块主要实现在省能源局在“一网统管”能源保障专题中统一管理全省能源资源、能源项目、能源企业地理分布理部门对能源建设项目进行管理，能源相关企业上报能源项目信息及项目补助信息，同时为各级用户提供分类查询、专询等多种检索方式，并可对现状及规划内容进行对比分析等功能。能源管理部门管理全省各类能源资源信息，包括水资源、风资源、太阳能资源、地热能资源、生物质资，能源管理部门人员点击可查看各类资源详细信息，辅助能源规划和项目建设。上报的信息进行审核及管理，设的成果，在本模块展示各类资源、产业项目、新能源战略新兴产业等地理分布情况。报告：为能源管理部门人员提供能源分析报告功能，系统支持设置能源项目分析报告、报表模板，可生能源项目监管，包括能源项目总体报告、各类型能源分析报告、可再生能源电力开发建设月度监测报表等内容，可进行导出，并对接国源发电项目信息管理平台，将电力开发建设月度监测报表报送给国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台中。补助项目管理：面向能源相关企业提供项目补助申请等功能，企业可在系统中向能源主管部门提出项目补助申请，能源局主管进行评审，若通过则纳入补助项目计划，可在平台中管理补助项目地理位置分布，点击可查询其详细信息，辅助能源补助项目。(3)业务办理及信息报送模块设业务办理及信息报送模块，提供各系统的入口，需要纳入的系统包括信息报送类和业务办理类两类系统。需支持能工作人员自定义配置业务办理及信息报送系统的链接地址，配置完成并核准通过后，可在该模块界面生成业务办理及信息快捷入口按钮。配置完成后，相关能源管理部门处室人员可根据权限、通过该入口便捷地进入相关业务办理及信息报送系(4)视频会商管理子系统基于“粤视会”平台定制化开发能源视频会商管理子系统，为全省能源工作沟通、衔接、培训提供网络媒介。通过该模块可以满足各级能源主管部门视频会商需求；企业可通过粤视会APP接入会议，进行能源沟通衔接、能源形势会商。主要内容包括与“粤视会”平创建会议、会议信息修改、PC会议客户端管理等。外部系统的对接实施，外部系统包括但不限于广东省能源管理中心平台、能源优化分析模块、海上风电大数据中心、国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台、“粤易充”平台、粤治慧、省政务大数据中心、“粤视会”平台、粤政易平台、粤商(三)系统业务运营服务针对全省能源管理部门政府人员和不少于10000家能源相关企业信息，进行能源管理机构和企业人员信息梳理、用户权限方案配求提供2名运营人员驻场运营服务，驻场人员需要提供人员信息管理服务、组织机构信息管理服务、功能模块配置服务、数据处性运营服务、线上线下答疑和技术支撑服务等服务。在建设期内为“一网统管”能源保障专题设计不少于49张数据报表，并关联数据库，和上报企业，审核人员，设置每个报表的校验省能源局的审核；提供一年的报表的修正服务，并对每个专题场景的指标复核、数据需求分析及数据修正。为积极推动“一网统管”能源保障专题的建设，建立覆盖能源生产、流通、消费全链条的现代能源监督管理网络体系，需要深度挖各处室业务线条的数据，针对电力、煤炭、石油、天然气、节能、新能源、能源项目、能源安全等方面落地更多的应用场景，实现全省能源运行监管、风险防控、决策分析辅助决策等各类大数据分析与可视化展示的应用。基于一网统管工作体系和省“粤治慧”基础平台提供的五跨能力，通过可视化分析专题建设服务梳理能源局数据资产、业务需求及专题建设需求，结合“一网统管”建设目聚归集后的能源数据进行转换挖掘、分析、计算等，并可视化进行数据展示，逐步建立覆盖能源生产、流通、消费全链条督管理网络体系，发挥能源大数据技术在能源监管中的基础性作用，提高能源监管的效率和效益。基于一网统管工作体系和省“粤治慧”基础平台提供的五跨能力，通过该服务梳理清楚省能源局的数据资产、剖析各处室业务需应用、可视化应用等方面展开分析，通过构建数据指标、专题场景设计等，全视角深度挖掘能源数据的应用价值，推应用落地。主要内容包括：(1)专题需求调研：为高效推进“一网统管”能源保障专题的建设，有序完成各子专题建设内容，开展业务需求调研工作，梳理各子专题场景的业务工作内容和流程，分析现有业务场景和信息系统的现状及存在的主要问题，结合“一网统管”能源保障专题建设目聚整合共享的思路分析专题业务需求，为各专题的设计和实施提供依据。(2)业务指标设计服务：按照省能源局各处室职能要求及能源子专题可视化展示需求分析结果，对各子专题的业务指标进行梳理标设计，结合前期业务需求调研分析的结果，将能源运行相关的数据信息融为一体。业务指标设计服务应至少包括电力运行情况2煤炭运行情况3456789用状况目信息息察情况况用小时情况情况电情况用电情况情况电情况情况扩报装容量情况省份用电情况情况况经营情况存企业每周情况业每日情况情况应保障情况各地市地方政府3天储气能力规划全省各地市城燃企业5%储气能力规划况构能耗情况能单位能源利用状况能单位能源消费结构能单位单耗指标情况能单位能源利用状况能单位能源消费结构能单位能源利用状况能单位能源消费结构用状况费结构标标标标标标目指标目指标目指标项目信息项目信息项目信息项目信息道风险点危险源信息道高后果区信息况情况指标LNG施指标(3)专题建设内容：按照省能源局主要职责划分建设以下九个子专题及能源保障一张图专题、电力专题、煤炭专题、石油专题、天然气专题、节能专题、新能源专题、能源项目专题及能源安全专题等内容。并充分利用“粤政图”平台的可视化能力，叠加能源保障标等，各专题地图卡片需包含以下功能：地图数据的快速无缝浏览，如放大、缩小、平移、全图、比例尺控制等。属性查询：按输入条件查询相关指标、属性等，如输入管网名称，地图可定位放大至该管网所在区域，并提供闪烁显示询其基本信息，如管网信息包括管材、管径、压力、埋深、输送介质、联系人、联系方式等。：可在地图上根据自定义绘制点实现两点之间点距量测，多点路径量测及闭合路径面积量测等。地图切换：提供切换按钮可实现地理地图在行政区划或卫星影像间灵活切换效果。：实现将地理底图、油气管网图以及道路、水系、居民地等社会及自然地理要素等各图层叠加显示效果，并可控制各位：可实现已知位置或者地名时地图快速定位至输入区域，或者选择各区，地图放大至该区，并展示该区域内的能源安景设计包括但不限于如下应用场景：序号所属专题卡片名称1图234567企业分布情况主题图89况卡片况卡片情况卡片主题图卡片卡片存煤低于20天警戒线电厂卡片卡片片卡片况卡片况卡片卡片监测运行卡片全省LNG接收及储气设施、天然气管道分布主题图况卡片况卡片天然气消费情况卡片况卡片片卡片天然气替代分析卡片电情况分析主题图对比卡片对比卡片耗卡片产量卡片卡片(国内、省内)片(总量、非水)片主题图分布主题图情况卡片题图图据卡片化趋势卡片级占比卡片市分布卡片分布卡片础数据卡片量变化趋势卡片险等级占比卡片地级市分布卡片企业分布卡片据卡片比卡片布卡片卡片“一网统管”总体要求，满足《粤治慧平台可视化开发能力通用技术要求》《粤治慧平台低代码开发能力通用技术要求》《广东省数字政府省域治理"一网统管"粤治慧平台对接指引分册1UI风格设计指引》等已发布相关标准，并结合实际需求，充分理解能源数据治理实施重点及难点，完成符合“一网统管”标准的数据治理服务。(1)梳理能源保障数据资源目录，将能源保障专题现有数据资产情况进行可视化展现，制定完成省能源局数据资源目录和数据需(2)制定能源保障数据说明书，主要包括数据资源采集说明书、数据资源处理说明书、数据资源共享说明书、数据资源隐私保护基本要求、数据交换说明书、数据安全治理制度、能源保障信息安全要求等。完成7套制度并监督执行，并按月输出制度规范执行情况(3)能源数据资源池运营，统一建设基础库(如：局内人员信息库、地市能源管理部门库、能源企业信息库)、专题库(电力信信息库、石油成品油信息库、天然气信息库、节能信息库、新能源信息库、能源安全信息库、能源建设项目信息库、决策、能源政策法规库等)和非结构化数据库(文档、图片、视频等)及后台配置库，并完成历史数据入库、打通各个业务数项应用提供有效的数据支撑。(4)能源保障数据采集，在整个项目周期内，提供数据采集运营服务，包括：针对不同的数据源，提供一年的数据接入服务；对这一年中的作业新增、启动、详情与调度管理进行管理；对这一年中的作业提供监控日志与重跑服务；对数据表详情、表结构信息、数据波动信息的管理；提供一年的从各单位、各企业获取到的数据进行清洗、转换、加载服务，并按照数据资源目录进行中心进行管理；提供一年的作业模板的增删改查、模板目录的增删改查的服务。(5)数据质量管理运营，对采集到数据资源池中的数据进行质量监测，避免质量稽核过程中重复规则配置，规则管理功能系统提管理规则模版，基于元数据管理系统对表、视图、逻辑对象、文件等数据对象进行稽核规则配置、管理维护，实现对数据管理。(6)数据服务，在上述数据治理的基础上，利用省政务大数据中心，面向能源保障专题前端展示页面或相关委办厅局专题提供45个指标的数据服务接口，但在数据共享时需要与省能源局确认是否可共享。依托广东省数字政府“粤政图”平台，利用从省到村的逐级地图，叠加各类能源专题数据，并利用“粤治慧”平台的可视化能力组拽方式编排，将各能源指标和卡片数据进行展示，本次建设包括应用专题大屏端展示服务、应用专题网页端展示服务及应服务的原型设计、高保真设计、可视化配置。在系统上线后，提供一年的专题运营服务，组建能源保障专题日常运营支撑小组，对专题日常运营进行管理管理，由1名驻场运营人员保障“常态”与“非常态”场景下的专题服务能力稳定输出，支撑系统管理、质量保障、专项优化、月度业务指标复核、专题组件配作。务、渗透测试服务、数据库审计服务、漏洞扫描服务等服务内容。(1)安全监测服务：提供一年的“一网统管”能源保障专题的网页挂马及黑链监测服务、WEB防篡改服务、网站可用性监测及DNS解析监测服务，提供1年7*24小时监测服务；整理每天监测的数据，并对系统进行安全巡查，安全巡查重点主要包括：门户安安全、数据治理安全。每月按时输出《安全监测报告》、《日常巡检报告》及《安全故障分析及应急处置报告》。(2)渗透测试服务：针对“一网统管”能源保障专题，提供每个季度1次的人工渗透测试，1年共4次，出具详细测试报告及协助通过专业渗透工程师从用户的外部及内部开展，形式手段不限地以多种方式尝试渗透该系统的操作系统和应用，找出系统或漏洞、页面漏洞、后台管理账号、用户弱密码等一切安全风险；主要是针对逻辑缺陷的发现，提出逻辑层次的漏洞修(3)数据库审计服务：提供一年的数据库安全审计服务具备强大的AI威胁检测引擎和高性能网络处理器，能够在高并发环境下检为数据安全提供有力的审计报告。(4)漏洞扫描服务：围绕该系统的操作系统和应用系统是否存在后门或漏洞为目的，针对“一网统管”能源保障专题，提供每个扫描服务，利用第三方工具进行安全漏洞扫描。生命周期管理、访问控制信息完整性服务、传输安全服务、数据存储安全服务、安全制度制定等服务内容。(1)证书生命周期管理：采用证书登录的方式对省能源局、下属单位及地市能源管理部门用户在互联网端登录信息进行设计并提供，提高“一网统管”能源保障专题的安全性。问控制信息完整服务：运营人员对用户角色表、角色权限表、日志信息及数据上报信息进行完整性管理，通过对这些数据(3)传输安全服务：专题运营人员需要通过数字证书建设SSL安全传输通道，进而实现系统数据的加密传输。(4)数据存储安全服务：专题运营人员对“一网统管”能源保障专题的关键业务数据进行加密存储，确保专题数据安全。(5)安全制度制定：制定与本项目相适应的密码安全管理制度和操作规范，内容至少包含密码设计、建设、运维、人员、设备、6个方面。五、服务要求项目实施充分利用现有先进、成熟技术，坚持需求主导、深化应用的原则，基于“粤治慧”平台的微服务架构进行实施，并遵循以易用性、灵活性。的产品和技术，充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力，确保平台的运行稳定、安全可靠；平台开发要面户对系统易于接受、易于掌握、易于操作，系统功能要实用性强、可用性好，确保系统能长期、稳定、高效地使(1)各模块开发部署时应避免由于单点故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。(2)整个业务系统的设计需支持7*24小时不间断服务。单次故障修复时间不超过2小时。(3)应满足在网络不稳定、后台压力较大等特殊情况下，仍能保证正常运行。因系统自身原因宕机次数需少于每年2次。(4)系统运行前需进行安全脆弱性检查，并对检查发现的漏洞和隐患进行修复。(5)在系统失效的情况下，系统应容易重建规定的性能级别并恢复受直接影响的数据。(6)当系统在高负荷运转或出现故障，进入异步工作模式时，采用可靠的机制，保证数据的零丢失。(1)所有的软件系统需提供热备功能和能力，确保数据的实时安全；所有的软件系统支持磁带库备份，确保数据不因意外情况丢(2)所有的软件系统需保证主机、操作系统、网络、数据库和应用软件能7*24小时平稳运行。(3)系统有效工作时间≥99.9％，系统故障平均间隔时间≥180天。架构，以支撑对全省、地市多级部门的访问需要，以下为本项目中各模块各专题响应时间。(1)对于一般的查询统计应控制在2秒，大型的复杂的查询统计应≤5秒；(2)对地图操作响应时间：<2s；(3)对数据响应时间(用户点击后得到指标或主题图的时间，包括服务器反应和数据传输到客户端)，普通页面≤3秒，跨年历史数据最大≤10秒；(4)业务办理类页面响应时间≤5秒，平均时间在1~3秒以内。能给出提示信息提醒用户，在返回数据量大导致响应时间过长时，能提供部分响应，例如作人员等待的时间。需要通过主备切换、负载均衡、异地备份等方式保证系统及平台服务的高可用性，系统总体可用率>99.0%，数据库应用可用率>99.0%。中，可扩展性是指系统适应变化的能力，它是软件系统的基本属性之一。随着水文预报技术的不断发展，在将来可能的水文预报模型或者加入新的功能模块。所以，这就在可扩展性方面对系统提出相关需求：(1)本项目应提供模型接口，方便将来接入新的能源监测技术或数据模型；(3)本项目应该尽量少的依赖固定的业务环境或运行环境，以免将来出现由于外界运行环境的改变而造成系统无法正常运行的情况。况efox2.7系统支持并发用户数峰值应≥1049；统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全三级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信求；在系统使用过程中，若采购人对系统进行信息安全三级等级保护评估，对于技术方面需要整改的，投标人(1)数据治理运营工具演示：演示：统异常指标；按能源保障、电力、煤炭、石油、天燃气、节能、新/分级，可定义基础指标的业务、技术元数据信息以及实体存储位将基础指标进行计算生成复合指标。2)数据采集演示：②支持对多种类型的数据源采集，包括支持关系型数据库MySQL、Oracle、SQLServer、DB2、PostgreSQL，支持Hive、stAPIKAFKA数据同步两种方式的采集，支持分布式执行模式，将任务切片分散到多台执行节点上并发执行，支持集群模式，支持持采集任务的告警规则配置与采集任务监控。)数据加工演示③支持多种数据计算引擎与任务方式(数据同步组件，shell，mysql，oracle，sqlServer，spark等任务调度)，支持可视化托据加工规则进行配置，支持定时与手工执行两种方式，可查看历史任务实例执行情况并对日志进行分析，支持对失败4)数据服务演示：与审批的全流程、展示服务监控包括服务调用用失败日志的查询，便于定位是否系统故障。)数据标签管理演示：并差布尔运算规则快速圈定目标群组。6)数据分级分类演示：7)实现可视化大屏分析展示：ID力，支持控制3D场景模型的放大缩小、位移以及镜头转换等交互；具备支持灵活的可视化动画及时(2)能源监测可视化场景演示：源规划及统计分析功能进行演示。2)对能源安全运行监测及项目管理功能进行演示。。(3)演示要求：将演示内容做成视频文件。视频演示时间最长不超过15分钟。视频分辨率应不低于720p，演示视频应为mp4、rmvb、mov、avi非通用格式造成视频无法播放或因分辨率过低导致演示效果不清晰的，后果由投标人自行承担。演示视频过程连续不允许任何形式的剪辑拼接，每个视频须为一次性拍摄完成，如发现视频过程有拼接、剪辑等行为则该项不得分。多个视频文件的，文件命名需包含序号及演示的内容。演示视频播放顺序按照开标现场随机抽取顺序确定，投标人抽签时间：2022年6月27日9：30。定时间内参加抽签，如未参加抽签的，视频播放顺序将由评委会安排。(4)光盘(或U盘)提交方式：提交地点：广东省政府采购中心(广州市越华路118号之一)一楼大厅门口，统一由工作人员接收。提交时间：开标时间(2022年6月27日上午9:30，北京时间)前30分钟内，在以上地点进行提交，提交现场确认并抽取演示顺供应商只须提供光盘(或U盘)，无须派人演示。请投标人参加演示顺序抽签，如未参加，演示顺序由评委会安排。(1)售后服务自验收通过日开始，运维期1年；在此期间内，如果系统发生故障，投标人要调查故障原因并修复直至满足最终验换整个或部分有缺陷的软件，以上产生的所有软件费用都由投标人承担。(2)投标人应说明工程技术维护队伍和机构情况，服务模式及在广州本地的维护团队情况。(3)服务内容包括：日常运行管理，故障排除，软件维护，应急预案的设计与实施。(4)运维期期间，投标人提供不少于1人的驻场服务，根据故障级别安排合适的技术人员及时排除故障。(5)若存在验收中未发现的潜在问题，当用户提出后应予积极响应，经确认后无偿解决。若为投标人自己发现，应及时告知用并无偿予以更新。(6)投标人应对其售后服务、技术支持方面的情况做出说明。投标人应在本地设立技术支持中心，提供7×24小时技术服务。(7)法定工作日内，技术人员在接到报障后须0.5小时内进行技术响应并在1小时内到现场处理系统出现的故障；法定节假日(二)管理要求须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相)和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征购人有权终止合同。1.3服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于20人的项目团队(含项目经理)，并派驻2名项目经PMPIPMP、注册信息安全专业CISPITIL络工程师证书。1.5项目经理2应具备3年或以上项目管理经验。具有、具备能源领域相关行业高级工程师职称证书、信息系统项目管理师(高SP(教授级)证书、系统规划与管理师(高级)证书、和员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料(如加盖政府有关部门印章》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明)复印中标人在完全理解标书的要求后，提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排等，并要求在2022年10月31日前，完成系统上线初验。的免费质保期，提供运维服务。段中，采购人有权随时到投标人工作地点进行检查、监督或派工程师到投标人单位参加投标人的建设。投标人有义务请采购人参与检查并进行技术解释。量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少3套，电子文档1套。时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。(三)验收标准说明书规定的服务内容完成各项服务后，按照要求提交各类报告等产出物，经即可提交验收申请，通过监理、采购方审批，即可进行验收。(四)其他要求投标人需按照服务内容要求，在投标文件格式的“分项报价表”中，对“基础设施服务”、“软件开发服务”、“系统业务运营服务”进行分项报价。。需针对用户的角色提供培训课程，如系统管理员、普通用户、领导等角色，安排不同的培训课程。投标人须在响应文件有培训，投标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言须是中文，否则投标(可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用)包含在投标报价中。3.2应为本项目配备专门的本地售后服务团队提供7*24小时客户响应服务机制；法定工作日内，技术人员在接到报障后须0.5小时内进行技术响应并在1小时内到现场处理系统出现的故障；法定节假日内，技术人员应在接到报障后1小时内进行技术响应并在2小驻场服务人员必须在系统上线后的运营服务期内常驻项目实施地点，以便采购人双方一致同意，本项目合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第___2___种方式处理：(1)投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。(2)采购人基于本合同约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人(含投标人合作商)共同所有，书面要求交付该共有部分的源代码；投标人(含投标人合作商)在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有人(含投标人合作商)共同所有。投标人只能用于履行本合同之义务。权等合法权益。如因投成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全守，保证外或过失。息；不得无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。府机关文件 知及会议记录等)的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得的文件和资料。格式)六、付款方式期支付(具体支付方式和时间以合同为准)：首期款：签订合同后15个工作日内(如中标人属于中小企业(投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据)，则调整为合具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的50%。进度款：系统上线初验完成后的15个工作日内，中标人开具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的20%。尾款：项目验收后15个工作日内，中标人开具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的30%。采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行。采购包1(省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目)：1.主要商务要求标的提供的时间以合同签订之日为服务起始时间，服务期为24个月(软件开发服务期限为合同签订后12个月内完成；运营服务期限为合同签订后24个月)。标的提供的地点采购人指定的服务地点。有效期从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天款方式1期：支付比例50%，首期款：签订合同后15个工作日内(如中标人属于中小企业(投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据)，则调整为合同签订后5个工作日内)，中标人开具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的50%。2期：支付比例20%，进度款：系统上线初验完成后的15个工作日内，中标人开具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的20%。3期：支付比例30%，尾款：项目验收后15个工作日内，中标人开具拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的30%。收要求发办〔2020〕9号)来对项目实施成果进行验后，按照要求提交各类报告等产出物，经过采购方确认后，即可提交验收申请，通过监理、采购方审批，即可进行验收。保证金2.技术标准与要求序号核心产品(“△”)品目名称标的名称单位数量分项预算单价(元)分项预算总价(元)所属行业技术要求1其他信息技术服务省数字政府省域治理“一网统管”能源保障项业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应附表一：省数字政府省域治理“一网统管”能源保障专题(一期)项目参数性质序号具体技术(参数)要求★1购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理★2场服务人员必须在系统上线后的求影响其得分，但不作为无效投标(响应)条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省能源局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。件时，生成的后缀为“.标书”的文件)8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。(投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件)9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景，应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。为公历日(天)及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2方式远程电子开标3标方式现场电子评标(供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果)4标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7勘否8有效期从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天9保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gdgovcnzcdservicezcdguangdong函、保险(保证)凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。投标文件要求一、电子投标文件：(1)加密的电子投标文件1份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”)。供应商应保证该优先步骤(2)若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘(或光盘)0份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：(3)纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中(1)或(2)的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件(如有)一致，如不一致时以电子投标文件为准。荐家数有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。项目兼投兼中规则无：-采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。代理服务费代理服务费收取开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准专门面向中小企采购包1：否三、说明采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分)，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.7投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目(采购包)：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目(采购包)：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见0号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘(如有)织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效)。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下：定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如：报折扣、报优惠率等)，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：(1)至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章，或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。(3)投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人)，并与投标文件一同递交。tgdgovcnzcdservicezcdguangdong申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。(2)未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。(3)中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；(3)中标后，无正当理由放弃中标资格；(4)中标后，无正当理由不与采购人签订合同；(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金(如有)的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品(演示)8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备(包括演示设8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。(采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用)。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是编制投标文件同时生成的)，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成