上海市对外文化交流的现状、问题及策略

上海市对外文化交流的现状、问题及策略

近年来，为顺应国家战略发展需要、顺应社会建设和文化发展形势，上海对外文化交流的工作体制机制不断完善，交流主体更加多元，范围不断扩大，形式和内容不断丰富，渠道不断拓宽，层次不断提升。上海在拓展对外文化交流平台和载体、打造特色文化交流品牌活动、构建多层次对外交流格局等方面取得了可喜进展，充分展示了上海深厚的文化底蕴和独特的文化魅力。一上海市对外文化交流现状（一）发挥自身资源优势，不断拓宽交流渠道一是通过品牌文化活动项目，深化对外文化交流。上海通过在海外举办重要节庆、展会和论坛的交流和推介活动，广泛开展各领域、多层次、全方位的对外文化交流。比如中国上海国际艺术节、上海国际电影节、上海电视节、上海之春国际音乐节、上海艺术博览会、土耳其中国文化年、庆祝中法建交50周年活动、亚信峰会文艺晚会、夏威夷上海电影展、谢晋海外影展、中韩文化产业交流会、美国演艺出品人年会等，形式多样化，对象广覆盖，取得了良好效果。二是借助国内外现有成熟平台和渠道，推动文化产品和服务“走出去”。近年来，上海把握国家外交和外宣的战略时机，借力大平台，面向国际主流社会、主流群体和主流媒体进行重要的海外推广活动。2015年6月，市委外宣办在意大利米兰和土耳其伊斯坦布尔分别举办“魅力上海”城市形象推广活动。在米兰的推广活动以世博会为契机，举办主题论坛，宣传上海的城市形象。这一品牌活动已先后走进美、德、法、意等国家，取得了良好的对外传播效果。上海市新闻出版局利用深耕多年的国际商业图书销售渠道，积极推动多语种版《习近平谈治国理政》上市，推动该书进入美国、德国、法国、西班牙、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡、捷克、波兰、罗马尼亚、新西兰、中国香港、泰国、印度尼西亚、马来西亚等17个国家和地区的书店共计400余家。配合国家主席习近平对美国进行的国事访问，上海市新闻出版局在华盛顿、纽约等地承办“中国图书销售月”活动，重点推介《习近平谈治国理政》，在美国主流书店举办该书推介会，直接面对美国民众，活动气氛热烈。另外上海还利用洛杉矶艺术展、工商大展等展会和平台，发挥其在世界范围内的专业影响力和渠道优势，推动和支持文艺院团与国际知名演出经纪公司合作，提升国际影响力和竞争力。三是充分发挥文化中心作用，开拓对外文化工作新渠道。上海积极参与文化部“央地合作”计划，充分利用驻外中国文化中心平台，先后与巴黎中国文化中心、柏林中国文化中心等开展年度合作。特别是2015年2月上海市政府与文化部正式签订了“部市合作”共建“布鲁塞尔中国文化中心”工作协议，积极开展与比利时当地文化机构的直接合作，使其成为展示海派文化的重要窗口，形成对外文化交流的重要模式，极具示范借鉴意义。（二）推进融合发展，拓展交流领域传统文化领域对外交流进一步拓展。一是充分利用国内外重大电影电视节展播优秀节目，进一步深化上海与国际广播电影电视领域的交流合作。二是积极拓展国际市场与渠道，着力培育具有国际影响力的中国品牌，在推动上海艺术品交易业发展、打造亚洲演艺之都等方面取得了新进展。上海文广演艺集团通过文化交流、商业演出、国际比赛、艺术节推介等形式，向世界展示海派文化，拓展国外演艺市场。2014年，所属相关单位赴国外及港澳台地区演出16批次，123场次，435人次：其中交流演出15批次，72场次；商业演出1批次，51场次。交流访问4批次，8人次。三是与国际知名的艺术馆、博物馆合作，推进文博领域对外交流。上海博物馆、中华艺术宫以中美建交、中法建交等节庆活动为契机，与国际知名的艺术馆、博物馆合作，举办了一系列高规格的展览活动，为展出地的市民打开了一扇了解中国文化和上海文化的窗口。文贸结合，推动对外文化贸易“走出去”。坚持文化交流和文化贸易“两条腿”走路，为对外文化贸易搭建平台。成立了全国首个国家对外文化贸易基地（上海），打造对外文化贸易的优质服务平台，发挥其在入驻政策优惠、组织参展参会、搭建交流平台等方面的优势和功能。每年组织上海和全国优秀的文化企业参加美国洛杉矶艺术展、美国洛杉矶华人工商大展、德国科隆游戏展、香港电影节等海外著名展会，以及举办中国上海国际动漫游戏博览会、上海艺术博览会、中国上海国际艺术节演出交易会等主要品牌活动，逐渐扩大上海的对外文化贸易。通过深度参与国外各优质高端专业文化贸易展会，依托上海自贸区的现行政策和优势促进产业发展，积极推动国内各细分行业的文化企业和项目在世界各主流市场建立营销渠道，为推动中华文化“走出去”发挥积极作用，做出贡献。文教结合，推动中国电影“走出去”。2014年成立的上海温哥华电影学院，借助当下中国电影市场在国际上崛起的契机，提供种种产业政策上的支持以及利用上海作为国际化大都市的优势，实现教育和文化产业的无缝对接。通过引进北美的电影教育，培养符合国际标准的电影人才，实现中国电影“走出去”。（三）注重内容挖掘，创新交流形式推动文化产品的内容创新，增强吸引力。在对外文化交流中，注重传播内容的取舍，充分挖掘和展示中华文化的独特魅力，贴近国外受众文化需求和消费习惯，增强文化产品和服务的表现力、吸引力，传递当代中国价值观。上海杂技团《十二生肖》在欧洲巡演，通过将中华民俗文化的十二生肖与十二星座巧妙联系，成功地向欧洲观众传递了诚信、包容和友善等中华传统美德；上海广播电视台外语频道在加拿大举办“欢乐春节——上海电视周”期间，每天播映2小时反映当代上海人生活和精神风貌等的电视节目，受到西方观众的欢迎。这些活动既有中国传统元素，又有西方元素，真正把代表中国和海派文化的精华，体现当代中国形象、反映中国核心价值理念的优秀文化全面展现在世界面前。创新传播手段，增强传播效能。近年来对外文化交流的形式除了传统的展会、演出外，也注重运用互联网新媒体等现代科技手段，增强文化传播的效果。上海电影电视节利用科技手段制作《市民手册》，将300多部影片的精彩介绍、重点推荐以及电视展播节目编入其中，《市民手册》图文并茂，增强了双节的传播效果。（四）坚持整合资源，构建多层次对外交流格局“央地”联手，服务国家外交大局，开展一系列重要文化外事活动。2015年6月，为配合上海市委书记韩正同志赴德国、比利时等国访问，上海市文广局组织上海文化艺术团赴德国友城汉堡交流演出；8月，为配合习近平主席9月访问美国，根据外交部和文化部要求，上海交响乐团在纽约联合国总部举办纪念世界反法西斯战争胜利70周年暨联合国成立70周年音乐会；11月，为配合国家新闻广电总局在南非举办“南非中国年”活动，上海市文广局组织上海影视企业赴南非参加DISCOP非洲电视节。另外还有“欢乐春节”文化品牌活动、中国文化年系列活动、庆祝建交周年活动的成功举办以及布鲁塞尔中国文化中心的建立等，都是“央地合作”的重要成果。官民合作，引导多元主体积极参与，共同助推文化传播。通过政策引导、信息发布、经费扶持等多种方式，积极发挥社会各类文化主体的作用，尤其是调动民营文化企业、院团、民办非企组织的积极性和主动性。上海市文广局采取场租补贴、场次奖励等措施鼓励民营院团积极开拓海外演出市场，在政府对外文化交流中给予优秀民营院团更多展示和承办的机会，积极推动民营院团成为对外文化交流的新生力量。上海锦辉艺术传播有限公司等5家民营文化机构抱团参加美国国际演艺出品人年会，上海绛州鼓乐团参加奥克兰元宵灯会，新西兰政府和民众反响热烈。市区联动，扶持和推动区县文化“走出去”。市区合作，利用“欢乐春节”、部市合作等渠道为其搭建平台，推动区县和民营院团“走出去”。2014年共有奉贤、闵行、松江三个区参与到市文广局与柏林中国文化中心的合作中，奉贤区的滚灯民俗文化表演、闵行区的传统美食和手工艺表演、松江区的丝网版画展览受到德国观众的热烈欢迎。区域协作，联合打造七省市对外文化交流品牌和平台。以上海为龙头的“华东七省市对外文化工作协作联盟”及其共同组建的“长三角国际文化贸易发展联盟”，打造对外文化联合体，强化了国际文化贸易的区域间合作机制，依托长三角地区优质文化企业相对集中和外向型经济特点突出的优势和海外渠道资源，协同推进上海及长三角乃至华东地区对外文化交流及文化产品和服务贸易，取得了不俗的成绩。二上海市对外文化交流中存在的问题上海对外文化交流取得突破性的进展，与此同时，在很多方面也存在着一些突出的问题，需要认真思考。（一）统筹协调机制尚未建立，顶层设计有待加强上海对外文化工作资源分散在各个条线和部门中，尚未在全市层面建立统筹规划和协调配合的工作机制，头绪繁多，各自为政，导致对外文化交流传播的信息碎片化、零散化，难以给国际受众留下持久、深刻的印象。对外文化交流工作的顶层设计有待加强，沟通协调机制需要进一步理顺，各个条线的对外文化工作资源亟待整合，统筹能力尚需加强，包括政府和行业协会之间、市级单位和区县单位之间、全市各横向部门之间的联系都需加强。（二）对外文化交流主体不够丰富，社会参与度有待提升社会力量是最活跃的因素，他们参与对外交流活动的方式更灵活、渠道更广泛、交流更深入，他们有更大的内容自主性、更多的市场吸引力和更好的效果评估。目前由各级政府运作的文化交流项目仍占文化“走出去”的大多数，企业、个人、社会团体等社会力量参与对外文化交流虽然从数量上看有一定的增长，但影响力和规模不够。参与主体的不丰富，影响了对外文化交流的水平和效果，社会各界共同参与对外文化交流的格局有待继续完善。（三）市场化手段运用不足，交流项目运作缺乏长效机制目前对外文化交流仍主要通过行政手段推动，对在国外举行的文化交流项目，往往忽视了其中隐含的商业价值，一场演出演完就结束了，没有后续的推广和商业运作。这种工作模式成本较高，效率不高，可持续发展的动力不足，缺乏长效机制，无法对中国文化进行持久有效的推广，也不能使之渗透到当地人的生活当中。另外通过市场化运作“走出去”的经验尚不成熟，专业的文化经纪公司、大型国际文化传播公司以及可以形成商业网络的大型演艺中介机构等仍然比较缺乏，“多元投入、协力发展”的格局尚未形成。（四）对外文化交流对象范围偏窄，与周边国家交流薄弱上海市对外文化交流活动的重点是发达国家，而针对周边国家、发展中国家，特别是非洲和拉美地区的文化交流项目较少；文化产品出口则主要面向亚太地区，产品主要进入中国港澳台地区，以及日本、韩国、新加坡、澳大利亚等国，能够进入欧美地区的产品还很少。根据2013年皮尤研究中心（PewResearchCenter）提供的关于中国形象调查的研究结果，在38个调查国家中，对中国正面评价最高的国家（超过60%）主要是东南亚和非洲、南美洲等的第三世界国家；正面评价最低的国家则集中于欧美和中东地区。对外文化工作“外外有别”原则需要进一步重视，受众市场研究亟须加强，分层化、差异化、梯度化文化外交策略有待制定和遵循。（五）文化产品缺少内容竞争力，品牌战略有待加强目前上海对外文化交流的项目还局限于传统的文艺演出，形式多为京剧、杂技、民族舞蹈等，在内容上能体现上海地方特色的项目不多，文化产品的科技水平和创新能力不高，文化交流的内容和形式亟待创新和包装。（六）对交流媒介认识不充分，渠道建设有待进一步拓展网络信息技术的发展和应用使整个社会呈现出“媒介化”特征，这为进一步拓展对外文化交流渠道和方式提供了空间。但是，目前我国对文化交流媒介的理解和认识还不够充分，仍有局限性，对外文化传播方式创新不足，文化和其他领域的合作如“文贸结合”“文商结合”“文金结合”“文教结合”有待进一步深化。三上海加强对外文化交流的发展策略（一）建立对外文化交流的沟通协调机制传统的体制机制是制约对外文化交流的因素，所以要进一步转变政府职能，优化体制机制，逐步形成更高层次的对外文化交流的新格局和机制，打破条块分割，形成合力，实现资源共享，从而拓展上海对外文化交流的广度和深度。建议市外办、市外宣办、市新闻办等市级单位，各区县文化（广）局以及行业协会等建立起更加紧密的合作关系，推动建立上海市对外文化工作联席会议制度，实现信息共享，统筹项目资源，协调文化“走出去”步伐。（二）突出交流重点，服务国家“一带一路”战略大局按照习近平总书记在上海视察时提出的要求，上海文化应积极参与“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”建设等国家战略的实施推进，结合国家周边外交战略，充分发挥上海的人文资源优势，突出“亲、诚、惠、容”周边外交理念，创新工作的思路、形式和内容，会同本市相关政府部门、企业集团、高校和智库，积极探索搭建开展文化合作交流的总体平台。落实中央关于共建“一带一路”的战略构想，在对外文化工作中有计划、有重点地规划与所涉及64个国家组织开展各类交流活动。积极参与文化部《“一带一路”建设文化工作规划（2015～2020年）》重点项目，以及“丝绸之路文化之旅”项目，组织丝绸之路沿线国家的文化交流。参与“丝绸之路国际艺术节”“中阿丝绸之路文化之旅”系列活动和中阿合作论坛等重点项目，发挥上海在“一带一路”战略中的文化先发效应。（三）进一步丰富个性化的对外交流品牌对外文化交流的优势，不在于它所拥有的文化资源的丰富程度，也不在于它所占有的交流平台的高度。只有形成有特色的对外交流品牌，才能把对外文化交流做好。上海一方面要推动现有品牌可持续发展，充分发挥上海国际艺术节、上海国际电影节、上海电视节、上海之春国际音乐节等重大节庆活动的对外文化交流平台作用，进一步创新和丰富活动内容与形式，吸引更多国际一流影视、演艺团体和知名艺人来沪参加展览、展演和展示。另外，要进一步打造个性化的文化品牌，使之成为上海城市的名片，进一步提升文化传承力、传播力和影响力。对具有上海特色、民族特色，又具有核心竞争力、易于输出的强势文化产业和拳头产品，通过建立奖励制度，扶持鼓励各种原创，培植一批有影响力的知名文化品牌。在品牌初步形成后，要注重对其进行后续开发，建立产业链，并不断加以宣传，扩大影响。