工程项目施工安全监理规划工作指引

工程项目施工安全监理规划工作引导工程项目施工安全监理规划工作引导总监理工程师应组织项目监理机构全体人员仔细学习贯彻《建设工程安全生产管理条例》和《__省建设工程安全生产管理方法》。要成立常常性的学习及自我检查制度。依据“__省建设工程安全生产管理方法”的规定，“监理单位承接监理任务后，应依据工程实质状况拟订详尽的安全监理计划。”本企业所属的各项目监理机构编制的安全监理计划，一致名称为《安全施工监理规划》。“安全施工监理规划”应依据工程的实质状况进行编制。安全施工监理规划编制的程序与依照应切合以下规定：1、“安全施工监理规划”应在项目监理机构进场后开始编制。2、“安全施工监理规划”由专业监理工程师编制，总监理工程师审察同意。3、编制“安全施工监理规划”应依照：1）国务院颂布的《建设工程安全生产管理条例》；2）《__省建设工程安全生产管理方法》；3）__市安全生产主管部门拟订的相关规定；第1页共10页4）与本工程项目相关的设计文件，技术资料及工程地质，水文地质勘探资料，四周环境资料等。5）本工程项目的拜托监理合同、施工合同、监理纲领及其余与本工程项目相关的合同、文件。安全监理规划应包含以下主要内容：1、工程概略：在编制“安全施工监理规划”时，工程概略这一部分应根据设计图纸、地勘报告和施工现场的地形地貌，四周环境等情况进行详尽描绘。既要表达工程概略，更主要的是表达施工安全方面，哪些部位将是安全施工监控的重点，哪些部位和工序将是安全事故的易发、多发区。借认为此后的编制内容铺垫道路。工程概略部分应包含以下内容：1）工程名称2）建设单位（3）设计单位（4）施工单位（5）建筑地址（6）建筑面积（7）投资本额（8）重要垂直运输工具（9）构造种类（10）建筑物檐口高度、最大跨度、基础形式等。2、安全监理责任：这一部分应表达项目监理机构在安全监理方面的职责和责任，主要应包含以下内容：第2页共10页1）严格依照相关的法律、法例和工程建设强迫标准实行监理。对建设工程安全生产、文明施工担当监理责任。2）审察承包单位报送的安全技术举措或安全施工专项方案能否切合国务院公布的《建设工程安全生产管理条例》和__省拟订的《__省建设工程安全生产管理方法》。3）在实行监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求承包单位整顿，状况严重的，应要求承包单位暂停施工。4）发现安全隐患后，承包单位拒不整顿又不断止施工，项目监理机构应实时向安全生产主管部门报告。3、安全监理目标：一般状况下，应写“根绝死亡事故、减少一般性事故”或“千人死亡率为千分之几、重伤控制在百分之几、小伤百分之几”等，以预先工程项目制定的安全生产目标或当地政府下达的安全指标为准。4、现场安全监理组织机构：用框图表示。一般列有企业分管领导、总监、专业监理工程师。5、安全监理岗位责任：1）企业分管领导安全监理岗位职责；①履行“安全第一、预防为主”的目标，贯彻国家现行的安全生产法例。第3页共10页②采集国家，建设行政主管部门公布的相关安全监理信息、技术资料、组织展开监理业务学习。③负责拟订企业安全监理工作制度，并敦促项目监理机构贯彻履行，检查查核落真相况。④对所属项目监理机构担当监理的工程安全监理状况进行巡逻，对违章行为提出办理建议并限时整顿。2）总监理工程师安全监理岗位职责：①审察承包单位的施工组织设计中的安全技术举措和安全施工专项方案。②组织项目监理机构的人员编制安全施工监理规划。③敦促承包单位落实安全施工保证系统、组织机构、成立安全责任制，做好施工安全工作。3）专业监理工程师安全监理职责：①敦促承包单位展开安全生产教育，进行安全施工交底。②检查承包单位专职安全员到岗状况和工作状况。依照施工安全技术标准和“建设工程安全生产管理条例”的要求，检查承包单位各工序和重点部位的安全防备举措。③发现承包单位违章作业，应立刻遏止并报告总监理工程师，发现安全隐患应立刻通知承包单位进行整顿。④负责填写“安全监理日志”和安全施工状况检查记录，准时填写“监理月报”中的安全生产状况栏目。第4页共10页6、安全监理工作控制重点：本部分应依照工程的特色，找出安全监理工作控制重点。如：基坑支护、脚手架、高空作业安全防备等，也可列表说明。7、安全监理主要工作：1）施工准备阶段安全监理主要工作：①审察专业分包、劳务分包资质；②审察电工、焊工、架子工、起重工（包含塔吊和各式吊车司机）及其指挥人员、爆破工等特种专业人员资格；③敦促承包单位成立健全安全生产保证系统；④审察承包单位编制的施工组织设计中的安全技术举措、安全施工专项方案和高危作业安全施工应急抢险方案；⑤敦促承包单位进行常常性的安全交底和安全生产教育；2）施工阶段安全监理主要工作：①监察承包单位依照国家强迫性标准和专项安全施工方案组织施工，遏止违章作业。②对施工过程中的高危作业进行巡视检查，每日许多于一次。发现严重违章作业和存在安全隐患的，应要求承包单位进行整顿，并检查其整顿结果，签订复查建议。状况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报建设单位。施工单位拒不整顿的，应实时向安全监察部门报告。第5页共10页③敦促承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。④复核施工机械及安全设备查罢手续并签订复核建议，未经复核不得使用。⑤对高危作业的重点工序进行跟从检查。⑥监理人员应在监理日志中记录当日施工现场安全生产和安全监理工作状况。单体在2万平米以上的大型工程项目还应成立特意的安全监理日志。总监理工程师应按期批阅安全监理日志并签订建议。8、安全监理工作内容：1）检查施工单位安全施工管理职责能否明确；项目部安全管理组织构造图能否完美；安全保证系统能否健全。2）检查施工单位安全生产保证系统的各项工作审察记录。3）检查施工单位的安全设备，保证安全所需的各种材料、设备及安全防备用品到位状况。4）增强分包单位安全管理。检查总承包单位对分包单位安全生产的管理状况。5）检查施工单位安全技术交底及动火审批状况。交底资料应许多于以下几种：①交底及动火审批目录，记录说明；第6页共10页②总承包单位对分包单位进场后的安全生产总交底；③承包单位对作业人员按工种进行安全操作规程交底；④分部、分项工程施工作业安全技术交底；⑤安全防备设备交接查收记录；⑥动火允许证；⑦模板、脚手架拆掉申请表。6）检查施工单位对安全施工的内部检查状况；检查施工单位安全检查记录表；脚手架搭设查收单；模板支撑系统验收单；井架与龙门架搭设查收单；起落机安装查收单；塔式起重机械查收单；落地操作平台搭设查收单；悬挂式钢平台查收单；暂时用电查收单；接地电阻测试记录；手持电动工具按期绝缘电阻测试记录；电工巡视维修工作记录卡；施工机具查收单。监理工程师应付安全检查进行记录。7）检查施工单位事故隐患控制状况；检查事故隐患控制记录；事故隐患办理表；违章作业办理登记表；事故月报表。8）检查施工单位安全教育培训状况；检查安全教育和培训目录、记录。9）检查施工单位员工劳动保护教育卡汇总表，并进行记录。第7页共10页10）抽查施工单位的班前安全活动，周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册及持证证人件。9、安全施工监理手段：（1）动工前，项目监理机构应针对所监理工程项目的特点，召开安全施工商讨会，增强安全知识的深入学习，进一步增强监理人员的安全意识。2）项目监理机构应拟订安全管理岗位责任制，落实安全责任。总监理工程师全面负责，各专业监理工程师各负其责。3）仔细审察承包单位的施工组织设计中对于安全工作管理和安全技术举措方面的内容，以及动工条件中对于安全施工的准备状况，条件不具备禁止动工。4）发现施工过程中存在安全隐患，责令歇工整顿。5）监理工程师对施工现场进行按期或不按期巡逻，必需时进行旁站。对施工现场及生活区的安全状况进行检查，发现问题实时下达整顿通知。同时实时采集施工现场对于安全生产方面的信息并进行办理。6）经过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。7）实时向建设单位报告安全工作方面的状况。8）成立安全施工状况登记制度。在监理日志、月报、监理总结等文件资猜中实时清楚地记录安全生产状况。第8页共10页9）成立安全工作赏罚制度。对成绩突出的监理人员推行奖赏，对责任心不强的监理人员进行处分。10、安全施工监理举措：1）项目监理机构应依据工程状况，常常召开以安全工作为主题的商讨会。落实工作责任，深入学习安全工作知识，增强监理人员的安全意识。2）组织召开有承包单位、建设单位、监理机构参加的安全工作专题联席会议，研究解决安全生产中存在的问题。3）把安全举措作为审察施工方案的重要内容，安全举措不力的施工方案不予签认。4）专业监理工程师在巡逻、旁站时发现的安全隐患应实时向总监理工程师报告并下达整顿通知。5）敦促承包单位进行全员安全施工教育