工程管理中承包商索赔策略的运用

工程管理中承包商索赔策略的运用摘要：本文简要介绍了工程管理中的索赔概念及产生的原因，论述了索赔贯穿工程建设的全过程，并在此基础上对承包商的索赔策略进行了探讨。关键词：索赔；承包商；业主；策略一、引言随着中国正式加入WTO，其建筑业也要与国际接轨，国内承包商在国内外市场上面临着国外承包商的激烈竞争。多年来，我国承包商在国际上承揽了大量的工程，积累了相当的经验，但总体说来还尚显稚嫩，尤其是在索赔的处理方面上，技巧还有欠缺。因此我国的工程建筑企业有必要高度重视并全面加强索赔管理，灵活运用各种策略技巧，这样不仅可以提高其经营管理水平，而且能降低施工过程中工期和费用的损失，甚至还能取得利润的补偿。二、索赔的概述索赔通常是是指在工程合合同履行过程程中，合同当当事人一方因因非自身原因因而受到实际际损失或权利利损害时，通通过合法程序序向对方提出出工期、费用用或利润补偿偿的要求。索索赔在施工过过程中是普遍遍存在的，是是一种以法律律和合同为依依据的正当的的权利要求和和合理的经济济行为。索赔赔可以防止违违约行为的大大量出现，索索赔的权利及及相关的法律律规定对业主主和承包商形形成了强有力力的约束；索索赔是实现合合同目的的有有效手段，在在合同执行过过程中，由于于合同当事人人的某一方不不履行或不适适当履行合同同规定的义务务而给对方造造成经济损失失的，非违约约人可以通过过行使索赔请请求权实现利利益的平衡；；索赔是承包包商和业主双双方竞争的一一个重要方面面，是维护自自身合法利益益、避免损失失、增加利润润的手段。三、索赔赔产生的原因因一般般而言，工程程建设时间长长，跨度大，工工艺复杂，露露天作业，容容易受到多种种因素的影响响，致使工期期拖延并加大大费用，从而而引起索赔。其其中常见的引引起索赔的原原因有：1、施工图纸纸迟交和修改改有时由由于地质勘查查不完善，设设计时间紧，致致使工程师未未能在规定的的时间内发布布图纸和指示示，从而使承承包商遭受误误期并招致费费用，则承包包商有权要求求获得工期、费费用和利润的的补偿。2、进场与放放线如果果业主没有在在规定的时间间内给予场地地或者提供的的原始参照数数据有误，致致使承包商遭遭受经济和工工期的损失，那那承包商有权权提出索赔。3、不可预见见的外界条件件和不可抗力力不可预预见的外界条条件指承包商商现场遇到的的外部天然条条件，人为条条件，污染物物等，包括水水文条件和地地表以下的条条件。不可抗抗力指超出合合同一方的控控制范围、在在合同签约前前无法合理预预见、在发生生时无法合理理避免和克服服的力量。如如果承包商因因不可预见的的外部条件或或者不可抗力力的影响而增增加费用并延延误工期，那那他可以向工工程师提出工工期和费用索索赔。4、检验如果承包商商已经做好工工程检验的准准备，并提前前通知了工程程师和业主，但但由于工程师师或业主自身身的原因，欲欲变更已经商商定好的时间间和地点，或或者延误、干干扰检验地正正常进行，若若承包商由此此而招致了费费用，或延误误了工期，那那他有权对此此进行索赔。5、删减如果工程师师删减了某一一工程，致使使承包商的某某笔费用无法法在合同价格格中消化掉，而而且对任何替替代工程的估估计也不含有有该笔费用，他他有权要求予予以费用补偿偿。6、法律变更更在合同同签订后，如如果在基准日日期之后由于于工程所在国国的法律变动动导致承包商商延误工程进进度和招致费费用，承包商商可以依据合合同获得费用用补偿和工期期延长。7、保险为加强工程程实施过程中中的风险管理理，合同一方方或双方必须须办理工程保保险。如果发发生投保范围围内的事件，但但由于业主的的过失，发生生不能从保险险公司得到理理赔的情况，承承包商有权向向业主提出索索赔。8、业主风险险如果发发生业主的风风险，导致工工程、物品或或承包商的文文件受到损害害，致使承包包商因此而遭遭受损失，承承包商可以按按照相关条款款提出索赔。9、承包商的的暂停与终止止如果工工程师或业主主拖期付款，承承包商在规定定的时间内提提前向业主发发出通知后，有有权放缓进度度或暂停工程程直至收到支支付证书或工工程款，如果果因此使工期期和费用受到到损失，他有有权提出索赔赔。若业主对对承包商的暂暂停工作抗议议长时间没有有反应，那承承包商可以依依据合同的规规定终止合同同，业主要支支付此类终止止导致承包商商损失的利润润和其他损失失。四、索索赔管理贯穿穿工程建设的的全过程承包商进行行索赔管理，实实施索赔策略略可分为三个个阶段：合同同签订阶段，在在该阶段承包包商要尽力争争取有利于自自己的合同条条款，并积极极寻找潜在的的索赔机会；；合同执行阶阶段，在该阶阶段承包商除除了要全面履履行合同外，还还应当监督跟跟踪合同，以以发现索赔机机会并收集相相应的证据；；索赔处理阶阶段，提交索索赔意向书，编编写索赔报告告，并与业主主展开谈判。1、合同签订订阶段合同是是索赔的基础础，是业主和和承包商在工工程活动中的的具有法律效效力的文件，因因此承包商要要尽量签订一一个对自己有有利的合同。在在该阶段，承承包商除了要要反复深入地地研究招标文文件，认真勘勘察施工现场场外，还要着着重分析合同同内容，并结结合工程所在在国的法律，尽尽可能探寻潜潜在的索赔机机会；同时承承包商要高度度重视与业主主的合同谈判判，争取对合合同中不合理理的条款，尤尤其是单方面面约束性条款款作修改，并并将修改协议议以适当的形形式写出，作作为合同文件件的有效组成成部分，为今今后顺利索赔赔打下坚实的的基础。2、合同执行行阶段在该阶段段，首先承包包商要严格依依据合同办事事，全面履行行合同责任，降降低自己违约约的几率，同同时要主动配配合业主完成成各项工程，与与其建立良好好的合作关系系；其次承包包商要对业主主的履约情况况进行监督和和跟踪，并将将每天的工程程实施状况与与合同分析的的结果对照，以以便发现索赔赔机会，及时时提出索赔[4]；最后承包包商要重视合合同文档管理理工作，做好好资料的收集集整理，建立立完善的会议议记录、施工工日志、工期期计划、往来来信函等系统统，为索赔报报告的编写提提供详细具体体、有说服力力的资料。3、索赔处理理阶段在该阶段段，承包商要要依照合同程程序规定向工工程师和业主主提出索赔意意向通知书，声声明自己享有有索赔的权利利，如果索赔赔事件持续时时间比较长，承承包商应按月月递交中间索索赔报告，并并在索赔事件件结束后提交交最终索赔报报告。索赔报报告要文字精精练，逻辑严严密，证据真真实可靠并具具有时效性。在在与业主谈判判的过程中，承承包商应抱着着诚恳的态度度，力求友好好解决索赔问问题，要向业业主展示充足足的证据，以以理服人，避避免采用强硬硬的语气。五、索赔策策略的运用在索赔赔处理过程中中，承包商既既要掌握必要要的原则，又又要圆满解决决问题，同时时还要兼顾长长远利益与当当前利益、全全局利益与局局部利益的统统一，就必须须运用灵活的的策略。1、掌握“抓大放小”的原则在处理索赔赔问题上，承承包商应抱着着“抓大放小”的原则，有有所为有所不不为，将索赔赔的重点放在在重大的、索索赔数额高的的事件上，主主动放弃一些些小的索赔要要求。实践证证明，如果承承包商频繁进进行索赔，容容易引起业主主的反感，不不利于以后索索赔工作的开开展。2、把握索赔赔的时机把握好索赔赔的时机有利利于早日解决决索赔问题。一一经发现索赔赔机会，承包包商就要及时时提出索赔要要求，并且不不断的与业主主和工程师沟沟通，力求尽尽早解决索赔赔问题。而业业主的目的是是保证工程能能够保质保量量按期完成，所所以索赔时机机应当选在工工程完工前，特特别是工程建建到一半时，往往往能较好地地解决索赔问问题。3、索赔项目目尽量分项进进行承包包商应尽量将将索赔项目分分拆，争取分分项解决。单单项索赔，事事件简单，索索赔数额少，容容易解决，切切忌在工程完完工时最后算算账。在完工工阶段，由于于间隔时间长长远，索赔事事件难以说清清；索赔数额额积少成多，易易引起业主和和工程师反感感，增加谈判判难度；失去去了利用业主主希望保质保保量按期完成成工程的心理理的有利条件件；在工程后后期，业主往往往提出反索索赔，使问题题复杂化。4、编写高水水平的索赔报报告索赔赔报告是具有有法律效力的的正规书面文文件。编写索索赔报告应注注意：索赔事事件真实；责责任分析清楚楚、准确；充充分论证事件件给施工单位位造成的实际际损失；计算算合理、正确确；文字精炼炼、语气中肯肯、条理清楚楚。5、组建精干干的索赔小组组为保证证索赔工作顺顺利进行，需需要组建一支支精干的索赔赔小组。小组组由掌握工程程技术和成本本知识、合同同知识、谈判判知识、风险险管理知识及及与相关法律律法规的专家家组成，他们们除了具有相相应的专业知知识和外语能能力外，还要要能敏锐地察察觉索赔机会会，深入现场场收集索赔的的原始资料；；耐心地处理理索赔问题；；在灵活应用用合同及相关关材料的基础础上撰写出高高水平的索赔赔报告；抓住住时机，及时时要求索赔。6、采用适当当的谈判技巧巧承包商商在向业主提提出索赔时，措措辞应婉转，说说理应透彻，以以理服人，尽尽量不要出现现诸如“你方严重违违约”、“使我方受到到严重损害”等抗议性词词句，最好采采用“请求贵方作作公平合理的的调整”、“请在合同条条款下加以考考虑”等婉转的词词句，既正确确表达自己的的索赔要求，又又不损害双方方的和气。同同时，承包商商还要根据合合同的法律基基础和业主的的商业习惯的的差异，选择择不同的谈判判方式。例如如，若业主来来自法制健全全的国家，承承包商应多花花时间在合同同的法律分析析上，力求索索赔的法律依依据充足。7、充分利用用与各方建立立的良好关系系工程实实施过程中，承承包商要与业业主、工程师师、承包商担担保人以及业业主的上级主主管部门等多多方建立合作作关系。因此此在索赔过程程中，承包商商除了和业主主进行信函往往来并当面谈谈判外，还要要充分利用已已建立的关系系网，积极争争取各方的同同情、支持与与合作，营造造出解决索赔赔问题的良好好氛围，促使使索赔能早日日圆满解决。8、力争友好好的解决索赔赔问题承承包商要力求求友好解决索索赔问题，尽尽量避免仲裁裁。一般情况况下，工程师师在承包商提提供进一步的的证据后即可可提出最终的的处理意见，或或者在仲裁前前双方进行友友好解决争端端的尝试，尽尽量争取友好好解决。对合合同双方而言言，友好解决决索赔问题，不不仅可以节省省巨额的仲裁裁费用和大量量的时间，