国家法官学院新校区物业服务项目招标文件

综合物业类范本-版招标文件项目编号：GC-FG2170786项目名称：国家法官学院新校区物业服务项目中央国家机关政府采购中心2017年8月目录TOC\o"1-1"\h\u目录 2第一部分投标邀请 3第二部分投标人须知前附表 5第三部分投标人须知 8第四部分评标标准和评标办法 21第五部分物业服务内容和要求 25第六部分物业服务合同 58第七部分投标文件格式 63第一部分投标邀请中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)就国家法官学院新校区物业服务项目的有关服务进行公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。一、项目编号：GC-FG2170786二、项目名称：国家法官学院新校区物业服务项目三、项目预算：万元四、招标内容本次招标共1包招标范围包括：综合物业服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。服务期限服务团队人数（最少）服务要求或标的基本概况2年156人房屋及设施设备运行维护、秩序维护、保洁、会议服务、学员公寓服务等。3、服务起止时间：2017年11月1日至2019年10月31日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）4、进驻地点：北京市丰台区南四环西路111号国家法官学院新校区五、招标文件领取时间、地点和办法

自公告发布之日起至2017年9月4日，登录“中央政府采购网”（）免费下载标书。本项目将于2017年8月25日在服务进驻地点举行现场踏勘，详见招标文件投标人须知前附表。六、接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间：2017年9月4日上午8:30-9:00（北京时间）。投标截止及开标时间：2017年9月4日上午9:00（北京时间）。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。七、投标地点及开标地点：中央国家机关政府采购中心一层开标室（北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院，地铁4号线新街口站A口出向北80米即到），届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式。八、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。采购人名称：国家法官学院采购人地址：北京市丰台区南四环西路111号国家法官学院新校区联系电话：0，采购中心地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院邮政编码：100035项目负责人：孙宝华联系电话：0项目联系人：王云飞联系电话：0第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称国家法官学院2投标人的资质要求*具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业递交投标文件时应出示和递交的证件出示投标人代表身份证原件、递交投标人代表身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（非法定代表人提供）3是否允许联合体投标否4投标人应提交的商务文件1.投标人应答索引表；2.*投标函；3.*法定代表人授权委托书（非法定代表人提供）；4.*有效的营业执照（副本复印件加盖投标人公章）；5.*2016年度经审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表、所有者权益变动表及附注，或其基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖投标人公章）。部分其他组织和自然人及开业不满一年的没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；6.*开标日前半年内不少于三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料（缴纳凭证复印件或税务部门及社保中心开具的缴纳证明扫描件）；7.有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001）认证证书（复印件加盖投标人公章）；8.类似项目案例：提供开标日前近36个月内开展或完成的面积在5万平方米以上的非住宅类综合物业服务项目清单（并附与用户签订的合同首页、服务周期页、采购金额页、标的页及签署页复印件）；9.商务文件偏离表；10.投标人与采购人及招标单位不存在关联关系的声明；11.评分细则提及或投标人认为需要提供的其他商务资料。5投标人应提交的技术文件1.*开标一览表（须另外单独密封）；2.*服务分项报价表；3.拟配备的物业服务团队表；（1）*服务团队人员数量不能少于156人（含项目经理）,投标人服务团队数量少于该底限将导致投标无效；（2）项目经理须提供学历证书（复印件加盖投标人公章）及工作履历，服务团队须提供人员素质结构表（包括但不限于学历、证书情况、年龄等。素质结构表以承诺的方式填写，并依此表打分，无需提供具体人员姓名及相关证件。中标后签订合同时，应提供具体人员名单及证件，若不履约，中标人须承担相应责任)；（3）项目经理须提供其与投标人存在缴纳社保关系（开标前12个月内至少连续6个月）的有效证明；（4）项目经理只能在一个物业服务项目中任职，名单中标后随中标公告一起公示，并保证项目经理未在其他项目中担任项目经理，如在其他项目中担任项目经理，将按承诺函中的承诺放弃本项目中标资格。4.*承诺函（格式见第七部分）；5.项目服务团队人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保障措施。6投标人自行编写的技术文件物业服务方案及相关制度措施：1.针对本项目的服务特点、难点分析；2.针对本项目的重点工作方案（包括但不限于接管和进驻方案、重点区域服务方案、培训方案、重点岗位人员保障方案、应急预案等）；3.针对本项目的日常管理制度；4.针对本项目的考核及奖惩办法。（以上内容必须与本项目联系紧密，符合实际需求，否则会影响评审委员会认定）7投标保证金额本项目不收取投标保证金8现场踏勘集合时间：2017年8月25日上午10:00；集合地点：北京市丰台区南四环西路111号国家法官学院新校区联系人：郑学步联系电话：0，届时请每家潜在投标人可安排不超过2人出席，并须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函）。9中小微企业优惠根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），政府采购将对符合条件的物业中小微型企业给予扶持，对于物业管理企业，其中，从业人员300（含）-1000人，且营业收入1000（含）-5000万的为中型企业；从业人员100（含）-300人，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。符合相应条件的企业应根据招标文件附件2的格式要求提供《中小企业声明函》，未按要求提供声明函的不被认定为中小微型企业。提交小微企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。10投标文件有效期180日历天（从开标日起计算）11是否接受可选择或可调整的投标和报价否12是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否13投标文件份数正本1份、副本2份，开标一览表1份（单独密封）；单独密封的投标文件电子版；投标文件需双面打印。14是否允许履约担保与融资担保是。详见投标人须知条。15是否提交履约保证金是，本项目需在中标后收取履约保证金，履约保证金数额为本项目中标合同金额的8%（不超过10%），详见投标人须知条16特别说明*本项目年度预算为人民币1200万元，2年全部预算总额为2400万元，超过年度预算或总预算的投标报价均将被拒绝；2、项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国”网站、中国政府采购网渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标将被拒绝。17投标人的投标被拒绝的情况汇总如投标人提供的投标文件或在投标过程中有如下一种情况及以上的，投标将被拒绝且不允许在开标后补正：1、对投标人须知前附表中明确的加*项目的响应有缺失或无效的；2、投标文件未在投标截止时间之前送达的；3、投标报价超过项目公开的预算上限的或低于当地政府规定最低工资标准的，或未按招标文件要求，而提供了选择性或可调整的投标方案和报价的；4、投标有效期不满足招标文件规定的；5、投标文件密封、装订、签署不满足投标人须知及招标文件规定的；6、投标文件有涂改及增删且其对应的签署不满足招标文件规定的；7、招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的。[附注：如法人关系、联合体、分包转包、投标人不同意初审修正、拒不按要求进行澄清补正的，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动的]。注：1、本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；2、本表内容与招标文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准；3、本项目约定，对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。第三部分投标人须知一、总则本招标文件适用于本文件第五部分中所述相关服务的招标投标。定义：“采购人”名称详见投标人须知前附表第1条；“服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务；“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商；“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商；本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期；合格投标人的条件具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标；投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有投标人须知前附表第2条规定的资质条件。具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第3条。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力；联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝；由不同专业的投标人组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定；联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购中心与采购人承担连带责任；投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购中心与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人的责任均并不因此被减免；联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定；联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。如投标人代表不是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件和《法定代表人授权委托书》原件或复印件（按招标文件格式填写），否则投标文件将被拒绝；如投标人代表是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则投标文件将被拒绝。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。通知对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）、短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件招标文件招标文件由下列七部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分评标标准和评分方法；第五部分物业服务内容和要求；第六部分中标合同即物业服务合同主要条款；第七部分投标文件格式。投标前招标文件的澄清和修改投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并可以要求就物业服务的进驻环境进行现场踏勘，该要求应在提交投标文件截止时间十五日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达采购中心。采购中心或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论采购中心或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。按照责权利相一致原则，若招标文件的主要商务、技术指标由采购人提出，则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若招标文件的主要商务、技术指标由采购中心提出，则相关澄清、修改要求由采购中心负责解释，并应当由采购中心视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采购人或采购中心进行处理。采购中心对澄清、修改要求的处理：采购中心对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。采购中心主动进行的澄清、修改：采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件的发出时间、投标截止日的变更：在招标采购的情形下，自澄清、修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日的，应当重新确定，并就变更后的投标截止日重新发出通知。采购中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。采购中心将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购中心将向所有已通过公告等方式领取或下载了招标文件的潜在投标人发出通知。三、投标文件投标文件的语言和计量单位投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。投标文件的组成及相关要求投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第4至6条规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的其他文件，其中加项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体填写要求详见招标文件第七部分投标文件格式）。投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体五号字，按照招标文件第七部分投标文件格式规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。履约担保和融资担保本项目如需中标后收取履约保证金，履约保证金数额参见投标人须知前附表第15条要求，投标人可以以支票、汇票、本票、金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（格式详见附件3中所规定的的交纳履约保证金的方式）。收取履约保证金后原则上不再收取质保金，不再预留尾款。投标人可以选择融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资贷款，相关事宜与中国投融资担保有限公司协商。经财政部与中国投融资担保有限公司协商，由中国投融资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其他担保公司提供的担保无效。中国投融资担保有限公司的联系电话：0、，传真：0，联系人：何嘉，办公地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方（原金玉大厦）写字楼19层，电子信箱。投标报价所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表第11条。如果本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标一览表显着处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。对于有分项及特殊需求的服务内容，应由投标人自行设计相关格式。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购中心或采购人以其他条款签订合同的权利。最低报价不能作为中标的保证。本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第12条。投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标内容填写说明投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，不准有空项。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标文件的有效期本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第10条。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。投标文件的签署及其他规定组成投标文件的各项文件均应遵守本条。投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标将被拒绝。投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本上指定位置填写投标人全称并加盖公章、签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。不符合本条规定的投标将被拒绝。投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝。投标人应按投标人须知前附表第13条规定的份数提交投标文件。如果要求提交投标文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘为存储介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投的包号；投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；鼓励投标人采用双面打印或复印。投标人应保证投标文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容严格一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。单独密封的开标一览表如与投标文件正本不一致，以单独密封的开标一览表为准。投标文件的正本必须注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件的递交投标文件的密封及标记投标文件应按以下方法分别装袋密封：投标文件密封袋内装投标文件正本、副本及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称。为方便开标评标，开标一览表应单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。电子文档（如果要求提交）须单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“电子文档”字样。如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购中心对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收。投标文件的补充、修改和撤回投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”字样。在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、开标开标采购中心按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。开标时查验投标文件密封情况，确认无误后唱标。开标时，应当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购中心认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购中心对此不承担任何责任。采购中心将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。六、评标步骤和要求组建评标委员会采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上（含五人）单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。采购人或采购中心就本项目招标文件征询过意见的专家,不能参加评标。采购人只能以采购人代表的身份参与评标，采购中心工作人员不得参加评标。评标准备与初步评审开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指投标服务响应内容明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：本文件投标人须知第9条“投标文件的组成及相关要求”部分中，涉及到投标人须知前附表中带部分的资格证明文件不全或无效的；投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；投标有效期不足的；未按照招标文件规定报价的；不符合招标文件中有关分包、转包规定的；联合体投标文件未附联合体投标协议书的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；单独密封的开标一览表如与正本不一致，以单独密封的开标一览表为准；单独密封的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。投标的澄清评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会成员签字。投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。对投标文件的详细评审评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标标准和评标办法”。确定中标人评标委员会根据详细评审的结果确定推荐的中标候选人名单，并标明排列顺序。采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人，依次类推。采购人也可授权评标委员会按本条规定直接确定中标人。采购中心将在评标结束后二个工作日内将评标结果送采购人。采购人应在收到评标结果后五个工作日内按前款规定确定中标人。评标过程要求在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则：无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则向财政部门反映并报请裁决。采购项目废标在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。废标后，采购中心应当将废标结果通知所有投标人。七、签订合同中标通知中标人确定后,采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。采购中心同时向其他投标人发出未中标通知书。采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。中标通知书是合同的组成部分。签订合同中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同。中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。中标人一旦中标，及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。违反条、条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。八、中标服务费中标服务费本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。九、处罚、询问和质疑发生下列情况之一，将被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；中标人未按本招标文件规定签约；中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。投标人有权就招标事宜提出质疑投标人对采购事项有疑问的，可以按照《中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法》（详见中央政府采购网）向采购人或采购中心提出询问。招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。投标人对招标文件条款有异议的，应当在公告发出7个工作日内提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑应当按照《中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法》规定，以书面形式向采购人或采购中心提出。质疑人提起质疑应当符合下列条件：质疑人是参与被质疑采购项目投标的供应商；质疑书的内容和形式符合本办法的规定，有效线索和相关证据齐全；在质疑有效期限内提起质疑；有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。质疑书应当以《质疑函》的形式出现，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位公章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，采购中心将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。质疑书的递交应到采购中心办公室递交原件，办理文件签收手续，同时发送电子版至。地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院504室，联系电话：0；传真或复印件等采购中心有权不予受理。有下列情形之一的，属于无效质疑，采购中心可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或复印件的；（4）所提交材料没有以《质疑函》命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其它不符合受理条件的情形。采购人或采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。质疑人有下列情形之一的，采购中心应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。供应商进行虚假和恶意质疑的，采购中心可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。质疑投标人对采购人或采购中心的答复不满意以及采购人或采购中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。十、保密和披露保密和披露投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。采购中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。在采购中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购中心无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

第四部分评标标准和评标办法一、评标方法本次评标采用综合评分法，将投标企业资信、业绩、服务质量、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委给其评分的算数平均值。评审后得分由高到低顺序排列，评出综合评审最优的投标人。若得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术服务指标优劣顺序排列。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。二、评分标准评分因素分值分配商务部分19技术服务部分56价格部分25合计100分三、评分细则1、客观分须完全一致，存在不同意见的，评标委员会成员应分别作出书面说明。2、没有特殊说明，最小打分单位为分。3、服务团队人员依据承诺打分（见前附表）。序号评审因素评分标准说明分值备注商务部分（19分）1.投标文件质量1.有目录索引、编页、排版等制作规范得1分，每有一处错误扣分，最低0分；2.双面打印得1分，单面打印0分；3.证件复印正文内容清晰得1分，每有一个证件或一页不清晰扣分，最低0分。3客观分2.投标文件完整性完全响应招标文件且无负偏离，得5分，每有一项可补正的负偏离扣1分，最低0分。5客观分3.类似项目案例符合招标文件要求的类似项目案例，每一个有效案例得2分，最高6分；（未按要求提供完整材料的，不得分：一个单位分年度多次签订的案例仅计入1个案例；同一个项目，分两期或以上建设完成的，计入1个案例）6客观分4.管理体系认证有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001）认证证书（复印件加盖投标人公章），每有一项得1分，最高3分。3客观分5.现场踏勘参加现场踏勘得2分，未参加0分。（依据采购人提供的统一组织的现场踏勘签到表）2客观分技术服务部分（56分）物业服务团队素质（需提供投标人为本项目的项目经理缴纳开标前12个月内至少连续6个月社保的证明材料，否则相应条款均不得分。服务团队人员依据人员素质结构表打分，无须提供其它证明材料）一、拟派项目经理：（8分）具有大专以上学历，得3分；具有三年以上物业项目经理经验，得5分，两年以上3分，一年以上得1分。依据学历证书（复印件加盖投标人公章）及工作履历打分主要管理人员得分：（10分）工程部经理（5分）：具有大专以上学历，得1分；取得工程相关专业高级职称，得2分，中级职称得1分，中级职称（不含）以下得0分；5年以上工作经验得2分，3年以上得1分，3年以下得0分。保洁部经理（2分）：具有保洁主管工作经历3年以上得2分，1年以上得1分，否则得0分。安保部经理（1分）：具有安保经理工作经历5年以上得1分。综合部经理（1分）：具有相关工作经历3年以上得1分。客务部经理（1分）：具有相关工作经历3年以上得1分。三、重点服务人员得分：（22分）1、工程运行班组（10分）：(1)、电工（6分）：全部具有电工进网许可证得1分，否则得0分；至少6名须具有高压电工证得4分，否则得0分；至少5名以上具有两年以上岗位工作经验得1分，否则得0分；(2)、水暖工（2分）：全部持有水暖工证，并具有两年以上岗位工作经验得2分，否则得0分；(3)、空调工（2分）：全部持有制冷设备维修工证，并具有两年以上岗位工作经验得2分，否则得0分。2、中控人员（4分）：建（构）筑物消防员证书，由消防行业职业技能鉴定指导中心颁发；安防监控室值机员培训证书，由北京安全防范行业协会颁发。全部持有得4分，否则得0分。3、保洁人员、客房服务员、公寓前台、会服人员（6分）：年龄全部在20-50岁得4分，不符合0分；全部拥有健康证得2分，否则得0分。4、理疗师、理发师（2分）：持有高级技术等级证书得2分，否则得0分。四、提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保障措施，依据有关协议或合作证明，稳定3分，无0分。43客观分投标人针对本项目提供的服务方案及措施（评审委员会要充分考虑投标人此项内容是否与本项目关联密切并符合实际需求）服务方案及相关制度措施：1.针对本项目的服务特点、难点分析（5分）：（由采购人代表提出，评委会共同认定）服务特点、难点定位准确、分析合理得5分，一般2分，较差或无0分。针对本项目的重点工作方案（6分）：接管和进驻方案科学合理1分、一般分、较差或无0分。重点区域服务方案科学合理2分、一般1分、较差或无0分。培训方案科学合理1分、一般分、较差或无0分。重点岗位人员保障方案科学合理1分、一般分、较差或无0分。应急预案科学合理1分、一般分、较差或无0分。3.针对本项目的日常管理制度（1分）：科学合理得1分，一般分，较差或无0分。4.针对本项目的考核及奖惩办法（1分）：科学管用得1分，一般分，较差或无0分。13主观分价格部分（25分）满足招标文件需求且人均工资不低于北京市最低工资标准的最低投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他合格投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×25%×100。北京市最低工资标准按京人社劳发〔2017〕149号文执行，人均工资低于北京市最低工资标准时，投标被拒绝。25总计100四、中标基本条件：1.投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求；2.投标价、服务内容和标准、企业及人员资质、优惠承诺对采购人有利；3.有良好的执行合同能力。第五部分物业服务内容和要求（需包括但不限于以下问题）一、项目基本概况建筑情况国家法官学院新校区于2015年5月全面竣工，2015年9月正式投入使用，校区建筑总面积平方米。主要建筑包括综合楼、学员公寓、食堂、能源楼、职工宿舍等。建设有室外标准田径场、网球场（2个）、篮球场、羽毛球场和室内外体育健身活动区。综合楼情况综合楼由教学楼、行政楼、图书馆、地下车库等四部分组成，地上最高七层，地下一层。其中教学楼平方米、行政楼平方米、图书馆平方米、地下车库8082平方米。综合楼共有各类业务用房和多媒体教室38间，包括500人教室1间，300人阶梯教室１间，容纳180人教室1间、120人教室2间、教室休息室4间、贵宾接待室2间、20-40人教室23间以及模拟法庭100人2间、信息中心100人1间等、咖啡厅1间；图书馆包含阅览室、书库共计7间，面积1968平米；包含公共卫生间76间，开水房19间，消防楼梯10部，公共区域面积地上26769平方米、地下8037平方米，需入室清洁房间行政楼40间，图书馆1间，地毯式房间2间（大报告厅、图书馆学术讨论室）。公寓客房情况三栋学员公寓面积平方米，房间833间。其中一号学员公寓房间303间，每间房面积平方米；二、三号学员公寓各有房间265间，每间房面积平方米；房间内均包含室内洗手间；每栋学员公寓10层，公共卫生间34间，净水房27间，室内健身活动室7间，消防楼梯6部，公共区域面积平方米。能源楼情况能源楼包含锅炉房、配电室、生活水泵房、消防泵房、中水泵房，锅炉房面积1500平方米，设置锅炉4台，供暖面积75000平方米。（配电室面积平方米，其中包含行政楼B1配电室，设置4台2000KVA变压器。）职工宿舍楼情况宿舍楼共有6层，包含公共区域面积1260平方米，公共卫生间6间，公共洗澡间6间，每间约30平方米。食堂情况食堂约7000平方米，保洁区域为食堂三层面积约2000平方米，其中一层、二层不在物业服务范围之列。设备设施情况工程类序号设备名称数量位置电梯20综合楼14部，三栋公寓6部生活水泵4能源楼生活水箱1能源楼消防泵4消防水2台，喷淋2台。能源楼消防水箱1能源楼中水泵3能源楼中水水箱1能源楼消防稳压泵2行政楼屋面消防水箱1行政楼屋面锅炉4能源楼一次水循环泵4能源楼二次水循环泵2能源楼板式换热器2能源楼太阳能31、2、3号公寓楼屋面补水泵2能源楼补水箱1能源楼太阳能稳压泵91、2、3号公寓楼B1热水补水箱31、2、3号公寓楼B1容积式换热器61、2、3号公寓楼B1热水循环泵61、2、3号公寓楼B1制冷机组3行政楼B1软化水箱1行政楼B1补水泵2行政楼B1冷冻水泵4行政楼B1冷却水泵4行政楼B1板式换热器2行政楼B1采暖循环泵2行政楼B1冷却塔1行政楼屋面冷却塔电机3行政楼屋面VRV空调机组201号公寓室内机831号公寓分体空调5302、3号公寓分体空调10综合楼、公寓楼电梯机房VRV空调机组2教学楼屋面分体空调4教学楼夹层风机盘管852图书楼、行政楼、教学楼风幕机（电加热）7行政楼1层变压器4能源楼1层1号配电室，行政楼B1层2号变配电室高压开关柜14能源楼1层1号配电室，行政楼B1层2号变配电室直流屏4能源楼1层1号配电室，行政楼B1层2号变配电室低压开关柜31能源楼1层1号配电室，行政楼B1层2号变配电室电容柜8能源楼1层1号配电室，行政楼B1层2号变配电室低压配电箱10综合楼7个电梯机房，公寓楼3个电梯机房电梯控制柜20综合楼7个电梯机房，公寓楼3个电梯机房中央空气处理机组11图书楼1层至6层新风机房，行政楼屋面污水泵36综合楼，能源楼，1号至3号公寓卫生间排风945综合楼，能源楼，1号至3号公寓卫生间内水盆、马桶、淋浴等配套洁具8331、2、3号公寓消防排烟通风机18综合楼屋面、餐厅、能源楼防火阀26空调系统新风阀16空调系统隔油池、污水井、化粪池84院区雨水井60院区开水器28综合楼、物业员工餐厅净水机34综合楼、公寓楼路灯79院区道路太阳能路灯24院区操场周边地暖分水器5231、2、3号公寓楼照明灯具35601、2、3号公寓楼卫生间8631、2、3号公寓楼开关34251、2、3号公寓楼插座17201、2、3号公寓楼卫生间76综合楼面盆、混合水龙头200综合楼蹲坑、脚踏阀276综合楼坐便器76综合楼小便器126综合楼照明灯具2467综合楼开关面板856综合楼插座572综合楼玻璃门40综合楼、学院餐厅双开门（木门）94综合楼防火门205综合楼、公寓楼单开（木门）3672综合楼、公寓楼断桥铝门13人防出口、能源楼窗2131综合楼、公寓楼、宿舍楼洗手盆20宿舍楼蹲便器25宿舍楼小便器18宿舍楼照明灯具212宿舍楼热水器6宿舍楼浴霸5宿舍楼车库诱导风机40综合楼B1车库送排风机6综合楼B1视频放大器3公寓楼视频分配器30公寓楼点源线阵列两分频音箱110行政楼7层点源线阵列两分频音箱24行政楼7层数字功放7行政楼7层调音台7行政楼7层反馈抑制器2行政楼7层数字会议主机2行政楼7层数字话筒（主）2行政楼7层数字话筒（代表）30行政楼7层延长线缆2行政楼7层鹅颈话筒15行政楼7层电源时序器7行政楼7层无线手持话筒7行政楼7层智能中央控制系统主机1行政楼7层投影机22报告厅投影机31行政楼205投影机1行政楼205投影幕8行政楼7层电子白板1行政楼215机柜7行政楼7层机顶盒10行政楼7层、财务室会议室、总务会议室投影幕1财务会议室投影机7行政楼7层音箱套装3行政楼215、财务会议室、总务会议室调音台2教学楼503、603功放8教学楼503、603融合器1教学楼503、603矩阵1教学楼503、603中控主机1教学楼503、603时序器2教学楼503、603DVD机2教学楼503、603数字音频器2教学楼503、603会议主机1教学楼503、603音箱2教学楼503、603无线麦克5教学楼503、603手拉手麦克13教学楼503、603电视机1教学楼503、603路由器2教学楼503、603无线支架2教学楼503、603AV矩阵1教学楼501、601无线麦克4教学楼501、601台式机电脑2教学楼501、601投影仪2教学楼501、601功放2教学楼501、601多媒体主机2教学楼501、601中控主机2教学楼501、601时序器2教学楼501、601无线支架4教学楼501、601音响8教学楼501、601有线麦克2教学楼501、601音响8教学楼301、401台式机电脑2教学楼301、401投影仪2教学楼301、401功放4教学楼301、401有线麦克16教学楼301、401多媒体主机2教学楼301、401时序器2教学楼301、401安保类安保系统，包括：安保监控系统、周界报警系统、门禁系统。监控系统，通过各类监控摄像287台、各类监视器16台、及主机、硬盘录像机等设备，监视学院大楼内外各部位安全情况；周界报警系统，使用24段张力围栅栏监测报警，对异常情况警报；出入口控制系统，车辆进出识别系统；对讲系统，楼内25点位与自控室对讲，起到报警、对讲、监听、广播功能；停车场出入管理系统，包括：全院共计停车位298个，6套起降栏杆及配套感应系统，根据感应自动起降栏杆，其中2个投入运行，4个未使用；20部电梯对讲；消防系统。包括：消防报警系统、消防联动系统、消火栓系统、气体灭火系统。消防报警系统：现场通过感烟、感温探测器、火灾报警按钮发现火源向中控室报警，启动消防设备或中控室以消防喇叭、报警器，通知现场人员。其中：各类烟感2109、温感430个、声光报警器87个、灭火器808个。消防联动系统：根据火情，高温自动启动洒水喷头（5614个），有独立的预作用消防水泵系统，卷帘门、防火门关闭按区域隔离，消防风机启动。消火栓系统：消火栓334个，用于现场灭火，独立消防泵运行。气体灭火系统：使用七佛丙烷气体，专用于信息中心电气设备及图书馆灭火。二、招标服务范围房屋及设施设备运行维护、秩序维护、保洁、会议服务、学员公寓服务等物业综合管理服务。三、服务内容及要求物业服务内容包含国家法官学院提供安保及消防管理、共用部位的日常维修养护管理、共用设备设施运行维护管理、公共区域卫生保洁、施工管理、学员公寓保洁及会议会服接待等。物业服务标准按照北京市物业管理示范项目标准提供服务。安保服务服务内容：根据安全要求，法官学院共有四个大门，其中南门和东门投入使用，北门和西门未使用，法官学院投入使用的大门为24小时岗，校园内不间断安全巡逻，每2小时对学院管辖区域巡视检查1次；负责消防中控室24小时值守，保证消防自动报警系统、闭路监控系统、门禁系统正常运行；负责各项消防安全检查工作，定期检查并协助督促消防维保公司定期维护各种消防设备（包括灭火器、地下消防栓、消防水带、水枪等），确保处于正常使用状态；负责校园出入管理、停车场管理；负责各项技防设施运行管理，协助并督促维保公司完成维护工作。服务标准保安服务标准：各岗位要严格定员、定岗；为保证校园安全，不允许经常更换保安人员；保安人员若休假或外出办事，要有一定的比例安排；保安人员必须经过保安公司正规培训，上岗后物业公司保安部要对上岗人员进行再培训，主要了解校园重点安全部位、消防灭火相关知识等；保安人员在执勤或接待任务中，要按规定着装，仪容、仪表端庄、整洁，礼貌用语；保安人员能及时发现各种安全和事故隐患，迅速妥善有效处置突发事件。校园出入管理标准：按要求制定并认真执行校园出入管理制度；校园来人来访必须出示有效证件，来访人确认可以接待后，来访人方可登记进入；认真检查携带设备、大宗物品离开校园的人员、车辆，须确认是否持有相关部门负责人签字的出门条；物品与出门条查验吻合后方可放行。消防监控、门禁监控、闭路监控系统服务标准：负责制定并执行消防监控、门禁监控、闭路监控管理制度和应急措施；确保消防中控室24小时有人值守，值班人员忠于职守，房间内干净整洁；中控室人员必须经过专业培训，持证上岗，熟练操作、使用消防监控、门禁监控、闭路监控系统；消防中控、门禁监控、闭路监控系统运行正常，设备灵敏可靠；一般性故障立即排除；暂时不能处理的能采取应急措施，及时跟踪异常情况排除。治安巡逻标准：负责制定并执行安全巡逻制度，内容包括巡逻路径、巡逻频次、查看内容、巡逻记录等；巡逻范围包括校园内所有房前屋后各角落，各楼层等；查看内容包括消防通道消防井是否堵塞，是否有丢弃的危险化学品，易燃物品是否大量堆积，施工人员是否遵守安全管理，各楼层门禁是否正常运行，下班后各房间门是否锁闭关灯；发现异常情况立即纠正，并通知物业安保主管；作好安全巡逻记录，内容要包含异常情况及处理结果；消防安全检查标准：负责制定并执行消防安全检查管理制度，内容包括检查内容、检查频次、检查记录与异常处理等；检查服务区域内消防设备（包括各种灭火器具、消防水带等），应急疏散示意图是否完整、可行；负责统计、标示消防设施设备的数量和位置，协助综合处安全保卫完成消防灭火器的年度检测与更换；发现异常情况，立即采取妥善措施并及时通报综合处安全保卫。车辆安全管理标准：制定切实可行的停车场管理制度，并抓好落实工作；制定专人负责停车场管理工作；做好进出车辆检查、登记工作；车辆凭法官学院有效车证进入校园，无有效车证者需要接受检查方可进入；来访车辆需与接访人取得联系、予以接待后方进入校园，并停放在指定位置；校园秩序良好、道路通畅，机动车、自行车停放有序，保证各种车辆正常行驶，未堵塞消防通道；工作时间做好巡视，防止车辆丢失损坏，确保安全；设备设施管理内容服务内容：房屋建筑的日常养护维修房屋日常养护维修是指为保持办公区房屋原有完好等级和正常使用，进行日常养护和及时修复小损和小坏等房屋维护管理工作。校园及建筑物的土建维修、养护和管理。对校园建筑、结构、房屋进行维护（包括楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房及室内门窗修补、顶棚维修、墙面找补抹灰、石刻、井盖、瓷砖修补等等）。室外地面修补、庭院道路修补、清理露天平台和内管线沟杂物；疏通室外下水；定期清扫屋面，及时补漏。校园内市政公用设施及附属配套设施的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、污水管道、化粪池、井、电力沟、热力沟、综合布线管沟、校园自行车棚、停车场、文化体育场所、校园围墙的维修、保养和管理。服务标准：每年进行一次房屋安全普查，保证房屋完好率达到100%；及时完成各项维修任务，维修合格率达100%，遇有需要紧急修补的，必须及时采取措施。一般维修不得超过24小时；对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全；每日巡查1次，包括：室外、室内等上述工作范围规定区域的巡检，发现建筑物破损及时记录；要爱护办公楼内设施，未经批准，不得对办公楼结构、设施等进行改动；恶劣天气条件下（如大风、大雨、大雪、冰雹等）加强日常巡视的次数与频率，建立相关应急预案和约束机制。建立日常房屋维修报修、报检制度。负责零星维修的接报、工作任务分配、任务完成情况记录。制定每日巡检工作计划，制定定期检查计划，向甲方进行工作周报、月报、季度报、半年报、年报；校园内建筑物屋面雨水排泄通畅。服务内容：给排水、供暖系统及设备运行维护负责校园给水系统、污水系统、雨水系统、供暖系统、消防系统的日常养护与维修。保证设备的正常运行使用所进行的日常养护维修，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。室外污水井、雨水井、暖气沟检查巡视等。服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用；建立正常供水、供暖管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏；对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修；水箱保持清洁卫生并定期消毒，二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；阀门每月开关灵活性检查、每3个月丝杠加注润滑脂；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统畅通；保证公共部位排水系统通畅，消防给水保障率100%；设备出现故障，及时发现并解决故障，维修人员应在接到报修后20分钟内到达现场，零维修合格率100%，故障排除不过夜；节约用水，符合市政府规定的节水要求。服务内容：空调、通排风系统运行维护室内通排风、制冷、空调、热力系统：包括冷水机组、空调机组、风机盘管、各种送排风机组、热力交换器等以及系统所属的所有设备及管路的日常运行、维修、保养和管理，配合专业厂家做好维保工作。服务标准：空调机房运行期24小时值班；保证空调、通排风系统安全运行和正常使用，设备、设施处于良好状态；按规定时间供应冷暖气，室温适宜；设备运行中办公室无噪音和严重滴漏水现象；空调过滤网防尘罩应每半年更换一次；设备出现故障时，维修人员应在10分钟内到达现场，零维修合格达到100%，一般性维修不过夜。服务内容：供配电系统管理维护供电设备管理维护是指为保证供电系统正常运行对供电设备的日常管理和养护维修，配合专业厂家做好维保工作。高低压变配电系统：包括高压配电、低压配电等变配电设施的运行、维护、保养、检修；机房配电设备维护、保养、检修、运行管理。供电系统：由配电室至各区域的配电箱、柜、盘进线断路器上口的供电线路、设备的运行，维护检修。由配电室至冷水机组、空调机组、风机盘管、通风机组、防排烟机组、电梯机房、水泵机组等的供电线路、设备的运行，维护检修，以及配电室至热力交换站配电柜（含站房内的线路）的供电线路、设备的运行、维护检修、由配电室至其它用电设备线路和设备运行的维护、检修。照明系统：照明供电线路、设备的运行、维护、检修；更换灯具及光源；以及校园内照明的光源更换，灯具及供电线路、设备的维护、检修；事故照明系统设备的运行、维护、检修。服务标准：对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案，建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电室管理制度，达到用电系统安全畅通；统筹规划，做到合理、节约用电；供电运行和维修人员必须持证上岗；配电室24小时值班，并每班值班人员不少于2人；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好；配电室主电路跳闸，五分钟之内复原；电设施发生故障，接到通知后十分钟赶到现场予以维修；设备故障时，维修人员10分钟内到现场，设备零维修合格率达到100%，一般性维修不过夜；加强日常维护检查，公共使用的照明、灯具、开关要保障完好，损坏及时更换，按照电工操作规程负责紧急情况的拉、合闸操作；供电设备（含配电箱柜）定期维护；严格执行用电安全规范，确保用电安全；保证避雷设施完好、有效、安全。服务内容：电梯运行维护与管理电梯运行维修是指为保证办公楼电梯设备正常使用所进行的日常运行管理、维修养护和小修，组织定期检修与维修并配合专业厂家做好维保工作。服务标准：电梯采用无人驾驶，电视监控系统运行正常；确保电梯按规定时间运行，夜间保证有两部电梯运行；安全设施齐全有效，电梯内求救警钟保持正常工作状态；通风、照明及其它附属设施完好；电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备；轿厢、井道保持清洁；因故障停梯，接到报修后维修人员应有5分钟内到达现场抢修，及时排除故障。服务内容：锅炉房设备维护与管理按规定做好换季保养；制定应急预案，一旦发生紧急情况，严格按既定程序处理；供暖季24小时值班；做好值班记录，并建档留存。服务标准：司炉工持证上岗；供暖季锅炉运行不出现停炉现象；制定锅炉运行各类应急预案，出现情况按应急预案执行；环境保洁服务内容服务内容：公共区域卫生保洁包括但不限于：校园道路、停车场（含地下车库）、体育场、雨水口、排污系统保持干净；各建筑物内公共走道、楼梯间、公共卫生间、会议室、接待室、教室、讨论室、图书阅览室、书库、部分办公室及墙壁、玻璃门窗等区域（含设施、用品、物品）的清洁、保洁与送水服务。公共区域“门前三包”区域内的垃圾清扫、外运、扫雪铲冰等。对蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物进行有效防治。服务标准：公共区保洁标准地面光亮无水迹、污迹，地毯，地面无杂物、无卷边开裂；楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板无尘、无污物；垃圾筒内垃圾不超过1/3，并摆放整齐，外观干净；花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物；展品安全，展柜玻璃洁净无污；玻璃、门窗无污迹，水迹、裂痕，有明显安全标志；厅堂无蚊虫；灯饰和其它饰物无尘土、破损；大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土，大理石墙面光亮、无污迹、水迹；大厅天花板无尘埃。卫生间保洁标准：门窗隔板无尘、无污、无杂物；玻璃、镜面明亮无水迹；地面墙角无尘、无污、无杂物、无蛛网、无水迹；面池、龙头、弯管、马桶座、盖、水箱无尘、无污、无杂物，电镀明亮；便池无尘、无污、无杂物，小便池内香球及时更换；桶内垃圾不超1/2即清理；设备（烘手器、灯、开关、暖气、通风口、门锁）无尘、无污；空气清新、无异味；墩布间干净、整洁、无杂物、无坐椅、无私人物品，物品码放整齐、不囤积；保证卫生纸、洗手液、肥皂正常供应，烘干器正常使用。电梯间保洁标准：电梯门表面、轿箱内壁、指示牌无尘土、印迹，表面光亮；电梯天花板、门缝无尘土；井道、槽底清洁，无杂物；电梯大堂、走廊表面干净、明亮。校园保洁：主要包括庭院、大门前、室外停车场、通道、绿地等的卫生管理工作标准如下：庭院地面清洁无废弃物；保洁重点是烟头、废纸等，随时捡拾入桶；垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生；扫雪及时，地面无积雪，符合市扫雪办要求；及时清扫落叶，清除分子楼广场的灰土，保持广场的洁净。外墙、外窗保洁：外墙、外窗保洁是指建筑物的外墙、外窗卫生管理标准如下：外墙清洗、保养后，光亮、防风化、无漏清洗部位；外窗清洗后，清洁透明，清洁时，室内不进水，经常保持清洁。病媒生物防治校园各建筑物、各楼层设置鼠盒，定期撒放老鼠药、灭蟑药；定期喷洒灭蚊药，校园环境保持清洁卫生，消灭蚊、蝇、鼠、蟑的孽生地。图书管阅览室、书库保洁：主要包括地面、窗台、窗户玻璃、阅览家具、设备设施、书架的清洁标准如下：阅览桌椅、窗台、地面、门楣、墙面、墙角、书架无积尘、无污渍；阅览桌椅摆放整齐；窗帘挂放整齐；室内无异味；窗玻璃无积尘、无污渍，明亮；食堂三层保洁，确保食堂内环境卫生整洁、干净，卫生不留死角。标准如下：A地面标准：厨房、餐厅地面整洁干净，无泥土、污水等一切生活垃圾；餐桌、椅底等死角无灰尘、无遗弃骨头等遗弃食物。水池没有抹布，剩饭剩菜等异物。墙面没有蜘蛛网、污垢等B餐桌标准：餐桌不得随意挪动，桌面要整洁，干净，不得有剩余饭菜，汤迹、油渍等任何东西。C消毒标准：定期对餐厅的物品消毒，除虫鼠、蚊蚁等。D厨房灶具标准：一切灶具、刀具、炒锅等工具使用前后都要清洗，不得有残留异物。冰箱要定期除冰、除异味。调味台要清洁卫生，瓶瓶罐