机械设备管理实施细则

附件：机械设备管理实施细则第一章总则、改造、报废报批以及处置的全过程管理工作；参与集团公司管机械设备的选型、购置工作。建立设备由公司机械部负责组织，单价在1000万及以上设备由集团公司组织安装、调试、技术培训和验收，质保期的评价工作由公司负责。3.7索赔3.7.1新购机械严格按照新机走合期的规定运行，使用中要及时通知供应商按合同规定内容进行售后服务和保养。在质保期内发现非正常故障时，立即停机，及时逐级报告上级机械部门并通知供应商。3.7.2公司负责机械设备的索赔工作；由集团公司采购设备的索赔由集团公司组织。机械设备组成固定资产后，均须申请管理号码，经集团公司或公司统一编制管理号码的机械设备不得任意拆除、转让。3.8.2机械管理号码采用七位阿拉伯数字加一个英文字母表示：第一位至第三位数字为机械设备的类别号（附录1机械设备目录），第四位到第七位数字则为机械设备的流水号，第八位为指定单位的英文字母。3.8.3管理号码要确保其唯一性，一经下达，不允许重复使用。如机械设备报废或调出公司，该机管理号码即消除。3.9设备标识3.9.1由中国中铁徽标和机械设备管理号码构成。须喷涂在每台机械设备的明显位置上（见图）。有特殊要求的集团公司管项目除外。机械管理编号3.11.1适用范围：组成固定资产的机械设备。3.11.2机械设备折旧的计算公式平均年限法：年折旧率年折旧额=固定资产×年折旧率固定资产残值率一律按机械固定资产原值的5%计；工作量法：单位工作量折旧额月折旧额＝月工作量×单位工作量折旧额双倍余额递减法：年折旧率年折旧额＝固定资产账面净值×年折旧率执行平均年限法机械设备目录及折旧年限明细表（附录3）采用工作量法的机械设备及工作量明细表（附录4）采用双倍余额递减法机械设备目录及折旧年限明细表（附录5设备档案：由机械设备履历书、随机技术资料、使用运转记录、保养记录、修理记录、事故情况记录、机械设备固定资产台账（台卡库）等相关信息资料(含电子文档)组成。3.12.3机械设备建档：凡属固定资产的机械设备都须建立，一机一档，由分公司、工程项目经理部或工程队机械技术室负责建立和保管。3.12.4机械设备履历：是机械设备历史的记载。履历中应详细记录操作人员的变动，机械设备的运转、消耗、产量、维修、技改、检测、事故等信息。3.12.5机械运转记录：是机械设备使用、保养、修理、统计、核算的原始资料，应由操作人员每日填写，每月26日将记录本交机械室。《运转记录本》保管期一年。3.12.6机械设备台账（台卡库）：是掌握设备信息的基础，包括使用单位、设备名称、管理号码、型号规格、原值、净值、所在项目、资产变动情况等项内容。公司机械管理部及工程队机械室均要建立设备总台账或分台账，指定专人，配备微机，进行微机辅助管理。做到账物相符，数据更新及时，资产清楚3.12.7公司所属各单位要加强机械设备的基础数据采集工作，做好原始数据的填写、录入和上报。3.13统计报表机械设备统计范围：凡属本单位保有的已组成固定资产的机械设备，无论设备在用、在修、在途或出租，以及申请报废未批复、已下令但未调出的，均应列入统计范围。3.13.2机械设备统计格式：为方便统计、汇总，除另有规定外，目前所需用的表格格式均由公司机械部统一编制，所属各单位则按规定或电子或纸制表格填报。3.13.3季度报表、年度报表、其他不定期报表应填报及时准确，网上传递（涉及财务入账的报表除外）。报表填报要求：季度报表在季后2日内报公司,要求采用网上提报的方式，特殊情况可电传或邮寄；红旗设备报表在9月份上报；年度报表在年末前上报。3.13.5报表明细序号报表名称填报周期上报公司时间1主要施工机械使用情况表（附表一）季季后二日2主要机械设备进场情况统计表（附表二）季季后二日3机械事故统计表（附表三）季季后二日4机械设备使用保管状况季报（附表四）季季后二日5机械保养完成情况表（附表五）季季后二日6机械租赁情况统计表（附表六）季季后二日7特种设备登记台账（附表七）季季后二日8机械设备修理计划（附表八）季/年季后二日9主要施工机械使用计划表（附表九）季/年季后二日10机械设备修理完成半年报（附表十）季/半年季后二日11机械管理工作检查考核评分表（附表十一）半年半年12红旗设备报批单（附表十二）年报九月中旬前13机械技术动力装备情况年报（附表十三）年报十二月底前14设备租赁单位评价表(附表十四)年报十二月底前15设备制造商（代理商）评价表（附表十五）年报十二月底前16机械设备购置申请表（附表十六）发生时报发生时报17机械设备租赁申请表（附表十七）发生时报发生时报18机械调拨通知单（附表十八）发生时下达发生时下达19新机械设备到达通知单（附表十九）发生时报发生时报20机械设备进场、租赁、分包方检验评价表（附表二十）发生时报发生时报21新建新造固定资产验收交接记录（附表二十一）发生时报发生时报22固定资产拆除报废、报损申请单（附表二十二）发生时报发生时报23机械事故报告单（附表二十三）发生时报发生时报24项目工程结束后机械设备评估表(附表二十四)发生时报发生时报25机械修理卡（附表二十五）项修以上报发生时报26机械修理记录（附表二十六）项修以上报发生时报27机械修理成本分析表（附表二十七）项修以上报发生时报28已完大修工程验收及修好对象交付使用记录（附表二十八）项修以上报发生时报29委外修理厂家评价表（附表二十九）发生时报发生时报30机械送修通知单（附表三十）日常单位留存31机械设备单机检查记录表（附表三十一）日常单位留存32机械运转记录（附表三十二）日常单位留存33履历书(附表三十三)日常单位留存34机械保养任务单（附表三十四）日常单位留存35机械维修保养检验记录（附表三十五）日常单位留存36机械台帐（附表三十六）日常单位留存第四章机械设备的使用管理4.1机械设备使用计划4.1.1公司属项目经理部/工程队按项目施工进度安排编制机械使用计划（包括机械设备名称、规格型号、数量与预计进出场时间）提交公司审核。4.1.2公司根据项目机械使用计划调配自有设备、审核租赁社会设备，购置补充新设备，满足施工生产工期、质量要求。4.2机械设备使用原则为了提高机械设备综合效益和确保安全使用机械设备，必须坚持以下原则：策划并优化施工机械配置，充分发挥现有机械效率；积极使用推广新技术、新工艺；按规定进行机械保养、维修，并做到节能、降耗、环保；积极开展修旧利废、配件国产化工作；使用过程中的废弃物（油、水、原材料、配件等）集中统一处理；严禁违章操作，确保人身和机械安全，不准超负荷使用机械；使用符合规定要求的燃料、润滑油(脂)、液压油、冷却液，电压等级应符合机身铭牌规定；机械操作人员必须听从施工员、现场领工员的施工指挥，保证作业质量；机械操作人员，应经过岗前培训,执行强制保养制度，实行“持证上岗制”4.3机械设备技术管理4.3.1机械设备必须标志清晰，管理号码醒目，严格执行“清洁、紧固、润滑、调整、防腐”十字作业法，突出保养规范，及时维修，保证机况良好，无带病作业现象。4.3.2固定安装的设备要有基础和机棚（房），机房要平整、清洁、通风。4.3.3备用机械停放必须上有遮盖、下有支垫，做到防盗、防火、防洪、防冻设施齐全。不许任意拆卸机械上的附属设备和零件，做到随时可投入使用。4.3.4机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并采取制动、防滑、防冻措施，并派专人看护。4.4制定机械使用基本制度的要求4.4.1岗位责任制度使用机械必须实行“两定三包”制度（即定人、定机；包使用、包保管、包保养)，操作人员要相对稳定，调整机械操作人员要征得机械部门的同意。施工机械设备均应有专人负责保管，多人操作的大型机械实行司机长负责制，小型机械可设专人负责数台；大型设备司机长必须由本单位正式职工担当，值班司机可以是取得操作证的协议工。机械运转中，操作人员必须坚守岗位，确保机械正常运转。操作人员要做到三懂四会(懂构造、懂原理、懂性能；会使用、会保养、会检查、会排除故障)，要正确使用机械，按规定进行保养。4.4.2持证上岗制度设备操作人员必须经过培训（包括职业资格培训），考试合格后取得设备操作证从业资格证书，持证上岗，无操作证不准操作机械。培训和办证，按照公司《人力资源管理控制程序》执行。无证操作视为违章操作。学徒人员操作时，应由有证人员旁站监督或指导下进行。特种设备作业人员必须经专业培训和考核，并按有关要求获得地方有关部门认可的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应工作。4.4.3交接班制度交接班制度由值班司机执行，大型机组由正副司机长进行；多人操作的单机或机组除执行岗位交接外，应进行全面交接，在机械运转记录本中填写交接纪录；单班作业的机械设备，保管司机也应在运转记录本中填写交接纪录。机械交接时，要全面检查，不漏项目，严格做好以下交接工作：生产情况；记录情况；备品、附件、工具情况；设备技术状况；领导指示及注意事项；交班人认为需提醒的其他注意事项。4.4.4巡回检查制度为保持设备良好的技术状态，消除隐患，必须坚持巡回检查制度。机械队/经理部机械室制定每台机械设备巡回检查路线图及检查内容和标准；单价200万元及以上的机械设备由公司机械部组织制定。新装备的机械设备在投入使用前完成巡回检查路线图制定。机械在使用前后、办理交接时，均应由操作人员按巡回检查图规定的路线和检查项目对设备进行一次详细、全面的巡回检查；正在生产的机械也应利用停机间隙进行巡回检查，检查中发现问题，立即报告机械技术室，并记入运转记录中。大型专用设备（架桥机、提梁机、运梁台车、轮胎式搬运机、铺轨机、盾构、制枕成套设备、45t以上门吊）由工程队/经理部机械、安质部门人员组织操作人员进行巡回检查，并做好检查记录。4.4.5机械走合期规定新机或大修后出厂的机械，应按照原厂或大修厂的有关规定，进行新机走合运行和保养。原厂或大修厂如无规定，可按下列要求执行：运行前,应对机械各部仔细检查、清洁，并进行试运转。工程机械走合期为50~60小时，行走车辆为1500—2000公里，物料搅拌站为实际工作150小时。走合期内,负荷应减少20%--30%，行驶车辆速度不得超过最高车速60%，不准拖带挂车或牵引其他车辆。根据季节情况，按照说明书规定加注燃润油料和液压油。随时检查机械各部运转情况，发现异常应查明原因及时排除。密切注意各连接部位、传动部位的松紧及磨损情况，随时紧固调整。走合期完成后，应进行一次全面的“十字作业”，并按规定更换油脂、清洗各部位，实施全面保养。走合期的使用情况应记入履历簿内。4.4.6机械用油、用水规定：按照《机械油水管理流程图》进行作业，加强对燃料、润滑油脂、液压油、冷却液的品质检测和根据机械保养、使用说明书合理选用润滑油料、液压油、燃油，禁止混加不同型号的润滑油、液压油、防冻液。机械固定资产原值总和在500万及以上的机械队/经理部/分公司应配置专兼职油水检测人员，配备油水检测仪器，根据检测结果，按质换油，把好品质检测和污染检测的关口。没有配备油水检测人员及仪器的工程队/经理部，润滑油、液压油的更换按机械保养、使用说明书规定的运转间隔期更换。进口设备滑润油、液压油的代用牌号由公司机械部确定。4.4.7机械使用随机附件、备件、专用工具保管规定机械随机附件、工具、备件是机械密不可分的有机组成，其保管和使用由主管操作人员负责，主管操作人员更换或调出时应办理交接手续，对缺少的要现价赔偿并补齐。机械档案中，应有随机附件、工具、备件清单；暂时不用的附件、工具、备件等可交由物资部门集中保管，建立临时卡片，单独存放。新机进场后工程队/经理部机械室要建立随机附件、备件、专用工具账卡。设备调出，其随机附件、备件、专用工具随机调出。4.5机械设备保养：公司实行依据机械保养规程所规定的运转时间及保养内容的计划保养制。4.5.1机械技术保养规程各类别机械设备均应编制机械技术保养规程。公司机械部组织编制保有的各类、各规格机械设备的技术保养规程，印发至工程队/经理部执行。新装备的机械设备在投入使用一个月内完成技术保养规程编制。4.5.2保养的种类例行保养：指机械在每班作业前后的检查、保养。例行保养由操作人员按规定的检查保养项目，对机械进行“清洁、紧固、调整、润滑、防腐”十字作业，消除故障隐患。定期保养：指依据机械技术保养规程规定的运转时间（或产量）间隔和保养内容进行的保养。停放保养：指机械设备停放超过一周，每周进行一次的检查保养。停放保养主要是运转机械和进行“清洁、润滑、防腐”等工作。停放保养由保管司机负责。走合期保养：指机械走合期内及走和完毕后进行的保养。换季保养：指入夏、入冬前进行的保养，主要是更换油料，采取防寒、降温措施，此项保养可结合定期保养进行。工地转移前保养：指一项工程任务完成后，虽未达到规定的保养时间，但为使机械到新工程项目能迅速投入生产，应进行一次全面的检查、维修、保养。具体按机况进行，保养内容可适当增加，如外表重新喷漆，易锈蚀部位铲除锈斑着防锈漆等。4.5.3保养计划及实施工程队/经理部根据生产任务和机械使用计划，按照机械技术保养规程规定，按月、季、年度编制保养计划及保养预算费用计划。工程队/经理部机械室负责保养计划的组织实施，机械保养由机械技术人员或机械领工员带领机械操作人员及维修人员进行，公司机械部负责监督并检查指导。保养质量由工程队/经理部机械主管负责验收，保养费用列入当期工程成本。保养计划完成后，经过检验，认真填写保养记录，列入该机技术档案；并按季、年度将保养完成情况及费用报公司机械部。正常的保养费用应由设备使用单位列支，如机械保有数量较多、老旧设备较多的单位发生的超出额度的保养费公司在预算中予以考虑。4.6机械设备修理：是恢复机械技术状况的重要手段。公司实行建立在故障检测下的故障维修和建立在状态监测下的项修及项目竣工的评估整修制度。4.6.1机械修理计划、预算工程队/经理部/分公司机械室根据机械设备的实际技术状况和机械使用计划、保养完成情况，编制月、季、年度机械设备修理（项修、评估整修）计划及修理预算费用计划；由工程队/经理部/分公司主管领导批准。工程队/经理部/分公司机械修理季、年度修理计划报公司机械部。公司机械部汇总、审核工程队/经理部/分公司机械修理计划，编制季、年度机械设备修理计划，由公司主管副总经理批准后印发，并监督执行。工程队/经理部/分公司季、年度修理完成情况报公司机械部。4.6.2修理的分类故障修理：修复或更换发生故障的零部件，排除临时发生的故障，恢复其机械性能。项修：在状态监测的基础上，判断机械各部技术状况，确定其修理部位，按需要进行部件项目修理，进行有计划的恢复总成性能的修理，这是目前替代大修的主要方式。评估整修：工程项目结束后或中途撤出时，为了确保机械设备在进入新项目前具有良好的机械状态，由公司机械部组织机械评估小组评估鉴定，对确定的机械部件进行机械技术状态恢复性的修理。4.6.3机械修理实施机械固定资产原值（液压、内燃机械）在500万及以上的分公司/机械队/经理部机械技术室须配置故障检测、状态监测仪器，负责机械设备故障检测、状态监测。机械的故障修理和项修以自有维修资源和利用社会资源相结合的方式进行，机械队/经理部/分公司需配备一定的修理力量，具备一定维修能力，复杂的故障修理和部分项修可依靠社会资源，确保修理质量。机械修理由机械队/经理部/分公司机械技术室组织实施。大（项）修、评估整修由公司机械部组织验收，其它修理由使用单位机械主管组织验收。修理完成后，机械室收集修理资料，填写修理记录，列入该机技术档案。加强对修理过程的经济核算，建立机械修理成本分析制。其它修理费用直接进入当期工程成本；大（项）修、技术改造、评估整修费每年提取设备原值4~8%，由公司机械部控制使用，并组织安排机械项修、评估整修。4.6.4机械需送修（含委托修理）时，必须经单位领导批准后方可送修。送修时要注明修理中应特别注意的部位和修理的项目，委外修理时应对其维修资质、信誉、技术水平进行全面的评估、认可，方可签订维修合同，并报公司机械部审核备案，维修合同报公司机械部、法务室审核批准后实施。4.7机械设备调拨：内部机械调拨时，在各单位负责人沟通版下调令，调出及调入单位根据“机械调拨通知单”，办理调拨手续，所调拨的机械设备按净值转账。4.7.1调拨机械在调出前由保有单位进行一次彻底保养整修，使设备达到二类以上，无漏油、漏水、漏电、漏气现象，整机清洁，安全、制动装置有效，设备启动运转工作正常，零部件无异常磨损或损坏，否则在调入单位所发生整修费（由公司机械部参与评估）由调出单位承担，并按110%转账。4.7.2设备调迁费用由调入单位承担，调出单位协助装运；进入尾工期或工程结束的项目保有设备在无新项目可调出时，经公司批准调入机械（建筑）分公司存放时，调迁费由调出单位承担。4.7.3大型、专用机械在公司内部调拨时，操作司机必须随机调转。4.7.4调拨机械设备的档案、随机工具、备件，须随机移交。4.8机械设备报废4.8.1达到以下条件之一的设备可以申请报废：使用年限已超过国家规定的使用年限或折旧年限，准备停用拆除的；主要结构和部件损坏严重无法修复的，或修复费用过大而不经济的；因事故及意外灾害造成严重破坏，无法修复的；严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的；设备老化，技术性能落后、耗能高、效率低、经济效益差的；因改建、扩建工程必须拆除，且无利用价值的；国家明令淘汰的；已经提足折旧但仍继续使用的固定资产可以申请报废；鼓励报废设备继续使用。4.8.2机械报废的审批机械报废前，各单位应由主管领导、技术人员和技术工人等组成鉴定小组，对其进行仔细、准确、全面的技术鉴定，符合条件的填写“固定资产报废拆除申请书”，经主管领导签字、单位盖章后上报公司。已批准报废的机械有继续使用价值的应继续使用，无继续使用价值的应拆除清理，出售时须报公司审批。其残值按原值的5%或废铁价计，对其能用的零部件应回收使用。汽车报废后按国家有关规定办理车籍的注销手续，并将旧车缴到国家指定的回收地点，公司办公室负责车辆报废处理工作。未达到使用年限的设备提前报废，其基本折旧尚未提足部分，应由机械保有单位按财务制度规定列营业外支出，形成本单位损益，才可办理固定资产销账手续。机械使用达到年限但技术状况良好、仍有使用价值，可以不办理报废，继续使用，不提折旧；机械部、安质部每年联合组织一次机况评估鉴定，评估结果要有详细记录。其中起重机等特种设备还须由当地政府有关部门核发的安全使用许可证，方可使用。评估认为达不到使用安全要求、能耗高的，立即报废。4.9机械报损的审批4.9.1机械设备因自然灾害或其他原因丢失、毁损，由保管单位认真组织查找，确认丢失的填写“固定资产报损拆除申请书”，连同有关证明报公司，经批准后方可按报损处理，办理销账手续。4.9.2报损机械基本折旧未提足固定资产原值时，由各单位按财务规定列支，形成本单位损益。4.9.3未到使用年限而提前报废的设备，在申请报废时应附书面情况说明。对于疏于管理、重使用轻保养、拼设备等人为原因造成的设备资产提前报废损失或擅自出售形成资产损失的，应同时提报对相关责任人员的处分决定，公司按照损失额度的10%~15%对单位负责人进行罚款。4.9.4报废设备对外转让或出售必须经公司领导批准。4.10机械设备环保要求4.10.1各级设备管理部门要高度重视设备环境保护管理，建立健全各项环保管理制度，在日常设备管理中不定期进行检查，使设备各项排放、排出指标达到设备本身环保要求。4.10.2机械设备排放的噪声、尾气不合格者严禁进场。在使用设备过程中发现噪声、尾气排放超出标准或不满足环保要求时，应及时进行维修保养。4.10.3机械设备在使用、维修、保养、处置过程中产生的废油、废渣、废水及其它固体废弃物应及时清理回收，并进行适当的处理，严禁将污染物直接排放或随意丢置。4.10.4在采购机械设备时，需注意环保设施的要求（如废气粉尘排放及噪声应符合国家标准和地方要求）。4.10.5各单位在使用机械遇有引起环境和职业健康安全影响时，应采取必要措施减少或消除影响，满足法规、顾客和公司的要求。4.11机械设备安全要求执行公司《机械设备安全生产管理办法》，公司〔2006〕10号文件。第五章机械设备的租赁管理5.1审批程序：公司在建项目需要租赁机械设备时，需提前5天向公司机械部提出租赁申请（注明租赁设备名称型号、租赁单价、使用时间、工作量等），机械管理部在审核时，如内部资源足以满足生产要求，实施内部调剂或组织内部租赁，调剂时间或内部租赁机械到场时间，应满足现场需要。经机械部审核主管副总经理批准的外部租赁设备原值超过10万元的,应填写《租赁机械设备评价表》报机械管理部备案，备案审核时间不得多于3个工作日。5.2计费原则：机械设备租赁原则上除发电机、变压器、汽车起重机等不便采用工程量租赁的设备可按台时或月租赁，其他设备一律按产量租赁，并建立租赁台账。租赁价格不得高于当地市场同类型设备的租赁价格或公司机械部根据市场状况确定的同类机械设备租赁费最高限价。执行过程中确有不便以工程量计价的要以基本租赁费用----相当于停机费为主、激励费用----按完成工程量计价为辅的结算原则租赁机械，制定控制措施并监督执行。5.3租赁机械燃油等费用控制：租赁机械必须制定燃油等消耗材料支出控制措施，作业时间及完成工程质量和消耗要基本成比例，鼓励高产低耗。对于发生异常消耗的机械应及时查明原因,因个人原因发生跑、冒、滴、漏、丢的要加倍处罚。5.4各单位签订的设备租赁合同必须合法，要采用规范文本。签订合同时应明确出租、承租双方的权利、义务、责任。为便于根据施工进度随时办理机械退租，提倡租赁合同逐台签订。5.5机械设备租赁合同必须报经理部、公司机械部、法务室等部门审核及备案，经审查严密后方可签订租赁合同。5.6租赁设备使用前由机械室对租入设备进行技术状况鉴定、安质室进行安全性能鉴定，同时检查设备相关手续是否齐全，随机操作人员的资格证件等。5.7机械、安全室对租入设备进场投入使用后要进行日常检查并做好记录，重点是设备技术状况、安全性的检查，发现技术状况下降等问题应立即通知出租方整改，发现安全隐患的立即停机整修，消除隐患后方可继续使用。5.8公司所属各单位应该根据项目工程需要情况及时调整租赁设备数量。随时监督检查租赁设备的使用情况，工作量完成及记录情况；严格执行合同约定的条款，机械租赁费的计量和结算应执行现场、部门、领导联合审核签批制度。5.9劳务分包工程机械管理5.9.1进行劳务分包进场的队伍所自带的机械设备要进行进场检查验收，对状况较差（二级以下）、存在生产及人身安全隐患、造成环境污染的设备杜绝进入施工现场，进场设备操作人员必须持证上岗。5.9.2对验收合格满足进场及施工条件的设备应建立设备台帐，详细记录设备基本情况、进场时间、退场时间、任务完成情况。5.9.3施工生产过程中随时监控外协队伍设备使用情况，对严重影响施工生产进度、质量、安全的设备应及时下令整改调整或责令出场。5.9.4对进场施工的特种设备，严格按照集团公司及公司对特种设备的要求检查，对证照、年审不全，操作人员无证或证书过期未审的设备严禁进场施工。第六章非标与特种设备管理6.1非标设备管理6.1.1非标设备指为了施工生产的特定需要而设计加工制造的、相对标准设备（GB、HB、JB）没有统一标准加以规范制造的组成机械固定资产的、机械设备目录中的机械设备。6.1.2非标设备实行公司和项目两级管理。6.1.3非标设备制造立项：新制造公司管理的非标设备由公司总工程师组织，机管部、工管部、有关专家进行可行性调查、论证，调查报告经总经理办公会议决策立项。6.1.4设计与制造坚持先审定设计方案，后投产制造的原则。公司管非标设备由总工程师组织有关部门设计或委托设计。公司管非标设备由总工程师组织机械部、工管部、安质部及相关专家对非标设备设计方案进行审核。公司管非标设备的设计文件，包括设计计算说明书、设计图纸、制造概算和设计概算，经总工程师审定并签发投产批准书。公司管非标设备委托制造由公司总工程师组织、机械部牵头相关部门参加进行非标设备制造招标工作。由总工程师组织机械部、工管部、法务室、监察部、专家组对投标方案进行审定，确定最优方案后报总经理批准，签订生产制造合同书。6.1.5委外制造的非标设备，按购置规定执行。6.1.6为了保证设备的制造质量和进度，由公司委派监造的工程师到制造厂全程监制。6.1.7非标设备验收属国家规定的特种设备（如架桥机，门式起重机等），根据国家规定须进行型式试验，通过国家法定机构型式试验验收且取得合格证，由制造单位在出厂前取得。设备运转一定时间或完成一定的工作量，设备性能稳定后进行验收。设备验收前，制造单位需提供验收资料。无验收资料不验收。验收资料包括：设备主要技术参数，技术图纸，原材料检验资料，制造质量检验资料，产品合格证，安装调试说明书、使用保养说明书，验收项目和验收标准等。验收提纲和验收标准机械部门组织制定，设计部门提出设计的技术参数、技术性能和功能要求，安质部门提出安全使用要求。具备验收条件时，按管理权限由机械部牵头，工管部、技术部、安质部、使用单位等人员组成验收小组，按照确定的验收提纲、验收标准进行验收。设备验收项目通过后，验收小组成员与设备生产厂家共同签写验收证书。6.1.8非标设备管理非标设备组装前，公司机械部组织有资质的机构对设备焊缝、关键销轴、吊具等进行探伤检测，合格后组装。自行设计制造[委外制造]的非标设备，设计部门和制造单位负责现场指导组装，并指导验收前的试用。购置的非标设备由制造商现场组装或指导组装。自行设计制造[委外制造]非标设备的售后服务由制造单位和设计部门共同负责。购置的非标设备售后服务由制造商负责。非标设备验收后，经理部（工程队）机械管理部门及时收集整理随机技术资料，建立设备档案，填报新机械设备到达通知单，办理设备组固手续，申请设备管理号码。自行设计的非标设备由设计部门[购置的非标设备由制造厂]提供非标设备操作使用说明书，公司负责制定设备安全操作规程。公司机械管理部针对保有的非标设备编制详细、可行的非标设备管理办法，安质部门编制设备安全管理办法。严格执行持证上岗制度，非标设备操作人员须经过培训取得相关操作证后，方可上机操作。严格执行定机定人制度，多人操作的非标设备实行机长负责制。建立设备技术档案，记录设备的运转、消耗、保养、维修、事故、调转等详细的资料，操作人员每日填写《运转记录》。公司机械部掌握非标设备运行资料，组织非标设备保修期内索赔事宜。非标设备执行年检制度，公司每年组织具有检验资质的第三方法定机构对关键部位焊缝、吊具、销轴等进行检测。6.2特种设备管理“特种设备”系指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。6.2.1购置的特种设备必须是由国家颁发生产许可证、安全认可证厂家生产的产品。6.2.2属国家规定需要进行型式试验（如架桥机，门式起重机等），须通过国家法定机构型式试验验收且取得合格证。6.2.3起重机、卷扬机、塔式起重机等特种机械设备的安装、使用必须符合国务院393号令颁布的《建设工程安全生产管理条例》和TB10401.1-2003《铁路工程施工安全技术规程》的有关规定。6.2.4特种设备投入使用前，使用单位机械部、安质部应当核对其安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件进行审核。6.2.5特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位安质部应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。6.2.6使用特种设备的单位机械部门要建立特种设备台帐。并将设备技术文件及安装使用登记检审记录报公司一份存档。6.2.7使用特种设备的单位安质部门要制定特种设备安全管理办法、建立特种设备安全管理台帐。同时建立每台特种设备的包保责任制。6.2.8特种设备使用单位应建立特种设备技术档案。技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。特种设备的日常使用状况记录。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。特种设备运行故障和事故记录。6.2.9使用单位严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度。发现有异常情况时及时处理，严禁带故障运行。检查情况要做好记录备查。6.2.10在用特种设备执行安全技术性能定期检验制度。在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。及时更换安全检验合格证中的有关过期内容，安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。6.2.11使用特种设备的单位须以岗位责任为核心，组织机械、安全、技术、法律等部门制定安全操作、常规检查、维修保养、定期报检、应急预案、技术档案管理等安全使用管理制度。6.2.12使用特种设备的单位安质部门须对特种设备作业人员进行特种设备使用安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。6.2.13特种设备操作人员经专业培训并经考试合格，按有关规定获得有关部门（特种设备监察机构）认可的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应工作。6.2.14特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。第七章机械经济管理7.1各单位应合理减少购置、自制、租赁设备的使用量，结合施工进展情况及时将闲置设备情况上报公司，以便及时调出，租赁设备及时退租。7.2闲置设备调剂7.2.1由于非季节性原因闲置或预计三个月以上不用的非专用设备为闲置设备。7.2.2内部调剂以内部租赁和内部调拨方式进行，由公司机械部组织调剂；租赁费可按公司规定，也可双方协商，随行就市。7.3连续闲置12个月以上的设备为“不需用设备”。7.3.1不需用设备要进行对外出租或出售，以提高设备资产的运用效益。7.3.2列入“不需用设备”项下的设备，应上报公司。7.3.3公司闲置、不需用设备对外出租由公司机械部批准，出售需报总经理批准。7.4工程项目机械设备经济核算7.4.1机械设备经济定额施工机械台班产量定额，按照中铁三机（2004）207号文件执行。施工机械台班费定额，按照中铁三机（2004）207号文件执行。机械设备定额的考核，涉及工管、预算、财务、劳资、物资、机械等部门，牵头部门为预算部。7.4.2机械使用费的计算：机械的使用费按台班费定额计取，也可按工序产量分包办法计取。机械使用费按台班费计取办法机械台班费的计取均以8小时为一台班计算。其中包括整备时间及实际运转时间。每月按照30天计，不足一个月的按照实际使用天数计算。机械台班费从起运之日起，至退出止。按产量计费办法项目将分项工程，以分包方式包给公司专业机械作业队施工。其机械使用费可按预算分劈，双方签订协议，专业机械队在保质量、保工期的前提下，按协议计取机械使用费。7.4.3经济核算单机核算经济收人根据机械设备完成的台班数或产量，按机械台班费或经济分包协议分劈产量单价，计算其经济收入。对于多种、多台设备共同完成的工程施工，如路基土石方施工中的挖、运、压设备的每种设备的经济收入计算，如果没有规定的产量单价，工程队可以经过施工费用调查、研究，制定出较为合理的各种设备产量单价。经济支出根据实际支出的修理费、保养费、润滑擦拭材料费、替换设备和工具附具费、动力燃料费、安装拆卸辅助设施费、人工费、养路费、牌照税、折旧费，或者是使用单位确定的内部租赁费总和。核算方法根据原始统计资料由项目经理部（或工程队）机管部门牵头按月进行单机成本核算，核算方法是经济收入减去经济支出，填写单机核算表。按单机核算的盈亏情况，核定操作人员（班组）收入。经济活动分析机管部门应广泛收集资料，掌握各种数据，定期对下列内容进行系统地分析，并从中找出原因、提出措施、挖掘潜力，从而提高企业的经济活动效果。机械装备数量、构成及配套情况。机械完好率、利用率、机械事故率等指标情况。油脂、燃料、电力及轮胎等主要配件消耗额。7.5工程项目机械使用成本控制7.5.1机械使用成本是指完成工程项目施工所投入的机械设备在使用中发生的费用，包括：折旧费、修理费、保养费、安拆及进出场费、人工费、燃料动力费、养路保险费以及租入设备的租赁费。7.5.2工程项目内部预算确定的机械使用费总额是工程项目机械使用成本控制的依据，机械责任成本是实际发生的机械成本的最高限额。7.5.3工程项目（工程队）是控制机械使用成本的责任者，公司机械部门针对工程项目工程数量、技术要求、工期和机械责任成本，审核制定优化的机械动态配置方案，公司属工程队应制定控制和降低机械使用成本的具体措施，将责任成本分解、落实到相关部门、班组、个人和单机，进行控制。7.5.4机械责任成本的落实及执行情况，应按月、季进行核算和分析，查找节超的原因，进一步完善控制机械使用成本的措施。7.6公司、项目设备资产效益管理考核指标7.6.1设备固定资产创净产值率*全年设备平均原值=(年初设备原值+年末设备原值)÷27.6.2修理费成本比率7.6.3资产设备修理费用率7.6.4设备资产闲置率7.6.5机械使用成本降低率7.6.6主要施工机械利用率7.6.7主要施工机械完好率7.6.8设备修理计划完成率*修理指项修和整修7.6.9设备事故率第八章教育与培训8.1机械设备专业技术培训和操作人员上岗培训纳入公司全员培训计划，统筹实施，机械管理部门协助有关部门办理。8.2新上岗的机械技术人员必须和单位机械主修/主管人员签订师徒合同，从机械修理、保养、使用、管理等方面进行培训，在生活、工作中给予帮助，使其尽快达到独立进行机械管理的能力。这项工作将作为项目机械管理工作考核指标之一，作为培养人公司将给予奖励。8.3公司劳人部、机械部应有计划地对机械技术管理人员进行专业技术和管理知识的岗位培训；对具有中专及以上学历、中级及以上技术职称的技术管理人员，采取自学为主的多种形式进行更新、补缺和拓宽所需知识的在职继续教育。8.4对机械设备操作人员和维修技工，按岗位规范的要求在实践中学习提高，同时，为满足实际需求，本着“缺什么补什么”的原则，劳人部、机械部协调分公司/机械队等有能力的固定单位组织进行短期培训。8.5担任进口机械和国产新机型机械设备的操作人员，必须坚持先培训、后上岗制度，由公司组织协调设备厂商组织专门操作培训，考试合格，确实掌握了机械的结构、性能及操作、保养、维修的要求后，发给操作证；8.6新上岗的机械操作人员，由分公司/机械队机械技术室进行岗前培训，内容包括机械基础理论知识、实际操作、维护保养及故障排除等基本技能，通过培训达到岗位规范要求，经考核合格后才能持证上岗。各级机械管理部门要建立“机械设备操作人员一览表”掌握持证上岗情况。8.7对新上岗的机械维修人员，有条件的要与在职的有经验的修理人员签订师徒合同，并由机械部/室组织岗前培训，内容为本工种相应等级基本理论和实际作业技能，通过培训达到岗位规范要求，方能上岗。8.8对上述人员所进行的各种培训，均应进行考核，考核成绩要记入技术培训档案，作为职称评定和提职晋级的参考依据。第九章机械设备检查9.1设备完好标准：1）设备性能良好，各项技术指标基本达到规定标准，能满足生产工艺要求；2）设备运转正常、零部件齐全；3）原材料、油料、燃料消耗正常，基本无漏油、漏气、漏电、漏水等现象。9.2设备技术状况等级划分9.2.1一级设备：符合完好标准，主要能力（精度）达到原设备出厂标准；9.2.2二级设备：符合完好标准；9.2.3三级设备：达不到完好标准，有缺陷、带病运转或停机待修设备；9.2.4四级设备：待报废设备。9.3检查的形式9.3.1公司所属各单位每月要组织一次机械逐台检查,主要进行机况和操作人员应知应会检查，由主管领导带领机管、安质和高级技工按规定的巡回检查路线和内容逐机进行，检查机械设备机况和操作员使用保养常识，填写检查记录，制定整修方案并落实；按照台账、检查项目要逐台、逐项进行，检查项目及表格见附表三十一。9.3.2检查时要按规定做好各种记录，对检查中发现的问题应及时制定整改措施，限期整改，并按期验收。9.3.3每半年组织一次机械管理工作自查，并把检查结果向公司机械部汇报，表格见附表十一。9.3.4公司每年针对各单位机械管理、使用、保养、维修、安全、环境等方面工作组织一次大检查,重点检查每台机械设备机况、内业资料、运转记录、技术档案、保养、修理资料、机械使用成本控制、机械安全、规章制度落实情况及操作人员的“三懂四会”情况，并填写检查记录。检查中发现的问题会同受检单位制定纠正和预防措施，外部设备资源监管工作同时检查，对检查过程中发现的问题及时和项目沟通并对不足提出整改意见，限期改正。检查结果将作为年终评定优秀机管单位、先进机管个人考核指标之一。9.4机械资产清查9.4.1各单位财务、机械人员应对本单位机械设备建账建卡，每季度机械、财务等相关人员必须对本单位保有的机械设备逐台进行清查，确保固定资产账、卡、物相一致，并上报公司主管部门核对，表格见附表四。9.4.2对于符合报废、报损、拆除条件的机械设备按第八章内容执行。第十章机械管理工作考核10.1考核目的：为强化施工机械管理，确保施工机械尤其是大型施工机械的安全可靠运行，加大公司对施工机械管理工作的考核力度，促进施工机械管理制度的贯彻落实，提高各单位机械管理水平，确保机械安全、经济、可靠运行。10.2考核对象：公司下属分公司、项目部、机械队、梁场。10.3考核办法：10.3.1检查考核时间：考核每年一次，时间安排在每年12月份。要求各单位每月至少自行检查考核一次，机械管理工作检查考核同优秀设备检查考核一并进行。10.3.2检查评比的主要内容：硬件方面机械设备安全装置情况；机械设备外观、零部件完好情况；机械设备内部各系统性能情况；机械设备大修理、项目修理及零星修理情况；机械设备故障修理及各级保养情况；机械设备安全运行环境，包括场地、道路等情况；机械设备事故情况；机械设备技术革新、改造情况；新机械设备投用前的试运转及消除缺陷情况。软件情况各单位网络机械台账是否及时更新；各单位机械自行检查、评比、奖惩兑现情况；各单位机械分管领导、技术管理人员、操作及修理人员配置及机构；机械按规程操作、与施工配合等使用情况；机械安全运行台班记录情