管理理论的形成及发展

2管理理论的形成及发展早期管理思想实际上是管理理论的萌芽，管理理论比较系统的建立是在19世纪末20世纪初。西方管理理论就其发展的历史和内容来看，大致可分为传统管理阶段、古典管理阶段、行为科学阶段以及现代管理阶段。一、 传统管理阶段这个阶段时间最长，有200多年的历史，一直到19世纪末，20世纪初。这一阶段虽然没有产生比较系统的管理理论，但是已经在不少方面出现了管理理论的萌芽。早期管理思想的代表人物主要有亚当•斯密、查尔斯•巴贝奇、罗伯特•欧文、鲍顿及瓦特。亚当•斯密英国经济学家，1776年发表《国民财富的性质和原因的研究》(《国富论》)提出了劳动分工理论、“经济人”思想、所有权与管理权分离等思想。老动分工可以使工人重复完成简单的操作，从而可以提高劳动熟练程度，提高劳动效率；分工节省了由于工作变动所损失的时间；分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新的工具和改进设备。而新机器的发明和应用又使得劳动进一步简化和减少，从而使得一个人能够完成许多人的工作。查尔斯.巴贝奇1832年《论机器和制造业的经济》论述了专业分工和机器工具使用的关系，利润分配制度，固定工资加利润分享制度。罗伯特.欧文空想社会主义者 “人事管理之父”他在工厂内推行了一种新的管理制度，其核心是废除惩罚，强调人性化管理。他致力于改善工人的工作环境和生活环境。他还主动把工人的工作时间从13〜14小时缩短到10.5小时。他主张建立教育制度，实行教育立法。他禁止他的工厂雇佣十岁以下的童工，并将原来雇用的童工送入学校学习。鲍顿及瓦特以上各种管理思想是随着生产力的向前发展，适应资本主义工厂制度发展而产生的。这些'管理思想虽然不系统、不全面，没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展，都有积极的影响。二、 古典管理阶段在西方，到了19世纪末20世纪初，资本主义的自由竞争开始向垄断阶段过渡。企业规模不断扩大，生产技术更加复杂，市场迅速扩展，竞争日益剧烈。如何提高劳动生产率和管理水平以促进发展的问题，就迫切要求用“科学管理”来代替传统的经验管理，从而促成了古典管理理论的形成和发展。

这种理论的代表人物有：泰罗、法约尔、韦伯1、泰罗的科学管理理论泰罗被称为“科学管理之父”泰罗的科学管理理论主要包括一下几个方面：（1） 、工作定额。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间和劳动的研究。（2） 、差别计件工资制。（3） 、计划职能与执行职能相分离。应该用科学的工作方法来取代经验的工作方法。（4） 、能力与工作相适应。根据工作要求挑选和培训工人。2、 法约尔的一般管理理论法约尔的著作《工业管理与一般管理》，这本著作是他一生管理经验和管理思想的总结。他认为，他的管理理念虽以大企业为研究对象，但除了可以应用于商业企业以外，还可以用于政府、教会、慈善机构和军事组织等。所以法约尔是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。他的理论主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。（1） 、经营和管理。管理和经营是两个不同的概念，管理知识精英的一部分。除了管理外，企业的经营还包括技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。（2） 、管理的原则。分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员报酬、等级制度、秩序公平、人员的稳定、首创精神以及人员的团结。（3） 、管理的要素。计划、组织、指挥、协调与控制。3、 韦伯的行政组织理论韦伯在管理思想上的主要贡献是提出“理想的行政组织体系”的理论，并因之而被人成为“组织理论之父”。他将组织分为3个层次：共层、中层、基层。高层主要只能是决策；中层主要职能是执行上级的决策；基层主要职能是做实际工作。总之，西方古典管理理论是人类第一次尝试以科学的方法探讨管理问题。它反映了欧美各国资产阶级的要求。管理具有二重性，一方面，他反映了当时必须从封建的、经验的或者主观的管理方式改变为有科学依据的、讲求效率的管理方式的要求，对提高劳动生产率起到显著的作用；另一方面，他是为资产阶级剥削工人服务的，是为巩固资本主义制度服务的三、行为科学阶段从20从20年代美I推行科学管理的实践来看，泰勒制在使生产率大幅度提高的同时，也使工人的劳动变得异常紧张、单调和劳累，因而引起了工人们的强烈不满，并导致工人的怠工、罢工以及劳资关系日益紧张等事件的出现；另一方面，随着经济的发展和科学的进步，有着较高文化水平和技术水平的工人逐渐占据了主导地位，体力劳动也逐渐让位于脑力劳动，也使得西方的资产阶级感到单纯用古典管理理论和方法已不能有效控制工人以达到提高生产率和利润的目的。这使得对新的管理思想，管理理论和管理方法的寻求和探索成为必要。霍桑实验是指20世纪20年代中期至30年代初期主要由哈佛大学梅奥教授为首的一系列专家在美国西方电器公司的霍桑工厂进行的一系列试验。早期被称为人际关系学说，后来发展为行为科学，即组织行为理论。A实验过程1、 照明试验2、 “工作气氛”继电器装配室试验3、 大规模的访问与调查4、 集体计件工资制接线板接线工作室试验B主要观点1企业的职工是社会人2满足工人欲望，提高工人的士气是提高生产效率的关键3企业中实际存在一种“非正式组织”一一企业职工在共同工作和共同生产中必然产生相互之间的人群关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则和惯例，要求个人服从。这就构成了“非正式组织”C霍桑试验对古典管理理论进行了大胆的突破，第一次把管理研究的重点从工作和物上的因素转到人的因素上来，不仅对古典理论作了修正和补充，也为现代行为科学的发展奠定了基础。D局限性梅奥在研究中过于注重非正式组织而忽略了正式组织，过于偏重于人的感情和社会的因素而忽略了理性和经济因素四、现代管理论阶段二次世界大战以后，特别是20世纪60、年代以后，西方企业的经营环境发生了重要的变化，主要表现在以下几个方面：、工业生产迅速增长，企业规模进一步扩大，资本在国际间相互渗透，出现了许多巨型的跨国公司，企业的经营范围不断扩展，结构不断复杂，影响和制约经营的因素也随之而不断的增加；、技术进步的速度日益加快，新的科技成果用于工业生产的周期大大缩短，市场的新产品、新设备、新工艺不断出现，企业间的竞争进一步加剧；、生产的社会化程度不断提高，许多复杂的产品生产和大型工程的建设，需要组织大规模的广泛协作；、在凯恩斯理论和罗斯福新政的影响下，西方政府对经济活动的敢于范围不断扩大，手段不断增加。在此基础上出现了许多具有重要影响的流派主要有；社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理学派等等。1、社会系统学派主要代表人物：切斯特巴纳德在《经理人员的职能》一书中，巴纳德研究了社会系统的特征及其构成要素，并分析了经理人员的任务和作用。（1） 、组织是一个协作系统；（2） 、协作系统的三个基本要素：协作的意愿、共同的目标、信息沟通；（3） 、信息沟通。2、 决策理论学派主要代表人物：赫伯特西蒙决策理论是一社会系统理论为基础，吸收行为科学和系统理论的观点，运用计算机技术和统筹学的方法而发展起来的一种理论。其主要观点如下：（1） 、管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程；（2） 、决策过程：情报活动、设计活动、抉择活动、审查活动；（3） 、决策的准则。3、 系统管理学派主要代表人物：卡斯特和罗森茨•韦克所谓系统管理，就是指把管理组织看成是一个系统，并运用系统观点和系统分析方法解决管理问题的过程。一般说，系统管理有四个特点：（1） 、以目标为中心，始终强调系统的客观成就和客观效果；（2） 、以整个系统为中心，决策时主要强调整个系统的最优化，坚固子系统的最优化；（3） 、以责任为中心，每个管理人员都分配一定任务，并用投入产出来衡量其工作成绩；（4） 、以人为中心，每个工作人员都被安排从故事有挑战性的工作，并根据其工作成绩支付给报酬。4、 经验主义学派代表人物：彼得•德鲁克和戴尔主要涉及到了以下几方面的管理问题：（1） 、管理应侧重于实际应用，而不是纯粹理论的研究。（2） 、管理者的任务是了解本机构的特殊目的和使命，使工作富有活力并使职工有成就；处理本机构对社会的影响相对社会的责任。（3） 、实行目标管理的管理方法。德鲁克理论给管理学的最大贡献是他提出任务（或目标）决定管理，并据此提出目标管理法。5、 权变理论学派进入70年代以来，权变理论学派在西方兴起。权变理论认为，企业管理要根据内外条件随机应变，没有什么一成不变的、普遍适用的、“最好的”技术和方法。权变学派的管理学家及其理论观点很多，其中影响较大的有：莫尔斯和洛什的“超Y理论”、大内的“Z理论”以及卡曼的“领导生命周期理论”等。6、管理科学学派管理科学学派是在第二次世界大战初期才形成的。第二次世界大战时期，为解决国防需要产生了〃运筹学〃，发展