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文档简介
小学安全工作突发性事件总体预案为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件,最大限度地减少事件造成的损失,保障我校全体师生的生命和财产安全,维护我校正常秩序和校园稳定,根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定,结合我校实际,特制定应急预案。一、分级分类突发公共事件,是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍,或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类:1、自然灾害:主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。2、事故灾难:主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。3、公共卫生事件:主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。4、社会安全事件:主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件,试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类-1-统一考试安全突发事件。二、组织机构成立突发公共事件应急领导小组,校长任组长,负责安全副校长任副组长,相关负责人为成员,下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。具体如下:组 长:副组长:成 员:全体教职工抢险救援组:警戒疏散组:医疗救护组:事故调查组:善后处理组:后勤保障组:三、应急响应发生突发公共事件后,应急领导小组向上级报告的同时应立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作,并将处置情况及时向上级报告。基本应急处置措施如下:(一)食物中毒处置措施1、发生食物中毒事故后,学校应急领导小组要迅速向-2-联合校报告,并在第一时间将中毒人员送往附近医院进行救助,安排校领导、教师负责陪护,同时通知学生家长,做好思想工作,稳定其情绪。2、立即停止餐厅工作人员的一切活动,并报上级处理。3、落实卫生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事态的进一步发展。4、向上级相关单位报告事态发展的详细情况。5、配合食药所对事故原因进行调查,做好善后处置工作,并依法追究相关人员的责任。(二)传染病疫情处置措施1、发生传染病疫情后,应急领导小组要迅速向联合校报告。应急领导小组要迅速协助做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作,必要时配合做好病人的抢救和转运工作。2、学校应急领导小组要在加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导,做好全方位消毒和个人防护工作,防止交叉感染。3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作,提高学生的防病意识,消除社会的恐慌情绪。4、进行传染病控制措施效果评价,及时调整防控措施。(三)实验室有毒物品泄漏的处置措施1、实验室发生有毒物品泄漏后,应急领导小组要迅速-3-组织学生有序的离开现场,立即在边界设置警戒线,组织人员看护,禁止人群和车辆进入。2、应急领导小组组织人员进入现场救援,严禁单独行动,要有监护人,且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后,首先切断电源,然后立即关闭阀门,采用合适的材料和技术堵住泄漏处。3、泄漏物处置:(1)、围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。(2)、稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。(四)火灾事故处置措施1、发现火灾事故后,学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生),利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火),以控制火势,并采取切断火灾现场电源、煤气,停止非消防用水等紧急措施,避免继发性灾害。2、根据灾情及时向县公安消防指挥中心119报警,必要时联系120急救,在消防、医护人员到场后,主动提供相-4-关信息,积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离,疏散至安全地带;积极配合医疗机构妥善安置伤病员。4、及时封锁现场、转移重要财物,确保人员、财产安全。协助县消防大队对火灾原因进行调查取证。5、采取有效措施,做好善后处置工作,切实解决好学生等受灾人员的安居问题。(五)拥挤踩踏事故处置措施1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向县报告。2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向120急救部门报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。3、迅速通知受害人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。(六)校园及周边交通安全事故处置措施1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续;是否经公安、交通部门审验合格,达到安全要求,具备营运资格;是否办理了相关保险之后再签订租用合同,明确双方责任,确保接送师生的安全。2、校园及周边发生涉及师生的交通事故,应急领导小-5-组要在第一时间赶赴现场,及时拨打110向县公安交警大队报告。遇有学生、教职工受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。3、保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人。4、协助县公安交警大队调查取证,尽快查明事故原因并作出处理。(七)突发后勤安全保障事件处置措施1、要做好重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。2、发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时,应急领导小组要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。3、供水塔部位必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系县卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。(八)校园暴力侵害事故处置措施强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度,严控社会闲杂人员无故进入校园,严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危-6-险品进入校园,对未经许可携带可疑物品强行闯入者,门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校,并发出警告。四、有关要求1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰;对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守,造成严重后果的人员,按有关规定追究责任。2、根据工作需要和形势发展,及时修订完善本应急预案,定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。3、本应急预案由综合治理办公室负责解释,自公布之日起实施。医院发现新冠者应急处置预案我院属于精神类专科医院,按照上级要求,为进一步加强我院发现新冠者后能够及时、有序、精准、快速、高效处置,最大程度降低疫情传播风险,依据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《全面做好新冠疫情常态化防控工作方案(第九版)》、《新冠本土疫情处置方案(第五版)》、《进一步加强医疗机构新冠常态化疫情防控和应急处置工作的通知》等有关法律法规和政策规定要求,结合我院实际情况,制定本预案。一、适用范围在我院诊疗活动和核酸检测“应检尽检”工作中,发现-7-新冠者应立即启动。二、处置原则坚持“及时发现、精准封控、快速高效、防止扩散”的原则,在市卫健局的统一领导下,严格执行区域封闭、人员转运、后勤保障、隐患排查、终末消杀等防控措施,规范开展应急处置,防止疫情扩散蔓延。三、主要措施按照属地化管理原则,实行分级负责。在卫健局的统一领导和统筹协调下,由我院负责组织实施。(一)医疗机构1.病例发现报告(1)报告呈阳结果。核酸检测实验室发现核酸检测呈阳结果后,立即同时向相关职能部门和院领导报告,医院要立即向市卫生行政部门报告。2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。疾控机构在接到报告后立即调查核实,于2小时内通过网络直报系统完成报告信息的三级确认审核。不得反复检测、复核,拖延上报时间,延误疾控中心流调。(2)报告简要情况。在网络直报前,我院应第一时间向市卫生健康行政部门报告简要情况。市卫生健康行政部门要第一时间将简要情况及时报告卫生健康委医政医管科,不得延误,以备及时调度医疗资源。可以电话形式报告基本信-8-息,后续补充完善相关信息。2.应急处置发现核酸检测呈阳结果后,我院要立即召集领导班子成员、相关职能科室负责人和有关专家,启动疫情防控应急预案。按照“一隔二控四摸排五同时”的原则,统筹协调、同步组织、快速完成以下工作:(1)隔离或转运者。立即将新冠者就地隔离或转运至隔离病房,由值班医生或护士指导患者正确进行个人防护,非抢救生命等特殊医疗救治需要禁止离开隔离区域。请示市委指挥部疫情防治专家组后,由市人民医院或中医院的负压救护车将新冠者转运至奇山医院接受进一步诊疗。(2)划定封控范围,进行人员管控。卫生健康行政部门第一时间组织疾控等专家赶赴现场,根据者活动轨迹等情况分析评估,指导医疗机构精准划定门诊和住院病区具体封控范围。根据门诊和住院病区具体封控范围,就地做好同期留观、隔离患者、家属、医护人员以及其他所有未离开封控范围人员的隔离管控。对已经离开医院的重点人员,要第一时间报告市疾控中心。划定封控范围前,除紧急诊断、治疗外,全院全员就地隔离,暂停人员流动和物资流通。(3)摸排人员情况。根据者活动轨迹等情况确定摸排范围,进行四类摸排。门诊部查实出诊情况。调查确认预检分诊、接诊医生、-9-核酸检测人员在岗、接诊情况;立即通知相关人员及其家属,就地隔离,等待医院下一步通知或疾控中心流调、隔离安排。保卫部门、院办公室追溯者活动轨迹。通过查看、记录敏感时段监控录像,掌握者院内活动路线、停留位置、停留时间、戴口罩等情况;者近距离接触医院的工作人员、其他就诊人员和个人防护情况;医院其他人员在敏感区域出现、停留和行动路线情况。对就诊人群密度、风险作出提示,将敏感时段、敏感区域监控影像复制备查。办公室收集敏感时段就诊人员相关信息。通过调取扫码、挂号、交款等相关信息,汇总收集敏感时段就诊患者信息,统计敏感时段内就诊患者人数、医院诊疗、后勤工作人员数,初步判定存在感染风险的人员规模。科室调查相关人员院内行动路径。以科室为单位,统计敏感时间段到过医院可能污染区域的人员(没有的要零报告)以判定密接、次密接人员。调查范围包括但不限于:临床科室的医护人员、后勤科室的工作人员(包括保洁、送餐、担架、电梯等工作人员)以及参观、交流、外聘、劳务派遣人员。(4)同时开展以下五项工作,防止疫情外溢。进行环境管控和终末消毒。第一时间进行环境管控,对者在院内活动经过和停留的通道、门诊大厅、就诊诊室、核酸采样点、辅助检查科室等地方进行管控,并停止使用空调-10-系统。医院感染管理部门及相关科室、人员立即做环境、物品表面核酸采样,要以患者停留时间长、戴口罩不规范、人员密集、风险度高的场所为重点,做好多点采样、送检。采样完成后,医院感染管理部门立即组织相关部门对潜在污染环境、物品彻底终末消杀;对空调系统进行消毒和清洗处理。消杀完成后,再次采样、检测,确保消杀后各项指标全部达标。开展全员核酸检测。检测人员范围:全员在岗医务人员、保安员、保洁员、食堂工作人员以及其他行政工勤人员;在院患者及陪护。采样、检测工作要争取在24小时内完成。优先检测封控区域内人员。做好接续诊疗和抢救诊疗。对已经接诊的门诊患者和家属做好管控,并提供相关生活便利。需要继续治疗的,要在医院独立区域隔离完成接续治疗。封控范围内有关人员在隔离期间出现发热、干咳等疑似症状者,立即单人单间隔离诊疗,非诊疗需要不得离开隔离留观室,院内专家会诊或主诊医师会诊,如考虑为疑似病例,在2小时内进行网络直报,并采集标本进行新型冠状病毒核酸检测,经请示市委指挥部疫情防治专家组后,确保转运安全前提下立即将疑似病例转运至奇山医院。综合评判医院感染风险。院感防控专家组结合两次环境、物表核酸检测结果,综合考虑医院密接、次密接和一般接触-11-人员核酸检测结果,研判院感风险。医院院感管理领导小组讨论提出医院部分区域或全院“正常开诊”或“停诊”建议后,向市卫健局报告同意后执行。做好信息发布。对因环境消杀需要,确定“推迟开诊”或“停诊”的,要在医院官网、微信、APP和医院就诊入口等广泛发布公告,安排人员对前来就诊的患者充分告知和疏导分流;对已经网上预约的患者,要及时电话通知,做好解释。要密切关注舆情,做好舆论引导,禁止医院工作人员在网上公开发表不当评论。四、工作要求(一)加强组织领导。要坚持“有备无患”的原则,结合实际制定更加细化、可操作性强的区域封控管理紧急预案和流程指南。我院充分预估可能出现的各种风险,分类制定不同场景应急预案。要明确每项工作、每个环节的责任主体,抓实抓牢工作部署,从制度、流程、人员、资金、后勤等全方位做好应急准备工作。(二)强化协同联动。在卫生健康行政部门的统一领导和统筹协调下,加强与疾控、公安等部门沟通协作,形成合力。一旦启动预案,按要求做好门急诊、住院病区的封闭、人员转运、后勤保障、隐患排查、终末消杀等防控措施,严防疫情扩散蔓延。(三)落实责任追究。在应急处理过程中,如出现玩忽-12-职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,组织协调不力,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,将上报有关部门,依据党纪、政纪有关规定,追究相关人员的责任。小学安全应急预案一、概况:小学位于**,占地7798平方米,校园内教学楼两座,教师及学生400人。教学楼有三条疏散楼梯,各疏散通道畅通。各功能教室、各楼层、办公室走廊都配备灭火器。疏散通道内安装照明应急灯。为了更好的认识与防范火灾等事故的发生、保证学校正常教学环境,安全防患于未然,将事故控制在最低限度内。真正体现“安全第一,预防为主”的方针,营造一个安全、少灾、无害、和平的环境。特制订火灾、地震、洪水、突然停电、公共卫生突发等事件应急预案。二、安全救灾应急预案(一)成立小学安全救灾领导小组1、组织机构构成组长:成员:2、责任范围:(1)方生歌全面负责主教学楼的安全工作。-13-一层负责人:二层负责人:三层负责人:教学楼西侧楼道,由二楼三年级二班上课的老师职守。实验室由**负责;三楼图书室由**负责;各班由班主任老师或任课老师负责。(2)**全面负责西电教楼的安全工作。其中**负责音乐教室;**负责微机教室;全校教职工应做到:了解消防和灭火知识、知报警电话、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会指挥学生紧急疏散。每名学生都熟记疏散路线,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离。(二)应急措施1、灾前准备工作(1)全体教工积极宣传破坏性灾害抢险救灾基本知识,提高灾时自救能力,做到警钟长鸣。(2)结合每年安全教育日、安全教育月、消防宣传日,利用国旗下讲话、广播、班队会、安全课等形式对学生进行各类安全知识教育。(3)各功能教室、普通教室、库房做到严禁明火。教育学生不带火种入校,不玩火。(3)各教室、功能室、办公室负责人对室内的电路开-14-关、电器每天检查一次,做到对当天负责,发现问题及时上报、维修更换。2、疏散原则:(1)先学生后教师,最后校领导的原则。(2)先低年级后高年级的原则。(3)分层疏散的原则。(4)统一调度的原则。3、疏散方法:(1)偶发事件发生后,领导小组根据灾情,下令进行抢险救灾。总务处一人发放出疏散信号。(警报、校园广播)(2)启动所有报警系统向有关部门及现场人员通报火警,保持通讯联系。在教室任课教师停止授课,按门口纵向按次序组织学生离开教室,任课教师待学生全部走出教室后方可离开教室。(3)教学楼三层分别由各楼层负责人在走廊负责疏散,待学生全部离开后,迅速撤离岗位。(4)疏散路线:二、三楼东面两教室学生走教学楼东门,按由东到西次序,西面两教室学生走西门,按由西到东次序,一楼学生直接出教室门往前至操场。(5)疏散完毕后各班主任老师在操场整队,清点人数。校领导分楼层到各教室清理学生,待无一人滞留后方可撤离现场。-15-(6)各功能教室上课的学生由任课教师组织迅速撤离教学楼。4、灾后的恢复工作:(1)对灾后恢复工作要认真进行,特别是火灾现场,要加强监控清理好现场,以防火灾复燃。(2)灾后对设备的损坏情况进行检查,及时抢修整改。(3)迅速收集灾情情况,及时向抢险救灾指挥中心汇报。(三)奖励和处罚坚持领导和教工分工负责相结合,坚持谁管理谁负责,一级抓一级,层层抓落实。1、所有领导和教师都应自觉投身于破坏性安全应急活动,校领导到岗到位,临阵指挥,作为表率。对应急活动和抢险救灾中成绩显著的个人、给予表彰或奖励。2、违反制度规定或失职造
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