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文档简介

--20---11-附件全国水产技术推广工作“”规划“”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也广工作思路和目标任务,切实提高水产技术推广效劳力量和水一、“”水产技术推广工作主要成效、促进渔民增收、推动现代渔业建设中发挥了重要作用。〔一〕水产技术推广体系建设成效显著《农业技术推广法》和“一个连接、两个掩盖”扶持政策技术推广示范站236个,形成了“示范先行、区域带动、连续推动、整体进展”工作机制。截至“”末,全国各级水产技术推广机构共14399个、实有人数41095人,较“十一五”末分别增长12%、11%;全额拨款事业单位占机构总数的比重提升至82%,技术人员占实有人数的比重提升至7223.29115%。〔二〕水产安康养殖技术示范推广成果丰硕3005005857产养殖节能减排技术示范工程在1440亩,辐射带动近500万亩。稻渔综合种养技术示范工程在全国建立核心示范区1002023万亩全国水产技术推广系统累计获得省部级以上技术成果370多项。〔三〕水产养殖病害防控水平不断提高建立健全国家、省、市、县、点五级测报体系,截至“十二五”末,全国建立测报点4200多个,监测水产养殖面积450万76个养殖品种的82毒血症等8突发重大疫情,定期公布《中国水生动物卫生状况报告》和《水无规定疫区苗种场试点工作。病害防控工作对防范渔业生产风险,确保不发生重大区域性水生动物疫病发挥了重要作用。〔四〕水产品质量安全技术效劳力量逐步提升监控。截至“”末,水产品养殖全程质量监控总面积达72万亩,监控种类40多种,试点区域内水产品质量产地抽检全农民办实事重要内容,在5个省份开展了水产养殖动物主要病原微生物耐药性普查工作,2023年采集致病菌株707株,测试国家标准渔药91产品质量安全供给了有力的技术支撑。〔五〕水产种业建设和资源养护支撑效劳力度不断加大组织开展了对80家国家级水产原良种场、800多家省级水鲂、罗非鱼、海带、紫菜等主养品种的良种化水平,帮助完成了68测、污染事故和重大生态灾难监测及应急处置等工作和职责。〔六〕水产技术推广信息效劳和培训呈现亮点产技术推广机构五年累积培训渔业技能人才6人才1000万人次、水产技术人员7万人次,完成了推广人员轮训。2023广体系职业技能竞赛,产生全国“五一劳动奖章”获得者1人、省级“五一劳动奖章”获得者18人,省级“技能能手”数十人。二、“”期间水产技术推广工作面临的形势〔一〕有利条件一是农业农村政策环境持续向好为体系力量建设供给了机二是农技推广体系改革深入推动为创推广机制供给了《农业技术推广法》和“一个连接、两个掩盖”扶持政三是城乡居民消费升级为拓展增加,渔业工作重点将从养殖、捕捞等传统生产领域向休闲、增殖、加工流通、资源养护、水域环境保护等方面转移,为水产技术推广体系拓展工作领域,增加全产业链效劳和综合效劳能四是渔业供给侧构造性改革对提升推广工作提出了要求。的进展目标,渔业工作将从留意数量规模转向更加留意质量效业建设的技术效劳力量与水平。〔二〕存在问题与促进渔业转型升级的目标和要求相比,水产技术推随着二是队伍建设有待加强。当前基三是经费保障有四是机制创有待加快。当前水产技术推广效劳对象和需求正发生重大变化,企业、模化、标准化相适应的推广效劳机制要求格外迫切。三、指导思想、根本原则和进展目标〔一〕指导思想以创、协调、绿色、开放、共享进展理念为引领,依据提质增效、减量增收、绿色进展、富有渔民的目标任务,以推动渔加强推广队伍建设,着力构建以国家水产技术推广体系为主导,业可持续进展供给有力的技术支撑。〔二〕根本原则以创作为事业进展的第一驱动力,水产养殖保险等领域工作。着眼于打造模式创、技术集成、主体培育、人才培育“四位一体”的全产业链条技术效劳模式,不断提升推广效劳的效果和效率。围绕中心,效劳大局。效劳渔业、造福渔民是水产技术的要求部署,建立健全工作体系,提高履职力量,不断扩大水产技术推广体系的影响力。《农业技术推广法》明确了国家水产技术推广机构的公共效劳机构定位,规定了公益性职责范围。的力量和水平。国家水产技术推广机构要在强化自政专项扶持,充分发挥国家水产技术推广体系的引领和主导作用,带动整个推广体系提升公共效劳力量。下移工作重心,通过示范引导、宣传培训、辐射带动,培育型民解决实际问题的力量和水平。〔三〕进展目标渔业建设支撑保障力量和水平显著提升。到“”末,建成一个制度健全、保障有力、队伍精干、运行标准、效劳高效的水产技术推广体系。具体目标如下:——升级改造水产技术推广示范站100全性、适应性验证工作取得成效。——建立全国现代渔业技术集成示范基地100个,推广标准化水产安康养殖及节能减排技术30项,水产养殖主导品种50面积1000502023——在水产技术推广系统示范基地建立国家水产品种生产性能测试基地20个,建立100万亩良种良法示范基地,培训水产种业技术人才5万人次。平和力量显著提升,完成10种重大水生动物疫病的风险评估和防控技术集成示范推广,供给远程关心诊断和技术效劳40万人次以上,制修订水生动物防疫标准和标准20项以上。——组织开展10个以上水产主养品种致病菌的药物敏感性普查,集成5案,增养殖水产品质量安全追溯系统应用企业500家以上,根本建成水产养殖过程质量安全监管技术效劳长效机制。生生物资源养护信息采集系统全面应用,完成15种外来水生物种危害状况调查和风险评估。——培训基层水产技术推广人员21000名、渔业技能人才41000万人次,水产技术到完善。——建立全国水产技术综合效劳平台和渔业大数据综合效劳平台,提升改造15个具有典型示范引领效果的公益性信息服务系统,建立50个渔业物联网及数字化技术应用示范基地,联合建立5个以上渔业产业化公共效劳示范平台。——帮助培育最美渔村或休闲渔业公园100个,培育休闲渔业创人才1000人,渔业防灾减灾技术及渔业政策性保险支撑100个,培育渔业区域公共品牌20个以上。四、重点任务〔一〕着力提升渔业转方式调构造支撑效劳力量促进养殖技术模式优化。乐观进展节水、节地、节能、减水养殖、池塘工程化循环水养殖、稻渔综合种养、渔菜共生等生态循环型养殖模式,以及养殖容量调控、生态修复、立体养殖、农。促进养殖品种构造调整。围绕城乡居民水产品消费升级,以市场需求为导向,争论提出水产养殖品种构造调整技术方案,种保种机制乐观参与渔业种业提升工程实培育育繁推一体化种业企业,做好现代渔业种业建设支撑效劳。促进养殖布局优化。依据“减量增收”的要求,组织开展支撑。协作主管部门,做好近海、水库、湖泊网箱养殖规模的调养、循环水养殖、立体混养、低洼盐碱地精养等养殖模式,拓展养殖进展空间。创立现代渔业技术集成示范基地。围绕生态、绿色、安康和促、分区域的多元联合技术示范工作体系。〔二〕着力提升水产品质量安全技术效劳力量加强水生动物疫病监测力建设,推动水产苗种产地检疫。开展水产官方兽医学问培训,强无规定疫病苗种场创立指导,开展水生动物疫病强制免疫试应急处置和防控力量。开展水产主养品种致病菌的药物敏感性普查,提出禁用药名目和准用药使用指南调整建议。组织实施养殖用药减量行动,做好水产养殖精准用药技术集成、用药行为。乐观整合水产技术推示范县〔场技术支撑,乐观推动产地水产品质量安全可追溯试点和产地准出试点,强化水产品质量安全监管技术效劳。〔三〕着力提升渔业绿色进展支撑效劳力量开展水生生物资源养护支撑效劳。贯彻生态优先进展理养护工作。充分发挥水产技术推广的危害。乐观参与水生野生动物标识治理、专项抢救、保护区建设、资源监测、宣传教育以及标生动物保护支撑效劳体系。〔四〕着力提升渔业产业融合进展支撑效劳力量组织开展渔业一二三产融合发的试点创。加强龙头企业、专业合作社、生产经营大户、家庭渔场等型生产经营主体培育。帮助培育水产区域公共品牌,乐观扶持企业自主品牌建设,促进渔业一二三产业融合进展。展规划及配套法规的争论。承办最美渔村、休闲渔业公园、渔业渔业技术对外沟通与合作,促进休闲渔业产业做大做强。拓展水产品加工流通领域工作。围绕城乡居民消费升级,引导加工水产品供给构造调整。探究“互联网+水产品加工业”范。参与组织实施产地与市场对接行动,加强便捷化、厨房化、区、进学校、进营房。拓展渔业防灾减灾领域工作。一步提升渔业防灾减灾相关公益性职责的履职力量。做好产业精准扶贫工作。重点做好革命老区、民族地区牌推介活动,促进贫困地区农〔渔〕民脱贫致富。〔五〕着力提升渔业公共信息效劳力量业大数据综合效劳平台,提升改造全国水产养殖动植物病情测性推广信息系统,提升各项推广业务信息化水平和工作效能。统筹推广信息体系建设。享和融合利用。以全国水产技术综合效劳平台和渔业大数据综合效劳平台为主要依托,建立技术集成示范与集中展现术推广体系为依托的渔业产业化公共效劳和电子商务示范平台,力量。〔六〕着力提升水产技术推广改革创力量推动基层推广体系改革。展。深入推动国家级和省级水产技术推广术员备案治理和技术先进性、安全性、适用性评价等工作机制,进一步扩大水产技术推广人才队伍培育推广骨干人才培训规划〔2023-2023年,构建从县到省分类的专业技术人才学问更体系,加快实施技术人才学问更工程。水产技术推广人员专项培训经费,开展分层分类推广人员轮训,建立学问更培训和后续学历教育的长效机制。五、重点工程〔一〕现代渔业技术集成示范基地创立示范工程效的目标,组织建设和认定一批全国现代渔业技术集成示范基术集中展现,乐观构建生态、安全、绿色、环保、可持续的水产试验、集成及示范。〔二〕现代水产种业效劳力量提升示范工程种业技术人才,构建全国育繁推一体化的现代种业支撑效劳体系。〔三〕水生动物疫病防控力量提升示范工程依托全国水产技术推广机构和水生动物疫病预防掌握机构,建立健全水生动物疫病防控监测体系。加强与相关科研、高校、国水生动物疫病防控“一盘棋”格局。加大科技创、集成转化和推广应用力度,建立水生动物疫病防控治理和技术效劳模式,加强制度、体系、队伍和力量建设,为促进渔业转型升级、提升渔业竞争力供给技术支撑。〔四〕水产品质量监测力量提升示范工程大事应急处置力量。〔五〕水生生物资源养护效劳力量提升示范工程掩盖全国的资源养护宣传培训和信息统计工作体系。〔六〕水产技术推广队伍力量提升示范工程健全全国水产技术推广体系人才治理平台,开通网络教学,业兽医和乡村兽医技术培训,开展良种良法等生产适用技术培训,开展政策法规、才智渔业、节能减排、品牌建设和电子商员培训长效机制,提升推广人员的专业技术水平和效劳力量。〔七〕水产技术推广信息化效劳示范工程造一批具有典型示范引领效果的水产技术推广公益性信息系统,绕现代渔业生产、经营、治理、效劳的需求,建立渔业大数据综合效劳平台。〔八〕稻渔综合种养产业进展现范工程以“以粮为主、生态优化、产业化进展”为导向,联合创立〔基地。依托中国稻田综合种养产业技术创联盟,建立全国稻渔渔综合种养生态安康品牌,提升稻渔综合种养产业效劳力量。〔九〕渔业产业融合进展效劳力量提升示范工程围绕对虾、海参、河蟹、牡蛎等重点品种,建立一批水产养殖产业化公共效劳示范平台。围绕休闲渔业品牌培育“四个一”工程实施,帮助认定推介一批最美渔村、休闲渔业公园、渔业特色小镇和渔业文化遗产,培育一批全休闲渔业创创业带头人,试点。〔十〕水产技术推广体系改革创示范工程区域带动、连续推动、整体进展”的工作思路,加强县级站和独立设置的水产技术推广站机构条件建设,建立健全经费保障机组织广泛参与“一主多元”的渔业技术推广效劳体系。六、保障措施〔一〕加强规划实施的组织领导各级推广部门要切实担负起规划落实责任,结合本地实际,制定工作方案,细化落实措施,明确目标任务,加强催促检查,持,亲热与有关单位沟通协调,形成工作合力,争取政策扶持,保障各项任务和措施顺当实施。〔二〕加大水产技术推广体系投入连续加大《农业技术推广法》和“一个连接,两个掩盖”政国家和省级水产技术推广专项资金渠道,充分利用现代种业提水产技术推广工作机制。〔三〕稳定基层水产技术推广队伍各级推广部门要乐观落实基层水产技术推广人员绩效工资和特岗补贴制度,妥当安置改革分流人员,确保

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