公司承包商安全管理规定

公司承包商安全管理规定第一章总则第一条（以下简称公司承包商安全管理法律、法规和有关规定，结合公司实际，制定本规定。第二条本规定适用于公司总部、各板块事业部及各实体企业。第三条本规定所称承包商，是指承担或以劳务输出形式，参与发包方工程建设（工程勘查、地质勘探、建筑施工、井巷建设等、生产运行（采矿、选矿、冶炼、制造、安装、加工、检修、测试等作业活动）和运输等项目，具备独立法人资格，本企业以外的单位。（（加工、检修、测试等作业活动）和运输等项目的公司所属企业。第四条对承包商的安全监管执行理职责。第五条情况，按国家、地方及发包单位规定及时上报安全生产事故。第二章承包商准入管理第六条按照国家关于工程招投标的有关规定选择承包商。第七条发包方应对承包商的营业执照、施工资质等级、安全生产许可证等进承包商对其承揽的项目进行分包的，应对分包单位的资质一并进行审查。选出符合承包条件要求的单位参与招标。第八条发包方在选定承包商时，应由归口管理部门按照规定进行资格审查，承包商应同时满足以下安全生产条件，并向发包方提供相关证明材料：（一）具有与承包事项相适应的资质等级;（二）国家实行安全生产许可的行业，依法取得安全生产许可证；（三）主要负责人具备相应的安全生产知识和管理能力，取得相应资格；（四）按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员；（五）健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；（六）近3年内安全生产业绩良好；第九条还必须同时具备以下安全生产条件，并提供相应证明材料：（一力，取得相应资格；（二）项目部按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员、专业工程技术人员；（三）特种作业人员按规定取得特种作业操作资格证书。第三章发包方和承包商安全责任第十条发包方除与承包商签订有关承包合同外，还应当与承包商签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中明确约定双方的安全生产职责。发包方有权根据本规定对承包商发生的安全生产事故进行处理和处罚。（一）发包方的基本安全生产管理职责限期整改安全隐患的权力，逾期未整改有权责令停产整顿；为承包商提供必需的作业文件及本单位现行的安全生产管理制度和有关规定，并负责进行安全交底；并督促落实；当承包商安全生产条件不具备国家规定的基本安全生产条件或资质证件失效时，发包方有权终止其生产经营活动，承包商承担其一切损失；发包方有权对承包商现场作业进行监督检查，并对现场作业“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律、“三超”（力）现象进行处罚；情况，并参与后续工作及事故调查。（二）承包商的基本安全生产职责责任；产工作方面的监督和管理；当承包商的资质、证照发生变化时，应及时报告发包方；和整改情况报告发包方；按规定制定工程施工安全技术措施或方案、应急预案，并报发包方备案，做好与发包方应急预案体系的衔接；并通知发包方；生产监督管理部门；班下井制度。第十一条承包合同和安全协议中还应包括以下强制性条款，承包商有以下行为之一的，发包方有权无条件解除与承包商签订的合同并追究由此造成的损失：（一）当年发生较大及以上生产安全事故的；（二）12个月内连续发生生产安全工亡事故的；（三）不执行国家的安全生产政策，不服从发包方对其安全生产监督和管理的；（四）承包商将所承包的项目进行非法分包或转包的。（五）对安全检查中发现的安全隐患问题拒不进行整改的。（六）不遵守发包方安全生产制度且拒不按发包方要求进行整改的。第十二条公司有关板块和实体企业要结合各自行业特点、企业实际情况，证承包商具备的资质和条件与所承担项目本身具有的风险相匹配。第四章承包项目的日常安全监督管理第十三条发包方应明确有关部门和人员对发包工程的安全生产实施管理和监督。第十四条承包商要按照国家安全生产的有关法律规章和公司的有关规度措施，强化安全责任的落实，保证安全制度和措施的有效执行。第十五条发包方对承包商安全生产的日常监管内容包括：项目安全管理员出入井管理、通风管理、民爆物品保存和使用、地质灾害预防等。第十六条承包商、发包方应严格遵守安全生产法律、法规，不得在影响险作业。令整改，情节严重的，应下达停工指令。第十七条承包商应当加强自身安全教育培训工作，对三岗人员（项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、转岗人员、新入场人员、复工人员、采用新技方能上岗，保证其掌握必要的安全生产知识、安全规章制度和安全操作技能。发包方应对承包商“三岗人员”实行动态管理，建立“三岗人员”台帐，保证项目上所有“三岗人员”100%持证上岗。第十八条承包商应将从业人员变动情况及时告知发包方，并定期向发包方提第十九条时书面报告发包方协商解决，消除事故隐患。的活动。第二十条危险性较大的分部分项工程，承包商应按规定编制安全专项施工方包方派相关人员参与现场监护。第二十一条承包商开工前，发包方应向承包商进行工程项目安全技术交底，交底内容应包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热等地下管\h（应包括相关应急措施第二十二条承包商采购、运输、保管、使用爆破物品及危化品的，要按照有关规定进行，并报发包方备案。第二十三条承包商的工程负责人应列席发包方相关工程项目的安全生产委员会会议及日常的安全生产例会，负责组织执行会议的有关决议。第二十四条发包方应对承包商有关情况进行备案,主要包括：（一）承包商有关基本情况；（二）承包商营业执照复印件；（三）承包商建设施工资质等级复印件；（四）承包商安全生产许可证复印件；（五）建设工程或采矿生产任务的承包合同复印件；（六）安全生产合同（协议）；（七）工程负责人的工作履历表；（八）承包商安全生产负责人学历证明复印件；（九）主要安全管理人员、专业技术人员学历证明复印件；（十）特种作业人员操作证复印件；（十一）特种设备合格证及检验证明复印件。第二十五条2%并在承包合同和安全生产协议中明确安全生产保证金的考核标准。第二十六条发包方应当建立承包商安全管理评价制度，定期对承包商在外包工程项目安全管理方面的工作进行过程和任务完成后的评价，评价内容包括：安全管理制度的建立和落实、现场安全文明施工状况、安全绩效等。第二十七条发包方要建立优秀承包商安全生产“红名单”和不合格承包商的“黑名单”并及时予以更新，对安全生产业绩差、人员管理乱、资质等级低的承包商予以淘汰，淘汰的承包商不得再承包公司所属各生产企业