建筑职工安全教育与培训

建筑职工安全教育与培训.安全教育的目的通过安全教育，使员工了解我国安全生产法律法规和标准规范，提高员工的安全意识，增强员工搞好安全工作的责任感和自觉性；提高员工的安全技术素质，掌握安全生产知识和技能，从而提高企业的安全生产水平。二.安全教育的特点安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要工作方面，安全教育具有以下几个特点。.安全教育的全员性安全教育的对象是企业内所有从事生产活动的人员。因此，从企业经理、项目经理，到一般管理人员及普通工人，都必须接受安全教育。安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。.安全教育的长期性安全教育是一项长期性的工作，这个长期性体现在三个方面。(1)安全教育贯穿于每个职工工作的全过程。从新工人进企业开始，就必须接受安全教育，这种教育尽管存在着形式、内容、要求、时间等的不同，但是，对个人来讲，在其一生的工作经历中，都在不断地、反复地接受着各种类型的安全教育，这种全过程的安全教育是确保职工安全生产的基本前提条件。（2）安全教育贯穿于每个工程施工的全过程。从施工队伍进入现场开始，就必须对职工进行入场安全教育，使每个职工了解并掌握本工程施工的安全生产特点；在工程的每个重要节点，也要对职工进行施工转折时期的安全教育；在节假日前后，也要对职工进行安全思想教育，稳定情绪；在突击加班赶进度或工程临近收尾时，更要针对麻痹大意思想，进行有针对性地教育，等等。（3）安全教育贯穿于施工企业生产的全过程。有生产就有安全问题，安全与生产是不可分割的统一体。哪里有生产，哪里就要讲安全；哪里有生产，哪里就要进行安全教育。安全教育的长期性所体现的这三种全过程要求告诫我们，需要经常地、反复地、不断地进行安全教育，才能减少或避免事故的发生。.安全教育的专业性施工现场生产所涉及的范围广、内容多。安全生产既有管理性要求，也有技术性知识，安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。教育者既要有充实的理论知识，也要有丰富的实践经验，这样才能使安全教育做到深入浅出、通俗易懂，并且收到良好的效果。三.安全教育的时间要求建设部建教[1997]83号《关于印发（建筑业职工安全培训教育暂行规定）的通知》中要求建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全生产培训。.企业法定代表人、项目经理每年接受安全生产培训的时间，不得少于30学时。.企业专职安全生产管理人员除按《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时。.企业其他管理人员和技术人员每年接受安全生产培训的时间，不得少于20学时。.企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时。.企业其他职工每年接受安全生产培训的时间，不得少于15学时。.企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全生产培训，时间不得少于20学时。.建筑业企业新进场的工人，必须接受公司、项目（或工程处、工区、施工队）、班组的三级安全生产培训教育，经考核合格后，方能上岗。四.安全教育的类别.按教育的内容分类安全教育按教育的内容分类，主要包括：安全思想教育、安全法制教育、安全知识教育和安全技能教育。(1)安全思想教育1)首先提高企业各级领导和全体员工对安全生产重要意义的认识，从思想上认识搞好安全生产的重要意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观念，使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保企业安全生产。其次是通过安全生产方针、政策教育，提高各级领导和全体员工的政策水平，使他们严肃认真地执行安全生产法律法规和规章制度。2)劳动纪律的教育使全体员工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，减少伤亡事故，实现安全生产的重要保证。(2)安全法制教育通过对职工进行安全生产、劳动保护方面的法律、法规的宣传教育，提高全体员工学法、知法、懂法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。促使每个职工从法制的角度去认识搞好安全生产的重要性，明确遵章守法、遵章守纪是每个职工应尽职责。而违章违规的本质也是一种违法行为，轻则会受到批评教育；造成严重后果的，还将受到法律的制裁。安全法制教育就是要使每个劳动者懂得遵章守法的道理。作为劳动者，既有劳动的权利，也有遵守劳动安全法规的义务。要通过学法、知法来守法，守法的前提首先是“从我做起”，自己不违章违纪；其次是要同一切违章违纪和违法的不安全行为作斗争，以制止并预防各类事故的发生，实现安全生产的目的。(3)安全知识教育安全知识教育是一种最基本、最普通和最经常性的安全教育活动，企业所有员工都应具备安全基本知识。因此，全体员工必须接受安全知识教育和每年按规定学时进行安全培训。安全知识教育就是要让职工了解施工生产中的安全注意事项、劳动保护要求，掌握一般安全基础知识。从内容看，安全知识是生产知识的一个重要组成部分，所以，在进行安全知识教育时，也往往是结合生产知识交叉进行教育的。安全知识教育要求做到因人施教、浅显易懂，因为教育对象大多数是文化程度不高的操作工人，特别要注意教育的方式、方法，注重教育的实际效果。例如对新工人进行安全知识教育，往往由于他们没有对施工现场的感性认识，因此，需要在工作一个阶段后，有了对现场的感性认识以后，再重复进行安全教育，使其认识达到从感性到理性，再从理性到感性的再认识过程，从而加深对安全知识教育的理解。安全基本知识教育的主要内容有：本企业的生产经营概况，施工生产流程、主要施工方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本常识和注意事项，施工设施、设备、机械的有关安全常识、电气设备安全常识、车辆运输安全常识、高处作业安全知识、施工过程中有毒有害物质的辨别及防护知识、防火安全的一般要求及常用消防器材的使用方法、特殊类专业（如桥梁、隧道、深基础、异形建筑等）施工的安全防护知识、工伤事故的简易施救方法和报告程序及保护事故现场等规定，个人劳动防护用品的正确穿戴、使用常识等。（4）安全技能教育安全技能教育，就是结合本工种专业特点，达到实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技能知识要求。每个员工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技能知识。安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识，它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气、爆破、压力容器、锅炉等特种作业人员必须进行专门的安全技能培训，经考试合格，持证上岗。.按教育的对象分类安全教育按教育的对象分类，可分为领导干部的安全教育培训、一般管理人员的安全教育、新工人的三级安全教育、变换工种的安全教育等。企业应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育要求。（1）领导干部的安全培训教育“施工企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，项目经理是施工项目安全生产的第一责任人”。通过对企业领导干部的安全培训教育，全面提高他们的安全管理水平，使他们真正从思想上树立起安全生产意识，增强安全生产责任心，摆正安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，可以为进一步实现安全生产和文明施工打下基础。（2）新员工三级安全教育三级安全教育是每个刚进企业的新员工（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工、大中专毕业实习生和代培人员）必须接受的首次安全生产方面的基本教育。三级一般是指公司（即企业）、项目（或工程处、施工队、工区）、班组这三级。三级安全教育的受教育者必须经过教育、考试，合格