治国安邦的总章程-部编版道德与法治八年级下册

我国如何尊重和保障人权？温故知新（1）尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（2）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政，依法行政，简政放权。（3）监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。（4）审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定，独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（5）国家加强法治宣传教育，促进形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变为现实。思考：每年的12月4日是我国国家宪法日，为什么设立国家宪法日呢？

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。新课导入1.2治国安邦的总章程教学目标政治认同：（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。法治观念：（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。教学重点国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；教学难点民主集中制原则；宪法规范权力行使。

1、依据宪法，国家机构是如何设置的？

2、民主集中制原则主要体现在哪些方面？✯

3、宪法为什么要规范权力运行？✯4、宪法是如何规范权力运行？

自学思考自学指导：

请大家仔细阅读课本P12-19，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。

人民代表大会常务委员会人民法院人民政府悬挂我国国徽的国家机关和场所天安门城楼人民检察院人民大会堂外交部出境入境口岸国家驻外使馆领事馆1、除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？2、为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？3、这些国家机关之间是什么关系？国徽是中华人民共和国的象征和标志依据宪法，设置国家机构。第一部分宪法明确各级国家机构的产生宪法明确国家机构的组织活动原则宪法授予国家机构特定职权1231.设置国家机构运用你的经验国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：①权力机关——（人民代表大会）②行政机关

——（人

民

政

府）③监察机关

——（监察委员会）④审判机关

——（人

民

法

院）⑤检察机关

——（人民检察院）⑥国家主席

⑦军事机关注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构聚焦●两会人民代表大会人民选举代表组成产生监督对其负责国家权力机关行政机关监察机关审判机关检察机关对其负责，受其监督国家一切权力属于人民直接行使国家权力人民政府监察委员会人民法院人民检察院间接行使国家权力“一府一委两院”*人民与人民代表大会的关系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。*人民代表大会与其他国家机关之间的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（1）宪法明确各级国家机关的产生1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】1、宪法如何设置国家机构?（1）宪法规定国家机构的产生：①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（人大的性质）②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）设置国家机构第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。宪法设置国家机构宪法授予国家机构特定职权宪法明确国家机构的组成宪法明确国家机构的任期宪法明确国家机构的工作方式《宪法》条文摘录

阅读以上的宪法条文摘录，关于全国人民代表大会你有什么发现？TENBIGDATA①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。一、设置国家机构（）宪法规定国家机构的运行：思考：民法典修改的过程体现了什么？十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。提示：说明我国国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。探究三民主集中制1、宪法如何设置国家机构？（1）宪法明确各级国家机关的产生。①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使权力的机关。②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（2）宪法授予国家机构特定职权，使得国家权力运行稳定有序。（3）宪法明确我国的国家机构实行民主集中制原则。《宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。什么是民主集中制？2.我国国家机构组织和工作的原则及表现？P15凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中民主集中制只讲民主，不讲集中无政府主义只讲集中，不讲民主专制独裁在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则宪法明确我国的国家机构实行民主集中制原则。2.民主集中制的表现国家一切权力属于人民选举代表组成人民代表大会

人民政府人民法院人民检察院监察委员会......产生监督对其负责人民

民主过程权力机关权力集中①在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；社会热点链接：1月16日，国家卫生健康委监督局副局长程有全在滨海新区开展现场调研活动。疫情发生以来，滨海新区坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，抢抓时间窗口，全力以赴切断疫情传播渠道，全区上下形成了坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。思考：在疫情期间，中央统一部署，地方进一步落实属地责任，采取切实有效措施，告诉我们什么道理？②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。探究四：民主集中制原则的主要体现③国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。民主集中一、设置国家机构（1）国家机构与人民的关系方面：国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。（3）在国家内部作出决策、决定时：作出决策、决定时，要实行民主集中制。（2）中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。2、民主集中制的主要体现在哪些方面？笔记整理第二部分宪法为什么要规范权力运行？宪法如何规范权力的运行？12规范权力运行1.宪法为什么规范权力运行?赖小民，死刑：2021年1月5日，原中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民因受贿罪、贪污罪和重婚罪，数罪并罚，依法被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。赖小民身为国家工作人员，利用职权便利，为他人谋取不正当利益，受贿金额高达17.88亿余元人民币，给国家和人民利益造成特别重大损失，罪行极其严重，依法应予严惩。1月29日，赖小民被依法执行死刑。思考：赖小民的事迹对你什么启发？①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。1.宪法为什么规范权力运行1）漫画寓意公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督2）漫画揭示:权力制度②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里公章表示：

。笼子表示：

。阳光表示：公开透明和接受监督漫画的整体寓意：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿权力制度让权力在阳光下运行。

为什么要把权力关进制度的笼子？规范权力运行，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”——习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话。漫画解意教师点拨二课堂笔记—1.为什么要规范权力运行？P16/P18①②③④

1.2-2规范权力运行①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。P18电视专题片：《零容忍》

2021年，一场司法拍卖中，竞价拍出8700万元游戏卡的原主人引发关注。这张卡的原主张雨杰，曾是安徽滁州市不动产登记中心工作人员，3年贪污近7000万元。

北京师范大学党委原书记刘川生，是党的十八大以来首名被留置的中管高校“一把手”。她违规让儿子使用北师大招牌，开幼儿园敛财。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵循宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究”2.如何规范权力运行？广德市桃州镇综治办副主任李智作为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受及索取他人财物，为他人谋取利益；采取篡改、变造他人拆迁协议、开具虚假的拿房证明、侵吞的方式，非法占有公共财物；在明知拆迁户未办理安置房选房审批移交手续、未缴纳购方款的情况下，非法收受拆迁户财物，违规为拆迁户开具虚假拿房证明，致使国有资产遭受重大损失。请各位审判员根据事件讨论和定罪，并说出依据。案件探究一：怎样规范权力运行？依法应当以受贿、贪污、滥用职权罪追究其刑事责任。这一案例告诉我们，国家机关工作人员应怎样行使权力？①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。2020年1月29日，中央赴湖北指导组督查组赴湖北省黄冈市检查新冠肺炎疑似病例送检情况。面对督导组的询问，当地卫健委主任唐志红对于定点医院的收治能力和具体床位数量却含糊其辞。1月30日，黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关法律规定办理。案件探究二：怎样规范权力运行？这一案例告诉我们，国家机关工作人员应怎样行使权力？②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？

③

宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。探究：如何规范权力运行权力行使守程序④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。（P15）行使权力不任性5.如何规范权力运行？张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。4、宪法如何规范权力运行？①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。④国家权力的行使不能任性。法定职责必须为,法无授权不可为。治国安邦的总章程组织国家机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值规范权力运行①人民代表大会是人民行使国家权力的机关(在国家机构中处于主导地位)②宪法组织国家机构(授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力)③国家机构实行民主集中制①权力需要制约(宪法规范国家权力的运行)②法无授权不可为(有法律依据，不超越、不滥用)③法定职责必须为（履行职责，不懈怠、推诿）④国家权力必须严格按照法定程序行使1、习近平总书记在视察广西时强调：“要注重加强民主集中制教育培训，提高各级领导班子和领导干部执行民主集中制的意识和能力。”贯彻民主集中制原则，主要体现在（

）①国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关②在同级国家机构中，国家行政机关居于主导地位③在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性④在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④C2、民主集中制既是我们党的组织原则和领导制度，也是国家机构组织运行的指导原则。贯彻民主