中国城市公共交通行业发展现状及趋势分析

中国城市公共交通行业发展现状及趋势分析

城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽（电）车（含有轨电车）、城市轨道交通系统和有关设施，按照核定的线路、站点、时间、票价运营，为公众提供基本出行服务的活动。我国主要城市公共交通分类

城市公共交通行业上游主要为汽车、轮船制造、市场建设以及能源行业，上游为城市公共交通行业提供运营所需的车辆、轮船以及相关辅助设施。

城市公共交通行业下游主要是以城镇居民为主，随着国内城镇化率的不断提升，城市公共交通行业下游市场空间呈现出扩张状态。

中国城市公共交通行业产业链结构示意图

从2006年开始，我国已经明确了城市公共交通行业的重要性和发展趋势，2016年，交通部发布《城市公共交通“十三五”发展纲要》提出全面现代化城市公共交通体现，截至2019年，司法部发出《城市公共交通管理条例（征求意见稿）》，进一步完善了国内城市公共交通行业的规范程度。

我国城市公共交通行业相关政策梳理

中国是全球最大的汽车产销市场，2700多万的产销量为国提供了大规模的公共汽电车、巡游出租车等。

2018年年末全国拥有公共汽电车67.34万辆，同比增长3.41%，其中BRT车辆9110辆，增长3.5%。2018年，国内拥有轨道交通车站3412个，增加362个；运营车辆34012辆，增长18.5%。

受网约车市场竞争影响，2018年国内巡游出租车138.89万辆，相比2017年的139.58万辆，下降0.5%。拥有城市客运轮渡船舶250艘，下降5.3%。

2010-2018年我国城市公交系统运营工具统计

2018年，我国城镇化率提升至59.58%，为国内城市公共体系提供了良好的新增发展空间。

根据《》2018年全国拥有公共汽电车运营线路增至60590条，运营线路总长度增至119.9万公里。轨道交通运营线路171条，增加18条，运营里程5295.1公里，增加711.8公里。城市客运轮渡运营航线91条，减少1条，运营航线总长度376.6公里，减少58.3公里。2010-2018年我国城市公交线路统计

我国城市客运系统旅客运送量在2014年达到峰值1315.66亿人次，随后开始出现连续下降趋势，截至2018年，国内城市客运系统旅客运送量1262.24亿人次，相比2017年下降0.78%。一方面，国内居民收入水平快速提升，自驾车消费崛起，分流了部分公共交通客运量；另一方面，网约车，共享出行大规模投放，对城市客运系统造成一定挤压。

2010-2018年我国城市客运系统旅客运送量统计图

我国城市客运工具主要以公共汽电车为主，2018年国内公共汽电车客运量697亿人次，占全部城市客运量的55.22%，其次是出租车和轨道交通领域，分别为351.67亿人次和212.77亿人次。

2010-2018年我国城市客运细分领域客运量统计图

2010-2018年我国城市客运客户结构统计图

受制于国内城市客运量的下滑，国内城市客运市场规模出现了下浮下滑，2018年城市客运市场规模为7392.20亿元，相比2017年减少了51.89亿元。近年来国内城市客运市场规模维持在7000亿元左右，整体规模处于缓慢下滑态势。究其原因主要有以下2大因素：1）客单价水平较低的轨道交通运营方式的快速崛起；2）近年来网约车产业的发展对出租车客运市场形成了较大的冲击。

2010-2018年我国城市客运市场规模走势图

城市公共交通行业的发展依赖于城市化建设水平、城镇人口规模，从目前我国发展情况来看，国内城镇化率将持续保持上升趋势，《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》中指出，到2020年，国内常住人口城镇化率达到60%左右。同时，交通部规划在2020年国内常住人口100万以上城市，公共交通站点500米覆盖率达到100%，不断提升的建设空间为国内城市公共交通行业提供了可观的新增市场，同时我国城镇人口在2018年达到8.31亿人，同比增长2.2%，