自轮运转设备安全监理细则

目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章工程概况 2第二章编制依据 3第三章专业工程特点 错误！未定义书签。第四章监理工作的流程 4第五章安全监理目标及安全监控手段 51、 安全监理目标 错误！未定义书签。2、 安全监控手段 错误！未定义书签。第六章安全监理控制要点 61、 施工准备阶段的安全控制 错误！未定义书签。2、 施工过程的安全控制 错误！未定义书签。3、 文明施工控制要点 错误！未定义书签。第七章安全监理的工作方法和措施 错误！未定义书签。1、 工作方法 错误！未定义书签。2、 工作措施 错误！未定义书签。TYZX依据铁路总公司《铁路技术管理规程》、《轨道车管理规则》、上海铁路局《行车组织规则》、《上海铁路局车机联控标准实施细则》、《上海铁路局自轮运转特种设备管理办法》（上铁安发〔2011〕33号）等有关规定，结合项目部及相关施工单位情况，制定本细则。第一章工程概况京沪铁路无锡站改造工程包括既有普速车场、站房、雨棚及相关客运设施改造。（1） 新建高架候车室6500平方米（含夹层面积）连接城际高架站房至既有普速站房。既有普速站房充分利用，按普速场与城际场旅客进出互联互通的需要进行内部适应性改造，改造面积12800平方米。新建空调机房400平方米。（2） 普速站场股道布置原则上维持既有，既有站台高度、长度和宽度根据运输需要进行适应性改造。（3） 拆除既有雨棚、大桥、地道，新建站台有柱雨棚20910平方米，新建行包地道一座。城际场12米宽地道延长至普速场并接至既有普速站房。主要施工内容分为“站场建筑工程；站房建筑工程；电力工程；给排水工程；暖通、空调工程；信息集成系统”六大部分。总体方案分八步进行：第一步：接触网过渡改造，西地道接长、9道拨移、7站台外扩；第二步：基本站台至2/3站台段高架站房、旅客地道、行包地道施工，2站台站台墙施工；第三步：2/3站台雨棚改造；第四步：2/3站台至4/5站台段高架站房、旅客地道、行包地道施工，3站台站台墙改造；第五步：4/5站台至6/7站台段高架站房、旅客地道、行包地道施工，4/5站台雨棚改造；第六步：6/7站台雨棚改造。第七步：6/7站台至城际站房段高架站房、旅客地道施工；第八步：基本站台及普速站房改造。既有车站基本情况本工程有关设计文件、施工组织方案。《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)《铁路技术管理规程》铁总科技第172号［2014］。《铁路技术管理规程》《轨道车管理规则》上海铁路局《行车组织规则》《上海铁路局车机联控标准实施细则》《上海铁路局自轮运转特种设备管理办法》（上铁安发〔2011〕33号）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280）。《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发[2012]586号）。《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》上铁供〔2013〕649号。上海铁路局关于公布《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》的通知（上铁师【2014】299号）。《上海铁路局行车设备检查（施工）登记簿使用管理办法（试行）（（上铁运〔2014〕72号。《关于进一步加强路外轨道车运用安全管理的通知》（安监函【2015】44号）与设备管理单位签定的施工安全配合及技术协议。上海铁路局运输处批复的施工计划。《电气化铁路有关人员电气安全规则》（铁运[2013]60号）《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》上铁供发【2013】649号已批准的《监理规划》及京沪铁路无锡站改造工程设计图纸等。第三章监理工作的流程第四章安全监理目标1、 首要目标：确保行车和施工安全是营业线施工安全监理的首要目标。2、 消灭责任一般D类及以上铁路交通事故和程度相当的责任非铁路交通事故。3、 杜绝人身重伤及以上责任事故；第五章安全监理控制内容一、管理职责1、 自轮运转特种设备管理工作应贯彻“安全第一，预防为主、养修并重、服务生产”的方针，实施归口管理、专业负责的原则，监理工程师应督促施工单位建立“管、用、修、养”管理体系，做到制度健全、管理规范、作业标准、质量可靠，确保运用安全。2、 坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据分工，逐级负责要求，监理项目部成立自轮运转特种设备管理领导小组。由总监为组长，各级监理人员组成。负责贯彻执行安全生产法律、法规、规定，落实自轮运转特种设备管理规定。领导小组主要职责为：督促施工单位建立健全自轮运转特种设备管理办法并进行审核。负责督促检查施工单位的自轮运转特种设备上道许可、鉴定和司机资格审查。定期组织自轮运转特种设备的日常检查、综合检查与考评。督促检查施工单位的自轮运转特种设备司乘人员作业标准的执行和落实。督促施工单位开展教育培训，定期开展技术比武。负责或参加自轮运转特种设备事故的调查、分析、处理。3、 监理项目部应认真贯彻执行总公司、路局有关自轮运转设备和无线列调设备等规章制度。由总监组织专业监理工程师编制《自轮运转设备监理实施细则》。4、 专业监理工程师负责检查自轮运转设备的日常运用管理，GYK数据的转储、分析及上报，督促施工单位建立健全自轮运转设备台帐和技术档案，掌握设备的技术状态、使用动态和安全情况；负责对自轮运转特种设备上线运行安全管理；检查特种设备管理人员、操作人员是否经过培训持证上岗。二、检查的主要内容1、 严格审查已批复的施工计划，要求施工单位不得“超计划、超范围”施工；检查施工单位是否与设备管理单位签定了施工安全配合及技术协议。2、 进入铁路营业线运行的自轮运转特种设备必须符合国家和铁路相关标准，以及《技规》技术要求。自轮运转设备驾驶员须持有与驾驶机型相符的有效证件且年审鉴定合格。自轮运转设备上线运行前，必需年检鉴定合格，取得上海铁路局年检合格证，其运行控制设备（GYK）、列车无线调度通信设备必须按期经电务部门检测合格，取得有效的检测合格证明。未取得上海铁路局年检合格证、“三项设备”未经检测和检测不合格的，严禁上线运行。3、 机班携带相关资料，按规定时间出乘，按分工检查好设备，严格按一次乘务作业标准规定执行。4、 严格执行双司机值乘制度，需在局管内营业线运行时，其GYK运行控制设备必须全程开机，正确设定使用模式和有关参数，严禁关机和变相关机。一经发现GYK擅自关机或变相关机，立即停止该轨道车上线运行，同时按管理要求追究施工单位管理责任，并责令相关单位对责任司机立即清退出场，不得在上线运行。驾驶人员必须密切配合，认真执行岗位自控、互控制度，严格落实人身安全卡控措施。5、 自轮运转设备在沿线停车时，必须采取防溜措施，车上应留1-2名司机值班，并将制动机置于工作位，止轮器卡住前后轮并安装铁鞋，在车组前后两端显示双面红色信号灯光。在施工地点专用线上停车，防溜措施与上述相同。留守值班司机主要任务为，遇特殊情况，按值班员要求转线作业，保护车辆及各种设施以防丢失。6、 自轮运转特种设备按列车运行时，机车信号、列车无线调度通信设备（含机车综合无线通信设备CIR,下同）、列车运行监控记录装置（简称“三项设备”，下同）应作用良好。本务机的机车信号、列车运行监控记录装置运行中故障时，除按照《技规》、《行规》和列车运行监控记录装置操作要求执行外，一律按不超过20km/h的速度维持运行至前方车站，报告列车调度员，更换轨道车或翻顺位，确保本务机上述设备良好方准运行。7、 轨道车上线运行前，施工单位须携带“三证”和年检合格证申请表向建设管理部门提出申请，经建设管理部门审核同意盖章后，施工单位持上述申报表（二份）、“三证”、检修证明和轨道车行车控制设备（GYK）检测合格证明等资料到路局安监室审批。经安监室批准并通报调度所备案的自轮运转特种设备，方准申请、受理在管内上营业线运行，调度所方准发令准予上线运行。凡车辆修程到期或超修期的，一律停止上线，送厂（段）检修；凡随车备品不全、作用不良的立即配齐或更换。车上必须配齐通信信号设备、安全防护用品、主要工具和备件等备品并保证正常使用。有关行车及安全规章制度（含《技规》、《行规》、担当区段站细摘录、行车安全关键控制措施、运行控制设备操作手册、非正常行车提示卡等）。XXX车工作日志。XXX车技术说明书。XXX车备件及工具备品明细表。XXX车年鉴合格证、探伤合格证、制动部件检验合格证、GYK、无线列调检测合格证。运行区段的揭示命令。8、 运行区段原则上限定在接轨站至施工地段，在该区段运行时，不再安排带道事宜。初次运行前，自轮运转特种设备使用管理单位须提出具体运行区段的申请，审核后，报批准。自轮运转特种设备值乘人员必须提前掌握该区段有关线路及设备状况，熟练掌握该区段的行车方法。该区段内的有关运行揭示。9、 超出上述区段运行时，原则上无动力附挂货物列车运行，按自轮运转货物办理。10、 因构造缺陷或其它情况，必须本务运行时，须有胜任人员带道。施工单位应事先与沿途相关设备单位联系带道事宜，确定带道人员、带道区段和登乘站，并按照“谁使用、谁申请”的原则，填写《自轮运转特种设备上线运行申请表》，加盖公章，携带司机驾驶证、年检合格证以及“三项设备”检测合格证，向始发站提出申请。始发站车站值班员审核确认“三证”和申请表内容一致后，方可转报列车调度员批准。上线运行前，施工单位须与带道人员所在单位签订带道协议，明确带道区段和带道司机责任等有关事项。带道人员所在单位可按照微利保本的原则，收取一定费用。带道人员应持驾驶证于开车前登乘轨道车。自轮运转特种设备值乘人员在确认带道人员上车后方可联系车站组织开车。长距离运行涉及多个单位带道时，施工单位应向调度所一次提出运行日计划申请，各单位带道人员须于始发站集中登乘，途中不再安排办理登乘人员上下。带道区段跨越两个及以上编组站时，可分段提出运行日计划申请。带道人员必须携带带道区段内有效的运行揭示，于开车前交给司机输入GYK设备，并与学习司机共同核对、确认输入正确。带道人员未上车、无有效的运行揭示以及未正确输入运行揭示，司机不得开车。11、 施工单位要确定专人负责运行揭示受理、确认、梳理、编辑、审核、分发，落实运行区段的限速条件输入监控装置等工作，确保监控装置对运行区段实施全程监控；制定运行揭示管理、传递程序、方法等相应管理办法，落实管理责任。凡未对监控装置输入限速条件的轨道车在限速区段运行的，一律按违章关机论处，按规定追究有关人员的责任。轨道车在始发站开车前，本务司机必须获取运行区段的运行揭示，在正确输入GYK设备后，并在运行日志上简要记录。对没有获取有效揭示上线运行的，一经发现立即上报指挥部。12、 监控模式限速值不得违反道岔、线路、信号以及自轮运转特种设备规定的限制速度；不同马力的自轮运转特种设备连挂运行时，应按规定大马力在前，并按小马力的允许速度设置区间临时限制速度；轨道车等自轮运转特种设备运行速度，须符合技术标准要求，按线路允许速度和轨道车运行控制设备（GYK）控制模式运行。13、 自轮运转特种设备在车站内进行转线、转场、进出库等作业时，按调车作业办理，严格执行《技规》、《行规》及“问路式”调车等相关规定。14、 由于机械故障不能继续运行或由于其他原因在区间被迫停车时，司机应按规定报告车站和列车调度员，并迅速做好防护和故障处理工作。15、 按“谁主管、谁负责，谁放行、谁负责”的原则，自轮运转特种设备挂运前，督促施工单位或主管部门应对自轮运转特种设备的技术状态和货物装载状态进行检查，保证状态良好。16、 严格GYK运行数据转储分析管理。所有工程轨道车在营业线上的运行数据必须实现全部转储，转储周期不得超过10天。转储后的运行数据（包括数据分析，没有分析条件的可以委托相关设备管理单位）必须及时发送至指挥部安质部，保存时间不少于六个月。未转、漏转或转储不及时的，将追究相关施工单位的责任。严格三项设备按期检测要求。轨道车使用单位必须严格落实《上海铁路局轨道车运行控制设备（GYK）、无线列调运用维护管理办法》有关要求，GYK基础数据按时更新，连续检测周期不得超过三个月。若发现GYK设备未按期检测或基础数据未更新而上线运行的，将责令立即停轮整改。轨道车使用单位对分析查出的“两违”行为，认真分析、严肃处理、扩大教育。17、 运行中，驾驶人员必须精力集中，“彻底了望、确认信号、高声呼唤、手比眼看”，严格执行操作规程、车机联控及呼唤应答制度，严禁超速行驶；途中加强了望，按规定鸣笛。18、 自轮运转设备运行中，制动系统风量应足够，下坡时不得停止发动机工作或采用空档惰力运行；两轨道车重联运行，采用每次降压49kpa的追加制动方式。19、 自轮运转设备通过车站、道口（无人看守），桥梁、隧道、曲线、路堑等了望条件差的地段，以及施工地段（含封锁区段运行）时，轨道车乘务人员必须密切配合，加强瞭望，多鸣笛，并适当减速，按规定速度运行，做好随时停车准备，在气候不良影响视力的情况下可开大灯行驶；在非正常情况下运行、转线应按照总公司《技规》、路局《行规》与相应命令严格执行。20、 轨道车及拖车用于运送施工人员时，必须有竖立牢固的端板、侧板，乘坐人员身体不得超出车体外，不得站立；轨道车内乘人，乘坐人员必须听从司机指挥，不喧哗打闹，不乱摸乱动操纵手柄、按钮、开关等；运行中，随时注意乘坐人员情况，端板、侧板、两车连接处严禁坐人；电气化区段运行时，拖车上不准乘人，上下工具只可平移，不得高抬高举；车到施工地点停稳后，统一命令上下车，严禁边走边下人，司机应按负责安全的具体人员命令动车。21、 自轮运转特种设备推进作业时，须在运行车辆前端加挂简易紧急制动阀，并指定人员携带无线对讲机及手持信号在车辆前端引导，按规定速度运行。引导人员密切注视运行前方、邻线情况及人员动向，遇危及行车和人身安全情况时，立即采取停车措施。22、 轨道车因生产、生活用火时，必须采取防火措施。各种炉具应固定牢固。严禁使用明火预热发动机、油箱、油管及不熄火时用油棉丝布擦拭发动机。车内必须配备灭火器具，灭火器具的放置应便于摘取。23、 电气化线路区段运行，乘务人员应采取绝缘保护措施，严格执行铁路总公司《电气化安全规则》，在接触网未断电时，禁止任何人上车顶与拖车上的大件货物或起吊设备上，需站在拖车上作业时，人员与所携带使用的物件或设备与接触网的带电部分至少保持2米以上；装卸货物，不准用