2022年江门鹤山市自然资源局事业单位招聘考试笔试试题及答案解析

PAGEPAGE522022年江门鹤山市自然资源局事业单位招聘考试笔试试题及答案解析毕业院校：__________姓名：__________考场：__________考号：__________一、选择题1．下列哪个不属于镇建设用地?()A、仓储用地B、三类居住用地C、工程设施用地D、绿地答案：B解析：《镇规划标准》(GB50188—2007)第4.1.1规定，镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地、绿地、水域和其他用地9大类、30小类。2．宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心的公共服务设施是()。A、商业服务中心B、基层服务设施C、居委会D、幼儿园答案：A解析：公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。BCD三项属于适合分散布置的公共服务设施。3．在居住用地占城市总用地的比重方面，大城市和小城市表现出的不同点是()。A、小城市公共设施等用地比重要高，居住用地比重会低些B、大城市公共设施等用地比重要低，居住用地比重会高些C、大城市人均居住用地指标会比小城市低D、大城市人均居住用地指标会比小城市高答案：C解析：按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)规定，居住用地占城市建设用地的比例为25%~40%，可根据城市具体情况取值。如大城市可能偏于低值，小城市可能接近高值。在一些居住用地比值偏高的城市，随着城市发展，道路、公共设施等相对用地的增大，居住用地的比重会逐步降低。4．根据《城乡规划法》的规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改，确需修改的，城乡规划主管部门应当()。A、向本级人民政府申请B、向上一级人民政府申请C、采取听证会等形式听取利害关系人的意见D、对原规划的事实状况进行总结答案：C解析：《城乡规划法》(2019修正)第五十条规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害人关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。5．对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，可作为制定专用标准依据的是城乡规划技术标准体系框架中的()。A、基础标准B、通用标准C、专用标准D、第三层标准答案：B解析：城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。按每部分体系中所含各专业的标准分体系，按各自学科或者专业内涵排列，在体系框架中分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。第一层为基础标准，是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。第二层为通用标准，是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制订专用标准的依据。第三层为专用标准，是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大。6．对行政处罚应遵循原则的表述中，有误的是()。A、行政处罚遵循公正、公开的原则B、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，只能作为行政处罚辅助的依据C、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当D、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法答案：B解析：B项，《行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。7．《城市房地产管理法》自()起施行。A、1994年1月1日B、1994牛4月1日C、1995年1月1日D、1995年4月1日答案：C解析：为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，1994年7月5日，全国人大常委会通过了《城市房地产管理法》，自1995年1月1日起施行。8．取得()证书的城市规划设计单位，承担规划设计任务的范围不受限制。A、甲级B、乙级C、丙级D、丁级答案：A解析：《城市规划编制单位资质管理规定》第七条规定，甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(含修订或者调整);详细规划的编制;研究拟定大型工程项目规划选址意见书。丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订;20万人口以下城市的详细规划的编制;20万人口以下城市的各种专项规划的编制;中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。具有甲、乙、丙级资质的城市规划编制单位均可编制集镇和村庄规划。9．与城市群、城市带的形成直接相关的因素是()。A、区域内城市的密度B、中心城市的高首位度C、区域的城乡结构D、区域内资源利用的状态答案：A解析：城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。因此，城市群、城市带形成的直接因素应当为区域内城市的密度。10．根据《城乡规划法》的规定，在城乡规划实施管理中，必须注意()，坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。A、依法保护和合理利用风景名胜资源B、加强历史文化名城名镇名村的保护C、城市地下空间的开发和利用D、旧城区的改建答案：A解析：在城乡规划实施管理中，必须注意依法保护和合理利用风景名胜资源，坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，严禁在风景名胜区内进行法律法规规定所不允许的各种建设活动，经依法批准的建设项目必须符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境和妨碍游览。11．城市规划关注的核心是()。A、公益利益B、公共利益C、私人利益D、他人利益答案：B解析：尽管商业性开发以私人利益为出发点，城市规划关注的核心是公共利益，但不可否认的是，商业性开发同样是为了满足城市居民生产和生活的需求，城市规划中的大量内容也需要依赖商业性开发才能得到最终的实现。12．促进了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合，从而促进了城市的形成和发展，并进而启动了城镇化进程的是()。A、农业剩余贡献B、工业化推进C、市场机制导向D、城乡规划调控答案：B解析：工业化推进是城镇化的基本动力机制之一。城镇化进程是随着生产力水平的发展而变化的。工业化的集聚要求促成了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合，从而促进了城市的形成和发展，并进而启动了城镇化进程。13．首先提出大都市带概念的是()。A、戈特曼B、莫尔C、欧文D、豪斯曼答案：A解析：1957年法国地理学家戈特曼在研究了美国东北部大西洋沿岸的城市群以后，首先提出了大都市带的概念。大都市带是指有许多都市区连成一体，在经济、社会、文化等各方面活动存在密切交互作用的巨大的城市地域。14．以下有关行政赔偿说法正确的是()。A、受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织无权要求赔偿B、受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿C、两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由相对高一级行政机关为赔偿义务机关D、赔偿义务机关被撤销的，由撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关答案：B解析：A项，根据《国家赔偿法》第六条规定，受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。C项，根据《国家赔偿法》第七条的规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。D项，根据《国家赔偿法》第七条的规定，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。15．下列关于功能分区的表述，错误的是()。A、功能分区是依据城市基本活动对城市用地进行分区组织B、功能分区最早是由《雅典宪章》提出并予以确定的C、功能分区对解决工业城市中的工业和居住混杂、卫生等问题具有现实意义D、《马丘比丘宪章》对城市布局中的功能分区绝对化倾向进行了批判答案：B解析：A项，1917年法国建筑师戈涅在《工业城市》的专著提出，城市内部的布局中，强调按功能划分为工业、居住、城市中心等，各项功能之间是相互分离的，以便于今后各自的扩展需要。B项，“工业城市”中提出的功能分区思想，直接孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区的原则。C项，这一原则对于解决当时城市中工业居住混杂而带来的种种弊病具有重要的积极意义。D项，《马丘比丘宪章》指出《雅典宪章》所崇尚的功能分区“没有考虑城市居民人与人之间的关系，结果使城市患了贫血症，在那些城市里建筑物成了孤立的单元，否认了人类的活动要求流动的、连续的空间这一事实”。16．下列关于城乡规划编制体系的表述，正确的是()。A、城镇体系规划包括全国、省域和市域三个层次B、国务院负责审批的总体规划包括直辖市和省会城市、自治区首府城市三种类型C、村庄规划由村委会组织编制，报乡政府审批D、城市、镇修建性详细规划可以结合建设项目由建设单位组织编制答案：D解析：A项，城镇体系规划主要包括全国城镇体系规划、省域城镇体系规划，此外，根据实际工作的需要和特定情况，还可编制跨行政区域的城镇体系规划。B项，国务院负责审批的总体规划包括直辖市和省会城市、自治区首府城市，以及国务院确定的城市四种类型。C项，乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。D项，城市和镇可以由城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制重要地段的修建性详细规划，其他的修建性详细规划可以结合建设项目的开展由建设单位组织编制。17．镇性质的表述方法为()。A、区域地位作用+产业发展方向+城镇特色或类型B、区域地位作用+城镇特色或类型C、产业发展方向+城镇特色或类型D、区域地位作用+产业发展方向答案：A解析：在镇规划编制过程中，镇的性质与规模是属于优先要确定的战略性工作。合理正确地拟定镇的性质与规模，对于明确其发展方向，调整优化用地布局，获取较好的社会经济效益都具有重要的意义。科学拟定镇的性质是搞好镇规划建设，引导镇社会经济健康发展的基本前提，也有利于充分发挥优势，扬长避短，促进镇经济的持续发展和经济结构的日趋合理。镇性质的表述方法为区域地位作用+产业发展方向+城镇特色或类型。18．下列有关历史文化名城保护规划的表述，不准确的是()。A、在历史城区以外开辟新区或进行新的建设，是当前协调城市历史文化保护与城市发展的一种重要方式B、历史文化名城可采用新旧并存的城市发展战略，其前提是保持城市文脉的连续性C、尽量将历史城区内的人口迁移出去，减少对历史城区历史文化环境的直接破坏D、历史文化名城保护规划应从整个城市着眼，而不能单纯保护城市中的几个珍贵文物或几个历史文化街区答案：C解析：根据《历史文化名城保护规划标准》(GB/T50357—2018)第3.1.7条规定，历史文化名城保护规划应优化调整历史城区的用地性质与功能，调控人口容量，疏解城区交通，改善市政设施等，并提出规划的分期实施及管理建议。19．某市总体规划图标示的风玫瑰图上叠加绘制了虚线玫瑰，按照《城市规划制图标准》规定，虚线玫瑰是()。A、污染系数玫瑰B、污染频率玫瑰C、冬季风玫瑰D、夏季风玫瑰答案：A解析：《城市规划制图标准》(CJJ/T97—2003)第2.4.5条规定，风向玫瑰图应以细实线绘制风频玫瑰图，以细虚线绘制污染系数玫瑰图。风频玫瑰图与污染系数玫瑰图应重叠绘制在一起。20．常见的相对集中的工业用地布局形式不包括()。A、工业区呈星座式布局B、工业区与居住区交叉C、工业包围城市D、工业呈组团式布局答案：A解析：常见的相对集中的工业用地布局形式有以下几种：①工业区呈组群式布局;②工业区包围城市;③工业区与居住区交叉布局;④工业呈组团式布局。21．区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和()的效应，它们的发展往往呈现不断循环和累积的过程，逐渐成为区域的中心城市。A、整体经济B、聚集经济C、发展经济D、核心经济答案：B解析：区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现循环和累积的不断过程，逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定规模后，也将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒“U”形现象。22．中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]12号)，该通知规定的有关内容中不包括()。A、改进和完善城市总体规划修编的方法与内容B、各建设厅要按照相关城市体系规划批复的要求，定期检查规划实施情况并报国务院备案C、严格执行城市总体规划审批制度D、充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性答案：B解析：为了切实贯彻落实科学发展现，加强城市总体规划的修编和审批工作，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]2号)，该通知规定的有关内容如下：①充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性;②切实加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接;③认真做好城市总体规划修编的前期论证工作;④改进和完善城市总体规划修编的方法与内容;⑤严格执行城市总体规划审批制度。23．城市规划编制部门的城市规划师区别于其他专业技术人员或专家的重要方面是()。A、具有极强的经济行为的特征B、具有极强的政府行为的特征C、具有极强的私人行为的特征D、具有极强的集体行为的特征答案：B解析：城市规划的编制具有极强政策性，不仅要实施国家和政府的政策，而且其编制成果也将通过法定的程序转化为政府的政策和作为政府管理的依据，因此具有极强的政府行为的特征。这是规划编制机构与其他的咨询机构所不同的地方，也是城市规划编制部门的城市规划师区别于其他专业技术人员或专家的重要方面。24．《雅典宪章》提出的功能分区思想，对当时城市中出现的各种问题的解决起到了缓解和改善的作用。这些问题不包括()。A、人口增长B、工业污染C、工业与居住混杂D、环境卫生恶化答案：A解析：根据《雅典宪章》的内容，城市空间组织就是对城市功能进行划分，将城市化分成不同的功能区，然后运用便捷的交通网络将这些功能区联系起来。功能分区在当时具有一定的现实意义和历史意义。在工业化发展过程中不断扩张的大中城市内，工业和居住混杂，工业污染严重，土地的高密度使用，设施不配套，交通拥挤，由此产生了严重的卫生问题、交通问题和居住生活环境问题。从这样的意义上讲，功能分区的运用确实可以解决相当一部分当时城市中所存在的实际问题，改变城市中混乱的状况。25．城市干路总长度包括()。A、城市快速路长度B、城市快速路和主干路总长度C、城市快速路、主干路和次干路总长度D、城市高速路、快速路、主干路和次干路总长度答案：C解析：城市干路总长度包括城市快速路、城市主干路和次干路的总长度。规范规定大城市一般δ干=2.4~3km/km2左右，中等城市δ干=2.2~2.6km/km2左右。建议大城市选用δ干=4~6km/km2，中、小城市选用δ干=5~6km/km2。26．在以出让方式取得国有土地使用权的建设项目进行出让地块建设用地规划管理程序中，不符合《城乡规划法》规定的是()。A、地块出让前——依据修建性详细规划提供规划条件作为地块出让合同的组成部分B、用地申请——提供建设项目批准、核准、备案文件地块出让合同建设单位用地申请表C、用地审核——现场踏勘，征询意见核验规划条件核定建设用地范围审查建设工程总平面图D、行政许可——领导签字批准核发建设用地规划许可证答案：A解析：A项，《城乡规划法》(2019修正)第三十八条第一款规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。27．根据《城市规划编制办法》规定，()负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。A、省、自治区、直辖市人民政府B、城市人民政府C、国务院建设主管部门D、市人民代表大会答案：B解析：《城市规划编制办法》第十一条规定，城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)承担。城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。28．以下有关行政复议的描述不正确的是()。A、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在15日内依法处理B、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人C、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理D、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的行政复议书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料答案：A解析：A项，《行政复议法》(2017修正)第二十七条规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理;无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。29．下列关于仓库规划布局的表述中，不正确的是()。A、油库应靠近重要的交通枢纽布置以方便运输B、供应仓库可布置在使用仓库的地区内或附近地段C、建筑材料仓库常设于城郊对外交通运输线附近D、储备仓库应设在城市郊区或远郊，并有专用的独立地段答案：A解析：A项，燃料及易燃材料仓库如石油、煤炭、天然气及其他易燃物品仓库，应满足防火要求，布置在郊区的独立地段。在气候干燥、风速特大的城市，还必须布置在大风季节城市的下风向或侧风向。特别是油库选址时应离开城市居住区、变电所、重要交通枢纽、机场、大型水库及水利工程、电站、重要桥梁、大中型工业企业、矿区、军事目标和其他重要设施，并最好在城市地形的低处，有一定的防护措施。B项，供应仓库或一般性综合仓库要求接近其供应的地区，可布置在使用仓库的地区内或附近地段，并具有方便的市内交通运输条件。C项，木材仓库、建筑材料仓库运输量大、用地大，常设于城郊对外交通运输线或河流附近。D项，储备仓库一般应设在城市郊区、水陆交通条件方便的地方，有专用的独立地段。30．在《城市房地产管理法》中规定，商品房预售应当持有建设工程()。A、开发许可证B、规划许可证C、施工许可证D、销售许可证答案：B解析：《城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房预售，应当符合下列条件：①已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;②持有建设工程规划许可证;③按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;④向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。31．关于对城市整体空间的组织理论，错误的是()。A、从城市土地使用形态出发的空间组织理论B、从经济综合性出发的空间组织理论C、从城市功能组织出发的空间组织理论D、从城市道路交通出发的空间组织理论答案：B解析：城市整体空间的组织理论具体包括：①从城市功能组织出发的空间组织理论;②从城市土地使用形态出发的空间组织理论;③从经济合理性出发的空间组织理论;④从城市道路交通出发的空间组织理论;⑤从空间形态出发的空间组织理论;⑥从城市生活出发的空间组织理论。32．《城乡规划法》规定，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取()。A、建设工程规划许可证B、建设用地规划许可证C、建设工程施工许可证D、建设工程监管许可证答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。33．风玫瑰图是()。A、风向频率图B、风向频率图和平均风速图C、平均风速图D、大气的水平移动图答案：B解析：风象对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与风象的关系更为密切。风是地面大气的水平移动，由风向与风速两个量表示。风向就是风吹来的风向，表示风向最基本的一个特征指标叫风向频率。根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图又称风玫瑰图。风玫瑰图是研究城市布局的重要依据之一。34．就城市整体而言，经济发达的城市中()占有较高的比重。A、农业B、第三产业C、工业D、建造业答案：B解析：就城市整体而言，经济较发达的城市中第三产业占有较高的比重，对公共设施用地有大量的需求，同时城市政府提供各种文化体育活动设施的能力较强;而在经济相对欠发达的城市中，公共设施更多地限于商业服务领域，对公共设施用地的需求相对较少。对于个人或家庭消费而言，可支配的收入越多就意味着购买力越强，也就要求更多的商业服务、文化娱乐设施。35．城市率先在农业发达地区兴起，农产品的剩余刺激了()，进而在社会中出现了一批专门从事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展。A、人口劳动结构的分化B、工业化推进C、城乡规划调控D、市场机制导向答案：A解析：农业剩余贡献是城镇化的基本动力机制之一。城市是农业和手工业分离后的产物，这就意味着农业生产力的发展及农业剩余贡献是城市兴起和成长的前提。城市率先在农业发达地区兴起，农产品的剩余刺激了人口劳动结构的分化，进而在社会中出现了一批专门从事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展。这个过程不断往复、叠加、上升，城镇化也就随之得到了发展。36．城市建设用地九大类中不包括()。A、居住用地(R)B、工业用地(M)C、公用设施用地(U)D、水域和其他用地(E)答案：D解析：《城乡用地分类与规划建设用地标准》(2019报批稿)第3.3.1条规定，城市建设用地共分为9大类、36中类、47小类。其中，9大类包括居住用地(R)、公共管理与公共服务设施用地(A)、商业服务业设施用地(B)、工业用地(M)、物流仓储用地(W)、道路与交通设施用地(S)、公用设施用地(U)、绿地与广场用地(G)、带深入研究用地(X)。37．根据《城市规划编制办法》，下列不属于城市总体规划纲要编制内容的是()。A、确定市域各城镇建设标准B、原则确定市域交通发展策略C、确定中心城区用地布局D、提出建立综合防灾体系的原则和建设方针答案：C解析：根据《城市规划编制办法》(2006年)第二十九条规定，城市总体规划纲要的主要内容有：①提出市域城乡统筹发展战略;②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则;③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准;④原则确定市域交通发展策略;⑤提出城市规划区范围;⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标;⑦提出禁建区、限建区、适建区范围;⑧预测城市人口规模;⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围;⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则;⑪提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标;⑫提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。38．不需要报上一级人民政府审批的规划是()。A、城市总体规划B、乡规划C、村庄规划D、城市的控制性详细规划答案：D解析：制定城市、镇控制性详细规划的基本程序包括：①城市人民政府城乡规划主管部门和县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府根据城市和镇的总体规划，组织编制控制性详细规划的编制，确定规划编制的内容和要求等。②组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作。③在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。④组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。⑤规划方案的修改完善。⑥规划方案报请审批。城市控制性详细规划报本级人民政府、县人民政府所在地，镇的控制性详细规划报县人民政府，其他镇的控制性详细规划报上一级人民政府审批。⑦组织编制机关及时公布经依法批准的城市和镇控制性详细规划。同时报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。39．可以接受建设申请并核发建设工程规划许可证的镇是指()。A、国务院城乡规划主管部门确定的重点镇人民政府B、省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府C、城市人民政府确定的镇人民政府D、县人民政府确定的镇人民政府答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。40．对城市污水处理厂的选址要求表述不正确的是()。A、便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求B、在城市夏季最小频率风向的下风侧C、工程地质及防洪排涝条件良好的地区D、与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离答案：B解析：《城市排水工程规划规范》(GB50318—2017)第4.4.2条规定，城市污水处理厂的选址宜符合下列要求：①便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求;②在城市夏季最小频率风向的上风侧;③与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离;④工程地质及防洪排涝条件良好的地区;⑤有扩建的可能。41．根据《物权法》，使用权期间届满，自动续期的建设用地的是()。A、餐饮用地B、一类工业用地C、社会停车场用地D、住宅用地答案：D解析：《物权法》第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。42．关于甲级城市规划编制单位标准的描述中错误的是()。A、具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人B、高级城市规划师不少于4人C、注册资金不少于80万元D、具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业人员不少于15人答案：A解析：《城市规划编制单位资质管理规定》第六条规定，甲级城市规划编制单位标准：①具备承担各种城市规划编制任务的能力;②具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人(建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人);具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)的人员不少于15人;③达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准;④有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;⑤注册资金不少于80万元;⑥有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。43．根据《城乡规划法》，下列关于规划条件的叙述中，不正确的是()。A、未规定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权B、建设单位应当按照规划条件进行建设C、建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案D、城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报上级土地主管部门答案：D解析：D项，《城乡规划法》(2019修正)第四十三条规定，建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。44．根据《城乡规划法》的规定，下列关于城市近期建设规划的表述中正确的是()。A、近期建设规划的规划期限为四年B、近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容C、只有通过总体规划的制定和实施，才能保证近期建设规划的有效实施D、省域城镇体系规划属于近期建设规划答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确建设的时序、发展方向和空间布局。建设规划的规划期限为五年。45．根据《近期建设规划工作暂行办法》，近期建设规划的强制性内容不包括()。A、确定城市近期发展区域B、对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排C、提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施D、提出近期城市环境综合治理措施答案：D解析：《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。46．风景名胜区的游客容量一般有()三个层次。A、一次性游客容量、日游客容量和年游客容量B、一次性游客容量、经常性游客容量和年游客容量C、日游客容量、月游客容量和年游客容量D、一次性游客容量、日游客容量和月游客容量答案：A解析：风景名胜区游客容量应随规划期限的不同而变化，对一定规划范围的游客容量，应根据该地区的合理生态容量标准、游览心理标准、功能技术标准等因素综合确定。游客容量一般由一次性游客容量、日游客容量、年游客容量三个层次表示，具体测算方法可分别采用线路法、卡口法、面积法、综合平衡法等。合理确定游客容量是科学制定风景名胜资源与环境的保护措施，合理组织游览活动，保证游览安排的基础性工作。47．《城乡规划法》中“城乡规划的制定”一章中未包括()。A、省域城镇体系规划B、城市总体规划C、城市详细规划D、城市近期建设规划答案：D解析：《城乡规划法》(2019修正)第二章“城乡规划的制定”包括：全国城镇体系规划、省域城镇体系规划的编制和审批程序，城市、镇的总体规划的内容、强制性内容和期限，城市、镇的控制性详细规划的编制、审批和备案程序，乡规划、村庄规划编制的原则和主要内容，总体规划、详细规划的特殊需要，城乡规划编制单位的资质条件，编制城乡规划的标准和基础资料，城乡规划草案的公告、公开征求意见及专家和有关部门审查等。D项，城市近期建设规划在第三章“城乡规划的实施”中有涉及。48．可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是()。A、行政规章B、行政法规C、部门规章D、单行条例答案：B解析：《行政处罚法》第十条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。49．根据《风景名胜区条例》的规定，下列关于风景名胜区保护的表述中不符合规定的是()。A、按照风景名胜区规划的需要可在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心B、风景名胜区的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后依照有关法律、法规的规定办理审批手续C、风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览D、风景名胜区内禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑答案：A解析：《风景名胜区条例》第二十七条规定，禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。50．确定城市性质一般采用()的方法。A、定量分析B、定性分析C、“定性分析”与“定量分析”相结合，以定量分析为主D、“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主答案：D解析：确定城市性质一般采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。定性分析就是在进行深入调查研究之后，全面分析城市在经济、政治、社会、文化等方面的作用和地位。定量分析是在定性基础上对城市职能，特别是经济职能，采用一定的技术指标，确定起主导作用的行业(或部门)。51．根据《城市居住区规划设计标准》的规定，下列不属于居住区公共服务设施类别的是()。A、教育B、商业服务C、金融邮电D、科研答案：D解析：《城市居住区规划设计标准》(GB50180—2018)第5.0.1-3条规定，五分钟生活圈居住区配套设施中，社区服务站、文化活动站(含青少年、老年活动站)、老年人日间照料中心(托老所)、社区卫生服务站、社区商业网点等服务设施，宜集中布局、联合建设，并形成社区综合服务中心，其用地面积不宜小于0.3hm2。52．被誉为“现代城市设计之父”的西谛于1889年出版的《城市建筑艺术》一书，提出了现代城市建设中空间组织的()原则。A、动态B、协作C、客观D、艺术答案：D解析：城市空间的组织在很大程度上与建筑空间有着非常密切的关系，而且在一定的条件下，城市空间需要通过建筑空间而得以实现。被誉为现代城市设计之父的西谛于1889年出版的《城市建筑艺术》一书，提出了现代城市建设中空间组织的艺术原则。但他的观点与后来形成的在现代建筑运动主导下的现代城市空间概念有极大的不同，因此，在20世纪相当长的时期内并不为城市规划界所重视，在1950年代以前甚至被视为现代城市空间组织的反面教材，只有少部分的设计者依据个人的才识而予以重视。53．根据《村镇规划编制办法》组织编制村镇规划的主体是()。A、村民委员会B、乡(镇)人民政府C、县级人民政府D、市级人民政府答案：B解析：《村镇规划编制办法》第四条规定，村镇规划由乡(镇)人民政府负责组织编制。村镇规划要符合村镇体系布局，规划建设指标必须符合国家规定。54．下列关于城市地下空间规划的选项中，不正确的是()。A、城市地上与地下空间资源的开发利用必须统一规划B、编制地下空间规划应当以批准的城市规划为依据C、城市的中心区等重点地区应当编制地下空间详细规划D、地下空间规划应以开发利用人防地下设施为主要内容答案：D解析：城市地下空间总体规划的主要内容包括：①城市地下空间开发利用的现状分析与评价;②城市地下空间资源的评估;③城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略;④城市地下空间开发利用的需求;⑤城市地下空间开发利用的总体布局;⑥城市地下空间开发利用的分层规划;⑦城市地下空间开发利用各专项设施的规划;⑧城市地下空间规划的实施;⑨城市地下空间近期建设。因此，城市地下空间总体规划的主要内容不包括开发利用人防地下设施。55．以下不符合《城乡规划法》对规划审批程序规定的是()。A、镇总体规划在上报审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理B、城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见C、省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划审批通过后，应予以书面批复D、城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划的全部内容答案：D解析：D项，根据《城乡规划法》(2019修正)第七条、第八条规定，经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据。城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划，但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。56．下列选项中，属于镇规划的实施特点的是()。A、镇的建设应强调根据自身特点，采用适宜技术和形成特色B、规划内容和重点应因地制宜，解决问题具有目的性C、规划技术指标体系地域性较强，具有特殊性D、镇的形成和发展一般多沿交通走廊和经济轴线发展，对外联系密切，交通联系可达性强答案：A解析：镇规划的实施特点包括：①目前政策、法规和配套标准不够完善，支撑体系较弱，更需要具体实施指导性;②规划管理人员缺乏，需要更多技术支持和政策倾斜性;③不同地区、不同等级与层次、不同规模、不同发展阶段的镇差异性较大，规划实施强调因地制宜;④镇的建设应强调根据自身特点，采用适宜技术和形成特色;⑤我国的镇量大面广，规划实施强调示范性和带动性;⑥镇的建设要强调节约土地、保护生态环境;⑦镇的发展变化较快，规划实施动态性强。57．在《城市排水工程规划规范》中规定，城市雨水规划重现区，应根据城市性质、重要性以及汇水类型等因素确定。其中重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜为()。A、1~3年B、2~4年C、3~5年D、4~6年答案：C解析：《城市排水工程规划规范》(GB50318—2017)第5.2.5条规定，城市雨水规划重现区，应根据城市性质、重要性以及汇水地区类型、地形特点和气候条件等因素确定。重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采用3~5年，其他地区宜采用1~3年。58．城市与乡村的首要差别主要体现在()。A、基本职能的不同B、空间要素集中程度的不同C、地域的不同D、结构特点的不同答案：B解析：城市和乡村基本的区别主要包括：①集聚规模的差异。城市与乡村的首要差别主要体现在空间要素的集中程度(也可以说成分散程度)上;②生产效率的差异;③生产力结构的差异;④职能的差异;⑤物质形态的差异;⑥文化观念的差异。59．根据《风景名胜区条例》规定，以下说法正确的是()。A、风景名胜区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织均有权查阅，个人无权查阅B、风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，服从规划管理C、风景名胜区规划确定下来后不得作任何修改D、风景名胜区规划确定下来后不得在风景名胜区内进行任何建设活动答案：B解析：ABD三项，《风景名胜区条例》第二十一条规定，风景名胜区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织和个人有权查阅。风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，服从规划管理。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。C项，第二十二条规定，经批准的风景名胜区规划不得擅自修改。确需对风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准;对其他内容进行修改的，应当报原批准机关备案。60．城市发展达到一定规模后，将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里经常提到的()。A、“S”现象B、正“U”现象C、倒“V”现象D、倒“U”现象答案：D解析：区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现循环和累积的不断过程，逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定规模后，也将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒“U”形现象。二、多选题1．根据《关于贯彻(国务院关于深化改革严格土地管理的决定)的通知》的规定，要优先安排()。A、危旧房改造B、基础设施项目用地C、普通商品住房D、经济适用住房建设项目用地答案：ACD解析：各地要依据近期建设规划，结合土地利用年度计划，确定城市建设发展的年度目标和安排。要优先安排危旧房改造和城市基础设施中拆迁安置用房、普通商品住房、经济适用住房建设项目用地，保证近期建设规划中确定的国家重点建设项目和基础设施项目用地。2．在城市内部，各类土地使用之间的配置具有一定的模式，为此，许多学者对此进行了研究，提出了许多的理论，其中最为基础的是()。A、同心圆理论B、矩形理论C、扇形理论D、条形理论答案：AC解析：从城市土地使用形态出发的空间组织理论，就城市土地使用而言，由于城市的独特性，城市土地和自然状况的唯一性和固定性，城市土地使用在各个城市中都具有各自的特征。但是它们之间也具有共同的特点和运行的规律，也就是说，在城市内部，各类土地使用之间的配置具有一定的模式。为此，许多学者对此进行了研究，提出了许多的理论，其中最为基础的是同心圆理论、扇形理论和多核心理论。3．城市发展目标包括()。A、经济发展目标B、环境保护目标C、社会发展目标D、城市建设目标答案：ABCD解析：城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标，通常可分为以下四个方面的内容：①经济发展目标;②社会发展目标;③城市建设目标;④环境保护目标。4．《城市工程管线综合规划规范》中明确规定，城市工程管线规划的主要内容包括()。A、确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度B、确定城市工程管线在地下敷设时其管线间的最小水平净距、最小垂直净距C、确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建(构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距D、确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序答案：ABCD解析：城市工程管线规划主要内容包括：①确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距;②确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度;③确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建(构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。5．根据限建要素对村庄限制程度的不同，可将迁建村庄分()三种类型。A、近期迁建B、重点迁建C、逐步迁建D、远期迁建答案：AC解析：根据限建要素对村庄限制程度的不同，可将迁建村庄分为：近期迁建、逐步迁建、引导迁建三种类型。近期迁建型村庄包括位于危害严重的泥石流沟谷、滑坡危险区、塌陷危险区、地裂缝外侧500米以内范围、现状及规划高压走廊防护区内、大型广播电视发射设施保护区、地下水源核心区内的村庄。逐步迁建型村庄包括位于超标洪水分洪口门、地表水源一级保护区、自然保护区核心区、风景名胜区特级保护区、规划钉桩绿地、地质遗迹一级保护区、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧场、堆肥场、粪便处理场防护区内的村庄。引导迁建村庄包括位于紧邻城镇规划建设区周边的村庄和村庄建设用地规模特别小的行政村。6．城市环境容量的制约条件包括()。A、城市社会条件B、城市现状条件C、城市自然条件D、历史文化条件答案：BCD解析：城市环境容量的制约条件包括：①城市自然条件。自然条件是城市环境容量中最基本的因素，包括地质、地形、水文及水文地质、气候、矿藏、动植物等条件的状况及特征。②城市现状条件。城市的各项物质要素的现有构成状况对城市发展建设及人们的活动都有一定的容许限度。③经济技术条件。城市拥有的经济技术条件对城市发展规模也提出容许限度。④历史文化条件。城市中历史文化的存在，对城市环境容量产生很大影响。7．城市抗震防灾规划在()应进行修编。A、城市总体规划进行修编时B、城市抗震防御目标发生重大变化时C、城市功能发生较大变化时D、城市近期规划重新编制时答案：ABC解析：《城市抗震防灾规划标准》(GB50413—2007)第3.0.12条规定，城市抗震防灾规划在下述情形下应进行修编：①城市总体规划进行修编时;②城市抗震防御目标或标准发生重大变化时;③由于城市功能、规模或基础资料发生较大变化，现行抗震防灾规划已不能适应时;④其他有关法律法规规定或具有特殊情形时。8．居住区规划设计的基本要求包括()。A、物质舒适性要求B、与城市相协调的要求C、可持续性的要求D、工业化的要求答案：ABC解析：居住区规划设计的基本要求包括：①安全、卫生的要求，安全、卫生是满足人基本的生存和生理要求。②物质舒适性要求，居住区规划应以人为本，充分考虑居住区的舒适性。③精神享受性的要求，是指居住区环境与居民心理要求的适应与和谐，包括美学、居住文化、社区等方面的要求，创造优美的居住环境，并提高居住区的文化内涵，体现地方文脉与特色，此外还应有利于促进居民交往，创造归属感和认同感，适应社区发展的需要，促进社区组织和管理机制的建立。④与城市相协调的要求，居住区是构成城市的重要部分，具有较强的外部性，对城市的交通、环境、公共服务、城市风貌等都有巨大的影响。⑤可持续性的要求。⑥产业化的要求。9．城镇体系规划的主要作用是()。A、指导总体规划的编制B、控制人口规模、提高人口素质C、全面考察区域发展态势D、协调区域城市间的发展答案：ACD解析：城镇体系规划的作用主要体现在区域统筹协调发展上，包括：①指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能;②全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能;③综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能;④协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。10．城镇化的基本动力机制包括()。A、社会生产力的发展B、农业剩余贡献C、工业化推进D、比较利益驱动答案：BCD解析：城镇化的基本动力机制包括：①农村剩余贡献;②工业化的推进;③比较利益驱动;④制度变迁的促进;⑤市场机制导向，⑥生态环境诱导和制约的双重作用;⑦城乡规划调控。11．下列属于城市总体规划纲要的主要内容的是()。A、提出市域城乡统筹发展战略B、提出城市规划区范围C、提出禁建区、限建区、适建区范围D、提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则答案：ABCD解析：城市总体规划纲要的主要内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略;②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施;③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准;④原则确定市域交通发展策略;⑤提出城市规划区范围;⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标;⑦提出禁建区、限建区、适建区范围;⑧预测城市人口规模;⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围;⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则;⑪提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标;⑫提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。12．政府对城市规划实施的管理手段是根据城市建设项目的申请来施行的，主要包括对()等来实现。A、建设项目的选址B、建设项目的监督管理C、建设用地的规划管理D、建设项目的组织管理答案：AC解析：管理手段是指政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻。这种管理实质上是通过对具体建设项目的开发建设进行控制来达到规划实施的目的。从管理行为来看，这是根据城市建设项目的申请来施行管理，其中包括对建设项目的选址、建设用地的规划管理和建设工程的规划管理等来实现的，同时通过对建设活动、建设项目的结果及其使用等的监督检查等，保证城市中的各项建设不偏离城市规划所确立