2022年扶风县自然资源局事业单位招聘考试笔试试题及答案解析

PAGEPAGE512022年扶风县自然资源局事业单位招聘考试笔试试题及答案解析毕业院校：__________姓名：__________考场：__________考号：__________一、选择题1．人文生态学认为，互相依赖和互相竞争是人类社区空间关系形成的()因素。A、根本性B、决定性C、理论性D、发展性答案：B解析：人文生态学认为，决定人类社会发展的最重要因素是人类的相互依赖和相互竞争。人类为了谋求生存空间而从事的竞争就如同生物界在自然环境中的生物竞争，相互竞争导致了为追求生产效率而促进了社会分工，社会分工同时又促进了相互之间的依赖，相互依赖则既强化了社会分工又使社会紧密地团结在一起，在这样的基础上促使人类在空间上集中，形成大小不等的社区-城市。互相依赖和互相竞争是人类社区空间关系形成的决定性因素，同样也是其进一步发展的决定性因素。2．我国现行城市规划技术标准体系框架中属于通用标准城市规划标准的是()。A、《历史文化名城保护规划规范》B、《城市工业用地规划规范》C、《区域风景与绿色系统规划规范》D、《城市给水工程规划规范》答案：A解析：根据2018年颁布的我国现行城乡规划技术标准体系框架可知，《历史文化名城保护规划规范》是通用标准，《城市工业用地规划规范》、《区域风景与绿色系统规划规范》、《城市给水工程规划规范》是专业标准。3．根据《风景名胜区条例》规定，设立国家级风景名胜区应由()提出申请。A、国务院住房和城乡建设部B、省、自治区、直辖市建设主管部门C、国务院环境保护部D、省、自治区、直辖市人民政府答案：D解析：《风景名胜区条例》第十条规定，设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境保护部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。设立省级风景名胜区，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门，会同其他有关部门组织论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。4．下列不属于城市总体规划强制性内容的是()。A、城市性质B、城市建设用地C、城市历史文化遗产保护D、城市防灾工程答案：A解析：根据《城市规划编制办法》第三十二条规定，城市总体规划的强制性内容包括：①城市规划区范围。②市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。③城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等);城市各类绿地的具体布局;城市地下空间开发布局。④城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局;城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施;文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。⑤城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定;历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。⑥生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。⑦城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局;地质灾害防护规定。5．固体废弃物污染控制规划目标总体上体现()基本原则。A、资源化、减量化、无害化B、资源化、节约化、无害化C、资源化、减量化、节约化D、节约化、减量化、无害化答案：A解析：固体废物污染控制规划是根据环境目标，按照资源化、减量化和无害化的原则确定各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。固体废物污染控制规划目标总体上要体现资源化、减量化和无害化的“3C”基本原则。6．集中体现伍子胥“相土尝水，象天法地”古代生态筑城理念的城市是()。A、周王城B、长安城C、阖闾城D、建邺城答案：C解析：战国时期，列国按照自身的基础和取向，在城市规划建设上进行了各种探索。其中，吴国国都遵循了伍子胥提出的“相土尝水，象天法地”的思想，伍子胥主持建造的阖闾城，充分考虑江南水乡的特点，水网密布，交通便利，排水通畅，展示了水乡城市规划的高超技巧。7．下列关于全球城市区域的表述，准确的是()。A、全球城市区域由全球城市与具有密切经济联系的二级城市扩展联合而形成B、全球城市区域是多核心的城市区C、全球城市区域内部城市之间相互合作，与外部城市相互竞争D、全球城市区域目前在发展中国家尚未出现答案：B解析：A项，全球城市区域是由全球城市及其腹地内经济实力较为雄厚的二级大中城市扩展联合而形成的;B项，全球城市区域是多核心的城市扩展联合的空间结构，而非单一核心的城市区域。C项，多个中心之间形成基于专业化的内在联系，各自承担着不同的角色，既相互合作，又相互竞争，在空间上形成了一个极具特色的城市区域。D项，全球城市区域发展趋势是在全球范围内发生的，包括发展中国家。8．在住房建设方面规定，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积()以下住房(含经济适用房)面积所占比重，必须达到开发建设面积的()以上。A、70m2，90%B、90m2，70%C、80m2，70%D、60m2，90%答案：B解析：按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号)要求，明确新建住房结构比例，即凡新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积90m2以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。9．城市的()是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。A、空间组合B、集聚效益C、规模大小D、结构形式答案：B解析：城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。10．对城市公共交通的服务质量的考核进行衡量，下列说法有误的一项是()。A、迅速的含义是指车速快、行车间隔短(或候车时间短)B、准点的含义是按标准时间计算，准时出发和到达C、方便的含义是少走路、少换乘、少等候，城市主要活动中心驻地均有车可乘D、舒适的要求是创造一个宜人的乘车环境答案：B解析：优先发展公共交通首先要提高公共交通的服务质量，努力做到以下几点：①“迅速”就是要运送速度快、行车间隔短(或候车时间短)。城市管理部门应把缩短行车间隔列为考核公交服务水平的重要指标。公交专用道的实施对提高公交车速度，保证正点率有十分的明显作用。②“准点”就是要保证正点率。准点是判断公共交通运营好坏的主要标志，只有准点才能提高居民出行使用公交的主动性，提高公共交通的吸引力。③“方便”就是要少走路、少换乘、少等候，城市主要活动中心住地均有车可乘。因此要求公共交通要合理布线，提高公交线网覆盖率，缩短行车间隔。④“舒适”就是要求有宜人的乘车环境，要注意改善候车和换乘条件，地铁和新型空调公共汽车的发展势在必行。11．近期建设规划的重点内容不包括()。A、重要基础设施B、公共服务设施C、新型产业的工厂D、中低收入居民住房建设答案：C解析：《城乡规划法》(2019修正)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。12．城市控制性详细规划的地形图图纸比例一般为()。A、1:2000~1:5000B、1:1000~1:2000C、1:2000D、1:1000答案：A解析：控制性详细规划编制成文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。规划图图纸内容包括：①位置图(比例不限);②用地现状图(1:2000~1:5000);③土地使用规划图(1:2000~1:5000);④道路交通规划图(1:2000~1:5000);⑤绿地景观规划图(1:2000~1:5000);⑥各项工程管线规划图(1:2000~1:5000);⑦其他各相关规划图(1:2000~1:5000)。13．临时建设应当在()使用期限内自行拆除。A、申请的B、批准的C、法定的D、合理的答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第四十四条规定，在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。14．县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报()审批。A、省、自治区人民政府B、国务院C、直辖市人民政府D、上一级人民政府答案：D解析：直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批;省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批;其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批;其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。15．城市设计将“可识别性”作为目标，指的是()。A、场所有清晰的意象并易于认识与熟悉B、场所的功能应该富于变化和提供选择C、场所中公共与私人的部分应该清晰地区别D、公共场所应该易于到达并可以穿行答案：A解析：英国交通、环境与地方事务部和建筑与建成环境委员会在2000年出版的纲领性文件《经由设计》中提出的城市设计七个目标包括：①特征;②连续与封闭;③公共领域的质量;④通达性;⑤可识别性;⑥适应性;⑦多样性。其中，可识别性指的是场所有清晰的意象和易于认识与熟悉。B项是多样性;C项是连续与封闭;D项是通达性。16．下列选项中，不属于镇规划法律依据的是()。A、《城乡规划法》B、《环境保护法》C、《城镇体系规划编制审批办法》D、《村镇规划卫生标准》答案：D解析：镇规划的法律依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《城市规划编制办法》《城市规划编制办法实施细则》《城镇体系规划编制审批办法》《村庄和集镇规划建设管理条例》以及各省(自治区)、地(市、自治州)、县(市、旗)村镇规划技术规定、村镇规划建设管理规定和村镇规划编制办法等。17．下列关于功能分区的表述，错误的是()。A、功能分区是依据城市基本活动对城市用地进行分区组织B、功能分区最早是由《雅典宪章》提出并予以确定的C、功能分区对解决工业城市中的工业和居住混杂、卫生等问题具有现实意义D、《马丘比丘宪章》对城市布局中的功能分区绝对化倾向进行了批判答案：B解析：A项，1917年法国建筑师戈涅在《工业城市》的专著提出，城市内部的布局中，强调按功能划分为工业、居住、城市中心等，各项功能之间是相互分离的，以便于今后各自的扩展需要。B项，“工业城市”中提出的功能分区思想，直接孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区的原则。C项，这一原则对于解决当时城市中工业居住混杂而带来的种种弊病具有重要的积极意义。D项，《马丘比丘宪章》指出《雅典宪章》所崇尚的功能分区“没有考虑城市居民人与人之间的关系，结果使城市患了贫血症，在那些城市里建筑物成了孤立的单元，否认了人类的活动要求流动的、连续的空间这一事实”。18．城区常住人口在()区间内的城市作为特大城市。A、50万~100万B、100万~500万C、500万~1000万D、≥1000万答案：C解析：2014年国务院颁布的《关于调整城市规模划分标准的通知》将城市规模划分标准调整为，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。(以上包括本数，以下不包括本数)。19．城市组成要素空间布局的基础是()。A、扇形理论B、有机集合理论C、区位理论D、有机疏散理论答案：C解析：在城市空间组织理论中，城市组成要素空间布局的基础是区位理论。区位是指为某种活动所占据的场所在城市中所处的空间位置。城市是人与各种活动的聚集地，各种活动大多有聚集的现象，占据城市中固定的空间位置，形成区位分布。这些区位(活动场所)加上连接各类活动的交通路线和设施，便形成了城市的空间结构。20．根据《城乡规划法》的规定，对城乡规划工作的监督检查不包括()。A、公众对城市规划的监督B、人民代表大会对城市规划的监督C、上一级人民政府对城市规划的监督D、行政监督检查答案：C解析：《城乡规划法》(2019修正)对城乡规划工作的监督检查的规定主要包括：①行政监督检查;②人大对城乡规划工作的监督;③公众对城乡规划工作的监督。21．同心圆理论中，第三环是()。A、工人居住区B、过渡区C、中央商务区D、通勤区答案：A解析：根据伯吉斯的理论，城市可以划分成五个同心圆的区域：居中的圆形区域是中心商务区，这是整个城市的中心，是城市商业、社会活动、市民生活和公共交通的集中点。第二环是过渡区，是中心商务区的外围地区，是衰败了的居住区。第三环是工人居住区，主要是产业工人(蓝领工人)和低收入的白领工人居住的集合式楼房、单户住宅或较便宜的公寓所组成。第四环是良好住宅区，这里主要居住的是中产阶级，有独门独院的住宅和高级公寓和旅馆等，以公寓住宅为主。第五环是通勤区，主要是一些富裕的、高质量的居住区，上层社会和中上层社会的郊外住宅坐落在这里，还有一些小型的卫星城，居住在这里的人大多在中心商务区工作，上下班往返于两地之间。22．《雅典宪章》提出的功能分区思想，对当时城市中出现的各种问题的解决起到了缓解和改善的作用。这些问题不包括()。A、人口增长B、工业污染C、工业与居住混杂D、环境卫生恶化答案：A解析：根据《雅典宪章》的内容，城市空间组织就是对城市功能进行划分，将城市化分成不同的功能区，然后运用便捷的交通网络将这些功能区联系起来。功能分区在当时具有一定的现实意义和历史意义。在工业化发展过程中不断扩张的大中城市内，工业和居住混杂，工业污染严重，土地的高密度使用，设施不配套，交通拥挤，由此产生了严重的卫生问题、交通问题和居住生活环境问题。从这样的意义上讲，功能分区的运用确实可以解决相当一部分当时城市中所存在的实际问题，改变城市中混乱的状况。23．根据《近期建设规划工作暂行办法》，近期建设规划的强制性内容不包括()。A、城市近期发展规模B、城市近期建设重点C、对历史文化名城的保护措施D、对城市名胜区系、城市绿化、城市广场的治理和建设意见答案：D解析：《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划必须具备的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规定，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。24．在我国城乡规划法律法规体系的构成中，()是政府部门针对城乡规划开展过程中为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，且是具体工作开展的细则。A、标准规范B、规章C、规范性文件D、法规答案：C解析：规范性文件是指各级政府及规划行政主管部门制定的其他具有约束力的文件统称。这些规范性文件是政府部门针对城乡规划开展过程中为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，是具体工作开展的细则。25．根据《城乡规划法》，下列哪项有误?()A、近期建设规划应在城市和镇总体规划实施阶段完成B、近期建设规划修改完成后，应当报总体规划审批机关审批C、近期建设规划应明确建设时序、发展方向和空间布局D、近期建设规划的规划期限为五年答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第四十九条规定，城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期规划建设规划报总体规划审批机关备案。即近期建设规划修改完成后无需总体规划审批机关审批。26．大气环境保护规划的主要内容包括()。A、大气污染物的限值浓度规划和大气污染控制规划B、大气环境质量规划和大气污染控制规划C、大气环境质量规划和大气污染物的限值浓度规划D、大气污染物的限值浓度规划和大气管理技术规划答案：B解析：大气环境保护规划的主要内容包括：①大气环境质量规划。大气环境质量规划以城市总体布局和国家大气环境质量标准为依据，规定了城市不同功能区主要大气污染物的限值浓度。它是城市大气环境管理的基础，也是城市总体规划的重要组成部分。②大气污染控制规划。大气污染控制规划是实现大气环境质量规划的技术与管理方案。这两类规划相互联系、相互影响、相互作用，构成了大气环境规划的全过程。27．在静风占优势的城市，布局时应做到()。A、除了将有污染的工业布置在盛行风向的下风地带以外，还应与居住区保持一定的距离，防止近处受严重污染B、除了将有污染的工业布置在盛行风向的上风地带外，还应与居住区保持一定的距离，防止近处受严重污染C、只是将有污染的工业布置在盛行风向的上风地带即可，不用与居住区保持距离D、只是将有污染的工业布置在盛行风向的下风地带即可，不用与居住区保持距离答案：A解析：在城市总体布局中，除了考虑城市盛行风向的影响外，还应特别注意当地静风频率的高低，尤其在一些位于盆地或峡谷的城市，静风频率往往很高。如果只按频率不高的盛行风向作为用地布局的依据，而忽视静风的影响，那么在静风时日，烟气滞留在城市上空无法吹散，只能沿水平方向慢慢扩散，仍然影响到邻近上风侧的生活居住区，难以解决城市大气的污染问题。因此，在静风占优势的城市，布局时除了将有污染的工业布置在盛行风向的下风地带以外，还应与居住区保持一定的距离，防止近处受严重污染。28．土地使用权的出让方式不包括()。A、拍卖B、招标C、双方协议D、抵押答案：D解析：《城市房地产管理法》(2015年修订版)第十三条规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式;没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。29．下列关于行政合理性原则要点的叙述中，不正确的是()。A、A.行政行为的内容和范围合理B、行政的主体和对象合理C、行政的手段和措施合理D、行政的目的和动机合理答案：B解析：B选项是“行政的行为和方式合理”行政合理性原则的要点。(1)行政的目的和动机合理。(2)行政行为的内容和范围合理。(3)行政的行为和方式合理。(4)行政的手段和措施合理。30．不属于城市轨道公共交通的是()。A、地铁B、轻轨C、市郊铁路D、无轨电车答案：D解析：城市公共交通是指城市中供公众乘用的各种交通方式的总称，包括公共汽车、电车、轮渡、出租汽车、地铁、轻轨以及缆车、索道等客运交通工具及相关设施。城市公共交通系统由轨道公共交通、公共汽电车和准公共交通三部分组成。现代城市轨道公共交通可分为地铁、轻轨、城市铁路等。城市中还有一种在城市道路中运行的轨道交通线路——有轨电车。31．不属于市域城镇发展布局规划的主要内容的是()。A、市域城镇聚落体系的确定与相应发展策略B、重点城镇的建设规模与用地控制C、市域城镇空间规模与建设标准D、重点城镇协调发展的要求答案：D解析：市域城镇发展布局规划的主要内容包括：①市域城镇聚落体系的确定与相应发展策略;②市域城镇空间规模与建设标准;③重点城镇的建设规模与用地控制;④市域交通与基础设施协调布局;⑤相邻地段城镇协调发展的要求;⑥划定城市规划区。32．根据《土地管理法》，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不得低于()。A、75%B、80%C、85%D、90%答案：B解析：《土地管理法》(2019修正)第三十三条规定，国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护：①经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;③蔬菜生产基地;④农业科研、教学试验田;⑤国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。33．风玫瑰图是()。A、风向频率图B、风向频率图和平均风速图C、平均风速图D、大气的水平移动图答案：B解析：风象对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与风象的关系更为密切。风是地面大气的水平移动，由风向与风速两个量表示。风向就是风吹来的风向，表示风向最基本的一个特征指标叫风向频率。根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图又称风玫瑰图。风玫瑰图是研究城市布局的重要依据之一。34．下列哪项属于历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行的活动?()A、改变园林绿地、河源水系等自然状态的活动B、修建生产、储存腐蚀性物品的工厂、仓库等C、进行必要的基础设施和公共服务设施的新建、扩建活动D、在核心保护区范围内举办大型群众性活动答案：B解析：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》(2017年修订)第二十四条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：①开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动;②占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等;③修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库;④在历史建筑上刻画、涂污。35．根据《城市绿地分类标准》，城市绿地分为大类、中类、小类三个层次。下列绿地属于大类的是()。A、生产绿地B、游乐公园C、工业用地附属绿地D、防护绿地答案：D解析：根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2017)表2.0.4，城市建设用地内的绿地分为公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，共五大类。A项，生产绿地(中类)属于区域绿地;B项，游乐公园(小类)属于公园绿地中的专类公园;C项，工业用地附属绿地(中类)属于附属绿地。36．控制性详细规划向上衔接()，向下衔接()。A、总体规划和分区规划;修建性详细规划、具体建筑设计和开发建设行为B、修建性详细规划、具体建筑设计和开发建设行为;总体规划和分区规划C、总体规划和修建性详细规划;分区规划和具体建筑设计D、总体规划和具体建筑设计;分区规划和修建性详细规划答案：A解析：控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。控制性详细规划向上衔接总体规划和分区规划，向下衔接修建性详细规划、具体建筑设计与开发建设行为。它以量化指标和控制要求将城市总体规划的二维平面、定性、宏观的控制分别转化为对城市建设的三维空间、定量和微观控制。37．根据《城乡用地分类与规划建设用地标准》，用地包括()两部分。A、建设用地分类和非建设用地分类B、城乡用地分类和城市用地分类C、城市建设用地分类和乡村建设用地分类D、现状建设用地分类和规划建设用地分类答案：A解析：《城乡用地分类与规划建设用地标准》(2019报批稿)第2.0.1条规定，城乡用地是指市(县、镇)域范围内所有土地，包括建设用地和与非建设用地。建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地、盐田以及其他建设用地，非建设用地包括水域、农林用地以及其它非建设用地。38．临时建设工程中最常见的是临时建筑，对临时建筑的审核应遵守的使用要求描述正确的是()。A、临时建筑应当采用简易结构B、临时建筑可以改变使用性质C、临时建筑使用期限一般不超过1年D、在临时用地范围内可以修建半永久建筑答案：A解析：对于临时建筑的审核，一般应当遵守下列使用要求：①临时建筑不得超过规定的层数和高度;②临时建筑应当采用简易结构;③临时建筑不得改变使用性质;④城镇道路交叉口范围内不得修建临时建筑;⑤临时建筑使用期限一般不超过2年;⑥车行道、人行道、街巷和绿化带上不应当修建居住或营业用的临时建筑;⑦在临时用地范围内只能修建临时建筑;⑧临时占用道路、街巷的施工材料堆放场和工棚，当建筑的主体建筑工程，第三层楼顶完工后，应当拆除，可利用建筑的主体工程建筑物的首层堆放材料和作为施工用房;⑨屋顶平台、阳台上不得擅自搭建临时建筑;⑩临时建筑应当在批准的使用期限内自行拆除。39．城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是()。A、自治区B、镇C、行政村D、民族乡答案：B解析：城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲，把人口规模较大的城市聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。40．根据《城乡规划法》，在城市、镇规划区内，核发建设用地规划许可证的依据是()。A、总体规划B、近期建设规划C、控制性详细规划D、修建性详细规划答案：C解析：根据《中华人民共和国城乡规划法》(2019修订)第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。41．关于历史文化遗产保护的表述中，不准确的是()。A、物质文化遗产包括不可移动文物、可移动文物以及历史文化名城(街区、村镇)B、物质文化遗产保护要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针C、实施保护工程必须确保文物的真实性，坚决禁止借保护文物之名行造假古董之实D、应把保护优秀的乡土建筑等文化遗产作为城镇化发展战略的重要内容，把历史文化名城(街区、村镇)保护纳入城乡规划答案：B解析：《关于加强文化遗产保护工作的通知》提出了加强文化遗产保护的指导思想、基本方针和总体目标。基本方针是物质文化遗产保护要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针;非物质文化遗产保护要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护，正确处理经济社会发展与文化遗产保护的关系，统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施。42．对城市污水处理厂的选址要求表述不正确的是()。A、便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求B、在城市夏季最小频率风向的下风侧C、工程地质及防洪排涝条件良好的地区D、与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离答案：B解析：《城市排水工程规划规范》(GB50318—2017)第4.4.2条规定，城市污水处理厂的选址宜符合下列要求：①便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求;②在城市夏季最小频率风向的上风侧;③与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离;④工程地质及防洪排涝条件良好的地区;⑤有扩建的可能。43．由于城市规划的核心在于对()的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。A、生产力水平B、上层建筑C、社会资源D、经济发展答案：C解析：现代城市规划的主要特点为：①综合性;②政策性;③民主性;④实践性。就民主性而言，城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。44．根据《物权法》，下列关于建设用地使用权的表述中，不正确的是()。A、设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式B、设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记C、建设用地使用权自登记时设立D、建设用地使用权不得在地表以下设立答案：D解析：A项，《物权法》第一百三十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。BC两项，第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。D项，第一百三十六条规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。45．具有城乡生态环境及自然资源和文化资源保护、游憩健身、安全防护隔离、物种保护、园林苗木生产等功能的的绿地是指()。A、区域绿地B、生产绿地C、附属绿地D、防护绿地答案：A解析：根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2017)第2.0.4条规定，区域绿地(EG)是指位于城市建设用地之外，具有城乡生态环境及自然资源和文化资源保护、游憩健身、安全防护隔离、物种保护、园林苗木生产等功能的绿地。包括风景名胜区、森林公园、湿地公园、郊野公园、其他风景游憩绿地、生态保育绿地、区域设施防护绿地、生产绿地等。46．城市总体规划中，现状调查的主要方法中不包括()。A、文献资料收集B、访谈和座谈会调查C、现场踏勘或观察调查D、深入实际记录调查答案：D解析：城市总体规划编制基本工作程序包括：①通过现场踏勘、抽样、或问卷调查、访谈和座谈会调查、文献资料搜集等方法进行现状调研;②在现状分析的基础上展开深入研究，进一步认识城市，并以科学的研究为基础，理性的构思规划方案;③经过多方案的对比，编制城市总体规划纲要，对重大原则性问题进行专家论证和政府决策;④城市总体规划成果的编制应依据经审查的城市总体规划纲要，并与地方城市建设进行充分协调。城市总体规划的评审报批是规划内容法定化的重要程序，通常会伴随着反复的修改完善工作，直至正式批复。47．以下有关城乡规划中节能节地政策的描述错误的是()。A、制定城市总体规划，要根据本地区的环境资源条件确定发展目标、方式、功能分区、用地布局，确定交通发展战略和城市公共交通总体布局，落实非机动车优先政策B、要从规划源头控制高耗能居住建筑的建设C、各地应根据当地住房的实际状况以及土地、能源、水资源和环境等综合承载能力，分析住房需求，制定住房建设规划，合理确定当地新建商品住房总面积的套型结构比例D、在城镇化过程中，要通过合理布局，提高土地利用的集约和节约程度答案：A解析：A项，《国务院关于加强节能工作的决定》中规定，制定城市总体规划，要根据本地区的环境、资源条件，科学确定发展目标、方式、功能分区、用地布局，确定交通发展战略和城市公共交通总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局，限制高能耗产业用地规模。48．下列选项中，属于镇规划的实施特点的是()。A、镇的建设应强调根据自身特点，采用适宜技术和形成特色B、规划内容和重点应因地制宜，解决问题具有目的性C、规划技术指标体系地域性较强，具有特殊性D、镇的形成和发展一般多沿交通走廊和经济轴线发展，对外联系密切，交通联系可达性强答案：A解析：镇规划的实施特点包括：①目前政策、法规和配套标准不够完善，支撑体系较弱，更需要具体实施指导性;②规划管理人员缺乏，需要更多技术支持和政策倾斜性;③不同地区、不同等级与层次、不同规模、不同发展阶段的镇差异性较大，规划实施强调因地制宜;④镇的建设应强调根据自身特点，采用适宜技术和形成特色;⑤我国的镇量大面广，规划实施强调示范性和带动性;⑥镇的建设要强调节约土地、保护生态环境;⑦镇的发展变化较快，规划实施动态性强。49．历史文化名镇名村的保护范围包括()。A、核心保护范围和建设控制地带B、核心保护范围和风貌协调区C、核心风貌区和环境协调区D、核心风貌区和建设控制地带答案：A解析：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》(2017年修订)第十四条规定，历史文化名城保护规划应当包括下列内容：①保护原则、保护内容和保护范围;②保护措施、开发强度和建设控制要求;③传统格局和历史风貌保护要求;④历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带;⑤保护规划分期实施方案。50．中心镇是()。A、县城城镇体系中，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的建制镇B、县城城镇体系中，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的非建制镇C、经县人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的建制镇D、经县人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇答案：A解析：中心镇指县域城镇体系中的各分区内，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的建制镇，是带动一片地区发展的增长极核，在区域内的分布相对均衡。51．根据《城市绿化条例》的规定，下列有关城市绿化规划编制的描述正确的是()。A、国务院应当组织城市规划主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划B、任何单位和个人可以改变城市绿化规划用地性质但不得破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被C、城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积D、城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由城市规划主管部门根据不同城市的性质等实际情况规定答案：C解析：A项，《城市绿化条例》第八条规定，城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。B项，第十九条规定，任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。CD两项，第九条规定，城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。52．编制城市总体规划应当以()为依据。A、区域经济社会发展B、全国城镇体系规划、省域城镇体系规划等C、合理确定城乡空间布局D、改善人居环境答案：B解析：城镇体系规划是城市总体规划的一个重要基础，城市总体规划的编制要以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划等为依据。编制城镇体系规划是在考虑了与不同层次的法定规划协调后制定的;对于实现区域层面的规划与城市总体规划的有效衔接意义重大。53．根据《城镇老年人设施规划规范》，下列符合场地规划规定的是()。A、独立占地的老年人设施的建筑密度不宜大于25%B、老年人设施场地坡度不应大于5%C、老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于40%，扩建和改建不应低于35%D、老年人设施场地内应人车分行，并应设置私人停车位答案：C解析：C项，《城镇老年人设施规划规范》(GB50437—2007)(2018年版)第5.3.1条规定，老年人设施场地范围内的绿地率新建的不应低于40%，扩建和改建不应低于35%。A项，第5.1.3条规定，独立占地的老年人设施的建筑密度不宜大于30%，场地内建筑宜以多层为主。B项，第5.2.1条规定，老年人设施室外活动场地应平整防滑、排水畅通，坡度不应大于2.5%。D项，第5.2.2条规定，老年人设施场地内应人车分行，并应设置公共停车位。54．《城乡规划法》规定，城市的建设和发展，应当优先安排()。A、基本农田和绿化用地B、基础设施和公共服务设施的建设C、地下空间的开发和利用D、进城务工人员的生活答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第二十九条规定，城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。55．以下有关国有土地使用权的划拨与出让的说法正确的是()。A、划拨用地与出让地块的规划管理内容、条件、方式、程序是不一样的B、确保必需的国家机关用地和单位用地，城市基础设施用地和公益事业用地等，法律、行政法规规定的用地，可以由市级以上人民政府依法划拨建设用地的土地使用权C、城市规划区内的集体所有的土地，土地的使用权方可直接有偿出让该幅土地的使用权D、商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，只能采取招标方式取得土地使用权答案：A解析：B项，确保必需的国家机关用地和单位用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，法律、行政法规规定的其他用地，可以由县级以上人民政府依法批准划拨建设用地的土地使用权。C项，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。D项，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式;没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。56．属于“城市总体规划文本总则”中内容的是()。A、城市职能，城市性质，城市人口规模，中心城区空间增长边界，城市建设用地规模B、市级和区级公共中心的位置和规模，行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研、市场、宗教等主要公共服务设施位置和范围C、规划编制的背景、目的、基本依据、规划期限、城市规划区、适用范围以及执行主体D、村镇发展与控制的原则和措施，需要发展的村庄，限制发展的村庄，不再保留的村庄，村镇建设控制标准答案：C解析：城市总体规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采用条文形式。文本格式和文字应规范、准确、肯定，利于具体操作。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。其中，总则包括规划编制的背景、目的、基本依据、规划期限、城市规划区、适用范围以及执行主体。57．关于城市快速路的表述中，正确的是()。A、主要为城市组团间的长距离服务B、应当优先设置常规公交线路C、两侧可以设置大量商业设施D、应尽可能穿过城市中心区答案：A解析：快速路是大城市、特大城市交通运输的主要动脉，也是城市与高速公路的联系通道。快速路在城市是联系城市各组团，为中、长距离快速机动车交通服务的专用道路，属于全市性的机动交通主干线。58．对规划文本进行具体解释、分析现状、论证规划意图、解释规划文本的是城市总体规划附件中的()。A、专题研究报告B、基础资料汇编C、规划说明书D、规划图纸答案：C解析：规划说明是对规划文本的具体解释，主要是分析现状，论证规划意图，解释规划文本。规划说明书的具体内容包括：城市基本情况;对上版总体规划的实施评价;规划编织背景、依据、指导思想;规划技术路线;社会经济发展分析;市域城乡统筹发展战略;市域空间管制原则和措施;市域交通发展策略;市域城镇体系规划内容;城市规划区范围;城市发展目标;城市性质和规模;中心城区禁建区、限建区、适建区和已建区范围及空间管制措施;城市发展方向;城市总体布局;中心城区建设用地、农业用地、生态用地和其他用地规划;建设用地的空间布局及土地使用强度管制区划;综合交通规划;绿地系统规划;市政工程规划;环境保护规划;综合防灾规划;地下空间开发利用的原则和建设方针;近期建设规划;规划实施步骤、措施和政策建议等内容。59．在居住用地占城市总用地的比重方面，大城市和小城市表现出的不同点是()。A、小城市公共设施等用地比重要高，居住用地比重会低些B、大城市公共设施等用地比重要低，居住用地比重会高些C、大城市人均居住用地指标会比小城市低D、大城市人均居住用地指标会比小城市高答案：C解析：按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)规定，居住用地占城市建设用地的比例为25%~40%，可根据城市具体情况取值。如大城市可能偏于低值，小城市可能接近高值。在一些居住用地比值偏高的城市，随着城市发展，道路、公共设施等相对用地的增大，居住用地的比重会逐步降低。60．可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是()。A、行政规章B、行政法规C、部门规章D、单行条例答案：B解析：《行政处罚法》第十条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。二、多选题1．在控制性详细规划中，对道路交通设施控制的主要规定性指标包括()。A、道路定位与标高B、停车泊位C、公共站点D、出入口答案：ABCD解析：根据《城市规划编制办法》(2006)第四十一条的规定，控制性详细规划应包括下列内容：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。④根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。⑤根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定。2．在《城市电力规划规范》中规定，城市用电负荷分为()。A、第一产业用电B、第二产业用电C、第三产业用电D、第四产业用电答案：ABC解析：《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)第4.1.1条规定，城市用电负荷可分为第一产业用电、第二产业用电、第三产业用电和城乡居民生活用电等四类。规范还规定了城市建设用电负荷的分类;城市建筑用电负荷的分类;城市民用负荷预测的内容、方法及相应的指标等。3．不宜作为城市建设用地的是()。A、不稳定的滑坡体本身B、已探明有开采价值的矿藏的分布地段C、处于滑坡体下滑方向的地段D、膨胀土地区答案：ABCD解析：城市建设用地选择就是合理地选择城市的具体位置和用地的范围。城市建设用地选择的基本要求如下：①选择有利的自然条件。有利的自然条件，一般是指地势较为平坦，地基承载力良好，不受洪水威胁、工程建设投资省，而且能够保证城市日常功能的正常运转等。②尽量少占农田。③保护古迹与矿藏。城市用地选择应避开有价值的历史文物古迹和已探明有开采价值的矿藏的分布地段。④满足主要建设项目的要求。⑤要为城市合理布局创造良好条件。4．下列属于城市近期建设规划的基本内容的是()。A、确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局B、确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址C、确定近期居住用地安排和布局D、确定近期环境保护规划安排和布局答案：ABC解析：城市近期建设规划的基本内容包括：①确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局;②确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局;③确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址;④确定近期居住用地安排和布局;⑤确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施;⑥确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。5．在我国的城市规划体系中，20世纪90年代之前主要分为()。A、控制性详细规划B、总体规划C、修建性详细规划D、详细规划答案：BD解析：在我国的城市规划体系中，20世纪90年代之前主要分为总体规划、详细规划和修建设计三个阶段。详细规划采用排房子的做法，过于具体而灵活性不够，实施中难以控制;修建设计接近于总图设计。在此之后，为了适应城市规划的法制化管理的需要，1991年建设部颁布的《城市规划编制办法》首次将详细规划划分为“控制性详细规划”与“修建性详细规划”。6．高科技园区大致可以划分的基本类型有()。A、高科技企业的集聚区B、科技城C、技术园区D、科技都会答案：ABCD解析：根据国外的一项研究，高科技园区大致可以划分为以下四种基本类型：①高科技企业的集聚区，与所在地区的科技创新环境紧密相关，这类地区的形成可以较大地促进科技和产业的创新。②科技城，完全是科学研究中心，与制造业并无直接的地域联系，往往是政府计划的建设项目。这类地区主要从事与基础理论的研究，为创新提供条件，但其本身仍然需要其他地区的配合才能将科学技术转化为生产力，才能真正地实现创新。③技术园区，作为政府的经济发展策略，在一个特定地域内提供各种优越条件(包括优惠政策)，吸引高科技企业的投资。这类地区往往只是从事高技术产品的生产，缺少基本的研发内容，因此其本质仍然是制造业基地。④建立完整的科技都会，作为区域发展和产业布局的一项计划。7．历史文化街区保护的划定原则包括()。A、历史文化保护区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则B、范围划定主要满足规模要求C、考虑到保护管理条例的可操作性，保护层次的设定不宜过多D、考虑到保护管理条例的可操作性，保护层次的设定不宜过少答案：AC解析：历史文化街区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则。历史文化街区内有真实的历史遗存。街区内的建筑、街巷及院墙、驳岸等反映历史面貌的物质实体应是历史遗存的原物，而不是仿古假造的。历史文化街区的外围应划定建设控制地带的具体界线，也可根据实际需要划定环境协调区的界线。考虑到保护管理条例的可操作性，保护层次的设定不宜过多。8．根据《城乡规划法》，审批机关批准()前，应当组织专家和有关部门进行审查。A、省域城镇体系规划B、城市总体规划C、近期建设规划D、镇总体规划答案：ABD解析：《城乡规划法》(2019修正)第二十六条规定，组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。(2019修正)第二十七条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。9．在控制性详细规划的各项指标中，不用百分比表示的有()。A、绿地率B、容积率C、建筑密度D、停车位答案：BD解析：B项，容积率又称建筑面积毛密度，是指一个小区的地上总建筑面积与用地面积的比率。容积率的值是无量纲的比值，通常以地块面积为1，地块内地上建筑物的总建筑面积对地块面积的倍数，即为容积率的值。D项，配建停车位是对地块配建停车车位数量的控制，配建停车位的控制一般根据地块的用地性质、建筑容量确定。A项，绿地率是衡量地块环境质量的重要指标，其计算方法是地块内各类绿地面积总和与地块用地面积的百分比，单位为%。C项，建筑密度是控制地块建设容量与环境质量的重要指标，其计算方法是地块内所有建筑基底面积与地块用地面积的百分比，单位为%。10．根据《关于贯彻(国务院关于深化改革严格土地管理的决定)的通知》的规定，要优先安排()。A、危旧房改造B、基础设施项目用地C、普通商品住房D、经济适用住房建设项目用地答案：ACD解析：各地要依据近期建设规划，结合土地利用年度计划，确定城市建设发展的年度目标和安排。要优先安排危旧房改造和城市基础设施中拆迁安置用房、普通商品住房、经济适用住房建设项目用地，保证近期建设规划中确定的国家重点建设项目和基础设施项目用地。11．城市最早是()的产物。A、政治统治B、文化交流C、军事防御D、科技创新答案：AC解析：城市是一个复杂的社会现实，最早是政治统治、军事防御和商品交换的产物，“城”是由军事防御产生的，“市”是由商品交换而产生的。城市归根结底是社会剩余物资