第3章领导的价值、目标、职能与结果

领导学

第3章

领导的价值、目标、职能与结果

重点问题领导价值与领导取向领导目的与领导目标领导职能与领导职责领导的分类与构成领导过程与领导结果领导绩效领导创新3.1领导价值3.1.1领导价值的含义

如果说权力权威是枪管和子弹，那就可以说领导价值是枪上的准星和扳机。如果说领导是整个社会生活的核心，那就可以说领导价值是社会生活核心的核心。一方面是利益目标、领导意识、价值观等组成的观念性动力。二方面是领导价值现实化。

3.1.2领导价值的特性

1.根本特性，包括：（1）利益性。（2）权威能动性。（3）权威实践性。（4）权威结果性。

2.基本特性，包括：（1）阶级倾向性。（2）阶层倾向性。（3）特殊倾向性。（4）思想动态性。（5）行为意志性。

3.1.3领导价值的内容

首先，领导价值的具体内容是具体的精神意志和思想观点，包括政治、道德和人格倾向等等。这通常被概称为文化。其次，领导价值是无形的客观实在，主要以领导素质的形态活生生地存在于领导主体之中，伴随着领导主体的工作，自始至终地参与、影响甚至操纵领导活动，特别是决策活动。3.1.4领导价值的作用第一，充分吸收和融合各种优秀的精神成果，并有效地将这些成果转化为领导行动的思想起源、内在需要和推力及行动标准，为领导过程的发生作好行为依据上的全部内在准备。第二，赋予领导主体非常成熟、明确、稳定的精神势能和领导取向，并进一步转化为具体、明确、恒定的领导目标和领导行为纲要或领导行动纲领。这即首先促成在领导主体内部发生一连串的领导行为心理酝酿过程。第三，直接展开和调节丰富多彩的领导行为，并使之沿着领导价值规定的基本方向和路线进行下去。

第四，作为尺度，衡量和确定领导资源的动用范围、程度和种类，确定所发生的领导行为的最高代价额度。第五，作为尺度，衡量和确定采用领导方式方法、选择和采用领导途径和手段的可能性及成本。第六，作为现实结果交付给由领导主体所代表的整个社会系统，接受该系统的评估和审定。由此使领导价值自身和整个领导行为获得相应的结论和某种特定的具体意义。总之，领导价值贯穿于整个领导过程之中，在每个环节都起着主线的作用。

3.2领导取向

3.2.1领导取向的含义领导取向是领导主体在实施领导时所直接依凭的价值尺度和价值动力，是领导主体在主观意志上为领导过程所界定的标准和最终向往，是领导价值在领导主体对人对事的领导过程中具体表现出来的倾斜方向。简言之，领导取向就是领导主体的价值取向，亦即领导的方向。

领导取向实际就是完全基于领导素质的领导运作原动力

价值观的内涵和作用

价值观：指人们对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总看法和总评价。价值观的构成要素价值目标：是人们思考、确定并追求的对人生具有重要意义的目标，它涉及“人为什么活着”的问题，是人生价值观的核心。价值手段：是人们为达到价值目标而采取的途径和方法，它涉及“人怎样活着”的问题。价值评价是人们根据一定的价值标准对人生有无价值和价值的意义大小作出的判断，它涉及“人怎样活着才有意义”的问题，是价值观动力特征的体现。。

价值观的导向作用

正确的价值观对人生选择以及人生道路都具有重要的导向作用。石油大王——洛克菲勒从其他恶性竞争的商人们身上赚取尽可能多的金钱，而用此金钱发展有益人类的事业如何牢固树立正确的价值观正确价值观的评价标准

正确价值观必须符合事物的属性和事物发展的规律性正确的价值观要符合最广大群众的根本利益香港富豪李嘉诚在接受央视《面对面》节目专访时坦言,衡量财富的准则，在于“内心的富贵”。他认为，真正的富贵是要懂得用自己得来的金钱，对社会尽一点义务和责任。香港消息有人以“富可敌国”来形容“超人”李嘉诚，但对李嘉诚而言，生命的丰盈并不仅在于金钱的多少。

领导干部要树立正确的权力观权力：

一般的讲，权力集中表现为国家政权，是国家政治的核心和灵魂；从狭义上讲，权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，表现为领导者所具有的一定职权。中共十八大以来，已有20名省部级官员被查处。1、原四川省委副书记李春城2、原中央编译局局长衣俊卿3、原发改委副主任刘铁男4、安徽省原副省长倪发科5、原四川省文联主席郭永祥6、原内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅

原中国移动广东公司董事长徐龙2013年8月19日，广东省纪委有关负责人证实，中国移动广东公司董事长、总经理徐龙同志涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。徐龙，1957年生，浙江大学-香港理工大学品质管理学硕士。全国人大代表，历任浙江省绍兴市邮电局副局长，浙江南天邮电通信发展集团公司总经理，浙江省邮电管理局办公室主任、副局长。1999年任中国移动通信集团浙江有限公司董事长、总经理，同年兼任中国移动（香港）有限公司董事，2005年5月起担任中国移动通信集团广东有限公司董事长、总经理、党组书记。2013年8月，被广东省纪委调查权力之源：来自于民，植根于民

神权力观君权神授权力观金钱权力观权力来自人民做群众工作并不难要加强联系，同群众“亲”；要解决突出问题，让群众“认”；要严格要求自己，使群众“服”；要完善民主管理，让群众“信”。权力之本：执政为民，勤政为民

体现在权力的基础、目的、功能和运行方式上，贯穿于掌权、用权的全过程

权力的基础是人民的支持和拥护。

权力的根本目的是为人民服务。权力的功能是执行人民的意志，维护人民的权利。权力运行的基本方式是民主执政、科学执政、依法执政。

权力之责：为民掌权，受民监督“创造条件让人民批评政府、监督政府；同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”温家宝总理

“三管”：管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管好自己的腿，不该去的坚决不去；管好自己的手，不该拿的坚决不拿。事业观的内涵

事业观：是对“什么是事业、为谁干事业、如何干事业”的根本看法，是人们以世界观为前提，对待自己所从事工作、事业的根本态度，是履行工作职责、实现自己理想的行为规范。

读什么书

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学

诸葛亮《诫子书》

走什么路

天道忌巧---天道厌恶投机取巧的行为

做什么人

德才兼备者为圣人，德胜才者为君子，才胜德者为小人司马光《资治通鉴》

口能言之、身能行之，国之宝也；口不能言、身能行之，国之器也；口行善、身行恶，国之妖也。江泽民

要做有所作为的人，还是做碌碌无为的人？

人最宝贵的是生命，生命每个人只有一次。人的一生应该是这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧；在临死的时候，他能够说：‘我的整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。

《钢铁是怎样炼成的》

真抓实干是坚持和树立正确事业观的具体体现。要做勤奋一世的人，还是做懒惰一生的人？

勤奋敬业是坚持和树立正确事业观的必然要求。

“六勤”心勤

脑勤

眼勤

口勤

手勤

腿勤

是做消费人生的人，还是做创造人生的人？

开拓创新是坚持和树立正确事业观的关键环节。是做一个胸怀远大的人，还是做一个器小易盈的人？

自省自励是坚持和树立正确事业观的基本保证。

干什么事立志修养品格

“四耐”：耐冷、耐苦、耐劳、耐闲能力提升

谁要是游戏人生，他就一事无成；谁不能主宰自己，他就永远是一个奴隶。歌德

3.2.2中国古代的领导取向

中国的领导文化源远流长，其中关于领导取向的思想极其丰富，主要有两大流派。

1.以伦理纲常为主轴的领导取向。（1）待下以礼，以诚，以情。（2）从道不从君，和而不同。（3）顾全大局，互相忍让。

2.以明智处事为内容的领导取向。（1）因其自然。（2）致虚守静。（3）无私寡欲。（4）柔弱廉下，强调“贵柔”。（5）上善若水，自谦深沉。（6）依道为事，顺道可功。3.2.3社会主义的领导取向

社会主义的领导取向主要是：以建成社会主义、实现共产主义为理想，以全心全意为人民服务为宗旨，以为群众多办实事好事、切实当好人民公仆为内容，以大公无私、坚持原则、坚持真理、勤劳奉献、敢于胜利为主要特征。3.3领导目的与领导目标

3.3.1领导目的和领导目标的含义目的是行为主体对活动过程未来结果的打算和期望，是反映其主观愿望的行为取向设想，也是建立目标的依据。领导目的就是领导主体在实施领导之前对领导活动或领导过程的最终成效与结果的预想、打算和期待，是领导目标的起始和来源。

目标是行为主体对活动过程最终结果的明确设定和指向，是目的的明朗化、确定化、具体化和任务化，是约束行动集中指向预期结果的指标以及现实与未来的行为取向规定。领导目标就是领导活动所要达到的明确预期结果，是整个领导活动都必须集中指向的未来标的。领导的目的和目标均是一切围绕人民群众，一切为了人民群众

2.领导目标的制定原则领导目标的制定要遵循以下原则：

1.科学性原则。

2.群众参与原则。

3.方案选优的原则。

4.信息反馈的原则。

3.3.3领导目标的实现第一，制定周密的实施计划。领导目标虽然包括预期结果和领导措施的内容，但它只是一个纲领性文件。要将纲领性文件付诸实施，落实到各部门及每个人的实际行动，还必须进一步制定周密的实施计划。第二，根据领导目标本身的要求及目标实施中的主要矛盾，确定目标实施的战略重点。第三，根据领导目标实施的战略重点及每个时期所可能提供的条件和达到的水平，确定目标实施的战略步骤。把总目标划分为阶段目标，从而使目标的实施时间更加具体化。

第四，将领导目标从内容上分解为各种不同层次的分目标，并按各部门、各单位、各岗位直至每个人承担的任务和责任进行层层落实，使整个领导系统成为一个既有分工、又有协作的目标责任系统，调动各方面的积极因素，为领导目标的总体实现而奋斗。第五，制定出合理的奖惩激励政策，采取有效的调控手段，保证目标的顺利落实，协调平衡地推进，富有成果地最后实现。

3.4.2领导职责所谓领导职责就是领导者为实现领导职能而应承担的责任和所要做的工作，是领导者在履行职权的过程中所必须尽的义务；从实际情况看有八个方面：第一，调动一切积极因素，不遗余力地去实现群体或组织目标。第二，在领导范围内充分、正确、恰当地使用权力权威，不能滥用权力和权威。第三，恰到好处地利用各种社会资源，不能浪费或荒废这些资源。

第四，建立、健全和维护群体或组织乃至社会的制度或法律。第五，对群体或组织乃至社会的信任和委托作出令它们感到满意的回答。第六，接受群体或组织乃至社会的检查监督。第七，成为清正廉洁、言行一致、品质高尚的实践者和楷模，当好组织的栋梁和轴心；保证群体或组织乃至全社会崇尚真理和正义，营造良好的道德环境。第八，必须确保整个领导行为都有最充分、饱满的服务。

3.6领导过程与领导结果

3.6.1领导过程

领导过程也就是由处于社会中心的关键力量即领导力量发挥作用、释放能量、致变领导客体的权力权威运作过程，是汇集并消耗大量领导资源、团结和发挥广泛相关力量去完成群体或组织乃至整个社会的共同事业的社会过程和历史过程。

3.6.3领导成败的原因

1.观察失误

2.判断失误

3.决策失误

4.方式方法不当

5.领导目标和领导方向发生错误3.7领导绩效

3.7.1绩效与领导绩效

绩效就是工作者在实践中的行为表现与工作质量、实际业绩与成效、实际成就与贡献、实际水平和有效性等情况的总和。绩效是指人们从事某项工作所取得的并经过评价的结果和行为方式。领导绩效领导者在一定的时期内在领导工作中所取得并经过考评的领导结果、领导行为方式和领导能力的总和。3.7.2领导绩效的界定领导绩效是指领导者实施领导的行为能力、工作质量、资源消耗、成本水平和产出回馈等方面的总和；是领导过程中的效能效率和领导结果与领导标的的一致性，集中体现为领导活动带来的直接经济效益和社会效益，实际也是整个具体社会系统所追求的绩效的核心部分；也是体现或反映领导过程成效、领导活动