环境、职业健康安全监理细则

xxxxxxxx项目施工阶段环境、职业健康安全

监理实施细则编制： 审核： xxxxxxxx公司xxxxxxx监理部

二0二0年三月一、 工程概况二、 编制目的及适用范围三、 编制依据四、 环境、职业健康安全管理目标五、 本工程项目环境因素、危险源识别清单六、 环境、职业健康安全管理流程六、环境、职业健康安全管理组织机构八、 环境、职业健康安全管理职责九、 环境、职业健康安全管理措施监理实施细则报审表项目名称:项目依据已批准的监理规划、施工组织设计、相关的标准、设计文件和技术资料，完成了xxxxxxx项目工程的施工阶段、环境健康监理实施细则的编制，现上报，请予以审批。专业监理工程师:期：总监理工程师审批意见:名：

章：

期：施工阶段环境、职业健康安全监理实施细则一、工程概况：工程名称：xxxxxxxx建设地点：相关参建单位：建设单位：设计单位：地勘单位：监理单位：施工单位：工程项目情况：总建筑面积：87332.61皿，其中14#楼：24098.82皿；17#楼：25559.40皿；18#楼：3581.99皿；20#楼：12815.12皿；地下室：21277.28皿。建筑层数及高度：14#楼31层，高度93.9m；17#楼33层，高度99.9m；18#楼4层，高度16.2m；20#楼33层，高度99.9m。工程类别：建筑工程。结构类型：14#、17#、20#楼及地下室为剪力墙结构；18#楼为框架结构。建筑类别：14#、17#、20#楼为一类建筑，18#楼为多层民用建筑。建筑耐火等级：14#、17#、20#楼地上为二级，地下为一级，18#楼地上为二级，地下为一级。抗震设防烈度：6度。设计使用年限：50年。建设工期： 日历天；工程总投资： 万元。二、 编制目的及适用范围为了预防、控制和消除职业病危害，保护职工健康及其相关权益，促进企业稳定发展，并通过我们的行为控制和影响本项目工程的施工承包商，使其采取有效措施，预防和减少施工对环境和职业健康安全带来的负面影响，使环境保护、职业健康安全方面工作做的更好。适用于本工程项目监理部在环境保护、职业健康安全、必要的劳护用品、考核评价等方面的控制管理工作。三、 编制依据《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2011《管理手册》公司环境、职业健康安全管理方面的法律法规等。四、 环境、职业健康安全管理目标：1、 项目监理部环境管理目标：1） 减少项目监理部能源、办公用品消耗，减少固体废弃物排放；2） 固体废弃物分类处置率大于90%；3） 监理的工程项目施工噪声、扬尘、固废、废水处理、排放达标2、 项目监理部职业健康安全管理目标：1） 项目监理部监理人员劳动用品配发率100%；2） 杜绝重大、严重交通安全事故，杜绝火灾爆炸事故；3） 监理的工程项目施工中杜绝重大安全事故、零死亡、零伤害、零事故。3、 本工程项目的施工环境目标：1） 噪声排放达标。2） 粉尘排放达标。3） 控制有毒有害气体的排放。4） 施工生活污水排放达标。5） 施工渣土清运符合要求。6） 现场夜间照明无光污染。7） 减少油品，化学危险品泄漏，遗洒。8） 不发生火灾，爆炸事故。9） 固体废弃物逐步实现减量化，资源化，无害化。10） 最大限度地节约施工材料。11） 节约用纸。12） 易耗品分类处理。13） 最大限度地节约水、电能源。4、本工程项目的职业健康安全目标：1） 杜绝员工死亡事故；2） 重伤事故为零；3） 轻伤事故频率低于3%；4） 杜绝交通、设备、火灾等重大事故，减少一般责任事故；5） 职业病发病率为零。五、本工程项目环境因素、危险源识别：1、环境因素和危险源辨识方法：项目监理部主要通过现场调进的方法来识别环境因素和危险源。识别环境因素和危险源时，应包括活动、产品、服务的全过程并应考虑同一环境因素和危险源在不同阶段表现出不同的环境影响和风险特征。1.1环境因素的识别方法：项目监理部识别环境因素时要考虑三种状态、三种时态和七个方面三种状态：1） 正常状态：批计划中的例行性的作业条件下产生的环境因素。2） 异常状态：批计划中的非例行性的作业条件下产生的环境因素。3） 紧急状态：批可能预见或已发生的紧急事件。三种时态：1） 过去：以往遗留的环境问题。2） 现在：现在正在发生的并持续到未来的环境问题。3） 将来：不可预见的对环境可能造成较大影响的环境问题，如：新材料的使用、工艺的变化、产品服务、法律法规和其它要求发生变化时可能带来得环境问题。七个方面：1） 向大气的排放2） 向水体的排放3） 固体废弃物4） 土地污染5） 火灾性和爆炸性6） 原材料和自然资源的消耗7） 其它当地环境问题和社区性问题1.2危险源辨识方法：危险源辨识应全面、系统和多角度进行，主要应考虑以下范围：常规（如正常的施工生产）和非常规活动（如临时抢修、抢险等）；所有进入作业场所人员（含员工、相关方人员和访问者）的活动；所有作业场所内的设施，如各种机械设备、塔机等。识别危险源时同样应考虑三种状态、三种时态、和七个方面。三种状态为：1） 正常（例如：每天正常施工过程）；2） 异常（例如：停机、检修等）；3） 紧急（例如：火灾、爆炸、坍塌）三种时态分为：1） 过去（例如：已发生过的伤害事故）；2） 现在（例如：作业活动、设备等现在的安全控制状态）；3） 将来（例如：作业活动发生变化，设备设施改进、报废、新购活动时的安全控制状态）七个方面：1） 机械性的危害2） 化学性的危害3） 电能、热能危害4） 放射性能危害5） 生物因素6） 人机工程7） 其它生理和心理危害因素1.3环境因素和危险源现场调查：环境因素和危险源辨识可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息等方法。项目监理部根据公司《环境因素辨识清单》和《危险源辨识清单》的内容，组织项目监理人员从其活动、产品、服务中找出能够控制或可望施加影响的环境因素，填写《环境因素辨识清单》；根据本系统职业健康安全行为特点，结合本工程的实际情况，最大限度的排查出本工程的危险因素（危险点），填写《危险源辨识清单》。1.4总监组织项目监理部各专业监理人员对汇总的《环境因素辨识清单》和《危险源辨识清单》进行评价，以确定项目重要环境因素和不可接受风险，提出评价报告，并汇总填写《重要环境因素清单》和《不可接受风险清单》。1.5针对《重要环境因素清单》和《不可接受风险清单》项目监理部制定相应的管理措施\管理方案或应急预案，对重要环境因素及不可接受风险进行控制。1.6项目监理部应结合工程特点和承包单位实际情况，督促承包单位制定施工过程中的《环境因素辨识清单》和《危险源辨识清单》，以便在监理过程中实施控制。2、环境因素识别清单、重要环境因素清单、目危险源清单不可接受风险清单详见附表一至附表六。六、环境、职业健康安全管理流程七、环境、职业健康安全管理组织机构:八、环境、职业健康安全管理职责：1、 项目监理部职责1） 组织检查施工现场的环境、职业健康安全生产责任制，贯彻执行各项环境、职业健康安全防范措施及各种管理制度；2） 进行教育培训，使项目监理部监理人员掌握环境、职业健康安全基本常识，同时具备环境、职业健康安全管理相应的素质水平，提高员工环境、职业健康安全素质；3） 编制监理环境、职业健康安全细则，确定现场的环境、职业健康安全监督管理重点，有针对性的进行检查、验收和监控。2、 总监理工程师1） 负责项目监理部环境、职业健康安全体系的正常运行，组织监理部员工落实公司管理手册中针对环境、职业健康安全管理的要求，督促承包商开展环境、职业健康安全管理。2） 审批承包商环境、职业健康安全管理方案；3） 督促环境、职业健康安全防范措施及各种管理制度的落实；4） 负责组织环境、职业健康安全事故或问题的调查、处理及总结，出具处理报告;5） 按公司规定组织员工按时进行体检和职业病检查。3、 专业监理工程师在总监理工程师的领导和组织下按照公司管理手册的要求开展和落实环境、职业健康安全管理的要求，对承包商是否按要求落实环境、职业健康安全体系进行要求进行监督检查。主要有：1） 检查承包商环境、职业健康安全防范措施及各种管理制度的落实情况；2） 结合日常检查，对环境、职业健康安全方面的违规行为予以制止，并监督其整改情况；3） 监督检查承包商环境、职业健康安全防范措施费用的投入情况及相应的劳动保护用品和安全设施配置情况；4） 了解承包商人员的技术、体质、思想情况，监督承包商做好班前环境、职业健康安全防范的交底工作；5） 及时向总监理工程师反馈现场信息。九、环境、职业健康安全管理措施：1、施工现场环境保护方面1.1管理重点1） 工地施工产生的废水、废油料、渣土、生活污水、垃圾的处置；2） 夜间施工噪声；3） 对已有的城建市政设施保护；4） 地下遗址文物保护。1.2环境保护管理的方法1） 施工场地管理：监控承包人主要应做好材料堆放，场地排水设施到位，不得有积水，临建房屋整齐，防火措施到位；2） 工地施工产生的废料、弃土、弃渣，不得随地乱放，督促承包人要及时运出，并按市府规定地点堆弃和处理；3） 夜间施工时要严格执行白银市的有关规定，并办理有关手续，防止噪声扰民事件；4） 注意城建设施和文物的保护，必要时设专人监管；5） 工地卫生：施工场地，驻地环境卫生、员工宿舍、食堂、厕所干净整洁。1.3环境保护管理的措施1）审查承包人的施工环保方案和环保应急准备及响应措施，对不能满足国家及白银市环保要求的方案不予批准；未通过环保评价的施工方案，承包人擅自施工的，不予以计量；2） 监督检查承包人的环境管理体系的建立和有效运行，特别是检查环保人员的岗位职责；3） 加强对施工现场环境保护的监控；4） 检查承包人是否认真进行了环保和文明施工的岗前教育；5） 检查施工现场是否按照环保施工方案的要求合理布设；6） 检查施工废水、废油料、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。7） 检查夜间施工是否采取减噪措施。8） 开展创建文明工地建设竞赛活动，定期组织评比，检查工地标准化建设，生活驻地建设和环境卫生等。2、施工现场职业健康安全管理方面2.1管理重点1） 职业病的防控；2） 杜绝火灾、食物中毒等事故；3） 配合社会，做好传染病的预防工作。2.2职业健康安全管理的方法1） 督促承包商将职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与工程同时施工，同时投入使用；2） 加强职工劳动过程中的防护与管理，建立、健全职业健康安全管理制度和操作规程；建立、健全职业健康档案和劳动者健康监护档案；3） 为施工者采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品；4） 积极开展职业健康安全宣传活动，确保班组职业健康安全；对新进人员做好上岗前的职业健康防护教育，对不熟悉安全操作的人员不能安排上岗，并搞好入职人员的职业健康安全培训和教育工作；5） 对职业健康安全防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，使用期间不得擅自拆除或者停止使用。2.3职业健康安全管理的措施2.3.1有粉尘工序易引起的尘肺病预防控制措施：1） 作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，通风设施不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志；2） 个人防护措施：落实相关的岗前培训，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作；3） 检查措施：在检查项目工程安全质量的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。2.3.2电焊工工序尘肺、眼病的预防控制措施：1） 作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间；2） 个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作；3） 检查措施：在检查项目工程安全质量的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。2.3.3接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：1） 作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染；2） 个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作；3） 检查措施：在检查工程安全质量的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。2.3.4长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：1） 作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工；2） 个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪；3） 检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资按时发放。2.3.5高温中暑的预防控制措施：1） 作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆汤、预防中暑药品;2） 个人防护措施：调整作息时间，减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间;3） 检查措施：夏季施工，在检查工程安全质量的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。3、 办公区、生活区环境保护方面：1） 办公室、宿舍要卫生、整洁、保持通风，生活垃圾及时清理。2） 节约水、电、纸等能源，夏天空调制冷设定不低于26°C，坚持人走即关闭用电设备；监理部办公室尽量节约能源，一般先在电脑中校对好稿件再进行打印，避免浪费纸张，废弃的打印稿件要整理好再次利用，随手关灯、随手关水，打印机硒鼓尽量反复灌粉使用。3） 工作、生活中所产生的垃圾要尽量分类存放（按可回收和不可回收）回收。4、 办公区、生活区职业健康安全管理方面：1） 回家探亲或工作旅行要注意人身安全，有火车时不乘汽车，不乘无证营运的黑车，发现车况不好时要尽量离开另寻其他车辆。2） 外出办事遵守交通规定，注意安全，过马路要走斑马线，看清过往车辆情况；值班完毕返回时尽量多人行走，不单独行动；遇抢劫、勒索者应以保护人身安全为主，脱离险境后再行报案，切不可盲目争斗。3） 进入工地必须戴好安全帽，不得穿拖鞋；黑暗的地方不去，不稳固的梯子不上，不明确的水坑不涉，未防护的临边、坑口不去，不随便触摸线路，不随便移动机具。4） 上班严禁饮酒，酒后不进工地，服用药品（有嗜睡表现）后不进工地，情绪波动不进工地。5） 冬天防冰滑，夏天防中毒，春秋防疾病。6） 具备条件的定期组织项目员工进行体检。xxxxxxx公司xxxxxxx监理部二0二0年三月附表一:芙蓉城3号地块一期项目环境因素识别清单（办公区土序号活动、产品或服务环境因素污染物名称环境影响状*正常异常办公区域1办公日常工作区域用水污水水体、土壤V2污水排放污水水体、土壤V3固废排放固体废弃物土壤V4水的消耗减少能源5电的消耗减少能源6电脑使用辐射电磁波辐射V7打印机使用废旧色带固体废弃物土壤V8废弃墨盒固体废弃物土壤V9固废排放固体废弃物土壤V10保洁废抹布的废弃固体废弃物11清洁用水资源消耗12固废排放土壤13日常生活中可能产生生活污水污水排放污水水体、土壤V14日常生活中用水可能产生浪费现象水的消耗浪费能源减少能源V15日常生活中可能有长明灯电的消耗浪费能源减少能源V1617

附表二:芙蓉城3号地块一期项目环境因素识别清单（施工现#序号地点、工序环境因素污染物名称环境影响状态1现场-清洗机械设备污水排放污水土壤V2现场-混凝土试块养护池污水排放污水土壤V3现场-施工地点水泥装卸、上料粉尘排放粉尘大气V4现场-泥浆外运污水排放污水土壤V5现场-焊接产生的气体、焊接保护气烟气排放烟气大气V6现场-交通运输废气排放废气场界V7现场-砂轮机打磨粉尘排放粉尘大气V8现场-车辆拉运掉落及掀起的灰尘粉尘排放粉尘大气V9现场-防水施工过程有害气体挥发有害气体排放有害气体大气V10现场-机械噪声：空压机噪声排放噪声环境V11现场-机械噪声：电焊机噪声排放噪声环境V12现场-机械噪声：切割机噪声排放噪声环境V13现场-机械噪声：打桩机噪声排放噪声环境V14现场-机械噪声：推土机噪声排放噪声环境V

1516现场-机械噪声：装载机噪声排放噪声环境V17现场-机械噪声：挖掘机噪声排放噪声环境V18现场-机械噪声：起重机噪声排放噪声环境V19现场-机械噪声：振动器噪声排放噪声环境V20现场-机械噪声：打磨机噪声排放噪声环境V21现场-机械噪声：吊装机械噪声排放噪声环境V22现场-机械噪声：混凝土浇筑汽车泵噪声排放噪声环境V23现场-机械噪声：压缩机噪声排放噪声环境V24现场-模板拆装噪声排放噪声环境V25施工现场：弃土、砖石、铁屑、边角余料、废焊条、包装箱或纸、废材料等固体废弃物固体废物土壤V26现场-有毒有害废物：废玻璃丝布、工业棉布、漆刷、油手套、涂料包装桶、油桶等等固体废弃物固体废物土壤V27现场-弧光辐射：电弧焊接、火焰焊接、火焰切割辐射射线场界V28现场-施工用水能源消耗能源消耗V29现场-施工用电能源消耗能源消耗V

附表三:芙蓉城3号地块一期项重要环境因素清单序号活动、产品或服务环境因素污染物名称环境影响存在部门1现场-机械噪声：电焊机噪声排放噪声环境项目部项目监理部加强自」单位加强现场管理，2现场-机械噪声：振动器噪声排放噪声环境项目部项目监理部加强自」单位加强现场管理，3现场-机械噪声：装载机噪声排放噪声环境项目部项目监理部加强自」强管理，采取有4现场-机械噪声：挖掘机噪声排放噪声环境项目部督促施工单位加强'5现场-除锈刷油固废物排放固体废弃物土壤、废物项目部项目监理部加强自」强管理，采取有

附表四:芙蓉城3号地块一期项危险源清单（办公区域）序号作业活动危险源1电脑作业接入电脑电源线接地不良2操作人员长时间在电脑前工作3打印机作业打印机接电源接地不良5操作人员长时间在打印机前工作6电热水器接地不良7开关插座接地不良8保洁作业清洁光滑作业面9搬运物件不小心10现场检查进入施工区未佩戴安全帽11进入施工区未穿防滑鞋12进入施工区烟头乱丢14检查现场施工时安全防护不到位造成检查人员的伤害18人员上下通道设置不合理19脚手架工作平台临边防护不到位20接地或接零保护系统不符合要求21模板支撑系统不符合要求22外单位访问者顾客来施工现场，未进行安全教育23参观着进入生产现场，安全防护用品配备不全

附表五:芙蓉城3号地块一期项危险源清单（施工现场）序号作业活动危险源1复核验线个人无防护或防护不当，检查时发生意外2防护用品或设施有缺陷，检查时发生意外3施工准备施工道路安全防护与警示提示不、到位4起重吊装作业时，误走入警戒区5临时用电用电设备未严格做到三相配电，两级保护，检查时造成伤害6配电箱规格不符合规范要求，检查时造成伤害7用电设备检修现场安全监护不到位，检查时造成伤害8电缆敷设不规范、电缆破损、老化，防护等级不达标9超负荷用电10防洪消防管理防洪应急物资储备不足，造成伤害11消防器材配备不到」位，发生火灾造成人员伤害12灭火器才失效且未及时更换，发生火灾造成人员伤害13土方开挖机械停放于陡坡上或高边坡上，经过时发生人员伤害14未按规定放坡或堆土未留足安全距离，检查时发生意外伤害15临边防护不到」位，检查时发生坠落16坑壁支护失效未及时加固，检查时发生砸伤17人员上下通道设置不合理，巡视检查时发生砸伤18钢筋工程钢筋堆放不规范，造成摔伤19钢筋焊接20钢筋焊接21模板工程模板支撑系统不符合要求，