浙江宁波某四级公路改建工程监理规划

第一章工程概况一、项目简介工程概况本工程为南起已建环岛北路，向北延伸至工程终点，与XX油厂区道路相接，全长1011.197米，实际施工长度1000.83米，标准路段道路全宽8.5米。本次设计范围包括路面、路基（软土路基和老路基利用两部分）、边坡防护、路基排水、过路圆管涵等内容。设计技术标准道路等级：按山岭重丘四级公路标准进行设计。计算行车速度：20Km/h.路基宽度为8.5米，其中车道宽度为2х3.5米，两侧路基宽度各为0.75米。设计荷载：路面设计荷载为BZZ-60.路面面层类型：沥青混凝土路面。二、计划工期及监理服务期本工程的土建工程计划工期天。三、参建单位建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：第二章监理工作范围、内容、原则及依据一、监理工作范围工程范围：大榭XX湾隧道工程，桩号K0+000－K1＋011.197。全长1011.197m。工作范围：自施工准备阶段至缺陷责任期结束，对项目进行施工全过程的工程质量、工程进度、工程费用的监理、合同管理和安全监督，并通过工地会议、现场协调会议手段进行协调管理。二、监理工作内容1、编制监理规划和监理实施细则；2、熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中错误；3、参加交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议和工地会议；6、发布开工令，批准分项工程开工报告；7、初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其它派驻地到现场的主要技术、管理人员的资质；8、验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室备案手续，审核其人员资质；9、试验监理进行见证取样送大榭岛质监站，由大榭岛质监站进行试验检测，出具试验报告；10、审批承包人拟用于本工程的原材料的品质以及工艺试验和标准试验的报告，必要时报业主；11、审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、核批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查承包人提交的总体进度计划（批复前报业主认可），检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；14、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制质量；15、签发中间交工证书；16、调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进（补救）措施和方法，并监督实施。出现质量事故时，应按《公路工程质量管理办法》的规定报告和处理；出现安全事故时，应及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；17、发布停（复）工令；18、对已完成工程进行准确的计量；19、审查初签中期支付证书；20、发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；21、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；22、编制监理月报；23、对承包人的交工申请进行评估，具体负责核对工程数量，评定工程质量；24、签发交工证书；25、督促、检查承包人按规定的要求编制竣工文件；26、编制监理方面的竣工文件；27、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；28、签认工程缺陷责任终止证书；29、签认最终支付证书；30、配合业主的竣工验收和工程移交工作；31、其它。监理驻地办要按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《公路工程施工监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担驻地监理的全部监理工作。三、监理工作原则及依据宁波交通工程咨询监理有限公司派出的监理人员将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理各项方针政策、法律、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，加大检查力度，努力做好现场监理工作，并以下列内容为监理依据：1、监理投标文件和监理施工合同协议书2、施工单位投标文件和施工合同协议书3、设计文件和图纸4、业主批准的工程变更文件5、业主下发的文件、指示、指令和经业主同意的会议决定6、交通部颁布的技术标准及各种规范7、国家法令、法规、规定、条例8、国家其他部、委的技术标准和规范（在无相应交通部颁标准是情况下参照使用）9、其他有关的工程监理规定与要求四、监理目标与质量保证措施监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、费用目标、安全监督目标、合同管理以及信息管理目标等。即工程质量目标为优良等级，工程进度与费用控制满足合同要求。不发生重、特大安全事故。1、质量监理目标本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按施工承包合同文件和技术规范、图纸、验收标准等进行监理。建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作时强调以事前控制为主，严格开工申请审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量合格。2、进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度比较，按月给业主通报工程情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。3、费用监理目标认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求费用索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。4、安全监督目标监理工程师必须高度重视安全监督工作，督促承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地消除各类不安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故。5、合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。进行合同管理，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。（二）、质量保证措施1、建立以驻地监理工程师为责任人的创优工作组织体系，对本驻地办全体监理人员进行经常性的“质量第一”的教育，提高全员质量创优意识。2、将工程创优目标分解落实到每一个单位工程、分部工程、分项工程，对工程进行全过程、全方位的监理质量控制，建立质量创优责任制。3、加强技术管理，制定合理的工程质量监理方案，对复杂和重要工程的施工方案、技术措施、质保措施要进行专题研究和论证。使工程监理水平达到最佳。4、按规定频率及时进行工艺试验、平行试验和抽检试验。5、按招标文件合同要求建立一系列监理工作内部管理制度，工程质量、工期、投资控制程序，要求承包人严格按规章制度办事，用制度来规范工程施工的每个环节。确保工程每一步都在监理工程师的严密控制下进行。6、经常召开监理工作碰头会，根据实际情况召开现场观摩会。7、定期进行安全措施检查，特别是在交通安全、用电安全、支架及模板安装、高空作业、吊机使用、防火等的环节上，查找事故的隐患，绷紧安全施工这根“弦”。8、按业主要求进行工作。对业主部门的指示、指令，原则上当天传达，当天贯彻执行，特殊情况下也要在次日进行传达和贯彻执行，真正做到令行禁止。9、严格质量要求，狠抓承包人质量保证体系，重视每一分项工程的工艺试验性施工。要求承包人将施工工艺总结写好，作成作业指导书并进行交底。10、健全工程监理档案资料，按上级主管部门的要求完整、准确地完成档案资料，同时督促承包人随时做好施工原始资料的整理。11、坚持挂牌上岗制度，记好监理日志，对关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站。12、经常督促施工单位文明施工，如要求现场材料分类堆放，并有明显标识；施工人员挂牌施工；工地现场卫生达标；尽量少干扰当地交通和居民等。第三章监理组织机构及监理人员岗位职责、工作制度一、监理组织机构及人员配置根据本工程的特点，宁波监理公司成立了大榭XX路工程项目监理部。全面负责工程技术、合同管理、试验、测量、安全、资料整理等工作。配备驻地监理工程师和现场监理工程师.满足现场监理工作的需要。二、监理机构组织由驻地监理工程师和现场监理工程师组成；三、各级监理人员岗位职责（一）驻地监理工程师职责1、驻地监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。根据合同文件，负责制定、完善和解释监理规章制度、各种监理程序，协调整个工程的监理业务，并检查执行落实情况。2、执行监理公司的指令和交办的任务，组织并领导专业监理工程师开展监理工作。负责编制监理规划、监理工作计划，并组织实施，督促、检查执行情况。审查和处理各专业监理工程师的报告，如：重大的设计变更、技术问题、索赔、延期等，并发出指令。3、保持与业主的密切联系，弄清其具体要求与愿望，并负责与承包商的负责人联系，确定工作中相互配合及有关资料提交或需协商解决的其他问题。4、主持全体监理人员例会、重大质量事故的处理和监理业务，签发各种指令和报告。考核审查各级监理人员，组织、协调整个工程的监理业务。5、审查承包商选择的分包单位资质。6、审查承包商的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。参加承包商工作例会、设计文件会审以及有关监理的各方召开的工作例会。7、督促、检查承包商开工准备工作，签审开工报告，签发项目开工报告。8、参加设计单位向承包商的技术交底、图纸会审会议。9、参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。10、签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工和停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报告。11、按监理合同权限签署设计及工程变更的审查意见。12、签署月验工计价汇总表、审查费用使用情况，会签计量与支付凭证。13、检查驻地监理人员对隐蔽工程的检查签证情况。14、参加竣工验收，审查工程初验报告。15、督促整理各种技术档案资料。16、审查工程决算。17、掌握工作动态，汇总和保管各种监理业务报告、监理日志、资料，并及时上报归档：定期、及时向监理公司报告，向业主报监理月报表。18、分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成工程竣工各阶段的监理工作总结。19、总监理工程师指定的总监代表协助总监工作：当总监缺席时，代行总监职责。（二）专业监理工程师职责1、全面熟悉技术规范和设计图纸，负责本专业现场监理工作。2、专业监理工作是监理部派驻地施工现场的专业负责人，在总监工程师领导下，对本专业监理工作进行管理。3、执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本专业监理实施细则、工作计划，并组织实施，领导、组织本专业人员开展工作，检查落实执行情况。4、组织专业监理人员进度质量监督、检查，根据各类工程施工规范和验评标准，定期检查承包商执行承包合同情况。提出限期改进的督导意见，避免影响验收。5、组织研究处理本专业监理工作问题；审查各类变更设计，提出审查意见后呈报总监。在施工过程中对质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按规范等技术要求提出处理意见。6、初审承包商的施工组织计划，并检查其执行情况，初审承包商提供的各种资料；制定各种监理图表。7、检查承包商质量自检系统，严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位。8、提出本专业范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。9、对分项、分部工程进行抽检，参加监理部组织的竣工初验。10、做好材料、设备等试验的记录工作，了解现场工料机械动态情况，做好各种计量与支付的记录；填好各种表格，完成总监布置的工作，监督和检查承包商执行监理部下达的指令。11、组织本专业监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。重要问题或自己不能决定的问题应随时向总监汇报。12、参加有关例会、会议，每月小结本专业监理工作，定期向总监理工程师做工作汇报。13、做好监理工作日志，执行监理部拟订的管理制度。14、向总监理工程师提出“监理月报”、“工作总结”素材。（三）监理员职责1、监理员在专业监理工程师的领导下，负责做好个人分管范围内的有关监理工作及监理部交办的其它有关工作。2、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。3、检查施工工艺是否存在缺陷，并提出意见。4、关键部位做好旁站监理工作。5、收集施工过程中的资料，对照标准检查，做好记录。6、做好监理工作计划，小结、报表、资料、文件、监理日记的管理。7、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日记，研究分析处理监理工作中的问题。（四）安全监理工程师岗位职责1、督促施工单位建立和健全安全生产、文明施工制度。2、负责现场施工安全及防火措施落实情况的检查。3、督促承包商做好悬空作业的安全保护工作及吊装安全防护措施。4、定期召集总包和分包单位的安全员开会，并巡视检查现场安全文明施工的执行情况。5、督促承包商专人指挥交通，确保行车及行人安全。四、监理工作制度为了保证监理工作的质量，驻地办将建立一系列的工作制度，保证各项施工活动都处于严密的监控之下，消除工程隐患。1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，应会同施工及设计单位复核设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏，并做好相应的记录。2、技术交底制度驻地监理工程师要要协助业主组组织设计单位位向施工单位位进行施工设设计图纸的全全面技术交底底（设计意图图、施工要求求、质量标准准、技术措施施），并根据据讨论决定的的事项书面纪纪要督促施工工单位执行。3、开工报告审批制制度当单位工程的主要要施工准备工工作已完成时时，施工单位位可提出《工工程开工报告告书》，经驻驻地监理工程程师现场落实实后，一般工工程即可审批批，对重大工工程及有争议议的工程报业业主审批。4、材料、构件检验验及复验制度度分部工程施工前，监监理人员应审审阅进场材料料和构件的出出厂证明、材材质证明、试试验报告。不不准使用不合合格材料，对对于有疑问的的主要材料进进行抽样。对对抽样不合格格的材料、构构件，及时指指令限时清离离施工现场。5、变更设计制度如因设计图错漏，或或发现实地情情况与设计不不符时，由提提议单位提出出变更设计申申请，经施工工、设计、监监理三方会勘勘同意后进行行变更设计，设设计完成后由由设计部门填填写变更设计计技术联系单单，业主审核核无误后，由由驻地监理工工程师签发《工工程变更令》。6、隐蔽工程检查制制度工程隐蔽以前，施施工单位应根根据《公路工工程质量检验验评定标准》进进行自检，并并将评定资料料报监理工程程师。施工单单位应将需要要检查的隐蔽蔽工程在隐蔽蔽前24小时提出计计划报监理工工程师，监理理工程师按计计划，通知施施工单位进行行隐蔽工程检检查，重点部部位或重要项项目应会同施施工、设计单单位共同检查查签认。7、旁站监理制度为进一步提高监理理服务质量，保保证工程质量量，依据《公公路建设监督督管理办法》、《浙浙江省建设工工程监理管理理条例》、《公公路工程施工工监理规范》，本本驻地办制定定了旁站监理理制度（见监监理细则）。旁站监理是指监理理人员对公路路工程施工中中的隐蔽工程程、重要工程程部位、重要要工序、工艺艺及有关试验验实施的全过过程现场察看看监理。对于不按照规定实实施旁站监理理的监理人员员，视情节轻轻重，可责令令其限期改正正、扣罚当事事人考核得分分。造成严重重后果的，勒勒令退场。8、工程质量缺陷追追踪制度监理工程师对施工工单位的施工工质量有监督督管理责任。监监理工程师在在检查工作中中发现的工程程质量缺陷，应应及时记入监监理日志，指指明质量部位位、问题及整整改意见，限限期纠正复验验。对较严重重的质量问题题或已形成隐隐患的问题，将将由驻地监理理工程师正式式签发“监理通知单”，通知施工工单位，同时时抄报业主，施施工单位应按按要求及时做做出整改，克克服缺陷后通通知监理工程程师复验签认认。9、工程质量缺陷与与事故报告制制度（1））凡在建设过程程中，由于设设计或施工原原因，造成工工程质量不符符合规范或设设计要求，或或者超出《公公路工程质量量检验评定标标准》规定的的偏差范围，需需做返工处理理的统称工程程质量缺陷。严严重质量缺陷陷为质量事故故。（2）工程质量事故发发生后，施工工单位必须用用电话或书面面形式逐级上上报。对重大大的质量事故故和工伤事故故，驻地办将将立即上报业业主。10、施工进度监督及及报告制度（1）监督施工单位严严格按照合同同规定的计划划进度组织实实施，驻地办办每月以月报报的形式向业业主各项工程程实际进度及及计划的对比比和形象进度度情况。（2）审查施工单位编编制的实施性性施工组织设设计，要突出出重点，并使使各工序进度度密切衔接。11、监理报告和监理理记录制度（1）驻地办将逐月编编写《监理月月报》，并于于年末提出驻驻地办的年度度报告和总结结，报业主。年年度报告或《监监理月报》内内容以具体数数字说明施工工进度、施工工质量、资金金使用以及重重大安全、质质量事故、有有价值的经验验等。（2）监理工程师逐日日将所从事的的监理工作写写入监理日志志，特别是涉涉及设计、施施工单位和需需要返工、改改正的事项，应应详细作出记记录。12、会议制度（1）第一次工地会议议第一次工地会议应应在开工前具具备条件时尽尽早召开。第第一次工地会会议由驻地监监理工程师主主持，业主、承承包人（或授授权代表）必必须出席会议议，各方面将将在项目中担担任主要职务务的部门（项项目）负责人人及指定分包包人也应参加加。会议内容：①介绍各方人员及组组织机构。②介绍施工进度计划划重点、难点点工程的进度度计划、施工工措施及质量量保证体系、安安全保证体系系制度。③承包人就施工准备备情况，按下下列内容提出出陈述报告，监监理工程师应应逐项予以澄澄清、检查和和评述；ａ）主要施工人员员（含项目负负责人、主要要技术人员及及主要机械手手）是否进场场，何时进场场，并提交进进场人员计划划名单。b）用于本工程的材材料、机械、仪仪器和设备是是否进场，是是否会影响施施工，并提交交进场计划。ｃ）用于本工程的的本地材料来来源是否落实实，并应提供供料源分布图图及供应计划划清单。ｄ）施工驻地的建建设是否满足足工程办公、住住宿的需要，标标准化建设是是否合格。ｅ）工地试验室及及其设备是否否准备就绪，并并提交平面布布置图及设备备仪器清单。临临时资质是否否办理完毕，仪仪器设备是否否标定，试验验人员是否持持证上岗，目目前可以做哪哪些试验，哪哪些试验委托托外部，何时时可以满足工工程试验的要要求并报计划划清单。ｆ）施工测量的基基础资料是否否经过复核。ｇ）为监理工程师师提供的住房房、办公等条条件和设备是是否齐备，何何时可以进驻驻办公。ｈ）其它与开工有有关的内容及及事项。④明确施工监理例行行程序主要内容如下：ａ）质量控制的主主要程序、表表格及说明。ｂ）施工进度控制制的主要程序序、图表及说说明。ｃ）计量支付的主主要程序、报报表及说明。ｄ）工程变更的主主要程序、图图表及说明。ｅ）工程质量事故故及安全事故故的报告程序序、报表及说说明。ｆ）函件的来往传传递交接程序序、格式及说说明。ｇ）确定工地例会会的时间、地地点及程序。（2）工地例会制度工地例会在开工后后整个施工活活动期内每月月召开一次。其其具体时间可可根据实际情情况由驻地监监理工程师确确定。工地例会由驻地监监理工程师主主持，业主代代表及有关人人员、专业监监理工程师、承承包人的项目目经理、总工工、各专业技技术管理人员员参加。会议内容按既定的的例行议程进进行，一般由由承包人逐项项进行陈述，提提交下月施工工计划供讨论论并提出问题题与建议。监监理工程师应应逐项组织讨讨论，并作出出决议和意向向。会议一般由按以下下程序进行讨讨论和研究：：①审查工程质量：主主要针对施工工中质量通病病的克服、质质量缺陷和质质量事故修复复和处理。就就执行标准控控制、施工工工艺、检查验验收等方面出出现的问题及及解决措施。②审查现场情况：主主要是机械、材材料、劳力以以及进度、质质量适应情况况并提出解决决措施。③审查工程进度、影影响工程进度度因素及对策策及关键线路路上施工进展展情况。④审查投资费用使用用情况，并初初步提出处理理意见和意向向。⑤审查安全事项：提提出可能出现现的安全隐患患，对发生的的安全事故或或隐蔽的不安安全因素以及及对交通和民民众的干扰提提出问题及解解决措施。⑥审查文明施工、环环境保护、噪噪音、扬尘、施施工垃圾的处处理。⑦其它事项。（3）监理工程师会议议制度监理工程师会议至至少每月召开开一次，并且且应在工地例例会前召开，由由驻地监理工工程师主持，专专业工程师、现现场监理员汇汇报监理过程程中施工单位位和监理方面面的问题。会议内容主要有三三个方面①讨论、研究施工单单位质量、进进度、安全、投投资等方面的的问题，其内内容基本与工工地例会相同同，是工地例例会的预备会会，对施工中中出现的各类类问题，监理理工程师先取取得共识并初初步提出措施施和意向。②检查总结监理内部部监理工作中中的经验和不不足，并提出出推广和改进进的建议。③监理工程师会议根根据需要可以以不定期召开开，可有针对对性的召开专专题会议。（4）现场协调会在整个施工活动期期间，可根据据具体情况不不定期召开不不同层次、不不同规模的现现场协调会，并并对会议做好好记录。会议可根据具体情情况，由驻地地监理工程师师或专业工程程师主持，酌酌情邀请有关关监理和施工工人员参加。会议内容如下：①对现场出现的质量量问题、进度度问题、安全全问题予以纠纠正。关于较较重大的问题题可另行召开开专题会议或或提交工地会会议讨论。②解决施工中影响进进度的因素，人人力、设备、材材料、管理等等方面的一般般问题。③现场指导施工方法法、新工艺及及其它有关的的问题。13、质量风险制度驻地办将根据工程程实际情况和和多年的监理理经验，制定定质量风险制制度，并根据据各自分工和和职权范围签签订工程质量量安全风险目目标责任书，明明确奖惩措施施。五、驻地办管理制制度为保证监理服务质质量，确保工工程质量，使使业主满意，我我公司驻地办办将按照公司司质量体系文文件的要求，实实施以下内部部管理制度：：1、监理过程控制程程序；2、监理服务监控与与评价控制程程序；3、监理机构和监理理人员考核办办法；4、工程监理安全管管理办法；5、监理人员休请假假制度；详见公司质量体系系文件。六、廉政建设保证证措施为了进一步规范监监理人员的行行为，净化工工程建设环境境，预防和遏遏制监理工作作的腐败现象象，保证工程程质量，有效效地控制工程程费用，针对对工程监理存存在的问题，驻地办执行《浙江省公路水运工程施工监理职业道德规范》、《现场监理“十不准”》的规定，并将采取以下保证措施：1、首先要保证监理理人员有较好好的素质，为为此监理公司司选拔品行端端正、业务熟熟悉、工作认认真的人员组组成监理工作作班子，为廉廉政建设奠定定良好的基础础。同时在工工作中广泛开开展廉政告知知活动和职业业道德教育，随随时提醒监理理人员规范自自己的行为。2、监理工作初始，驻驻地办将制定定各级监理人人员廉政建设设责任制，建建立现场监理理对专业监理理负责、专业业监理对驻地地监理负责，层层层抓落实的的责任体系。3、监理公司将按监理理机构和监理理人员考核办办法，对驻地地办定期进行行考核，经常常深入工地从从各方面了解解监理工作情情况，对思想想端正、工作作认真、表现现突出的监理理人员，进行行表彰，并在在培训、职称称评定、福利利待遇上优先先考虑；对违违反廉政纪律律的监理人员员，按考核办办法进行处罚罚，轻者进行行教育，令其其悔改，重者者清退出场，情情节严重构成成犯罪的，提提交司法机关关处理。4、建立工程监理质质量终身责任任制，驻地办办各级人员要要按照各自的的职责对其经经手的工程质质量负终身责责任，若发生生重大工程质质量事故，不不管调到哪里里工作，担任任什么职务，都都要追究相应应的责任。5、监理公司设置举报报电话05774－882077225。自自觉接受社会会和舆论的监监督，完善举举报制度。如如发现监理腐腐败问题，一一经查实，公公司将予以惩惩处。驻地办监理人员将将恪守“守法、诚信信、公正、科科学”的职业道德德，严格按照照监理合同的的要求，监督督工程质量、进进度和造价，坚坚持关键工序序和隐蔽工程程的现场旁站站监理制度，发发现问题，必必须按规定及及时纠正，保保证数据完整整和真实，争争取优质圆满满地完成监理理任务。第四章监理工工作程序一、施工准备阶段段监理根据业主的要求，驻驻地办将积极极组织力量，迅迅速展开前期期准备工作：：1、应业主要求及时时派出满足施施工准备阶段段工作要求的的监理人员进进驻工地，开开展监理工作作。2、迅速配置驻地办办一切必要的的设施（住宿宿、办公、生生活、通讯等等），以保证证监理人员到到位后能正常常开展工作。3、根据合同规定配配备试验人员员、设备，以以保证完成各各项抽检试验验。4、完成现场调查，全全面了解本工工程水文、地地质情况，复复核测量控制制网。5、组织测量控制点点的交桩工作作，对设计图图纸和定线数数据进行必要要的现场复查查核对，纠正正差错，补充充漏缺，对于于发现重大错错误、漏项等等等问题，提提出详细资料料报业主。6、对可能造成工程程延期或费用用索赔的施工工环境进行实实际调查和掌掌握，调查重重点为设计阶阶段尚未示明明的地下结构构物和管线，工工程点占地范范围以内尚不不能按时交接接的工作占地地及有争议的的工程占地，及及可能危害工工程安全的自自然灾害及地地质灾害等。根根据调查结果果适时提出处处理措施报业业主。7、熟悉合同文件及及有关标准和和测试方法，对对合同文件中中存在的差错错、遗漏、含含糊不湖清等等问题尽可能能查证清楚，作作出合理的处处理方式与业业主或承包人人进行澄清。8、审查承包人施工工机械设备，检检查进场机械械设备的数量量、型号、规规格、生产能能力、完好率率，检查进场场机械设备（包包括计划进场场的机械设备备）与投标书书所填列的符符合性；检查查各种施工机机械设备的进进场及周转计计划是否与工工程进度计划划相适应。9、审查承包人进场场人员是否与与投标书的承承诺相符合，是是否满足施工工工序控制人人员要求。10、在各分项工程开开工前适当时时间里，对承承包人提交的的各种施工图图进行审核，检检查落实各项项准备工作，理理顺各方面关关系，准备正正式开工。二、工程质量监理理工程质量监理控制制是工程监理理的核心任务务，驻地办监监理人员将对对工程质量进进行动态管理理，在质量控控制“事前、事中中、事后”三个阶段中中，突出事前前控制，将工工程质量问题题消灭在萌芽芽状态，做到到防患于未然然；在施工中中，加强现场场旁站，同时时在承包人按按规范全频率率抽检的基础础上，监理工工程师按不低低于规范要求求的频率独立立进行抽检；；分项工程完完工后，及时时按《质量检检验评定标准准》对实测项项目进行评定定。质量监理理具体实施如如下：1、质量监理的依据据（1）合同条件：所有有质量保障责责任、处理程程序、费用支支付等均应符符合合同条件件的规定；（2）设计图纸：所有有工程应与设设计图纸符合合，并符合监监理下达的变变更令要求；；（3）技术规范：所有有用于工程的的材料、设计计、设备及施施工工艺，应应符合技术规规范的要求，并并符合国际或或国内公认的的优良品质要要求；（4）质量标准：工程程质量均应符符合合同文件件中列明的质质量标准及设设计文件指定定的其他材料料标准。2、质量监理程序驻地办在开工以前前，应向承包包人提出一个个（或一套）对对所有工程项项目进行质量量控制的程序序及说明，以以供所有监理理人员、承包包人的自检人人员和施工人人员共同遵循循，使质量控控制工作程序序化、规范化化、具体化，并并具有较强的的可操作性，质质量控制按以以下程序进行行：（1）工程开工报告：：在各单位工工程、分部（分分项工程）开开工之前，监监理工程师要要求承包人提提交分部（分分项）工程开开工报告及进进度计划和施施工组织设计计并进行审批批。分部（分分项）工程开开工报告应表表明：1）测量放样资料2）施工队伍的劳动动力及主要技技术人员配备备情况3）施工机械类型、数数量、功能4）原材料准备及试试验资料5）质量自检体系及及质量保证体体系6）施工计划、施工工方案、施工工工艺7）标准试验（标准准击实试验、级级配、配合比比试验）情况况8）施工安全措施9）施工技术交底记记录（2）工程自检报告：：承包人的自自检人员按照照专业监理工工程师批准的的工艺流程和和提出的工序序检查程序，在在每道工序（工工艺）完工后后首先进行自自检，自检合合格后，申报报监理工程师师进行检查验验收。（3）工序检查认可：：监理工程师师紧接承包人人的自检或承承包人的自检检同时进行每每道工序（工工艺）完工后后的检查验收收，对不合格格的工序（工工艺）指示承承包人进行缺缺陷修补或返返工。前道工工序未经检查查验收，后道道工序不得进进行。（4）分项工程检验申申请：当组成成一个工程的的分项工程完完成后，承包包人自检人员员应再进行一一次系统的自自检，汇总各各道工序的检检查记录及测测量和抽样试试验的结果提提出分项工程程检验申请和和中间交验审审批表，自检检资料不全的的分项工程检检验申请和中中间交验审批批表，专业监监理工程师拒拒绝验收。（5）分项工程检验申申请和中间交交验审批表的的签认：专业业监理工程师师对完工的分分项工程进行行一次系统的的检查验收，必必要时作测量量或抽样试验验，检查合格格后，专业监监理工程师给给予签认，并并提请驻地监监理工程师签签发。未经签签发或检验不不合格的分项项工程，不得得交付下项工工程使用或进进行下项工程程项目的施工工。（6）中间交工报告或或中间交工证证书：当组成成一个工程的的分部工程完完工后，承包包人应汇总各各分项工程的的已被签发的的“审批表”，向专业监监理工程师提提出中间交工工报告，专业业监理工程师师再对完工的的分部工程进进行一次系统统的检查验收收，必要时作作测量或抽样样试验，检查查合格后，提提请驻地监理理工程师签发发《中间交工工证书》。未未经中间交工工验收或检验验不合格的分分部工程，不不得交付下项项工程使用或或进行下项工工程项目的施施工。（7）中间计量证书：：对签发《分分项工程检验验申请和中间间交验审批表表》的分项工工程，方可进进行计量并填填报《工程计计量表》，编编制《中期计计量支付证书书》。3、旁站监理监理工程师将对重重要部位、关关键工序和隐隐蔽工程进行行旁站监理。现现场旁站的目目的是对承包包人的各项施施工程序、施施工方法和施施工工艺进行行有效的控制制，旁站监督督由专业监理理工程师及监监理员担任，实实行全方位、全全过程、全环环节的监理。包括以下主要内容容：（1）检查用于工程的的材料、设备备、现场施工工人员及其它它施工条件与与批准的单位位项工程开工工报告是否相相符合；（2）承包人质检员是是否在岗，质质检员、特殊殊工种人员是是否持证上岗岗；（3）检查各种集料的的级配、配合合比及用量与与批准的标准准试验通知单单位是否一致致；（4）检查施工方法和和操作工艺，对对低劣的产品品及时发出警警告和作出指指示；（5）进行每道工序单单项工程完工工后的检查验验收；（6）对隐蔽工程进行行覆盖前的检检查；（7）监督承包人施工工人员试样抽抽取和控制参参数的测定及及记录；（8）观察了解影响工工程进度和质质量的自然风风险、隐患及及外部干扰的的信息并报告告监理工程师师。旁站监理应做好上上述内容的记记录。（见质量控制程序序图）4、质量缺陷处理（1）质量缺陷的处理理方式在各项工程施工的的过程中或完完工以后，现现场监理人员员如发现工程程项目存在着着技术规范所所不允许的质质量缺陷，或或不能与公认认的合格工程质量量相匹配时，根根据缺陷的性性质和严重程程度，按以下下方式处理：：1）当质量缺陷发生生在萌芽状态态时，及时发发出警告信息息要求承包人人立刻更换不不合格的材料料、设备或不不称职的施工工人员，或要要求立刻改变变不正确的施施工方法及操操作工艺。2）当质量缺陷正在在出现时，立立刻向承包人人发出暂停施施工指令（先先口头后书面面），等到承承包人采取了了足以保证施施工质量的有有效措施，并并对质量缺陷陷进行了正确确的补救处理理后，再书面面通知恢复施施工。3）当质量缺陷的发发生在某道工工序或某项工工程完工后，而而且质量缺陷陷的存在将对对下道工序分分项工程产生生质量影响时时，拒绝验收收或工程计量量，并要求承承包人进行返返工处理。（2）质量缺陷的判定定方法1）首先是凭经验进进行目测检查查，而且目测测的结论能被被承包人的施施工人员接受受。2）如果现场监理人人员无法以目目测对质量缺缺陷作出准确确的判断，或或目测的判断断不能使承包包人施工人员员所接受，立立即通知测量量或试验等有有关专业监理理工程师并会会同承包人的的自检及试验验人员，进行行实际的检验验测试，并依依据检测结果果作为认定的的质量缺陷存存在与否的依依据。3）质量缺陷被认定定，而且质量量缺陷严重程程度将影响工工程安全时，通通过业主邀请请设计单位进进行现场诊断断或验算，以以决定需采取取何种处理措措施。（3）质量缺陷的修补补如属于施工工原因，应先先由承包人提提出修补方案案及方法，经经驻地监理工工程师批准后后方可进行；；如由于设计计原因产生的的质量缺陷，由由业主会同有有关部门提出出修补加固方方案及方法，由由承包人实施施。审查主要内容1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情况3、自检体系情况是否健全4、材料到位情况及原材料试验报告5、承包人工地试验室及标准试验情况6、测量放样资料审查承包人《分项工程开工申请报告》《分项工程开工申请报告》已批准，分项工程开工承包人报送《分项工程检验申请和中间交验审批表》及《施工放样报验单》，经监理批准，即正式进入分项工程质检程序承包人按工序进展，申报有关施工记录，检测记录表按《浙江省公路建设项目施工统一用表》规定的分项工程质量保证资料目录准备好表格及现场认为需要补充的专业或其他表格审查主要内容1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情况3、自检体系情况是否健全4、材料到位情况及原材料试验报告5、承包人工地试验室及标准试验情况6、测量放样资料审查承包人《分项工程开工申请报告》《分项工程开工申请报告》已批准，分项工程开工承包人报送《分项工程检验申请和中间交验审批表》及《施工放样报验单》，经监理批准，即正式进入分项工程质检程序承包人按工序进展，申报有关施工记录，检测记录表按《浙江省公路建设项目施工统一用表》规定的分项工程质量保证资料目录准备好表格及现场认为需要补充的专业或其他表格返工或补救措施监理工程师签认施工记录，检测记录承包人报送抽样（施工）试验报告（单）监理工程师签认试验报告单监理工程师按规定频率（不少于承包人全频率的30%）的抽检，验证承包人质量自检工作的可信度YN监理工程师按规定频率（不少于承包人全频率的10~20%）进行平行试验，验证承包人试验可信度Y返工或补救措施N承包人报送《分项工程现场质量检验报告单》，并要求中间交验表》返工或补救措施N分项工程质保资料编订成册，作为中间交验和计量支付的依据承包人编报分项工程竣工图表按竣工图表要求归档档监理工程师签认竣工在建工程质量事故故的处理程序序按交通部交交公路发（1990）90号《公路工工程质量管理理办法》和《公公路工程施工工监理规范》制制定，见下页页框图。质量事故发生质量事故发生事故发生单位，按主管质监站初步的类别性质，在规定时限内向企业上级主管部门、建设单位、监理单位、质监站或省部级交通主管部门，报送《质量事故书面报告》监理工程师签发《工程暂停工指令》（浙路JB136表）工程主管质量监督站初步确定质量事故的类别性质质量事故的调查处理按实行统一领导、分级负责的原则，以主管质监站初步确定的类别性质、按规定权限由主管部门负责调查处理事故发生单位必须以最快方式填写《在建工程质量事故简报》（浙路JB133表），报建设、监理及主管质监站质量事故主管部门的事故调查处理决定监理工程师签发《在建工程质量事故书面通知》（浙路JB134表）发生重大质量事故的现场应采取符合规定的保护措施监理工程师按事故处理决定签发《工程复工令》（浙路JB137表）或批准处理事故的施工组织方案承包人按事故处理决定实施处理工程施工监理工程师核验处理工程施工质量承包人进行后序施工NY三、工程进度监理理工程进度控制的目目标是保证工工程项目在工工程质量符合合合同及规范范要求的情况况下，按期竣竣工。进度控控制贯穿于整整个施工过程程中，监理工工程师应从认认真审查承包包人的施工组组织设计是否否合理，根据据工程进展情情况及需要帮帮助承包人调调整进度计划划，保证工程程按期竣工。进进度控制具体体实施如下：：1、审查进度计划（1）承包人工程进度度计划必须真真实、可靠、并并符合实际；；清楚、明了了，并便于管管理；表达施施工中的全部部活动及其他他相关联系；；反映施工组组织及施工方方法；充分使使用人力和设设备，预料可可能的施工障障碍及所有变变化，贯彻合合同条件及技技术规范。（2）根据施工合同规规定的总工期期、开工日期期及交、竣工工日期，审核核工程进度计计划、施工方方案、主要原原材料的采购购合同和气候候条件及同类类工程的经济济指标等。（3）在驻地监理工程程师批准的总总施工进度计计划的前提下下，监督承包包商在施工各各阶段制订单单项工程详细细施工组织计计划和进度计计划。（4）在总进度计划的的安排下，要要求承包商具具体作出季度度、月度工程程项目的计划划与实施方案案，并审查其其可行性。如如发现执行过过程中不能实实现，应采取取措施及时调调整以保证总总工程进度实实现。2、控制进度的方法法（1）建立工程监理日日志制度，详详细记录工程程进度、质量量、设计修改改、工地洽商商等和施工过过程有关的必必须记录的问问题。（2）绘出工程进度曲曲线或采用横横道图、斜道道图、直方图图、S曲线、网络络图等方式，随随时掌握工程程进度情况。定定期（按月）向向业主报告，对对有可能导致致工程延期的的关键工程要要监督承包商商投入足够的的力量和采取取适当的技术术措施，并有有权指出改进进意见、警告告直至指令。当当出现施工进进度会导致合合同工期严重重延误时，有有责任及时向向业主提出中中止合同执行行的详细报告告。（3）监督承包商对易易受炎热、雨雨季等气候影影响的工程应应安排在适宜宜的时间，并并采取有效预预防和防护措措施，要留有有足够的时间间空间。（4）采取信息管理措措施控制进度度，即通过对对计划进度与与实际进度的的动态比较，定定期向业主提提出进度比较较报告，并作作为要求承包包商加快工程程进度、调整整进度计划，或或采取其他合合同措施的依依据。（5）影响进度的主要要因素有：1）征用地使用受限限2）外部环境干扰3）施工机械不足或或不配套4）出现质量事故5）不利季节或不可可抗力6）施工工序干扰7）材料供应不足8）工程变更、图纸纸供应不及时时9）资金不足等3、进度计划的检查查（1）每周进度计划检检查记录制定每周进行检查查记录，按单单位工程、分分部分项工程程或工点对实实际进度进行行记录，定期期（旬、月）汇汇总报告，并并作为对工程程进度进行掌掌握和决策的的依据，每周周进度检查记记录主要记录录并报告以下下事项：1）本周实际完成及及累计完成的的工程量；2）本周实际参加施施工的人力、机机械数量及其其原因；3）本周施工停滞的的人力、机械械数量及其原原因；4）本周承包人的主主管及技术人人员到达现场场的情况；5）本周发生的影响响工程进度的的特殊事件或或原因；6）本周的天气情况况等。（2）每月工程进度报报告根据现场监理人员员提供的本周周施工进度记记录，及时进进行统计和标标记，并通过过分析和整理理，每月向业业主提交一份份每月工程进进度报告，每每月工程进度度报告应包括括以下主要内内容：1）概括或总说明，应应以记事方式式对计划进度度执行情况提提出分析；2）工程进度，应以以工程量清单单所列项目为为单位，编制制出工程进度度累计曲线和和完成投资额额的进度累计计曲线；3）工程图片，应显显示关键线路路上一些主要要工程的施工工活动及进展展情况；4）财务状况，应主主要反映业主主的资金储备备，承包人的的现金流动，工工程支付及其其他财务支出出情况；5）其他特殊事项，应应主要记录影影响工程进度度或造成延误误的因素及解解决措施。4、进度计划的调整整（1）进度符合计划在工程实施期，如如果实际进度度（尤其是关关键路线上的的实际进度）与与计划进度基基本相符时，监监理工程师不不应干预承包包人对进度计计划的执行，应应提供和创造造各种外部条条件，及时调调查处理影响响和妨碍工程程进展的不利利因素，促进进工程按计划划进行。（2）进度计划的调整整现场监理工程师发发现工程现场场的组织安排排、施工顺序序或人力和设设备与进度计计划上的方案案有较大不一一致时，应要要求承包人对对原工程进度度计划及现金金流动计划予予以调整，调调整后的工程程进度计划应应符合工程现现场实际并保保证在合同期期内完成。调整工程进度计划划，主要是调调整关键线路路上的施工安安排，对于非非关键线路，如如果实际进度度与计划进度度的差距并不不对关键线路路的实际进度度产生不利影影响时，监理理工程师可不不必要求承包包人对整个工工程进度计划划进行调整。5、加快工程进度承包人在无任何理理由取得合理理延期的情况况下，监理工工程师认为实实际工程进度度过慢，将不不能按照进度度计划预定的的竣工期完成成工程时，应应要求承包人人采取加快的的措施，以赶赶上工程进度度计划中的阶阶段目标或总总目标，承包包人提出和采采取的加快工工程进度的措措施必须经过过驻地监理工工程师批准，加加快进度的措措施可从下列列因素考虑：：（1）技术措施：改进进施工工艺、缩缩短作业时间间，实行平行行流水交叉作作业。（2）组织措施：增加加作业队伍或或作业点，加加大设备投入入，延长作业业时间，实行行三班制。（3）经济措施：工程程量分解包干干、奖金激励励等。批准时应注意以下下事项：（1）只要承包人提出出的加快工程程进度的措施施符合施工工工序并能确保保工程质量，监监理工程师应应予以批准；；（2）因采取加快工程程进度措施而而增加的施工工费用，应由由承包人负责责；（3）因增加夜间施工工或当地公认认的休息日施施工而涉及的的附加费用，应应由承包人负负责。6、进度计划的延期期由于业主、承包人人在实施工程程中遇到不可可预见或不可可抗力的因素素，因而使工工程延长工期期，批准延期期后，监理工工程师应要求求承包人对原原来的工程进进度计划及现现金流动计划划予以调整，并并按调整后的的进度实施工工程施工。附：工程进度控制制流程框图承包人编制施工进度计划承包人编制施工进度计划计划内容1、主要劳动力配备计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、临时设施、临时占地计划5、现金流量计划6、施工准备工程计划1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数量和实际完成数量4、计划提供或滞后的原因分析5、现场人工、材料、机械设备数量汇总表监理工程审查批准实施编制具体工程项目施工进度计划监理工程审核批准实施承包人上报实际工程进展情况监理工程师审查对两者对比继续执行计划，直至工程竣工承包人修改施工进度计划报监理工程师批准NYYNYNYN工程进度控制流程图四、工程费用监理理监理工程师应本着着实事求是的的原则，根据据工程量清单单、规范及设设计文件，对对承包人已完完成且质量符符合要求的工工程进行计量量支付。费用用监理具体实实施如下：1、费用控制的工作作任务与方法法（1）投资控制中的关关键工作是组组织和协调好好业主与承包包人之间的收收支行为，使使他们之间发发生的每一笔笔费用都符合合合同的要求求，并作到准准确合理。（2）按工程量清单细细目类型统计计设图纸工程程量与工程量量清单比较，分分析合同价与与实际投资的的差异，掌握握投资控制的的主体和重点点。（3）计量和支付是工工程费用监理理的核心。监监理工程师在在控制好合同同工程量清单单和工程变更更清单中所列列各项费用的的计量和支付付的同时，还还应对清单之之外的各类合合同支付进行行严格监理，尽尽可能减少各各类附加的费费用。（4）对未计价工程项项目，应与承承包商协商后后提出计量单单价，对于承承包人提出的的调价申请要要进行审查，报报业主审定和和批准。（5）定期或不定期向向业主报告投投资控制动态态，分析工程程投资费用超超支原因，提提出控制方案案和措施。（6）审批承包人提交交的总额支付付项目的分项项支付方法。（7）制定延期、索赔赔处理程序和和方法，防止止因业主责任任引起的索赔赔，如：1）做好征地拆迁工工作，如期提提供施工现场场。2）按规定时间向承承包人付款，防防止提前或滞滞后支付。3）及时提供图纸，防防止延误索赔赔发生。4）做好监理工作，防防止监理工程程师因：a）延误签发发图纸、指令令或指令错误误；b）提供书面面数据不准确确；c）进行合同同未规定的检检查等引起索索赔。2、工程计量原则和和方法（1）工程计量原则1）按设计图给定的的净值及监理理工程师同意意的计算原则则计量；2）按合同所规定的的方法计量；；3）监理工程师按项项目划分比例例计算。（2）工程计量方法1）正常计量工程达到计量时间间，驻地监理理工程师要求求承包人提供供计量的基础础资料，并派派人参加。专业监理工程师对对计量结果做做出准确的文文字记录，并并将记录的副副本抄送给承承包人或其代代表。承包人人或其代表在在接到该计量量的记录的48小时内若提提出异议时，宜宜重新计算。2）监理工程师要求求增加计量监理工程师可根据据合同要求及及工程特殊的的情况进行额额外计量，但但应提前3天向承包人人发出通知，写写明监理工程程师何时对工工程进行何种种计量。3）承包人申请增加加计量监理工程师对承包包人申请增加加的计量，应应要求提前3天填写计量量申请单，写写明要求计量量的原因、计计量的工程部部位和希望计计量的时间。（3）计量时间的规定定1）工程质检单、计计量单应在完完工后须及时时签认，不得得到月底集中中签认，质检检单未经监理理签认的不得得计量。2）工程计量时间是是上月25日至本月25日，计量支支付报表施工工单位必须在在本月25日之前送到到驻地办，驻驻地办在下个个月5日之前应审审核完成并上上报业主指挥部。附：计量支付工作作程序（见下下页）五、合同管理合同管理包括工程程变更、工程程延期、费用用索赔、争端端与仲裁、承承包人违约、分分包、转让与与指定分包、保保险和保函。合合同管理方法法如下：1、工程变更（1）规定1）任何形式、质量量、数量和内内容上的变动动，必须经驻驻地办审查，业业主同意后颁颁布工程变更更令生效，并并由驻地监理理工程师指示示承包人实施施变更工程。2）驻地监理工程师师认为有必要要根据合同有有关规定变更更工程时，应应经业主批准准同意。3）业主认为需要而而提出变更时时，驻地监理理工程师应根根据合同有关关规定办理。4）承包人请求变更更时，驻地监监理工程师将将在7天内完成变变更审查并报报业主批准同同意后，根据据合同有关规规定办理。5）设计人员认为有有必要提出变变更时，经业业主批准同意意后，驻地监监理工程师根根据合同有关关规定办理。6）驻地监理工程师师就颁布工程程变更令而引引起的费用增增减，与承包包人协商确定定变更费用，报报业主批准。（2）变更程序1）意向通知当承包人、业主、设设计变更方需需要对工程进进行变更时，应应按要求填写写变更报告单单，内容主要要包括：a、变更的工程项目目、部位或合合同某文件内内容；b、变更的原因、依依据及有关的的文件、图纸纸、资料；c、要求承包人据此此安排变更工工程的施工或或合同文件修修订的事宜；；d、要求承包人向监监理工程师提提交他认为此此项变更给其其费用带来的的影响的估价价报告。2）资料收集驻地办宜指定专人人受理变更，较较大的工程变变更必要时可可邀请设计代代表参加，变变更意向通知知发出的同时时，着手收集集与该变更有有关的资料，包包括：变更前前后的图纸（或或合同、文件件）；技术变变更洽商记录录；技术研讨讨会记录；来来自业主、承承包人、监理理工程师方面面的文件与会会议记录；行行业部门涉及及该变更方面面的规定与文文件；上级主主管部门的指指令性文件等等。NNY中间计量支付工作程序承包人按分项工程质量检验程序要求，报送“分项工程质量保证资料”，并要求中间交验返工或采取补救措施实施下道工序监理工程师和承包人（需要时邀请业主）共同现场计量承包人编报《计量支付月报表》（浙路JB201-216表）（初稿）承包人填写《工程计量表》（浙路JB212表）修正承包人按核准初稿，正式打印《计量支付月报表》，并正式报批业主向承包人支付监理工程师和承包人按《计量支付月报表》做好各自的计量支付台帐在对承包人的再次《计量支付月报表》签认审核中，如发现有差错项目应采取A、原则上不再修改本期的《计量支付月报表》（注：有严重差错的方可发回重编）B、对有差错的计量项目，会同三方人员进行现场核实做好记录，在下期支付时，用《工程计量表》进行调整（即正负计量法）C、对其他有差错项目，可按相关项目方法操作，也在下期支付时予以调整NNY3）费用评估监理工程师根据掌掌握的文件资资料和实际情情况，按照合合同的有关条条款，考虑综综合影响，在在完成下列工工作之后对变变更费用做出出评估：a、审核变更工程数数量或拟定修修改的合同文文件；b、确定变更工程的的单价及费率率或拟定修改改合同文件引引起的费用。以上评估结果应报报业主审批。4）协商价格监理工程本着客观观公正的原则则，与承包人人就费用估价价中的细节、单价与费率率进行磋商，并并由驻地监理理工程师推荐荐最终的价格格，报业主审审批。5）颁发工程变更令令变更资料齐全、变变更价格确定定之后，经业业主批准，设设计单位同意意签署，监理理工程师向承承包人发出工工程变更令，工工程变更令主主要包括以下下文件：a、全套文件的目录录b、工程变更令c、工程变更说明d、工程变更费用估估计表e、附件：变更前后后的图纸；业业主、承包人人、监理方面面的会议、会会谈记录与文文件；有关设设计部门对变变更的意见，有有关行业部门门、上级主管管部门的文件件；承包人的的预算报告，确确定工程数量量及单价的证证明资料等。（3）确定费用1）工程数量监理工程师对工程程数量的评审审依据应是：：a、变更通知及变更更设计图纸b、监理工程师的现现场计量2）价格监理工程师按下列列顺序，确定定变更工程单单价与费率的的方法：a、采用工程量清单单内的单价和和费率；b、采用合同内规定定的价格计算算方法；c、采用国家、部、省省（市）级机机构颁发的概概预算定额及及价格参考书书；d、参考承包人预算算及实际支出出证明，协商商一个价格；；e、采用计日工方法法；f、由于承包人责任任造成的或承承包人为方便便其施工而提提出的变更，所所增加的费用用不予补偿，所所节省的费用用归业主，或或由业主与承承包人协商确确定。上述方法的采用须须经业主批准准。附：工程变更申报报与审批程序序图2、工程延期（1）规定监理工程师在确认认下述条件满满足并报业主主批准后受理理工程延期：：1）工程由于非承包包人责任，不不能按原定工工期完工。2）承包人在延期情情况发生的一一个月内向监监理工程师提提交工期延期期报告。3）承包人承诺继续续按合同规定定向监理工程程师提交有关关延期的详细细情况资料，并并根据监理工工程需要随时时提供有关证证明。4）监理工程师在延延期事件终止止后一个月内内，收到承包包人正式提交交的延期申请请资料。（2）延期类型1）额外或附加工作作；2）异常恶劣的气候候条件；3）由业主造成的延延误、障碍、阻阻止；4）不是承包人的过过失、违约或或由其负责的的其它特殊情情况；5）合同中所规定的的任何延误原原因。（3）临时延期如果影响延期的事事件有连续性性，监理工程程师在收到并并确认承包人人提交的临时时报告后，先先给予临时延延期，在收到到并确认承包包人最终情况况报告后，再再给予该事件件的最终延期期，但是终延延期不能够少少于累计的临临时延期。（4）受理程序1）收集资料、做好好记录监理工程师在收到到承包人延期期报告后，应应做好工地实实际情况的调调查和日常记记录，同时授授权有关人员员受理该延期期，并负责收收集来自现场场以外的各种种文件资料与与信息。2）审查承包人的延延期申请收到承包人正式延延期申请，主主要从以下几几个方面进行行审查：a、延期申请的格式式满足监理工工程师的要求求；b延期申请的内容符符合规定，即即列明延期的的项目及编号号；阐明延期期发生、发展展的原因及申申请所依据的的合同条款；；附有延期测测算方法、测测算细节和延延期涉及的有有关证明、文文件、资料图图纸等。审查通过后，可开开始下一步的的评估，否则则应建议承包包人收回申请请。3）延期评估主要从以下几个方方面进行评定定：a、承包人提交的申申请资料必须须真实、齐全全、满足评定定的需要；b、申请延期的合同同依据必须准准确；c、申请延期的理由由必须正当与与充分；d、申请延期天数的的计算原则与与方法应恰当当。根据监理理的现场记录录有关资料进进行修订，并并就修订的结结果与业主和和承包人进行行协商。4）审查报告审查报告由以下文文件组成：a、正文评估人员的受权依依据及名单；；受理承包人人延期申请的的工作日期；；工程简况；；确认的延期期理由及合同同依据；经调调查、讨论、协协商、确认的的延期测算方方法及由此确确认的延期天天数和结论。b、附件（Ⅰ）监理工程师对该该延期的评论论。（Ⅱ）承包人的延期申申请，包括涉涉及的文件、资资料、证明等等。5）确定延期驻地监理工程师在在收到审查报报告并确认的的结论之后，签签发延期审批批书，报业主主审定。附：延期申报、审审批程序延期申报、审批程序延期申报、审批程序延误事件发生延误事件发生28天内报延期意向通知连续性以28天间隔报临时报告延误事件结束28天内报正式《延期申请书》NY承包人申报程序评估小组评估提出评估报告驻地办核实、填写《延期审批书》报业主审批通知承包人监理审批程序3、费用索赔（1）规定监理工程师确认下下述条件满足足时，报驻地地监理工程师师批准，受理理费用索赔：：1）承包人必须是依依据合同有关关规定向业主主索取额外的的费用。2）承包人在出现引引起索赔事件件的一个28天内，向监监理工程师提提交索赔意向向，并同时抄抄送业主。3）承包人承诺继续续按规定向监监理工程师提提交说明索赔赔数额和索赔赔依据等详情情材料，并根根据监理工程程师需求随时时提供有关证证明。4）监理工程师在索索赔事件终止止后的一个月月内，收到承承包人正式提提交的索赔申申请。（2）索赔数额驻地监理工程师按按照合同有关关规定，并与与承包人协商商，提出最终终的索赔数额额报经业主批批准后，通过过中期支付证证予以支付。（3）类型1）难以预见的情况况所引起的a、异常气候b、外界障碍（化石石、古物、地地下建筑）c、战争入侵、叛乱乱、暴乱等；；d、通常无法预测和和防范的任何何一种自然力力。2）业主责任引起的的a、未按合同规定和和承包人合理理的工程进度度计划，提供供对现场的占占有权和出入入权；b、未按规定向承包包人付款；c、延误提供图纸；；d、占用或使用永久久性工程区段段而造成损失失和损害；e、违约使合同中途途终止。3）驻地监理工程师师的责任引起起的a、延误签发图纸、指指令；b、负责提供的书面面数据不准确确。（4）受理程序1）收集资料、做好好记录监理工程师在收到到承包人索赔赔意向后，应应立即做好工工地实际情况况的调查和日日常记录，同同时授予有关关监理人员该该索赔，并负负责收集来自自现场以外的的各种文件资资料与信息。2）审查承包人的索索赔申请收到承包人正式索索赔申请应主主要从以下几几个方面进行行审查：a、索赔申请的内容容符合规定。即即列明索赔发发生、发展的的原因及其依依据的合同条条款；附近有有索赔数额的的计算方法、价价格与数量的的来源细节和和索赔涉及的的有关证明、文文件、资料、图图纸等；b、审查通过后，报报驻地监理工工程师批准，可可开始下一步步的评估，否否则应建议承承包人收回申申请。3）索赔评估评估主要从以下几几个方面进行行评定：a、承包人提交的索索赔申请资料料必须真实、齐齐全，满足评评审的需要；；b、申请索赔的合同同依据必须正正确；c、申请索赔的理由由必须正确与与充分；d、申请索赔额的计计算原则与方方法应恰当。数数量应与监理理人员记录和和掌握的资料料一致，价格格与取费的来来源能被业主主接受。可根根据监理的现现场记录和掌掌握的资料，修修订承包人的的计算方法与与索赔并与承承包人进行协协商。4）审查报告审查报告由以下文文件组成：a、正文监理评估人员的授授权依据及名名单；受理承承包人索赔申申请的工作日日期；工程简简况；确认的的索赔理由及及合同依据；；经调查、讨讨论、协商、确确定的测算方方法及由此确确定的索赔数数额结论。B、附件Ⅰ驻地监理工程对该该索赔的评语语；Ⅱ承包人的索赔申请请，包括涉及及的文件、资资料、证明等等。5）确定索赔在业主收到驻地办办送交的审查查报告并批准准后，签发索索赔审批书。附：费用索赔申报报、审批程序序报告内容：报告内容：1变更工程项目及部位2变更的原因、依据及有关文件、图纸资料3变更的工程量、单价及费用承包人提出变更建议，填写《工程变更报告单》报驻地办审查变更等级判定设计代表与业主协商后评定驻地办与业主协商评定驻地办下达工程变更通知，由承包人作详细变更设计图驻地办审定下达变更令承包人执行费用索赔申报、审批程序费用索赔申报、审批程序NY28天内报索赔意向通知28天内报索赔意向通知连续性以28天间隔所详情报告索赔事件结束28天内报正式《索赔申请书》承包人申报程序评估小组评估提出评估报告驻地办核实、填写《索赔审批书》通知承包人报业主批准监理审批程序4、争端与仲裁（1）争端的规定1）监理工程师在收收到争议通知知后，应在合合同规定的时时间内，完成成对争议事件件的全面调查查与取证。同同时对争议的的解决提出建建议，报业主主批准后，发发出书面决定定，通知承包包人。2）监理工程师发出出书面通知91天之内，如如果承包人不不要求仲裁，则则决定为最终终决定。3）合同只要求被放放弃或终止，监监理工程师应应要求承包人人继续精心施施工。（2）仲裁的规定监理工程师应做以以下工作：1）在仲裁通知发出出后的56天之内，对对争议设法进进行友好调解解，同时督促促承包人继续续遵守合同，并并执行监理工工程师的决定定。2）在仲裁期间以公公正的态度提提供证据和作作证。3）在仲裁后执行裁裁决。5、承包人的违约（1）规定1）当承包人有下列列事实，监理理工程师确认认承包人一般般违约：a、给公共利益带来来伤害、防碍碍和不良影响响；b、末严格遵守和和和执行国家及及有关部门的的政策与法规规；c、由于承包人的责责任，使业主主的利益受到到损害；d、不严格执行驻地地监理工程师师的指示。2）当承包人有下列列事实，驻地地监理工程师师确认承包人人严重违约：：a、无力偿还他人的的债务或陷入入破产，或主主要财产被接接管或主要资资产被抵押，或或停业整顿，或或物质被扣押押等，因而放放弃合同；b、无正当理由开工工或拖延工期期；c、无视驻地监理工工程师的警告告，一贯公然然匆视履行合合同规定的责责任与义务；；d、末经驻地监理工工程师的同意意，随意分包包工程，或将将整个工程分分包出去。（2）处理1）监理工程师确认认承包人属一一般违约后，做做以下工作：：a、书面通知承包人人在尽可能短短的时间内，予予以纠正；b、提醒承包人一般般违约有可能能导致严重违违约；c、上述无效时，书书面报业主；；d、承包人自行纠正正违约，但已已给业主费用用带来影响时时，办理扣除除承包人相应应费用的证明明。2）监理工程师确认认承包人严重重违约，业主主进行部分或或全部合同终终止后，应做做以下工作：：a、指示承包人将其其为该合同的的目的而可能能签订的任何何协议的利益益，如材料和和货物的供应应、服务的提提供等转让给给业主。b、认真调查并与业业主和承包人人协商之后，办办理并初签部部分或全部合合同终止的支支付证明，报报业主。6、分包、转让和指指定分包本工程无分包、转转让和指定分分包7、保险与保函（1）监理工程师根据据合同有关规规定，督促承承包人进行保保险；（2）监理工程根据合合同有关规定定，从以下几几个方面对承承包人的保险险进行检查：：1）保险的种类；2）保险的数额；3）保险的有效期；；4）保险单及数据。（3）监理工程师确认认承包人未在在合同规定的的时间内，按按合同规定内内容提交合同同的保险单时时应：1）提示承包人根据据合同有关规规定，补办或或补充办事保保险；2）承包人依旧不办办，报项目业业主建议补充充办理保险；；3）保险最终由业主主补办或补充充办理时，驻驻地监理工程程师签发从承承包人应得款款额中扣除业业主补办或补补充办理的保保险所花费等等值的证明；；4）如果业主也不补补办，监理工工程师则通知知承包人和业业主，根据合合同有关规定定，未经保险险，发生与此此有关的一切切责任和费用用将由责任方方承担和赔偿偿。六、信息管理1、施工阶段的信息息收集工程的施工阶段是是大量的信息息发生、传递递和处理的阶阶段，监理工工程师的信息息管理工作，也也主要集中在在这一阶段。（1）收集业主提供的的信息业主作为工程项目目建设的组织织者，在施工工中按合同文文件规定提供供相应的条件件，并要不时时表达对工程程各方面的意意见和看法，下下达某些指令令。应及时收收集业主提供供的信息。当业主方负责某些些材料的供应应时，需收集集提供的品种种、数量、质质量、价格、提提货地点、提提货方式等信信息。如一些些工程项目，业业主方对钢材材、木材、水水泥、砂石等等主要材料，在在施工过程中中以某一价格格提供承包商商使用，业主主应及时将这这些材料在各各阶段提供的的数量、材质质证明、试验验资料、运输输距离等情况况告诉有关方方面。监理工工程应及时收收集这些信息息资料。业主方在建设过程程中对各种有有关进行、质质量、投资、合合同等方面的的意见和看法法，监理工程程师应及时收收集，同时也也应及时收集集业主方的上上级单位对工工程建设的各各种意见和指指令。（2）收集承包商提供供的信息承包商在施工过程程中，现场发发生的各种情情况均包含了了大量的内容容，承包商自自身必须掌握握和收集。经经收集和整理理后，汇集成成丰富的信息息资料。承包商在施工中必必须经常向有有关单位，包包括上级部门门、设计单位位、监理单位位及其它方面面发出文件，传传达一定的内内容。如向监监理单位报送送施工组织设设计，报送各各种计划、单单项工程施工工措施、月支支付申请表、各各种工程项目目自检报告、质质量问题报告告、有关的意意见等等。监监理工程师应应全面系统地地收集这些信信息资料。（3）建设项目监理的的记录此处的记录是全体体监理工程师师的监理记录录，主要包括括工程施工历历史记录、工工程质量记录录、工程计量量、竣工记录录等内容。1）现场监理人员的的日报表。主主要包括以下下内容：当天天的施工内容容；当天参加加施工的人员员（工种、数数量等）；当当天施工用的的机械（名称称、数量等）；；当天发现的的施工质量问问题；当天的的施工进度与与计划施工进进度的比较（若若发生施工进进度拖延，应应说明原因）；；当天的综合合评语；其它它说明（应注注意的事项）等等。2）监理日志。主要要包括：现场场监理人员的的日报表；现现场每日的天天气记录；监监理工程纪要要；其它有关关情况与说明明等。3）现场每日的天气气记录。主要要内容：当天天的最高、最最低气温；当当天降雨、降降雪量；当天天的风力及天天气状况；因因气候原因当当天损失的工工作时间等。4）驻地监理工程师师日志。主要要包括如下内内容：当天所所作的重大决决定；当天对对施工单位所所作的主要指指示；当天发发生的纠纷及及可能的解决决办法；该工工段项目监理理总负责人（或或其他代表）来来施工现场谈谈及的问题；；当天与该工工程项目监理理负责人的口口头谈话摘要要；当天对驻驻施工现场监监理工程师（监监理人员）的的指示；当天天与其他人达达成的任何主主要协议，或或对其他人的的主要指示等等。5）驻地监理办公室室月报。驻地地办应每月向向公司及业主主汇报下列情情况；工程施施工进度状况况（与合同规规定的进度作作比较）；工工程款支付情情况；工程进进度拖延的原原因分析；工工程质量情况况与问题；工工程进展中主主要困难与问问题，如施工工中的重大差差错，重大索索赔事件、材材料、设备供供货困难，组组织直辖市方方面的困难，异异常的天气情情况等。6）监理工程师对施施工单位的指指示。主要内内容：正式函函件（用于重重大指示）；；日常指示，如如在每月的工工地协调会中中发出的指示示；在施工现现场发出的指指示等。7）监理工程师发给给施工单位的的补充图纸。8）工程质量记录。主主要包括工程程抽检及质量量评定记录、试试验记录及样样本记录等。（4）工地会议信息的的收集工地会议是监理工工作的一种重重要方法，会会议中包含着着大量的监理理信息，这就就是要求监理理工程师必须须重视工地会会议，并建立立一套完善的的会议制度，以以便于会议信信息的收集。会会议制度包括括会议的名称称、主持人、参参加人、举行行会议的时间间、会议地点点等，每次工工地会议都应应有专人记录录和签到，会会议后应有正正式纪要等。2、工程竣工阶段的的信息收集工程竣工并按要求求进行竣工验验收时，需要要大量的对竣竣工验收有关关的各种资料料信息。这些些信息一部分分是整个施工工过程中长期期积累形成的的；一部分是是在竣工验收收期间，根据据积累的资料料整理分