历史必修一-第5课 古代希腊的民主政治

第二单元

古代希腊罗马的政治制度“辉煌属于希腊”“宏伟属于罗马”集中体现在奴隶主民主政治的高度发展和文化的巨大成就。集中体现在宏大而缜密的法律制度。第5课古代希腊民主政治课程标准： （1）了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。（2）知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。本课框架：一、希腊民主政治产生的条件二、雅典民主政治的确立、发展和衰亡三、雅典民主政治的特点、本质和评价一、希腊民主政治产生的条件：1.自然条件：有利的地理环境：环海、多山（海洋文明）

位于巴尔干半岛，东临爱琴海，地处东西方文明交汇处影响（1）政治上：导致小国寡民的城邦形成，为希腊民主政治和人文精神的觉醒创造了条件（2）经济上：农业不发达，航海业发达；商品生产和海外贸易占主导地位。为希腊文明的辉煌提供了物质基础；同时，也提出了创造宽松的政治环境的要求。（3）文化上：有利于希腊吸收和借鉴东方的先进文化

(东方文明主要是指埃及文明和两河流域文明)境内盛产色美质坚的大理石与精良的陶土，为发展建筑、雕刻和制作陶器提供了优越的条件。希腊地处亚热带，全年阳光充足，宜于户外活动，特别重视体育锻炼，运动员裸体参加运动会，形成全民对人体美的强烈爱好。这些对古希腊文化艺术成长和发展带来了有利的因素。关于希腊自然地理环境的几个问题（1）概括古希腊与古中国的自然地理环境的差异分析各自政治制度产生的原因①差异：

古希腊：多山靠海，地势崎岖不平，平原小，粮食不能自给；海岸线曲折，岛屿密布，多良港。古中国：大河流域，平原辽阔，土地肥沃，最适合发展农业生产。②原因：

当代民主政治源于古希腊民主政治。它产生的原因主要是商品经济发展、统治人口较少且居住相对集中的需要，它是海洋文明的重要特征。专制政治源于修建和管理水利灌溉工程、统治众多人口和辽阔大陆地域的需要，它是大河文明的特征。

（2）古希腊海洋商业文明与中国大河农业文明的地域特征及其政治影响。①古希腊文明是典型的海洋文明。地中海对希腊城邦民主政治的确立产生了重要的影响。由山岭、水域隔开的小块陆地——小国寡民的城邦。土地贫瘠限制了粮食生产，同时刺激了商业和手工业的发展。得天独厚的海洋资源为古希腊人从事海外贸易和殖民活动创造了良好条件。航海活动也有利于希腊人形成开放的民族性格和富于探索精神的民族心理。工商业的相对活跃有利于平等思想的形成。希腊海洋性自然地理环境从各方面间接影响了城邦民主政治体制的确立。②古代中国是典型的大河流域的农业文明。古代中国的自然地理环境与希腊有很大差别，中国位于亚欧大陆的东端，内陆幅员辽阔、资源丰富，有大规模的江河流域和肥沃平原。广阔内陆平原有利于政治上形成统一的中央集权的国家。肥沃的适耕的土地、丰富的内陆资源，为相对封闭的自给自足的农业经济提供了天然根基。在世界文明史上，古代中国具有罕见的政治、经济和文化结构上的连续性与稳定性．这与它的自然地理环境因素有着密切关系。2.经济条件：奴隶制经济的发达提供物质保证

3.政治条件：小国寡民的城邦使得公民有较多直接参与政治事务的机会（1）希腊城邦的出现（时间、数量、性质）出现原因：①时代背景：公元前8—前6世纪，希腊处在氏族制度瓦解、奴隶制确立的过程中。②希腊特殊的地理环境。（2）城邦的含义：

城邦也叫城市国家，是希腊的一种国家形态，一般以一个城市为中心、以公民为主体、结合周边若干村落而形成的一个社会共同体。城邦就其本质特征而言，是一种公民自治团体。一般来说，公民大会是城邦行使自治的最高权力机关，有权选举和罢免一切官职，决定内政、外交等一切大事。城邦制度发展水平有异，如雅典公民大会权力最大，是民主共和国；而斯巴达贵族会议权力大于公民大会，是贵族寡头共和国。城邦的另一特点是小国寡民，便于实行直接民主制。总之，城邦制度的存在为古希腊民主制度的发展奠定了基础。（3）特征：小国寡民；独立自主，实行民主政治；商品经济发达；思想文化繁荣。（4）城邦的公民和公民政治①城邦的公民：含义②城邦的公民政治：公民可直接参与城邦政治，渴望民主权利③影响：公民享有较充分的政治权利，为后世提供宝贵经验。（5）主要政体类型：民主制、贵族制、君主制、寡头制、僭主制。君主制贵族制民主制表现骄奢淫逸，暴虐无道平等协商，集体领导，少数服从多数公民在公民大会上充分享受民主职位终身制，世袭制任期制，选举制一切平民都可以参加国家行政、司法结论君主制是人治，贵族制则由人治向法治转化，但由贵族垄断官职，而民主制是一切享有公民权的自由人掌握国家权利古代君主制、贵族制和民主制的比较（6）积极影响：城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮。它的商品经济发达，港口城市的工商业和农业也发展到较高水平。城邦还是文化中心，它积淀、吸纳、汇集了古希腊乃至整个地中海世界的文化资源。希腊人在此基础上施展才华，创造了城邦文化，留给人类社会宝贵的文化珍品。一、希腊民主政治产生的条件：1.自然条件：有利的地理环境：环山多海

2.经济条件：奴隶制经济的发达提供物质保证

3.政治条件：小国寡民的城邦使得公民有较多直接参与政治事务的机会4.思想文化条件：希腊自然哲学的产生和发展，铸就了希腊人的自主意识。5.客观条件：靠近古埃及和两河流域文明二、雅典民主政治的建立过程1.梭伦改革2.克利斯提尼改革

3.伯利克里改革奠定基础确立起来黄金时代1.梭伦改革（BC6C初）（1）背景：旧氏族贵族的专横统治引起新兴工商业者的不满（2）内容：①按财产多寡划分等级②设公民大会、四百人议事会、陪审法庭等③废除债奴制（3）意义:①动摇了旧氏族贵族世袭特权②为民主政治的实行提供了公民群体和初步的政权机构

为雅典的民主政治奠定了基础2.克里斯提尼改革（BC6C末）（1）内容：①以十个地区部落取代原来的四个血缘部落，以部落为单位进行选举②设立五百人议事会，各部落轮流执政③成立十将军委员会④继续扩大公民大会的权利，实行陶片放逐法“陶片放逐法”陶片放逐法2.克里斯提尼改革（BC6C末）（1）内容：①以十个地区部落取代原来的四个血缘部落，以部落为单位进行选举②设立五百人议事会，各部落轮流执政③成立十将军委员会④继续扩大公民大会的权利，实行陶片放逐法（2）特点：地域关系代替了血缘关系（3）意义：①基本铲除了旧氏族贵族的政治特权②公民参政权空前扩大，雅典民主政治建立起来3.伯利克里改革（BC5C）：（1）内容：①扩大民主：.各级官职（除十将军外）以抽签方式向国民开放五百人议事会职能扩大陪审法庭成为最高司法和监察机关②鼓励参政：为参政公民发放工资；发放“观剧津贴”（2）意义：①充分扩大了公民的权利②使得雅典民主政治发展到顶峰（“黄金时代”）4．雅典民主政治的相关问题⑴古代雅典民主机构的比较机构产生方式性质公民大会成年男子均可参加最高权力机构，管理内政外交等重大事务五百人会议抽签产生轮流执政，处理公民大会闭会期间的日常事务，召集公民大会陪审法庭抽签产生最高法院兼最高司法与监察机关，参加立法⑵雅典的抽签选举制：

抽签选举制度是雅典民主政治的一大特色。首先，各级官吏面向公民以抽签方式选举官吏，轮流执掌政权。各级行政官员任期都是一年，不能连选连任。在这种情况下，雅典公民可不受财产限制而经抽签担任各级官吏，这在古代可以说是最彻底的民主选举制度。在希腊人看来，抽签的结果完全天意所指，因而具有神圣而不可更改的意义。抽签选举官吏的制度，给每位公民提供了广泛而平等的参政机会，公民在抽签面前人人平等。雅典的抽签选举制及公民轮流执政制度，彻底否定了政治上的特权，一个人官职再高权力再大，都无法把太多的权力集中于自己手中，即使掌握大权的人，由于任职时间和不能连任的制度限制，使他也无法网罗党羽，形成独裁势力，就不会产生个人专权。雅典城邦人口组成在雅典30万居民中，9万奴隶和4.5万外邦人是被剥夺政治的；剩下的人中，妇女毫无权利，所剩公民男子就只有3.5万人了。其中，第三、四等级占3万人，第一、二等级大奴隶主只不过5千人而已。三、雅典民主政治的本质和特点

1.本质：奴隶主的民主，成年男性公民当家作主2.特点：（1）主权在民①公民大会是最高权力机关②小国寡民，直接参与政治全体公民皆可参与陪审法庭与公民大会（2）轮番而治雅典国家公职人员，除十将军外，都用抽签的方式决定，人人都有权平等地参政议政，官职不受财富和门第的限制。（3）法律至上雅典实行法治。法律至上主要表现为依法治国，法律面前人人平等。官员必须尽忠职守，不图私利，不徇私情，一旦违反法律，便要受到惩罚，十将军也不例外。在雅典民主政治发展的过程中，为了保护公民利益，制约官员，曾经实行“陶片放逐法”。（4）权力制约

城邦公民集体对官吏监督和制约，议事会受到公民大会和陪审法庭的制约，陪审法庭对官员和法律进行控制。（5）公民意识

关心雅典，参与政治，轮番执政；城邦之上、政治为本。四、雅典民主制衰亡1.时间：前338年2.衰亡原因：①过于泛滥的直接民主导致政治腐败、社会动乱；②城邦间的混战，削弱城邦力量；③直接原因：马其顿的入侵④根源：希腊奴隶制的发展苏格拉底案公元前399年，经过抽签的方式，雅典从自愿报名的候选者中随机选出501人，组成陪审团，负责审判苏格拉底。在规定的时间内，苏格拉底为自己作了辩护。陪审团经过两轮投票，以多数票判其死刑。1000多年后，一位学者写道：“这是雅典和它所象征的自由的黑色污点。在如此自由的一个社会里，怎么可能发生对苏格拉底的审判呢？雅典怎么会这么不忠于自己呢？”五、雅典民主制度的评价（1）性质：是奴隶社会小国寡民的民主政治（2）进步性:

①它重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格②它的民主氛围创造的空间，使古代希腊在众多文化领域取得了辉煌成就成为近代西方文化的摇篮。为后来欧美资产阶级提供了思想基础，成为近代西方政治思想和实践的源头。

雅典民主政治与今天西方民主政治的区别与联系联系：雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了思想渊源。平等、正义和自由的民主理念：如“法律面前人人平等”的政治原则对民主程序、机构和制度的设计与实践：国家机构“三权分立”的组织形式，“少数服从多数”的决策原则，国家公职选举、任期的原则，五百人会议按人数分配名额的比例代表制，公民大会中的辩论是现代议会制的雏形。雅典民主政治与今天西方民主政治的区别与联系区别：

雅典民主政治实行的是直接参与式民主，是一种限于城邦内特定范围公民的国家至上的直接民主，它通过建立一种有效协调的参与机制对付来自集团外部的威胁，如奴隶、东方民族及北部蛮族；而西方民主是在一个文化多元和结构复杂的大国推行的间接代议制民主，通过寻求政治代言人的方式实现自己的利益要求。

现代西方民主不论在范围、制约机制、治理机制、程序等方面比古代要广泛和完善。（3）局限性①狭隘的民主，“成年男性公民当家作主”的政治制度，对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主遥不可及；②过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。

民主政治 君主专制政治基础 小国寡民的城邦政体 大一统帝国基本特点 人民主权与轮番而治 君主独裁与家族世袭决策机构 公民大会 君主存在的极大地发挥人的自主权力集中，对广大国合理性性和创造力促进政治土实行有效管理经济文化繁荣弊端不要求公民有专长易产生暴政和腐败，和真知灼见，且范围束缚人类自由和社狭窄、权力分散会进步归纳一：中西政治制度的比较两种政体的历史作用有其相似之处

进入文明时代以后的中国、希腊和罗马，都取得了辉煌的成就。他们的政治制度为后代沿袭和仿效。无论是古代中国的农业，还是古希腊罗马的工商业都十分发达，在文化艺术方面也非常繁荣，这与其制度建设密切相关。古代中国古代希腊文明类型大河（农耕）文明政治文明政治制度政治活动物质文明经济特征经济思想精神文明思想发展海洋文明专制主义中央集权制度城邦民主制商鞅变法等梭伦改革等小农经济商品经济重农抑商重视商业发展儒家思想演变人文精神的起源归纳二：古代中国与古代希腊文明的不同本课结构古代希腊民主政治产生条件自然条件政治条件经济条件根源确立、发展和衰亡梭伦改革：奠定基础克利斯提尼改革：确立伯利克里：黄金时代前338年：衰亡进步性局限性特点、本质和评价雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区