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文档简介
2021-2022年公务员省考之公务员申论强化训练试卷A卷附答案大题(共10题)一、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从1988年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从1968年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做120多瓶,全码在床底下,直到20世纪80年代末我家小作坊才正式‘关张’。”80岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等5种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩500元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018年1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为111.5万吨,禽蛋9.6万吨,牛奶26.4万吨,生猪出栏数28.4万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京B区一家种植合作社负责人张经理说,“2019年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了25%左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20%。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年11月份的冬储菜季节,有10%左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量20%,预计全年可减少7000吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017年以来,H生鲜店已经在京开设26家门店,2019年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店APP以及第三方平台入口,为周边3-10公里的消费者提供1小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对134项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过100万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年2000多亿元的农产品消费总额中80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】家,生命开始的地方,精神依托的港湾;食,平淡无奇的锅碗瓢盆中,记录着家乡的味道。自古以来,民以食为天,粮食安全事关国家稳定。经历岁月积淀的中国饮食文化,顺着历史的脉络传承、延续,也造就了不同地域多样的饮食面貌,满足着人们对饮食的无限遐想。人如其食,食物总是与人联系在一起,那些生动鲜活、令人垂涎的食物,反映了、改变着、影响着人们的生活环境和生活态度,更在一定层面上传承中华优秀文化,传扬精神气质。饮食文化塑造了饮食风貌,展现的是那块深沉土地上人们的精神状态。既能让人们持续创新、突破,树立担当、责任意识;又能让我们适应生活条件的变化,对生活有无限思考并充满希望。从“南优2号”到超级稻再到“海水稻”,几十年来,袁隆平秉持拓荒式的创新精神,在常年累月的辛勤探索中不断改良杂交水稻,不仅养活了几十亿人,更传递出中国精神中的“责任”与“担当”。“长江绕郭知鱼美,好竹连山觉笋香。”靠海则渔,靠山吃山。我们在变化中成长,如果你拒绝了变化,你就拒绝了新的美丽和新的机遇,正如“杂交水稻”在多个国家的“生根发芽”,既能满足单纯的温饱问题,让百姓安身立命,有保障、有尊严地活着,更能让其抬头仰望星空,有追求、有梦想地享受生活。当然,人们追求食物的过程,也留下了家的味道和温度,体现了人们更高层次的、对生活情趣的审美,折射出人们的辛勤和智慧。有史以来,人们一直在为食物迁徙,也因此促成了食物的融合,造就了独特的“乡味”,川渝地区好辣,两广地区爱汤,藏区酷爱青稞酒,不同的食物在改良时结合了当地独特的情况,展现了人们在饮食当中的思考和辛勤创造。从过去的追求单纯吃饱,到如今人们对品质饮食的追求、对绿色食材的探索,百姓的饮食有了更高层次的变化,逐渐形成了一种食“好”、食“精”的生活情趣。因而,为了这份对食物持久的追求,我们在生活中要秉持“一粥一饭当思来之不易”的尊重,厉行节约,这不仅是对食物和农民的尊重,更是对低级趣味的排斥,对懒惰浪费的摒除。千百年来,食物就这样随着人们的脚步,不停迁徙、流变;人们也随着食物的步伐,不断改变、充实。我们充分相信食物影响着生活在世界上的你我他,不同的饮食文化塑造了不同的精神气质。二、一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米,总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的45.6%。近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%~23%。【答案】第一题:1.加大建筑节能的工作力度。实施居住和公共建筑节能设计标准;建设节能建筑,进行既有建筑和农村建筑节能改造;探索超低能耗房屋建设。2.实施老旧小区综合改造项目。加强抗震保温,进行老旧小区楼体节能等基础改造,并以财政补贴形式鼓励居民自选加装电梯等改造项目;出台综合整治工作方案。3.出台规范住房租赁市场的规定。规范房地产经纪服务行为,从业人员应实名服务。建设住房租赁监管和服务平台,加强网络交易平台动态核查。4.建设地震应急避难场所。编制指导相应场所建设的规划纲要。5.实施绿化景观改造工程。进行河道周边绿化和胡同改造。第二题:1.普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能问题考虑较少,没有及时跟进建筑节能技术,建筑节能工作相对落后。2.采暖地区的围护结构热工性能与发达国家相差大。3.我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低。4.建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯,和部分欧洲国家有很大不同。5.符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系未建立完善。第三题:1.全面了解学习。发动街道、居委会、物业深入了解老旧小区改造工作存在的各种困难、矛盾;工作人员认真学习国家和法律的相关规定,制定科学周密的改造计划。三、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料40分钟,作答110分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料1:大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”,“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默道,“如果你要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”当记者在世界各地问起:“谈起中国文化,你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非关系专业在读研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”。我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到“孔子曰……”。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”【答案】文化输出与中国梦我们曾无数次为拥有着无与伦比且物美价廉的产品优势而自豪,当我们看到我们的产品流通在各个角落,被国内、国外无数人使用,我们不禁会泛起无限的荣誉感。但是我们现在也必须承认,这些值得被我们称赞的只是产品消费而已,并没有体现出太多的附加值,也未同西方国家的方式一样在渗透着民族的文化精神。在构筑中国梦的征程中,不能一味沉浸在“自我欣赏”的基调之下作茧自缚,而是要将我们的优秀文化通过各种传播的载体进行输出,这种输出应该是有沉淀的输出,有包容的输出,这才是真正实现中国梦的前提和基础。有人说,“中国在能够输出价值观之前,是不会成为一个真正的大国的。”这句话深刻揭示了当前我们在经济社会发展过程中所暴露出的核心问题。我们在做着文化输出的工作,但这不是真正的文化输出。中国一度被称为“世界工厂”,我们拥有着世界上独一无二的制造业占有率。但是我们更多的只是代加工点,在资源性产品价格仍然低位运行、环境污染、成本廉价、产品附加值偏弱的模式之下,我们输出的只是产品,而毫无文化可言。文化的输出是我国能否立于世界之林,以及是否真正成为世界强国的根本,我们需要让世界了解中国,认识到真正的中国,看到中国的发展,传播中国的优秀文化资源。从美国好莱坞的经营发展模式就能看出,其电影量在世界市场所占比例并不高,但是它的市场占有率却很高,不仅如此,更是通过这种文化的输出和传播影响了太多人,让更多人对于美国有了不同的认识,我们需要并应该去思考真正的文化输出的内涵与本质。真正的文化输出是什么,是传递最真实的中国文化,获得公平的话语权。虽然我们的经济总量位居世界第二,虽然我们每年的经济增速高位运行,但是在所有文化输入与文化输出中,我们的结果是文化逆差明显。我们在世界各地开设了孔子学院,但是师资的不稳定,制度的保障缺位都限制了文化输出的效果。因此,一方面,我们要学会拿来主义,学会借鉴和吸收优秀的文化资源和文化传播形式,韩国影视剧的风靡,德国精工业带来的国民形象等等;另一方面,我们需要总结有价值的文化成果,培养扎扎实实的文化土壤,多元化包装文化成果,将这种软实力作为国家综合国力的核心部分展示给世界。中国梦是我们的期望,我们也一直在为此而努力,我们在不断发展自己,不断提高创新能力,不断与世界外来文化进行交流的同时,更要看清此刻,我们最需要的是什么?四、一注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂(写)准考证号。4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二给定材料材料1:随着经济社会发展,越来越多的人在度假方式上,开始追求一种闲适的节奏;或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。A市位于我国西部地区,具有丰富的旅游文化资源,是一座以旅游立市的小型城市。近年来,该市以休闲生活为旅游新卖点,提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的,只需随心往下,随性闲游!”等旅游消费主张来吸引游客,受到游客们的青睐。2016年,A市新市长上任后,为了把旅游立市推进到一个新高度,市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究,系统提出了“打造休闲生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的构想,重点围绕本地旅游资源,加强规划建设,将现代化理念与传统生活方式相结合,进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利,更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。在黄金周假期前两天,传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患,临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时,他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库,在青山绿水间垂钓,中午就地野餐,傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说:“尽管只钓到七八条小鱼,但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意,这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说:“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波,就是在人山人海的景点抢镜头,不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶,享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”【答案】一、根据资料3,概括当前社会上求快风气产生的原因(15分)。要求:全面、准确、简明、有条理,不超过200字。参考答案:外因:1.处在社会转型期:社会变革加快,利益结构调整。2.城市化进程不平衡,大城市人口拥挤,生活成本高,缺少父辈支援,找好工作难,压力大。3.处在互联网时代,信息多、诱惑大、竞争大。4.快速、高效观念影响,物质条件进步。5.周围环境影响。6.国家发展需要速度。内因:1.对未来前景不确定,心浮气躁,频繁跳槽。2.担心被时代落下。3.改善生活需求强烈。二、给定资料4介绍了D公司应对车市“发展新趋势”取得成果的一些做法,请从中归纳出若干条经验,以供其他企业借鉴。(20分)要求:(1)分成几个方面,以“在……方面,……。主要体现为……的表达”的表达形式,分条列出;(2)准确全面,简洁明了;(3)不超过300字。参考答案:1.在营销管理和创新方面,顺应时代变化。主要体现为成立专门部门,打造品牌自建的线下线上一体化开放平台,通过互联网掌握用户需求,进而制定推进营销计划,保持产品年轻化。2.在执行力方面,提升体系竞争力。主要表现为打造高效务实具有凝聚力的经营团队,整合资源,增强工作环节的协同效应。3.在品牌建设方面,提升品牌印象。主要表现为坚持品牌向上战略,升级创新自主品牌,引进最新技术的国外品牌,提升品牌的时代感和互联网气质。4.在产品营销方面,以用户体验为核心。主要表现为将先机转化为市场优势,全面普及品牌。5.在人才体系方面,充分发挥创新力。主要体现为启动人才培养计划,针对性进行培训,打造人才团队,挖掘年轻人才。三、为推进休闲生活旅游城市建设,A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈会,市长将在会上作开篇讲话,请你结合资料1和2,为市长草拟一份会议讲话提纲(25分)。五、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料1:2015年8月3日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动。力争用3~5年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。劳动创造了人类,创造世界,创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进,劳动教育又将回归校园。有专家指出,当前一些学校缺乏设备、场地和师资,有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观,有的把劳动当惩罚手段,劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯的培养,如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”,恐怕“路阻且长”。材料2:刚刚调任某中学的章校长,一来就发现校园的卫生状况不好,地上总有塑料袋和纸屑,学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解,原来学生宿舍的卫生是“外包”的——向学生收取一定的费用,由学校聘请保洁员打扫。于是他提出:学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员,应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议:“学生学习任务那么紧张,哪有时间来做卫生?”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作,但有家长反对,还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”……不过,经过多次沟通和解释,章校长的主张还是得到了大家的认同,把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习,的确难以评估,但另—个结果却呈现在大家面前——学校的卫生面貌得到极大改善。【答案】第一题、一、学生:不认同体力劳动的价值,轻视工友,不愿意从事技术工作;二、家长:1.不重视、反对劳动教育,劳动教育广受争议;2.只重成绩,溺爱子女,不相信子女能够承担家务;三、学校:1.劳动课边缘化,被撤销;2.学校缺乏设备场地师资;3.不重视劳动教育,存在观念偏差,忽视对劳动观念和习惯的培养。四、社会:1.全面素质教育推进;2.职业教育面临不受重视,就业师资等难题。第二题、一、促进学生成长:树立正确劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,改善体质、态度上阳光快乐,行为自律,学业成绩优秀,成为德智体美全面发展,具有实践技能和动手能力的劳动者,能够独立适应社会生存。二、符合教育要求:改善学校的卫生环境,培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,是教育的基本要求和传统。三、推动国家发展:成长为国家经济发展的中坚力量。第三题、关于加快职业教育的建议(提纲)一、问题:1、社会地位低:工作累、环境差、就业受歧视;2、学校设施差:设备少、师资不足;3、生源荒;4、缺乏上升通道,没有升学学校。二、意义:培养具有实践技能和动手能力的多样化人才、促进就业创业、体现终身教育理念、符合国家发展要求。三、建议:1、提高宣传力度、形成社会氛围。通过媒体宣传职业技术教育就业的大好形势、以及劳模典范等提高社会认可度及扩大生源;2、营造职业院校发展的良好环境,出台政策文件,引导职业院校办学;3、加大财政投入、完善软硬配备。提供财政补贴完善学校设施,扶持农村职业教育;4、建立职业院校招生工作的良性机制,规范招生行为,加强监管,扭转发展理念;5、完善职教体系,与高校联合,健全升学通道;6、完善保障制度,保证职工权益。六、给定材料材料11979年,中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年,深圳以奇迹般的速度迅猛发展,由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过2000万的现代化大都市。先行先试,大胆探索,是深圳的基因和使命。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,为深圳促进社会治理现代化明确了方向,注入了动力。近年来,深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点。从统一政务服务平台“i深圳”APP,到早晚高峰期间只允许载有2人以上车辆驶入的“多乘员车道”,再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯……一个个深圳“网红”的背后,都是深圳社会治理的智慧与创新。不依靠信息技术,不在创新上下功夫,很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019年,深圳正式出台《深圳市新型智慧城市建设总体方案》,逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术,提高社会治理智能化专业化水平,加快建设智慧城市。目前,深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过2000万条,峰值达到近8000万条。“这些数据每交换一次,可能就有1个市民少跑一次办事窗口,少盖一个章。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。在社会信用管理领域,深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系的城市之一,深圳于2003年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”,从2019年1月1日至10月31日,“深圳信用网”的总查询量近12亿次,总访问量近19亿次。此外,深圳率先成立信用机构,构建信用信息应用体系。目前,在全市首批83项重点事项中试点应用,在人才引进“秒批”等加快审批举措中,自动拦截失信主体,累计对“老赖”限制任职登记1.3万次,对经营异常名录的商事主体限制登记或备案25.5万次,对严重失信名单的企业限制登记或备案29万次,信用信息应用体系提高了失信成本,推动各类主体遵纪守法、守信崇德,助推社会治理现代化。抗击新冠肺炎疫情,是对社会治理的一次大考,深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能,经受住了考验,深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒,在抗击疫情的危难时刻,深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,党员干部带头下沉社区,既当“社会暖心人”,又做“企业服务员”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,深圳机场集团党委充分发挥党领导的制度优势,1580名党员领导干部闻令而动,主动作为,以“指战员、组织员、战斗员”多重身份,全力以赴投身防控“疫”线,带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力,为深圳筑牢防疫“空中之门”。疫情期间,深圳市、区两级分类推动,司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南,对企业复工、征用等问题开展了法律分析,针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引,网络普法、线上法律咨询,线上法律援助申请等法律服务。同时,充分发挥特区立法权优势,制定《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案)》,为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。作为全国闻名的“志愿者之城”,深圳全市注册志愿者达到165万,占常住人口的比例达到13%,位居全国前列。疫情防控期间穿梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”,是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间,深圳全市共组建了747支志愿服务队,9000多名志愿者积极参与基层疫情防控工作,开展心理咨询等志愿服务,彰显了“志愿者之城”的爱之力量。近年来,深圳高度重视发挥社会组织作用。鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在市民政部门积极动员和引导下,市慈善会、壹基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应,通用发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和经济社会发展各项工作。共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成,成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒,一个个科技创新巨头企业在这里成长,一个个源头创新的种子在这里播撒,一个个跨界融合的火花在这里碰撞……【答案】问题一1.加大技术创新。利用信息技术,推动社会治理智能化、专业化。2加强信用管理。完善社会信用体系,建成企业信用信息管理系统,上线网站:成立机构,构建应用体系。3.加强党组织建设。建成战斗堡垒,党组织和党员带头,下沉基层一线。4.完善法律法规。编制法律法规,开展法律分析,提供执法指引和法律服务,发挥特区立法权优势,提供法治保障。5.发动社会组织。组建志愿服务队,引导社会组织开展服务。问题二:1.经济复苏。市场主体增加,工业增加值、用电负荷、高技术制造业增加值增长、进出口总额增速转正。2.外贸回稳。举办线上广交会,稳定订单、拓宽市场,促进商贸联系洽谈。3.人力保障。接送务工人员返岗,推动复工复产;举办网络招聘会,满足企业用工需求,促进重点群体就业。4.资金减负。阶段性减免企业社保费用,延长社保免征政策期限;减轻失业保险费返还负担;发放延迟复工补助。5.提供商事服务。实现商事登记秒批,完善智能审批系统,缩短业务办理时间,扩大审批范围,推进商事服务改革。6.保护知识产权。建成知识产权保护工作站,开展维权援助和指导服务,推动企业创新;培育高价值专利,创造量质齐升。问题三:七、材料一:贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注,它不仅关系到一个家庭的长期发展,而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。代际传递是很多社会都存在的现象,无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母的境遇,继承父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。材料二:有研究表明,生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境,普遍面临生存和发展风险。调查结果显示,贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种,其中有近一半是因为经济上的原因,贫困家庭中有1/3的贫困青少年未参加保险,其中近2/3是因为家庭经济原因。贫困家庭青少年生病时,也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。材料三:九年前,陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大学,为解决学费和生活费,老韩变卖了家里所有值钱的东西,也到西安去打工……九年过去了,老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。根本就没办法还掉以往欠下的债。“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。虽然,“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。”材料四:专家分析,近十年来我国收入差距持续扩大,社会底层劳动者的收入增长缓慢,这是造成“穷二代”的直接原因。另一方面,体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。例如,教育是现代社会流动的最主要机制。然而,由于高校扩招后全面收费以及就业难问题的出现,贫困家庭子女通过教育向上流动也越来越难了。发生在“穷二代”们身上的极端个案颠覆着人们眼中穷人家孩子所具有的勤恳、质朴、善良、懂事的良好形象,少部分“穷二代”盲目攀比,过度消费,不思进取,渴望过衣食无忧的生活,但又不肯为自己的理想付出艰苦的劳动;对父母的艰辛视而不见,把父母的付出看成理所应当,不肯为家庭作出贡献,却总是把父母当成提款机;只是认为父母有培养自己的义务,却认识不到自己应该为父母为家庭承担一定的责任。材料五:巴西是拉丁美洲地区贫富分化比较严重的国家之一。近年来,巴西政府推行民生福利政策,稳步缩减贫富鸿沟,取得了显著的成就。2003年10月,巴西政府推出“家庭补助金”计划。这个计划通过每月向最贫困家庭提供政府补贴的方式,提高儿童的入学率,满足贫困人群的卫生医疗需求,从而达到减少贫困、减少社会不平等现象和提升社会包容性的目的。巴西劳动和社会研究所发布的统计数字显示,从2004年至2008年,巴西贫困人群占总人口的比例从33.2%下降到22.9%,最贫穷人口得到的财政转移所得占其全部收入也从10%上升到18%,这表明诸如“家庭补助金”等民生福利政策对减少贫困发挥了巨大作用。【答案】贫困代际传递的原因可从内因与外因两个方面分析。内因:一是贫困家庭提供给子女的衣食、教育、与亲代交流沟通的机会和方式等早期社会化的必要条件都较差,贫困家庭更易形成贫困文化,如屈从意识、不愿意规划未来、怀疑权威等等,人生观、价值观出现偏差,并代代相传。二是受教育质量与他人存在差距、受教育程度低导致自身缺乏知识和技能。三是贫困家庭在社会分层体系中处于底层,参与政治机会少,难以影响公共政策的制定。四是穷二代大学生在就业时过分依靠高校的力量,不善于利用其它渠道获取就业信息,主动性不够,且自我调节能力弱,遭遇就业难题。外因:一是社会经济的快速发展以及社会资本和社会资源向优势群体的集中,限制和剥夺了处于社会中下层的群体对于社会资源的分享。二是我国收入差距持续扩大,社会底层劳动者的收入增长速度远低于其所需支出的增长速度。三是体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。具体表现为义务教育演变为竞技教育、高校扩招使贫困家庭通过教育向上流动更加困难;户籍制度的限制提高穷二代成为市民的门槛;教育救助措施、基本的社会保障措施不完善。建议采取如下措施解决贫困的代际传递:一是完善分配机制,让贫困者“增收”,缩小贫富差距及城乡差距。二是改革教育机制。加大财政投入,改善农村义务教育学生营养,解决经费不足问题,培养优秀教育人才,保障残疾人受教育权利,扩大中等职业教育减免学费覆盖范围,建立学生资助制度,提高贫困家庭寄宿生生活补助标准,完善教育救助措施。三是改革户籍制度,减少社会排斥。四是进一步完善医疗保障制度,保证贫困家庭享受医疗服务,缓解看病难题。五是完善社会保障制度,政府充分发挥职能,为弱势群体提供就业培训,提高贫困人口的人力资本,助其摆脱贫困。六是制定大学生就业政策,为其提供更多的获取就业信息的渠道,解决就业难题。八、注意事项1.阅读给定材料,并按照要求回答问题。2.作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。3.本次测验共1题,满分100分。给定材料材料1实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。--习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》材料2党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,扎实推进农业现代化和新农村建设,全面深化农村改革,农业农村发展取得了历史性成就,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,有历史悠久的农耕文明,有旺盛的市场需求,完全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情,顺势而为,切实增强责任感使命感紧迫感,举全党全国全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。--《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》【答案】归乡曾经,由于城乡收入、基础设置、服务水平差距过大,农村大量青壮年离开农村涌入城市,农村人口的迅速减少,造成了农村老龄化、空心化现象严重,导致乡村社会结构发生巨大变化,乡村文化受到冲击。但进入到深水区改革以来,国家愈发重视三农问题,实施了乡村振兴战略,为外出务工人员提供了返乡发展的有利条件。乡村振兴,最终旨归是“人”。毋庸赘言,“人”的回归将为乡村振兴提供无限活力。乡村振兴战略为外出务工人员回乡发展创造了有利条件。由于存在城乡二元结构问题,农村与城市发展差距较大。迫于生存压力与对美好生活向往的农村青壮年开始涌入城市,形成了城乡间的“抽血效应”。但进入新时期以来,政府已愈发重视三农问题,尤其是城乡间人口流动问题,于是逐步出台政策,并最终形成乡村振兴战略,从生产、生态、文明、治理等方面给予全方位支持。战略的出台,将改变农村发展的走向,为返乡发展的村民提供更优质的自然环境,有力的政策支撑,良好的服务水平。从某种程度来说,乡村振兴战略有助于人们返乡发展。人的回归也反过来促进了乡村的振兴。这种人的回归,有益于发展乡村产业,促进乡村经济的发展,改善村民生活。老子曾说:“治人事天,莫若穑”,意思是强调农业的重要性。而农业要发展,就得依托于广袤的乡村。从这个角度而言,乡村决定着中国的发展程度。而乡村要发展,人是关键因素。能人的回归,能为乡村发展带来更多资源的同时,也有利于整九、材料一“把她的家粉刷新,给独自生活的她更多支持。”某公益平台上,为女孩小珊修缮房屋的公益计划得到不少爱心网友的参与。1元、10元、100元……不到一个月,爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住C市N区。唯一的亲人去世,自己又身患多种疾病,让她一度有轻生念头,是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她‘粉刷’的不仅是墙面,也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步:修缮后的房屋腾出一间出租,能有效缓解其家庭债务。同时,提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务,帮助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。在党的十九届四中全会提出“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下,N区探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系,但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂,总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”,才能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。2020年9月,C市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改革试点区,在C市最先探索此项制度。2019年,该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少数“沉默”困难群众的同时,充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势,就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源,最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今,N区已对7000多户居民进行了精准评估,梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户,其中不少为原本“沉默”的困难人群。新冠肺炎疫情下,那些本就脆弱的家庭会否面临更大的风险?N区红桥路街道救助顾问主动到居民区开展走访。他们发现,从外地来N区的苏先生的公司因疫情无法开工,妻子无业在家,还有三胞胎女儿需要照顾,家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救助方案,除发放临时帮扶金外、还链接外部资源,帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N区华新路街道,近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据,形成了“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据。街道服务办何主任举例说,救助顾问在比对居民医保与工会数据时,发现陈女士家庭医药费突然增大,上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术,丈夫又生病在家。儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策,不仅解决了大部分自费医药费,还帮助其儿子找到临时工作,使这个家庭走出了困境。“我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道,做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作,确保‘应保尽保,不落一户’。”N区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决,社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因,以‘一户一方案’原则设计救助计划,并提供全程式、陪伴式服务,把过去‘供血式’的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的‘造血’式救助。”N区民政局社会救助科科长说。N区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”,“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件,“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在N区试点两年来,越来越多的困难人群被救助顾问发现,并得到相关救助。数据显示,N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从1%升至约6%。【答案】问题一参考答案C市推出“社区救助顾问”制度,探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”式救助。一、主动入户走访,提供帮扶。精准评估,梳理发现“沉默”困难群众、易受突发事件影响陷入困难的家庭;发挥自身政策、资源优势,分析现状、诊断问题、提供引导、链接资源,提供差别化救助方式。二、利用大数据,开展智慧救助。打通多部门数据,形成“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据;建设大数据信息服务平台和数据收集渠道,收集困难家庭的动态信息,分析管理数据,确保“应保尽保,不落一户”。三、实施重“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服务;实行物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相结合的救助模式。四、配备“政策包”和“资源包”。提供为困难群众申请救助的文件、各种资源及联系方式,针对性开展救助。问题二参考答案这句话的意思是在交通不便的大凉山腹地,一列串联起乡亲们对美好生活追求的公益“小慢车”,方便日常出行,改变生活面貌,增加村民收入,实现脱贫致富。表现为:一、让乡亲们出行更便捷。提供安全、准时、快速的出行方式;站台提前开放,开车时间弹性化,货物搬运方便;设置乘降站,买票方式灵活,可上车补票。二、让乡亲们收入更可观。提供交易场所,利用车厢售卖农产品;帮助电商输送货物,实现线上销售,线下发货的“火车+电商”模式;提供就业岗位,增加收入。
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