单位实施性施工组织设计(施工方案)管理细则

Xx工程实施性施工组织设计〔施工方案〕治理细则第一章总则第一条 为进一步标准施工组织设〔施工方案治理，明确各级治理人员的施工组织设计〔施工方案编制审批、〔施工方案的编审质量，保证施工组织设计〔施工方案〕的科学性和指导性，特制定本细则。其次章职责第三条 公司职责生产副总经理〔或总工程师〕负责审批公司施工工程的综合性施工组织设计。总工程师负责组织编制、审批公司全部重大施工方案。工程治理中心负责组织施工组织设计〔施工方案〕的编制工作，制定本单位评审打算并具体组织实施，指导、监视所属各工程部做好施工组织设计〔施工方案〕的编制、审批工作。第四条 工程部职责工程经理负责组织编制、审批所辖工程实施性施工组织设计，参与重大方案的争论制定，审批重大方案。总工程师负责组织并参与重大技术方案的争论制定，组织做好各类施工方案的评审工作。〔施工方案的编写成稿工作，经审核后按规定报批。其他部门对综合性施工组织设计及施工方案的相关编制内容负责。第三章实施性施工组织设计〔施工方案〕的分类第五条 实施性施工组织设计分为工程工程综合性施工组织设计单位工程施工组织设〔施工方案分〔分项〕工程专项施工方案。第六条 单位工程施工组织设计和分部〔分项〕工程专项施工方案按重要程度分为一级重大方案、二级重大方案、一般性施工方案。一级重大方案，主要包括以下工程的实施性施工组织设计或专项施工方案：滑坡体处理工程；基坑开挖、支护工程：开挖深度超过10〔含10m，承受简单支护方式〔〔槽〕的土石方开挖工程；开挖深度虽未超过10m，但地质水文条件、四周环境和地下管线简单，或影响毗邻建筑〔构筑〕物安全的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。对周边环境有重大影响的撤除、爆破工程；技术简单、具有较大危急性的模板支撑工程和吊装工程等；桥梁工程：水深超过10m的根底工程；高度大于80m系杆拱桥、斜拉桥、悬索桥；跨径30m以上的钢筋混凝土拱圈施工；承受悬浇、悬拼施工的单跨跨度大于100m的连续梁；单跨跨度大于80m的钢梁；承受转体、顶推、拖拉等工艺施工的桥梁。隧道工程：盾构隧道工程;地质特别简单隧道工程〔如黄土、流砂、溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道工程，浅埋、偏压严峻隧道工程；铁路3km以上双线隧道，6km以上单线隧道，三线及以上隧道；大路3km以上的特长隧道工程；城市地下暗挖工程；沉管隧道工程。其他铁路及涉及营业线工程：铁道部规定的营业线Ⅰ级要点施工的工程；56或繁忙干线和干线影响信联闭8造、线引入、信联闭改造、电气化改造施工；②繁忙干线和干线大型换梁施工；③繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路构造物施工。上跨铁路行车线现浇构造及人工架梁工程；穿越多股铁路行车线、线路加固技术简单、危急性较大的桥涵顶进工程；大型铺架工程，无碴轨道工程。水运工程〔通航航道等级四级及以上〕边施工的航道工程；其他工程：承受技术、工艺、材料、设备及尚无相关技术标准的危急性较大或技术简单的分局部项工程；经公司争论，认定为存在重大安全风险或技术复杂、施工难度较大的其他工程。二级重大方案，主要包括以下工程的实施性施工组织设计或专项施工方案：软土地基加固处理工程；路基溶洞、采空区处理工程；基坑开挖、支护工程：开挖深度超过5米〔含5米，承受支护构造〔如连续墙、钻孔桩、钢板桩、土钉墙等〕的基坑〔槽〕开挖工程；开挖深度虽未超过5m，但地质水文条件、四周环境〔构筑〔槽对周边环境有影响的撤除、爆破工程；技术简单的模板支撑工程、吊装工程等；桥梁工程：〔1〕水深超过3m〔2〕30m技术较简单、特别构造的桥梁工程，如钢梁拼架、连续梁工程；跨径15m以上的钢筋混凝土拱圈施工；跨大路、铁路的跨线桥梁工程；承受支架法施工的现浇梁工程。隧道工程：隧道及地下工程，包括竖井、斜井、关心导坑等工程；其他铁路及涉及营业线工程铁道部规定的营业线Ⅱ、Ⅲ级要点施工的工程；营业线Ⅱ级施工包括以下内容：①繁忙干线封锁正线3小时及以上，影响全站信联闭4小时及以上的施工；②干线封锁正线4小时及以上，影响全站信联闭6小时及以上的施工；④繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路构造物施工；正线行车的更换道岔施工除外。营业线Ⅲ级施工：除I、II铁路架梁、机械铺轨工程；栈桥、梁场、轨道板厂、铺架基地等大临工程；接近营业线施工的工程。A化铁路信号机立柱外侧1m程中侵入营业线设备安全限界的施工；CFGB①使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊装作业；塔、支柱等根底稳定的各类施工；〔柱限界的施工；线设备安全限界的施工。C10m范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工；承受四技术或尚无相关技术标准的分部工程；人工挖孔桩施工；高大模板支撑工程水平混凝土构件模板搭设高度超过8m；跨度超过18m的模板工程；〕施工总荷载大于10KN/m2或集中线荷载大于15KN/m各类爆破工程；技术较简单的监控量测、掌握测量方案；房建施工中的钢网架等钢构造工程；大型地下构造物乙级及以上防水工程；项工程施工方案应纳入二级重大施工方案。一般性施工方案除重大施工方案外的其他施工方案为一般性施工方案。第四章施工组织设计〔施工方案〕的编制第七条 编制原则认真贯彻执行国家有关的工程建设法律、法规和技术规程、技术标准以及地方政府及行业有关标准、标准、规定，严格执行根本建设程序，实现工程工程的全部功能。全面履行工程合同，满足顾客要求。贯彻技术先进可行与经济合理相统一的原则，乐观承受技术、工艺、材料、设备，不断提高施工技术水平和施工机械化、工厂化、装配化水平，保证施工质量和安全，加快施工进度、降低施工本钱。依据轻重缓急的原则，合理安排施工部署，既要突出重点，又要照看一般，要充分考虑各阶段、各工序、各工种的施工特点、重点和难点，做到各阶段、工序、工种间的有机连接，统筹安排各工程的施工挨次和进度目标，努力做到均衡生产。贯彻因地制宜、就地取材的原则。依据气候特点，合理安排受季节影响较大的工程施工，充分利用当地资源，削减施工运输、投入。必需满足工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾难防治等要求。第八条 编制依据国家的政策法规、行业标准、技术规程等；设计文件；与顾客签订的合同，招标投标文件，协议，会议纪要；施工调查报告；工程前期筹划书；现行的物资消耗定额和劳动定额；工程经理部组织机构设置、装备力量、技术素养、资金储藏、劳力资源、物资储藏等综合实力；类似工程的施工阅历。第九条 编制内容铁路工程应依据铁建设[2023]226号文《铁路工程施工组织设计指南》规定的内容进展编制，主要包括：一、编制依据、编制范围及设计概况。二、工程概况，包括工程概况、主要技术标准、主要工程工程及数量、工程特点、掌握和重难点工程的分析与对策、其他有关状况。三、工程工程电源、燃料等可利用状况，当地建筑材料的分布状况，其它有工组织机构及职责分工、队伍部署和施工任务划分，总体施工挨次及主要阶段施工安排，施工预备、征地拆迁及施工协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度打算，工程的接口及协作，关键线路及施工总平面布置图、总体施工组织形象进度图、施工进度打算横道图、网络图等图表。五、临时工程及过渡工程，包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、力量、主要工程数量和设备数量。六、施工方案，包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工挨次和作业组织方式，按各专业工程的施工挨次分别制定施工方案和技术措施。特别过程的界定和治理措施。七、掌握工程及重难点工程〔含高风险工程〕施工方案；八、资源配置，包括主要工程材料设备的选购供给方案、分年度主要设备材料打算、劳动力打算、资金使用打算等。九、各项治理措施〔创优规划和质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施、环水保保证措施、预警机制及应急方案等。十、引用的设计文件和施工标准、质量验收标准。十一、进一步争论解决的问题及建议。十二、施工组织图表，包括附图、附表、附件。路外工程可参照铁路工程施工组织设计内容进展编制，业主有要求的应依据业主要求办理。第十条施工组织设计的编制程序生疏施工图纸及招标文件等相关资料；进展施工现场调查，搜集相关资料；方案争论与比选、构造设计与检算；必要的补充调查；召开编前会议工程综合性施工组织设计正式编写前，工程经理必需组织工程部技术、安全质量、物资设备、合同预算、财务、试验室、办公室等部门召开特地的施工组织设计编制会议，确定工程工程的组织机构、主要施工方案、各项资源配置等重大施工组织事项，对具体编写任务进展明确分工。单位工程施工组织设计、专项施工方案在编制前，工程总工程师应组织各职能部门参与方案研讨会，充分发挥各职能部门的作用，充分利用本单位的技术、治理要素，提高编制质量。编写成稿依据编前会议确定的各项内容及编写分工，进展细化并编写成稿，工程技术部门为成稿组稿主责部门，其他部门对各自分工内容负责。工程技术部门进展终稿复核，复核内容包括文字、图示、计算和排版等工作。第十一条施工组织设计的编制要求针对各工程具体状况，施工组织设计的内容可根据其特点、规模进展调整、增减，以满足合同或相关方的要求。各种主要施工方案在制定过程中要进展充分的方案比选，保证施工方案技术可行、经济合理。要特别重视构造设计计算、工序力量计算、临时工程设计等。各种主要施工方案比选资料、构造计算、工序力量计算、临时工程设计等资料应做为附件留存，上报审批时必需同时报送。实施性施工组织设计的核心是施工部署〔机构、队伍、临建设施、施工机具等、施工挨次、工期安排、施工方法、关键工序的工艺设计以及重点的关心施工设施设计。综合性工程工程应将施工工艺单独成册，以便利治理人员和作业人员使用。编制完成的施工组织设计应做到格式标准，内容完整，重点突出，方案可行，措施具体、针对性强，具有前图表清楚，简洁有用。施工组织设计应实行动态治理，实施中因工程条件或其它相关因素发生重大变化，要准时进展调整、补充完善，使其自始至终真正能起到指导工程施工的作用。工程综合性施工组织设计应在工程筹划完毕之3030求，编制成稿日期应满足顾客的时间要求。第五章 施工组织设计〔施工方案〕审批第十二条 施工组织设计上报全部工程工程，无论规模大小，均要编制实施性施工组织设计。没有编制实施性施工组织设计或施工组织设否则将追究相关人员责任。施工组织设计编制完成，经工程部评审优化后，依据程序分别由工程总工程师和工程经理签字后报公司审批。一般状况下，施工组织设计审核应在收到施工组织设计上报稿后，15个工作日内完成，需要组织专家评审的也应在一个月内完成。向公司报审的施工组织设计，应附以下资料：施工组织设计(书面文本和电子文档)，关键施工图纸(可为电子版)，施工技术调查报告(必要时，应有现场重点工程位置的图片和声像资料)，确定主要施工方案的研讨会纪要，专家论证意见，工程评审意见等。工程部每季度末月20日前向公司工程治理中心上报下季度〔按月份〕〔施工方案评审打算。第十三条 施工组织设计〔施工方案评审评审方式施工组织设计必需经评审并修改完善后工方案必需实行会议形式进展评审审不得批准实施。评审打算公司工程工程治理中心每季度初下达本季度方案评审打算。公司认真组织实施，按时完成评审打算。列入局重大方案评审打算的提前一周报局工程技术部。未列入评审打算，但需公司进展审批的，应提前一15天提出申请。评审专家公司成立施工方案评审专家库，并实行动态治理，工程治理中心负责公司评审打算的具体组织实施关专家和人员参与评审会议；评审专家应具有较高的业务水平及丰富的施工阅历；方案评审时专家组成员由3名及以上符合相关专业要求的专家组成。第十四条 施工组织设计〔施工方案审批流程各类施工组织设计均实行逐级审批制度，即施工组织设改完善后再报监理、建设单位审批。第十五条最终审批权限局直接治理工程综合性施工组织设计：参照号文；工程部编制的所辖工程的综合性施工组织设计：公司生产副总经理或总工程师组织评审后评审，局指挥部负责最终批准；单位工程施工组织设计、专项施工方案：一级重大方案，公司、局指挥部、局逐级进展评审，局负责最终审核、批准。二级重大方案，公司评审后由工程部报局指挥部评审，最终审批。公司独立负责施工的工程工程综合性施工组织设计：公司负责最终审批。单位工程施工组织设计、专项施工方案：一级重大准。二级重大方案，公司负责最终审核、批准。一般性施工方案由工程部组织最终评审。第六章施工组织设计〔施工方案〕的发放、实施和修改第十六条 施工组织设计〔施工方案〕的交底发放〔施工方案底发放。工程综合性施工组织设计发放至公司分管领导及相关部门、工程部领导班子及相关部门、作业队负责人。单位工程施工组织设计技术、安全质量、物资等相关生产治理岗位。〔施工方案实施前应由工程总〔技术负责人人员进展讲解、交底。施组交底应留存完整的书面交底记录。综合性施工组织设计查。第十七条 施工组织设计〔施工方案〕的实施〔施工方案〕组织施工，强化施工组织设计〔施工方案〕的严峻性，做到科学合理、实施到位、监视有力。公司工程治理中心、安全质量部、物资设备部等〔施工方案的执行状况，对不执行施工组织设计〔施工方案〕的现象必需准时制止。第十八条 施工组织设计〔施工方案〕的修改施工组织设计〔施工方案〕一经批准，各级施工治理人员必需认真贯彻实施。未经批准单位同意，不得随便转变。需要修改时，应严格依据规定的程序进展。遇有以下状况，应对施工组织设计〔施工方案〕进展修改：工期、质量、安全、环保等目标值发生转变。施工设计图纸发生重大变更。现场施工环境和条件发生重大变化。施工队伍、机械设备等方面发生重大调整。依据谁编制谁修改的原则，施工组织设计〔施工方案〕由原编制责任单位负责修改，其他单位未经授权不得擅自修改。施工组织设计的主体施工方案发生重大变化，或上级施组治理部门要求换版时必需进展换版；其他状况需要修改时，以修改页的形式附于原施组后面，修改页中要注明原施组中作废的内容。施工组织设计〔施工方案〕修改后，需经原审批单位审批前方可组织实施。未经原审批单位批准，一律以无效文件处理，并追究相关责任人的技术责任。第七章施工组织设计〔施工方案〕考核与评比第十九条 日常考核公司工程部依据下达的季度评审打算，对各工程部施组〔施工方案〕编审状况每月进展一次考核。20完成状况，并对未完成的评审工程进展缘由分析，同时将评审完成的方案电子版、评审记录报公司工程治理中心备案。公司应下达本公司的季度评审打算，并上报局工程技术部备案，季度末月25日前上报公司打算完成状况。日常考核状况纳入公司对各工程的施工技术治理年终考核成绩。其次十条 优秀施组〔施工方案评比〔施工方案评比领导小组，生产副总经理、总工程师任组长，工程治理中心主任任副组长，工程