南工程国际工程承包第三章国际工程投标

第三章国际工程投标前期工作第一节投标决策前的准备工作一、项目的信息收集和跟踪选择（一）广泛收集工程项目信息1.通过国际金融机构的出版物。2.通过一些公开发行的国际性刊物。3.通过公共关系网和个人接触。4.通过我驻外使馆、有关驻外机构、外贸部门或公司驻外机构。5.通过与国外驻我国机构的联系。6.通过国际信息网络。第一节投标决策前的准备工作（二）精心选择和密切跟踪1.选择项目的原则（1）符合公司的目标和经营宗旨。（2）企业自身条件。（3）工程的可靠性。（4）竞争是否激烈。2.做好调查研究3.选择投标项目的定量分析方法第一节投标决策前的准备工作二、决策前的环境调查（一）政治情况（二）经济条件（三）法律方面（四）社会情况（五）自然条件（六）市场情况第一节投标决策前的准备工作三、决策前的投标项目情况调查四、决策前的内部情况调查五、决策前的竞争对手情况调查六、投标的组织与工作（一）投标班子的组成和要求（二）投标班子的工作（三）联营体第二节投标决策和资格预审一、投标决策对于新了解的招标工程是否要参与投标，需要做慎重和全面的调研和分析工作。分以下两方面情况：(一）新市场开发的决策对大量招标信息筛选、分析，决定参与哪个国家、哪些项目的竞标。有很大风险。市场开发的几方面调研工作：市场开发的几方面调研工作：1）关于工程所在国的政治形势：政局是否稳定，与周边及本国的关系，政策开放性等。2）关于工程所在国的经济状况调查：发展情况、金融环境、外汇管理，银行服务、保险，税收及物价等。3）关于当地的法律法规：主要是与工程承包业务有关的法规必须了解，象招投标法、经济合同法、公司法、劳工法、税法等，可通过当地建筑业同行或律师了解。4）项目所在国的工程市场情况：市场容量与发展趋势，国际投资，近远期工程建设量等。市场开发的几方面调研工作：5）所在国的基础设施状况6）大宗建筑材料的市场供应情况7）关于自然环境和条件8）当地人力资源情况（二）具体项目的投资决策对企业的参与项目竞争所面对的外部机遇和风险，内部具备的优势和劣势进行综合分析，一般要考虑以下几方面的因素：1）本公司方面的因素：施工能力和特点，有多少在建项目；设备和机械状况，能否调用；有无类似工程的经验；有无资金垫付能力，项目对公司今后发展的影响。2）工程项目方面的因素：工程性质、规模及复杂程度，自然条件，现场工作条件，包括道路交通、水电供应，材料供应条件，工期要求等。3）业主方面的因素：二、参加资格预审资格预审是招标投标的第一轮竞争，要赢得投标资格，需要以审慎态度填报和递送资格预审所需要的一切资料。（一）填报资格预审表格：申请购买资格预审文件；一般包括：资格预审须知、项目介绍、一套资格预审表格。概括为以下几方面：1、公司的一般性资料；2、财务状况；填报资格预审表格：3）工程经验记录；4）施工机械和设备；5）管理人员和技术人员的能力；6）工程的分包计划：针对复杂综合工程，要求拟定分包计划，简要介绍分包商的名称、国别、业绩等。有时要求对专业公司另行招标或业主推荐。填报资格预审表格：7）施工方案和施工组织设计；8）其它证明文件：要求承包商签署誓言，保证填写的真实性，多数要求公证部门的公证书、审计部门的证明或商会的证明等。有的项目采用资格后审，资格和投标文件一起审查，可先开资格标，而后再开资格通过的投标人的价格标，即商务标。（二）资格预审：业主可根据工程项目的特点来确定资格评审的方法；投标方可自我估评，目前较普遍采用定项评分法，用简单的分项权重和百分数。（三）综合评审原则：一般采取淘汰法，先将报送资料不完整的公司淘汰，再将确定在合格线下的公司淘汰。第三节投标报价前的重要工作一、熟悉和研究招标文件重点应注意如下问题：（1）核准有关日期：投标截止日期和时间、报价有效期、由合同签定到开工允许时间、工期（总工期和部分工程的关键工期）、保修期等。（2）关于保函要求：应清楚投标保函、履约保函、预付款保函、临时进口施工机具税收保函，以及缺陷责任期保函，保函的数值要求和有效期的规定，允许开保函的银行限制。事关保函费用和需占用的抵押资金。重点应注意如下问题：（3）工期延误损害赔偿费与提前完工规定：延误工期的每日赔偿金额，有无最高限额，是否有提前完工奖励。（4）保险要求：要求保险的种类，例如工程一切险、第三方险、现场人员的人身事故和医疗保险和社会险等，最低保险金额、保期和免赔额，对保险公司要求等。（5）付款条件：是否有预付款，如何扣还，材料设备预支款规定。付款方法、比例、保留金比例及最高限额，业主付款时间限制等。（6）关于物价调整条款：是否允许价格调整，可对哪些内容进行调整。（7）关于货币：报价货币和支付货币的规定，货币种类比例、外汇兑换规定、汇款规定、是否固定汇率。重点应注意如下问题：（8）关于税收：是否免税或部分免税，可否临时进口施工设备而不收海关税，可否用银行保函形式办理临时免税进口。（9）关于外籍劳务的规定：是否有比例。（10）关于不可抗力（ForceMajeure或ActofGod）：（11）争议的解决办法，仲裁或诉讼程序等。（12）施工技术规范：二、现场考察在熟悉和研究招标文件的基础上，事先制定有针对性的提纲，逐项进行。以下为必须的考察内容：（1）一般自然条件：工程场地的地理位置，到城市、港口及交通条件；地形状况，气象水文、工程地质。（2）施工条件：有无布置施工临时设施和生活营地的位置；进场道路、电、水和通信；当地材料质量及人力资源、工资水平。必须的考察内容：（3）施工材料：价格和供应渠道，当地采购或第三国采购代理情况等。（4）施工机具：该国的施工设备和机具的生产、购置和租赁，维修及配件供应；转口机具供应和价格。（5）交通运输：运输工具购置和租赁价格；空运、海运和陆地运输条件和费用。必须的考察内容：（6）商务问题：税收、货币稳定性、银行保函手续费、贷款利率、保险费率；人工工效与工资及附加费、物价稳定性，临建工程的标准和收费等。（7）办公、生活条件：当地生活条件，邮电通信、银行服务及社会服务、医疗等。三、标前会议业主给所有投标人提供一次质疑的机会。一般应认真准备和积极参加标前会议。将各类问题整理为书面文件，提请招标单位给予澄清。同时了解其他投标人提出的问题，以免遗漏重要问题。四、核算工程量应根据图纸仔细核算工程量，招标书中的量是估算的，有的没有工程量，特别是总价合同核算就十分重要。但有一定难度，细目划分和工程量计算方法世界各国目前还没有统一的规定。有参考计算。五、制定施工规划有的国际工程要求专门的技术标。施工规划内容一般包括：施工技术方案、施工进度计划、施工机械设备、劳动力计划安排及临建设施规划。综合多因素确定最佳方案。（1）工程进度计划：不是作业计划，可简略一些，采用网络图或横道图做计划即可。考虑以下要求：考虑以下要求：1）总工期符合招标文件要求，分期分批竣工项目要标明；2）表明各项主要工程的开始和结束时间；3）合理安排各主要工序，体现相互衔接；4）有利于合理均衡安排劳动力尽可能避免现场劳动力数量起落过大；5）有利于充分有效地利用机械设备，减少设备占用周期；6）便于编制资金流动计划，降低流动资金占用量，节省资金贷款利息。制定施工规划（2）选定施工方案：根据工程量和进度要求，研究选择最恰当的施工方法。要合理和现实，不能只为降低投标价，造成施工被动局面。从工期、技术、进度、质量和安全综合考虑。1）根据工期和技术要求确定各类工程的主要施工方法：土石方、混凝土、起吊方式等。选定施工方案：2）根据施工方法，选择相应的机具设备，是采购新设备还是调用现有设备、租赁等。3）确定本公司施工部分和分包计划与询价。4）直接参与施工的劳务数量、进场时间安排，间接劳务情况，当地劳务资源利用等。5）估算大宗建筑材料的需用量、来源和进场时间安排，现场存放、加工位置和条件。选定施工方案：6）估计现场用水、电，确定临时供电、供水和排水设施。7）外部和内部材料供应的运输方式，交通等。8）考虑临时工程的需要和建设方案。9）特殊条件下保证正常施工的措施，象冬季、雨季施工、排除或降低地下水位等。10）其他临时设施安排。第四节投标过程中的工作一、物色代理人（一）代理人的作用1.提供项目信息，介绍项目。2.提供当地情况资料。3.业务咨询。4.当地服务。5.当地事务的协调和斡旋。第四节投标过程中的工作（二）代理人的选择1.信誉良好。2.社会关系广泛。3.熟悉商务和工程投标业务。4.合法的地位。（三）代理协议第四节投标过程中的工作二、选择合作伙伴1.选择分包商的主要条件2.选择分包商的方式3.联营体合作伙伴的选择三、建立公共关系31第四节投标过程中的工作四、办理注册手续公司注册手续注册所需文件五、参加资格预审六、分析招标文件第五节投标策略研究一、工程项目投标中应该注意的事项1.企业的基本条件2.业主的条件和心理分析3.质询问题时的策略4.采用工程报价宏观审核指标的方法进行分析判断5.编制施工进度表时应注意的事项6.注意工程量表中的说明7.分包商的选择第五节投标策略研究二、投标的技巧（一）研究招标项目的整体特点（二）不平衡报价法（