通信工程建设强制性标准条文培训材料(第1-3章)

2023/2/6通信设计施工专业委员会1通信工程建设标准强制性条文第1～3宣贯讲稿2023/2/6通信设计施工专业委员会2通信工程建设标准强制性条文目录第一章通信网互联互通及基础设施共建共享第二章通信网络及设施安全第三章通信工程环境保护及节能第四章通信工程防火第五章通信工程抗震第六章通信工程防雷接地及强电防护第七章通信工程相关专业要求第八章通信工程建设安全生产第九章通信工程监理第十章通信工程计价2023/2/6通信设计施工专业委员会3通信工程建设标准强制性条文第一章通信网互联互通及基础设施共建共享第一节公共通信网互连互通第二节专用电话网接入公用电话网第三节基础设施共建共享第二章通信网络及设施安全第一节通信设备入网第二节通信局(站)选址的环境安全第三节通信建筑安全第四节互联网与软交换网网络安全第五节设施安全间距第六节通信线路埋深第七节通信线路安全的其它规定第三章通信工程环境保护及节能第一节电磁辐射第二节环境噪声第三节通信局(站)节能第四节环境保护的其他规定2023/2/6通信设计施工专业委员会4通信工程建设标准强制性条文

《教材》第1章（11条）、2章（38条）、3章（13条）小计62条；第7章（34条）、8章（49条）、9章（68条）小计151条，合计共有213条强制性条文。这些条文涉及通信网互联互通及基础设施共建共享、通信网络及设施安全、通信工程环境保护及节能、通信建设相关专业、安全生产（待颁布）、工程监理的规定。条文是从国内、国际通信工程建设、运营维护实践经验总结而来的，其中多数条文沿用或参照原通信工程建设标准中的强制性条文进行编制，部分条文根据新的形势任务和业务技术要求，作了相应的修订或增设，详见《教材》的逐条释义。2023/2/6通信设计施工专业委员会5第一章通信网互联互通及基础设施共建共享

（共11条）互联互通通信网、广播电视网和互联网融合已经成为通信业和广电业的共同发展方向。现代通信技术的进步带来了网络业务融合的可能性，实现三网融合，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务（应具有向客户提供跨运营商、跨网络、端到端的电信服务能力）。对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，形成新的经济增长点，具有重要意义。为向三网融合方向发展，首先必须实现通信网的互联互通，并保证互联互通的质量（为了确保通信网络的互联互通，需要在技术上解决业务、信令和协议之间的互通，制定编号、计费和结算等标准以及一系列的管理规定）。共建共享为了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少通信重复建设，提高通信基础设施利用率，推进通信网基础设施共建共享，将作为今后一段时期通信建设的一项重点（工作）。2023/2/6通信设计施工专业委员会6第一节公共通信网互连互通

（共3条）第一条根据业务需求，电信业务经营者提供的各种业务应实现互通。互通时应参照相关规范的要求，在要求不明确时可进行协商保证业务的互通。1、本条文为《2GHzWCDMA数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定》YD5111-20095.6.3的规定。2、我国各通信业务运营商均有各自的运营网络，本条文要求国内通信业务应具有向客户提供跨运营商、跨网络、端到端的服务能力，提供的各种业务应实现互通。3、为实现各种通信业务、信令和协议之间互通，互通时应参照相关规范标准的编号、计费、结算等一系列的管理规定和要求。由于通信技术日新月异、新业务不断推出，当相关规范标准和管理规定不明确时，本条文规定通信运营商可进行协商保证业务的互通（协商、保通）。2023/2/6通信设计施工专业委员会7第一节公共通信网互连互通第二条各电信业务经营者的多媒体信息业务必须实现国内互联，互联应至少支持终端业务。1、本条文为《移动多媒体信息中心工程设计暂行规定》YD5158-200711.1.1的规定。2、移动多媒体是指在移动网络上同时采集、处理、编辑、存储和展示两个或两个以上不同类型信息媒体的技术。移动多媒体信息业务包括文字、声音、图形、图像、动画和活动影像等业务。3、移动多媒体信息业务支持点到点的业务和点到多点的业务，接收方可以是一个手机终端或多个手机终端，以及个人计算机、IP电话机、互联网语音适配器（MODEM）等应用系统。本条文要求移动多媒体信息业务必须实现国内互联，互联应至少支持终端业务。（对电信业务经营者的要求）2023/2/6通信设计施工专业委员会8第一节公共通信网互连互通第三条SG与其他电信业务经营者的七号信令网间，应按网间互连互通原则，通过关口局互通。1、本条文为《固定软交换工程设计暂行规定》YD5153-20075.2.12.的规定。2、信令是指通信系统中的控制指令，它可以控制终端设备、交换系统及传输系统协同运行，在指定的终端之间建立临时的通信通道，且维护网络本身正常运行。信令系统是通信网的重要组成部分，是通信网的神经系统。七号信令系统采用高速数据链路，以网络信息方式在信令点之间传送信令，它和国际标准化组织（ISO）的开放系统互联网模型（OSI）有对应的关系，具有传送速度快、呼叫建立时间短、信令容量大、组网灵活等特点。3、SG（信令网关）用于完成软交换网与PSTN/PLMN电话交换机的信令连接，将电话交换机采用的基于TDM（时分复用）电路的七号信令信息转换为IP信息包。4、网关又称为网间连接器、协议转换器。网关就是一个网络连接到另一个网络的“关口”。关口局（或称接口局），是负责与其他网络或运营商互联互通的局。5、本条文要求软交换网的七号信令应按网间互联互通原则，通过关口局互通。否则，信令不能互通或互通结构变的非常复杂，将危及网络安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会9第二节专用电话网接入公用电话网

（共1条）第一条由机关、企业、事业单位或专业部门投资建设供自己内部使用的专用电话网(简称专用网)接入公用电话网(简称公用网)应符合下列规定：1.一个专用的本地网应就近和一个公用的本地网连接。2.专用网与公用网互通时，必须符合公用网统一的传输质量指标、信号方式、编号计划等相关的技术标准和规定。3.专用网接入公用网时的中继电路数量应根据设计的话务量的大小和第10.0.6条规定中相关的呼损指标通过计算加以确定。1、本条文为《固定电话交换设备安装工程设计规范》

YD/T5076-20053.4.1的规定。2023/2/6通信设计施工专业委员会10第二节专用电话网接入公用电话网2、公用电话网是国家的通信基础设施。国家规定公用网运营商是经营通信业务的主体，当由机关、企业、事业单位或专业部门投资建设，供自己内部使用的专用网接入公用网互通后，专用网的通信业务即进入公用网运营商的经营范围。本条文规定一个专用的本地网应就近和一个公用的本地网连接，不得通过自建长途电路，与异地的或同一公用网运营商的多个本地网联接。一个专用的本地网就近和一个本地公用网连接，以保证组网有序、通信可靠，避免由于违规、违法建设对网络安全造成不良影响。链接条文插表\60专用网与公用网示意图.doc3、由于通信是全程全网进行的，专用网与公用网互通时，必须符合公用网统一的传输质量指标、信号方式、编号计划等相关的技术标准和规定。以保证通信业务畅通，并避免因传输质量指标、信号方式不同，引起公用网设备改造或占用公用网号码资源等情况发生。2023/2/6通信设计施工专业委员会11第二节专用电话网接入公用电话网

4、专用网接入公用网时，局间中继电路按话务量一般负荷计算。各类局间中继电路和长途电路应符合表1.2.1局间电路呼损指标。其目的在于保证用户通话的服务质量，并避免因中继电路数量不足形成业务拥塞，而导致公用网设备大量无效占用，或因中继电路配置过多而通信设施闲置。表1.2.1局间电路呼损指标电路群类别呼损指标本地网内出、入中继电路1%长市局间出、入中继电路0.5%特种业务中继电路

呼叫长途业务0.5%呼叫其他业务1%用户环路中继电路0.5%长途电路1%2023/2/6通信设计施工专业委员会12第三节基础设施共建共享（共7条）第一条选择站址时应尽量共用已有的站址，新建站址应采用和其他电信业务经营者联合建设的方式。

1、本条文为《800MHz/2GHzCDMA2000数字蜂窝通信网工程设计暂行规定》YD5110-200911.2.1；《2GHzWCDMA数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定》YD5111-200911.2.1的规定。

2、根据工业和信息化部工信部联通（2008）235号《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》精神，要求各电信业务经营者在通信基础设施建设（条文虽然仅仅强调的是站址尽量共用，使用时可以拓展到其他基础设施，如通信管道、通信铁塔、光缆线路等）时应采用共建共享的建设方式，以便节省新建网络建设的投资，扩大网络覆盖范围和加快网络建设速度。2023/2/6通信设计施工专业委员会13第三节基础设施共建共享第二条基站机房共享时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。

1、本条文为《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20094.1.2的规定；另外，《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20094.2.2规定：在已有建筑物里共建基站机房时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。

2、机房共享是共享机房的空间，电源、配套等其他机房内资源，需要扩容的设备如开关电源，可以增加整流模块，并不占用机房空间。在已有建筑物里共建基站机房时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式（间距不够，影响施工、维护、甚至逃生）及楼面结构布置等，应委托具备相应资质的机构对机房楼面结构的承重进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会14第三节基础设施共建共享第三条铁塔的工艺要求，应考虑多系统共享，满足多系统共享对系统间隔离度、风阻和承重的要求，并满足多系统信号覆盖的要求。对于不能满足要求的，要采取相应的技术措施予以改造。1、本条文为《2GHzWCDMA数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定》YD5111-200912.4.2的规定。2、在满足铁塔工艺的多系统共享时，由于钢塔桅结构是根据特定的荷载、气象、地质、抗震条件计算的。应对系统间隔离度、风阻、雪荷载和承重等要求进行核算，以保证铁塔的安全并满足多系统信号覆盖的要求。对于不能满足要求的，应采取相应的技术措施予以改造。（到7章1节时细讲）2023/2/6通信设计施工专业委员会15第三节基础设施共建共享第四条在基站天面共建共享时，必须根据各电信业务经营者的天线及其支撑设施的尺寸、重量和安装方式等情况对支撑设施及屋面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。1、本条文为《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20095.0.3的规定。2、天面共享主要出现在城区中，由于城区中适合建设基站天线的楼并不多，会出现多个运营商基站的天线架设在同一个楼顶上，对楼顶荷载能力提出了更高的要求，因此实施时应委托具备相应资质的机构对楼顶结构进行安全评估，满足结构安全要求或采取加固措施后方能共建共享。2023/2/6通信设计施工专业委员会16第三节基础设施共建共享第五条基站天面共建共享时，电磁辐射应满足GB8702-1988《电磁辐射防护规定》的要求。1、本条文为《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20095.0.7的规定；另外，《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20096.0.2规定：室内分布系统共建共享时，电磁辐射应满足GB8702-1988《电磁辐射防护规定》的要求。2、由于天面共享、室内分布系统共建共享时会出现更多的通信系统信号通过相同的射频通道和天线进行发射，产生更强的电磁辐射，因此实施时应注意核实是否符合GB8702-1988《电磁辐射防护规定》的电磁辐射指标要求，并采取相应措施加以避免。（增加基站数量，减小单个基站覆盖，降低发射功率）2023/2/6通信设计施工专业委员会17第三节基础设施共建共享第六条防雷与接地系统应共享，并检查原有系统是否满足YD5098-2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》的要求，必要时进行扩建或改造。1、本条文为《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20097.1.6的规定。另外，《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20097.2.5规定：防雷与接地系统应共同建设，并满足YD5098-2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》的要求。2、电信基础设施共建共享时，防雷与接地系统应共享。相邻机房的地网互联，可进一步改善接地效果，并检查原有系统是否满足YD5098-2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》的要求，必要时进行扩建或改造。2023/2/6通信设计施工专业委员会18第三节基础设施共建共享第七条共建共享电信基础设施时，应满足YD5039-2009《通信工程建设环境保护技术暂行规定》的要求和国家对环境保护的其他相关要求。1、本条文为《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》YD5191-20091.0.5的规定。2、电信基础设施共建共享时，还应按照YD5039-2009《通信工程建设环境保护技术暂行规定》的要求进行生态环境保护（涉及传输线路、电源、配套土建等专业）、噪声控制（涉及各专业设备及施工）和废旧物品回收处置（涉及各专业设备及施工）。基础设施共建共享工作应大力推进，同时注意避免共建共享中带来的问题。2023/2/6通信设计施工专业委员会19第二章通信网络及设施安全（共38条）

通信网络设施作为国家基础设施，为国家社会、政治、经济各方面提供公共通信服务。通信网络设施的安全既涉及通信运营的利益，也涉及国家安全和社会公众的利益。通信网络设施建设时，必须保证新建通信网络设施、已建通信网络设施和其他设施的安全。避免新建通信网络设施在施工过程中和建成后，对已建通信网络设施与其它设施造成影响；以及已建通信网络设施和其它设施在运营、维护中对新建通信网络设施的影响。2023/2/6通信设计施工专业委员会20第一节通信设备入网(共1条）第一条工程设计中采用的设备应取得信息产业部电信设备入网许可证，未取得信息产业部颁发的电信设备入网许可证的设备不得在工程中使用。

1、本条文为《26GHz本地多点分配系统(LMDS)工程设计规范》YD/T5143-20051.0.5的规定。另外，《同步数字体系（SDH）光纤传输系统工程验收规范》YD5044－20101.0.3规定：工程中采用的电信设备应取得工业和信息化部（含原信息产业部）电信设备进网许可证。未取得入网许可证的设备不得在工程中使用。《波分复用（WDM）光纤传输系统工程设计规范》YD/T5092－20101.0.7、《同步数字体系(SDH)光纤传输系统工程设计规范》YD5095－20101.0.3、《波分复用（WDM）光纤传输系统工程验收规范》YD5122－20101.0.4、《宽带光纤接入工程设计规范》YD5206－20111.0.5规定：工程中采用的电信设备必须取得工业和信息化部“电信设备进网许可证”。2023/2/6通信设计施工专业委员会21第一节通信设备入网2、依据《中华人民共和国电信条例》第四章第二节第五十四条规定：“国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。实行进网许可制度的电信设备目录，由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行”。2023/2/6通信设计施工专业委员会22第一节通信设备入网3、根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《进口无线电发射设备的管理规定》第四条和《生产无线电发射设备的管理规定》第四条，无线电设备必须取得无线电发射设备型号核准证。26GHz本地多点分配系统(LMDS)为无线接入系统，必须符合YD/T1186-2002《接入网技术要求—26GHz本地多点分配系统(LMDS)》的要求，取得通信设备入网许可证。4、在通信工程建设中必须执行本条文，否则，可能由于所采用通信设备的功能、参数、接口、频率、功率等关键技术不符合行业标准要求，产生干扰影响通信质量，甚至通信连接的失败。2023/2/6通信设计施工专业委员会23第二节通信局(站)选址的环境安全（共6条）

第一条站址选择应有较好的卫生环境，应避开产生烟雾、尘粒、散发有害气体的场所和腐蚀性排放物的工业企业。1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.11的规定。另外，《移动通信直放站工程设计规范》YD/T5115-20054.0.9规定：站址应有较好的卫生环境，不应选择在生产过程中散发有害气体、多烟雾、多粉尘和有害物质的工业企业附近。2、通信局、站为通信网中的“枢纽节点”，通信网在国计民生方面具有重要的地位。因此，电信局、站址应选择在安全的地段，应有安全的环境。3、局、站址如选在产生烟雾、尘粒、散发有害气体的场所和腐蚀性排放物的工业企业附近，将给局、站内通信设备使用寿命和正常运行，以及工作人员的身体健康带来不利影响。2023/2/6通信设计施工专业委员会24第二节通信局(站)选址的环境安全第二条站址选择应有一定的安全环境，不应选择在易燃、易爆的仓库以及地震带和易受洪水淹灌的地方，应避开断层土坡边缘、古河道及有可能塌方、滑坡、有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地方。

1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.12的规定。另外，《移动通信直放站工程设计规范》YD/T5115-20054.0.8规定：应在安全的环境内设站。不应选择在易燃、易爆的仓库和材料堆积场，以及在生产过程中容易发生火灾和有爆炸危险的工业企业附近设站。《通信建筑工程设计规范》YD5003-20104.0.3规定：局、站址应有安全环境，不应选择在生产及储存易燃、易爆、有毒物质的建筑物和堆积场附近。《通信建筑工程设计规范》YD5003-20104.0.4规定：局、站址应避开断层、土坡边缘、故河道、有可能塌方、滑坡、泥石流及含氡土壤的威胁和有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地段，不利地段应采取可靠措施。《通信建筑工程设计规范》YD5003-20104.0.5规定：局、站址不应选择在易受洪水淹灌的地区；无法避开时，可选在场地高程高于计算洪水水位0.5m以上的地方；仍达不到上述要求时，应符合GB50201-1994《防洪标准》的要求：2023/2/6通信设计施工专业委员会25第二节通信局(站)选址的环境安全

1）城市已有防洪设施，并能保证建筑物的安全时，可不采取防洪措施，但应防止内涝对生产的影响。2）城市没有设防时，通信建筑应采取防洪措施，洪水计算水位应将浪高及其他原因的壅水增高考虑在内。

3）洪水频率应按通信建筑的等级确定：特别重要的及重要的通信建筑防洪标准等级为Ⅰ级，重现期（年）为100年；其余的通信建筑为Ⅱ级，重现期（年）为50年。2023/2/6通信设计施工专业委员会26第二节通信局(站)选址的环境安全2、局、站址如选在化工、燃气等生产及储存易燃、易爆物质的建筑物和堆积场附近，一旦发生燃烧、爆炸事故，必然殃及局、站的通信安全。3、局、站址如选在土壤断层上，一旦地震发生断层移位，局、站建筑将会开裂或倾倒。4、局、站址如选在土坡边缘，常年的雨水冲刷或一旦洪水爆发，将使土坡滑落塌方，局、站建筑轻者掩埋重者摧毁。5、古河道系由水流冲刷堆积的松散土石形成，局、站址选在其上，极易造成建筑物不均匀沉降、错位或坍塌。2023/2/6通信设计施工专业委员会27第二节通信局(站)选址的环境安全6、局、站址如选在有开采价值的地下矿藏或古遗迹遗址的地段，随着矿藏的开采，采空区地表塌陷，可危及局、站建筑；古遗迹遗址一旦发掘，所建局、站就需拆迁。7、洪水泛滥是一种危害很大的自然灾害，局、站址选在易受洪水淹灌地区或防洪措施不足将造成很大的隐患。一旦洪水侵袭，不仅威胁人员的生命安全，而且导致通信设施破坏，影响防洪救援的通讯联系，造成更大的损失,所以必须采取措施防御洪水，减免洪灾损失。8、我国是世界上洪水最多的国家。洪水灾害主要集中在我国东部。目前，我国1／10的国土面积、5亿人口、5亿亩耕地、100多座大中城市、全国70％的工农业总产值受到洪水灾害的威胁。必须对防洪高度重视。9、在电信局、站建筑勘察设计中，应按条文要求逐项调查并搜集局、站址周围环境、地质条件、洪水水位、卫生环境等资料，通过精心勘察设计使选定的局、站址，满足条文的要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会28第二节通信局(站)选址的环境安全第三条站址选择应有较安静的环境，避免在飞机场、火车站以及发生较大震动和较强噪声的工业企业附近设站。1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.10的规定。2、在电信局、站规划、勘察设计选址中应避开涉外机构和涉外旅馆；避开其他战略目标，如机场、铁路车站、桥梁、隧道，大型堤坝、高压电站、变电站，广播、电视发射台塔等；远离易燃、易爆厂、矿、建筑设施、构筑物。3、卫星通信地球站由于其卫星信号接收灵敏度要求高，天线的基座要求稳，在发生较大震动和较强噪声的工业企业附近设站，会影响卫星信号的正常接收，也可能导致卫星通信地球站天线工作方向的改变。2023/2/6通信设计施工专业委员会29第二节通信局(站)选址的环境安全第四条局、站址选择时应符合通信安全保密、国防、人防、消防等要求。1、本条文为《通信建筑工程设计规范》YD5003-20104.0.9的规定。2、由于通信局、站位置固定、电磁辐射较强，不易隐蔽，在战时是电信网上抗御袭击的最薄弱环节。在当前国际风云变幻下,为维护国家安全和利益,保守国家秘密,在电信局、站址选择时应满足通信安全保密、国防、人防、消防等要求。3、通信枢纽局、站因其规模大，在通信网上处于核心地位。级别越高的枢纽局、站在网络安全中的地位越重要，省级以上的中心枢纽局、站的安全问题尤应引起高度重视。2023/2/6通信设计施工专业委员会30第二节通信局(站)选址的环境安全第五条地球站不应设在无线电发射台、变电站、电气化铁道以及具有电焊设备、X光设备等其他电气干扰源附近，地球站周围的电场强度应执行GB4824.1-1984《工业、科学和医疗射频设备无线电干扰允许值》的规定。

1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.8的规定。另外，《移动通信直放站工程设计规范》YD/T5115-20054.0.5规定：站址应选择在人为噪声和其他无线电干扰环境较小的地方，不宜在大功率无线电发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站和具有电焊设备、X光设备或生产强脉冲干扰的热合机、高频炉的企业附近设站，与其他移动通信系统局站距离较近或共用建筑物时应满足系统间干扰隔离的相关要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会31第二节通信局(站)选址的环境安全2、《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-2005第6.1.8条要求防止新建的卫星通信地球站的收发信号，受干扰源产生的1.5GHz以下较低频杂散无线电波的干扰。3、当通信台、站设在电气干扰源附近，在无线通信中，空间传播的电磁波除本台、站有用信号外，还存在大量的干扰电波。就无线电干扰而言，主要有杂散辐射干扰、互调干扰和阻塞干扰，这三种干扰的含义分别主为：杂散辐射干扰又称带外干扰,它是发射机的谐波或杂散辐射在接收有用信号的通带内造成的干扰。2023/2/6通信设计施工专业委员会32第二节通信局(站)选址的环境安全互调干扰又分为发射机互调干扰和接收机互调干扰：发射机互调干扰是多部发射机信号落入另一发射机,并在此末级功放的非线性作用下相互调制,产生不需要的组合频率,对接收信号频率与这些组合频率相同的接收机造成的干扰,称为发射机互调干扰；接收机互调干扰是当多个强信号同时进入接收机时,在接收机前端非线性电路作用下产生互调频率,互调频率落入接收机中频频带内造成的干扰,称为接收机互调干扰。阻塞干扰，是指当接收微弱的有用信号时,受到接收频率两旁、高频回路通带内一个强干扰信号的干扰,称为阻塞干扰,轻则降低接收灵敏度,重则阻断通信。2023/2/6通信设计施工专业委员会33第二节通信局(站)选址的环境安全4、应尽量避免在产生上述干扰设施附近设置移动通信直放站，如无法避免，则应根据各设备参数，计算其所产生的谐波或杂散辐射干扰和互调干扰、阻塞干扰，在满足干扰标准下确定移动通信直放站应保持的距离，并严格执行、避免干扰。5、选择卫星通信地球站站址时，应使用场强计对拟建站址进行场强测试，其电磁场干扰强度应符合《工业、科学和医疗设备（ISM）射频设备电磁骚扰特性限值和测量方法》GB4824-2004的规定和要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会34第二节通信局(站)选址的环境安全第六条站址选择应保证天线前方的树木、烟囱、塔杆、建筑物、堆积物、金属物等不影响地球站天线的电气特性。1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.13的规定。2、地球站发射的天线波束属于频率高、波长短的波束，遇到树木、山头、烟囱、塔杆、建筑物、堆积物、金属物等，会产生吸收和反射现象，一般在地球站发射的天线波束视线范围内，不应有上述阻挡物。否则将影响卫星通信地球站的电气传输特性。3、进行地球站勘察设计选址时，应详细调查天线发射方向的地形地物，必要时用经纬仪测量天线发射方向的相关阻挡物的方位、距离和高度，使天线波束发射方向的环境条件符合条文要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会35第三节通信建筑安全（共3条）

第一条通信建筑的结构安全等级应符合下列规定：1特别重要的及重要的通信建筑结构的安全等级为一级；2其他通信建筑结构的安全等级为二级。1、本条文为《通信建筑工程设计规范》YD5003-20103.2.2的规定。2、编写此条文的目的在于根据不同通信建筑的重要性差异，划分不同的安全等级，以区别对待，达到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量的要求。3、本条按照GB50153-2008《工程结构可靠性设计统一标准》A.1.1注中的规定，将结构的抗震设防类别和安全等级建立了联系，对于抗震设防类别为甲类和乙类的通信建筑，其结构的安全等级宜定为一级；其它通信建筑结构的安全等级列入二级。地基基础设计时，应根据GB50007-2002《建筑地基基础设计规范》3.0.1条规定，将上述重要通信建筑的地基基础设计等级列入甲级。2023/2/6通信设计施工专业委员会36第三节通信建筑安全

4、根据通信建筑结构破坏后果的严重性和YD5054-2010《通信建筑抗震设防分类标准》，在3.1.2中，对各类通信建筑按重要性进行了分类。在本条中将特别重要和重要的通信建筑结构的安全等级列入一级。在安全等级为一级的建筑中，增加了互联网数据中心楼。2023/2/6通信设计施工专业委员会37第三节通信建筑安全第二条局址内禁止设置公众停车场。1、本条文为《通信建筑工程设计规范》YD5003-20106.3.3的规定。2、在局址内设置公众停车场，由于大量社会公众及车辆出入，使局址内的安全管理（状况）变为复杂，易导致信息泄露或网络入侵造成安全隐患，也可能成为恐怖袭击或战时主要战略目标，一旦遭打击，将影响到全市或整个地区大面积、多种通信业务的疏通以致瘫痪，后果极为严重。因此，局址内禁止设置公众停车场，或将局址内的生产用停车场地对社会公众开放。在电信生产楼建设和运营管理及生产车辆停车场地设置中要严格执行条文的规定，确保通信的安全需要。2023/2/6通信设计施工专业委员会38第三节通信建筑安全第三条在地震区，通信建筑应避开抗震不利地段；当条件不允许避开不利地段时，应采取有效措施；对危险地段，严禁建造特殊设防类（甲类）、重点设防类（乙类）通信建筑，不应建造标准设防类（丙类）通信建筑。1、本条文为《通信建筑工程设计规范》YD5003-20108.3.2的规定。2、地震造成的结构破坏，除地震动直接引起结构破坏外，还有场地条件的原因，诸如：地震引起的地表错动与地裂，地基土的不均匀沉陷、滑坡和粉、砂土液化等。因此，选择有利于抗震的建筑场地，是减轻场地引起地震灾害的第一道工序。2023/2/6通信设计施工专业委员会39第三节通信建筑安全

3、根据2008年四川汶川地震震后的灾害调查和总结发现，在抗震危险地段建设的房屋，即使房屋本身经受住了地震的考验，但由地震引发的山体滑坡等地质灾害，仍然将建筑物彻底毁坏。通信工程是国家的生命线工程，不仅担负着平时通信的任务，而且当地震等自然灾害发生后，更需要保证对救灾工作的不间断指挥，要求通信建筑必须有较强的抗震能力。在工程选址阶段，应充分重视场地的抗震危险性类别划分，慎重选择场地，不要将通信机房楼建设在临近山坡、河岸等地，避免财产损失和人身伤害。2023/2/6通信设计施工专业委员会40第四节互联网与软交换网网络安全（共5条）第一条核心汇接节点之间必须设置2个或2个以上不同局向的中继电路，不同局向的中继电路必须由不同的传输系统开通。1、本条文为《互联网网络安全设计暂行规定》YD5177-20093.0.4的规定。2、本条文针对核心汇接节点是互联网的关键节点，核心汇接节点之间的中继电路一旦故障或中断，将会造成该网络部分或全部瘫痪。为此要求核心汇接节点之间必须设置2个或2个以上不同局向的中继电路，当主用中继电路发生故障时，立即由备用电路顶替确保网络安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会41第四节互联网与软交换网网络安全3、同一局向的中继电路一般采用同条光缆或同套中继设备传输，一旦中继线路出现问题，设在其上的中继电路都将受到影响，为此必须设置2个或2个以上不同局向的中继电路。4、不同局向的中继电路设在同一系统内，如果该系统出现设备故障，则所有的中继电路都将受阻。因此，规定不同局向的中间继电路必须由不同的传输系统开通。2023/2/6通信设计施工专业委员会42第四节互联网与软交换网网络安全第二条必须保证路由协议自身的安全性，在OSPF、IS-IS、BGP等协议中启用校验和认证功能，保证路由信息的完整性和已授权性。1、本条文为《互联网网络安全设计暂行规定》YD5177-20094.0.2的规定。2、本条文针对路由器是互联网的主要节点设备，作为不同网络之间互相连接的枢纽，必须保证路由协议自身的安全性。本条文要求在OFPF(开放最短路径优先的协议)、IS-IS（路由器和路由器之间运行的协议）、BGP（一种在自治系统之间动态交换路由信息的路由协议）等协议中启用校验和认证功能，保证路由信息的完整性和已授权性，确保网络的安全运行。2023/2/6通信设计施工专业委员会43第四节互联网与软交换网网络安全第三条核心汇接节点设备必须实现主控板卡、交换板卡、电源模块、风扇模块等关键部件的冗余配置。1、本条文为《互联网网络安全设计暂行规定》YD5177-20094.0.2的规定。2、本条文要求的冗余配置，主要是当上述部件出现故障时，仍能满足核心汇接节点设备性能的要求，防止由于部件过载或损坏等原因导致设备故障，及至网络瘫痪。2023/2/6通信设计施工专业委员会44第四节互联网与软交换网网络安全第四条软交换网内节点通过IP承载网互连。接入层中不可信任设备必须经SAC代理后接入软交换网。1、本条文为《固定软交换工程设计暂行规定》YD5153-20075.3.12.的规定。另外，《固定软交换工程设计暂行规定》YD5153-20075.3.6规定：当不可信任设备通过Internet/公众IP网访问软交换网时，控制信息和媒体信息必须全部经过SAC。2、软交换是网络演进以及下一代分组网络NGN的核心设备之一，它独立于传送网络，主要完成呼叫控制、资源分配、协议处理、路由、认证、计费等功能，同时可以向用户提供现有电路交换机所能提供的所有业务，并向第三方提供可编程能力。2023/2/6通信设计施工专业委员会45第四节互联网与软交换网网络安全3、下一代分组网络NGN是一种建立在IP承载网络之上的，具有灵活的业务生成策略和新的商业模式，能够同时传输语音、视频、数据等多种媒体流的综合业务系统。NGN网络系统不仅继承了原有PSTN所有的业务能力，包括基本话音、Modem拨号、传真、ISDN等，还能提供更丰富的增值业务。4、IP承载网是各运营商以IP技术构建的一张专网，用于承载对质量要求较高的业务（如软交换、视频、重点客户等）。IP承载网一般采用高可靠性设计，精心设计各种情况下的流量切换模型，采用快速检测网络断点技术，缩短故障设备/链路倒换时间。本条文要求软交换网内节点通过IP承载网互连。2023/2/6通信设计施工专业委员会46第四节互联网与软交换网网络安全5、SAC（软交换业务接入控制设备）能对电子商务的风险评估、内部控制目标和电子鉴证服务。风险评估包括客户、竞争对手、监管部门及合作伙伴。在系统内部及与业务伙伴的合作中，保证对信息系统有足够的控制，以保护系统的安全性、可审计性。6、本条文要求软交换的接入层中不可信任设备必须经SAC代理后接入软交换网，确保软交换网的安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会47第四节互联网与软交换网网络安全第五条软交换网应采取以下安全措施，保障软交换网的安全性：1.防止合法用户超越权限地访问软交换网设备。2.防止非法用户的IP包流入、流出软交换网设备所在局域网。3.防止非法用户对软交换网设备所需的IP承载网资源的大量占用，导致软交换网设备因无法使用IP承载网资源而退出服务。4.防止软交换网元设备之间的IP包的非法监听。5.防止病毒感染和扩散。1、本条文为《固定软交换工程设计暂行规定》YD5153-20079.3.1的规定。2、为保障软交换网的安全，本条文着重提出了上述5点防范要求，在软交换网组网设计时和运营维护中应采取相应的措施并部署有关协议，确保软交换网的安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会48第五节设施安全间距（共8条）

第一条地球站天线波束与飞机航线（特别是起飞和降落航线）应避免交叉，地球站与机场边沿的距离不宜小于2km。1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.7的规定。2、本条文要求卫星通信地球站收发信号与民航导航信号互不干扰和影响，保证卫星通信与民航飞行安全。3、根据民航提供的信息，我国中等容量的客机在机场上空盘旋的半径是1～2km，盘旋高度为800～1200m，据此参数推算，建设卫星通信地球站距机场边沿的距离为2km。如果机场为大型机场，新建卫星通信地球站与机场边沿的距离，应向民航索要相关资料另行计算。2023/2/6通信设计施工专业委员会49第五节设施安全间距

第二条高压输电线不应穿越地球站场地，距35kV及以上的高压电力线应大于100m。1、本条文为《国内卫星通信地球站工程设计规范》YD5050-20056.1.9的规定。2、高压输电线横穿于卫星通信通道之间，高压线路的导线、杆塔等大型金属结构会对卫星天线收发信号造成遮挡和反射，直接影响卫星通信质量。3、如果达不到本条文距离要求，有可能在阴雨天通过高压输电线引入雷电击毁地球站通信设备，或高压输电线遭受雷击产生的电弧，对卫星通信地球站收发信号产生干扰；以及高压线的电磁辐射可能对地球站工作人员的身体健康产生不利影响。2023/2/6通信设计施工专业委员会50第五节设施安全间距

4、两线─大地制高压输电线和三相对称中性点接地的高压输电线路，当在正常运行状态或在短路接地状态时，都有工作电流或短路电流通过大地，使大地上各点产生电位差，因此，它对邻近的单线通信回路，电信局、站接地装置和地下电缆等都产生电位差，称为地电流影响。当高压输电线意外损断，直接搭落在卫星通信机房或天线设施上，可致卫星通信设备的损坏；或高压输电线虽没有直接搭落在卫星通信机房或天线设施上，而搭落在卫星通信地球站区内，高压输电线瞬间接地的强大短路电流，有可能通过卫星通信地球站的接地系统，对卫星通信设备造成损害。2023/2/6通信设计施工专业委员会51第五节设施安全间距第三条通信管道与通道应避免与燃气管道、高压电力电缆在道路同侧建设，不可避免时，通信管道、通道与其他地下管线及建筑物间的最小净距，应符合表3.0.3的规定。1、本条文为《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-20063.0.3的规定。链接条文插表\54表3.0.3.doc2、通信管道与通道应避免与燃气管道、高压电力电缆在道路同侧建设，以避免在常规的施工和抢修作业中相互损伤彼此设施，发生人身、设备安全事故。不可避免时，通信管道、通道与其他地下管线及建筑物间的净距应符合条文要求。3、建筑红线由道路红线和建筑控制线组成。通信管线一般设置在道路红线和建筑控制线之间，要求通信管线与已有建筑物净距为2m，与规划红线净距为1.5m。链接条文插表\4道路红线和建筑控制线示意图.doc2023/2/6通信设计施工专业委员会52第五节设施安全间距第四条直埋光(电)缆与其他建筑设施间的最小净距应符合表6.2.14的要求。链接条文插表\25表6.4.14.doc

1、本条文为《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.2.14的规定。另外，《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.7.3规定：硅芯塑料管道与其他地下管线或建筑物间的隔距应符合表6.2.14条的规定，《通信线路工程设计规范》YD5102-20107.2.4规定：埋式电缆与其他地下设施间的净距不应小于表6.2.14的规定。《通信线路工程验收规范》YD5121-20106.2.2规定：直埋光（电）缆与其他建筑设施平行或交越时的最小净距应符合附录C的要求。2、平行净距一般大于交越净距，这是由于平行净距的空间比交越垂直净距的空间相对大些。但交越垂直净距不能规定过小，要考虑抢修时留有必要的安全隔距和作业空间。高压油气管道、电力电缆等对施工、维护人员和通信管线危险较大，坟墓、沼池周围的土质可能具有一定腐蚀性，因此取定了较大的隔距。（注意解决最小净距达不到要求时的问题）2023/2/6通信设计施工专业委员会53第五节设施安全间距第五条架空线路与其它设施接近或交越时，其间隔距离应符合下述规定。1.杆路与其它设施的最小水平净距，应符合表6.4.8-1的规定。链接条文插表\31表2.3.12-1-3.doc2.架空光（电）缆在各种情况下架设的高度，应不低于表6.4.8-2的规定。链接条文插表\29表6.6.9.doc3架空光（电）缆交越其它电气设施的最小垂直净距,应不小于表6.4.8-3的规定。链接条文插表\29表6.6.9.doc2023/2/6通信设计施工专业委员会54第五节设施安全间距1、本条文为《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.4.8的规定。另外，《通信线路工程设计规范》YD5102-20107.4.12规定：架空电缆线路与其他设施接近或交越时，其间隔距离应符合表6.4.8-1、表6.4.8-2和表6.4.8-3的规定。《通信线路工程验收规范》YD5121-20105.8.3规定：架空通信线路建筑物的最小垂直净距、架空通信线路交越其他电气设施的最小垂直净距、架空通信线路与其他设施的空距与隔距见附录C要求。《架空光（电）缆通信杆路工程程设计规范》YD5148-20072.1.4规定：杆路与电力线交越应符合下列要求：2023/2/6通信设计施工专业委员会55第五节设施安全间距1.杆路与35kV以上电力线应垂直交越，不能垂直交越时，其最小交越角度不得小于45O。2.光(电)缆应在电力线下方通过，光(电)缆的第一层吊线与电力杆最下层电力线的间距应符合附录B表B.3架空光(电)缆交越其他电气设施的最小垂直净距要求。2、架空光缆线路与其他架空线路平行时，其间净距不宜小于地面杆高的4/3，这是确保任一方线路倒杆时不会压到对方的线路。2023/2/6通信设计施工专业委员会56第五节设施安全间距3、光、电缆距路面、距房屋净距，是指光、电缆垂度的最低点距路面、距房屋的净距，不是光、电缆在杆上的架挂高度距路面、距房屋的净距。在架空光、电缆设计中，必须考虑垂度对净距的影响。4、架空光缆线路跨越河流，应调查最高洪水位，不通航河流，要求光缆的垂度最低点距最高洪水位的净距不小于1m；通航河流还应调查该河流允许航行的船舶吨位及其船桅高度，要求光缆垂度最低点距最高通航水位时船桅最高点的最小净距为1m。2023/2/6通信设计施工专业委员会57第五节设施安全间距第六条1光（电）缆线路与强电线路平行、交越或与地下电气设备平行、交越时，其间隔距离应符合设计要求。1、本条文为《通信线路工程验收规范》YD5121-20107.6.1的规定。2、直埋光（电）缆线路应符合《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.2.14的规定。架空光（电）缆线路应符合《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.4.8和《架空光（电）缆通信杆路工程程设计规范》YD5148-20072.1.4的规定。2023/2/6通信设计施工专业委员会58第五节设施安全间距2跨越街坊、院内通路等应采用钢绞线吊挂，其缆线最低点距地面必须符合表7.7.4-1的规定。3墙壁光缆与其他管线的最小间距必须符合表7.7.4-2的规定。1、本条文为《宽带光纤接入工程设计规范》YD5206－20117.7.4的规定。2、平行净距一般大于交越净距，这是由于平行净距的空间比交越垂直净距的空间相对大些。但交越垂直净距不能规定过小，要考虑抢修时留有必要的安全隔距和作业空间。3、根据以往通信故障资料分析，近年来随着社会车辆保有量的增加，车辆撞击线杆、运输货车钩挂架空光缆成为故障主因。为确保通信安全对通信设施间的净距必须按条文要求需从严控制。2023/2/6通信设计施工专业委员会59第五节设施安全间距第八条所选择的海底光缆线路路由与其它海缆路由平行时，两条平行海缆之间的距离应不小于二海里(3.704km)，与其它设施的距离应符合国家的有关规定。1、本条文为《海底光缆数字传输系统工程设计规范》YD5018-20056.0.5的规定。2、海底光缆在运营维护抢修中，需用船上仪器、工具测试寻找和打捞有故障的海缆，其作业海域要求比较宽，若平行敷设的两条海缆相距小于二海里(3.704km)，不易测准有故障的海缆，或在打捞中误捞、误伤相邻海缆。也可能由于渔船拖网操作或航运船只临时抛锚随风移动造成多条海缆故障。在海底光缆工程勘察设计选择路由时，要精心摸清海底光缆路由沿线既有海底光缆的敷设状况，使设计的海缆路由与相邻海缆的平行隔距，满足条文要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会60第五节设施安全间距3、目前海底光缆80%以上的故障都是人类对海洋的开发活动造成的，如拖网捕鱼和拖锚行船等，尤其是易遭受船锚和渔网破坏地段。通过试验，有的渔网拖带1.2t锚作业，入土深度能达到2.0m，对于埋深1.0m左右的海缆危害极大，故在选择海底光缆路由时，要着重收集海洋活动的性质、内容、特征、作业规律及范围、损坏海缆的历史等资料，并根据综合分析，在海缆设计、施工中必要的路由段落可采用绕避、深埋或有效保护等措施保障海缆的安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会61第五节设施安全间距4、海缆登陆点、登陆滩地的路由的选择应满足以下条件：①至海缆登陆站距离较近的岸滩地点；②避免有岩石，选择登陆潮滩较短（主要方便海缆登陆施工）以及有盘留余缆区域的地点；③全年风浪比较平稳，海潮流比较小的岸滩地区；④沿岸流砂少，地震、海啸及洪水灾害等不易波及的地段；⑤登陆滩地附近避开其他设施或海底障碍（如电力电缆、水管、油管及其他海缆等）；⑥便于今后海缆登陆作业和建成后维护的地点；⑦将来不会在沿岸进行治水、护岸和修建港湾的地点。⑧不同海缆尽可能选择不同登陆点，有利于海底光缆的路由选择。2023/2/6通信设计施工专业委员会62第六节通信线路安全埋深

（共8条）第一条通信管道的埋设深度（管顶至路面）不应低于表6.0.1的要求。当达不到要求时，应采用混凝土包封或钢管保护。1、本条文为《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-20066.0.1的规定。2、本条文是依据《通信管道与通道工程设计规范》YD5007-2003修编的，原规范的管道埋深标准是上世纪五、六十年代制定的，那时基本都为10吨以下的载重车。随着我国国民经济持续蓬勃发展，车载吨位随货运物流量的加大而加重。据《汽车工业产业政策》不完全统计，2001年1-9月，载重10吨以下的重型汽车销售同比增长30.9%；低于市场平均增长速度43.9个百分点；载重10吨以上至15吨的重型汽车同比增长231.7%；高于平均增速156.9个百分点；载重15吨位以上的重型汽车同比增长106.6%。高于平均增速31.8个百分点。因此，新标准管道埋深在原规范的基础上做了相应的调整：人行道下水泥管、塑料管、钢管各提高20cm；车行道下水泥管、塑料管各提高10cm，钢管提高30cm；与电车轨道交越钢管提高10cm。为确保管道安全必须执行本条文埋深规定。2023/2/6通信设计施工专业委员会63第六节通信线路安全埋深第二条进入人孔处的管道基础顶部距人孔基础顶部不应小于0.4m，管道顶部距人孔上覆底部不应小于0.3m。1、本条文为《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-20066.0.2的规定。2、本条文沿用《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003第7.3.7条内容，原规范为非强制性条文，新规范列为强制性条文。3、管道进入人孔后，在人孔壁上形成一个窗口，这个窗口的下沿（管道基础顶部）距人孔底（人孔基础顶部）不应小于0.4m，这个窗口的上沿（管道顶部）距人孔顶（人孔上覆底部）不应小于0.3m，规定这个尺寸主要是保证光电缆的穿放。如果窗口上下间距超过条文规定范围，将给光电缆穿放带来不便，尤其是大对数电缆受曲率半径和其重量的影响穿放会很困难，窗口上下间距超过条文要求范围过大时甚至无法穿放。链接条文插表\58窗口示意图.doc4、管道设计每段管道应有纵剖面图，管道纵剖面图设计的人孔窗口上下间距应符合条文要求。2023/2/6通信设计施工专业委员会64第六节通信线路安全埋深第三条当遇到下列情况时，通信管道埋设应作相应的调整或进行特殊设计：1.城市规划对今后道路扩建、改建后路面高程有变动时。2.与其他地下管线交越时的间距不符合表3.0.3的规定时。3.地下水位高度与冻土层深度对管道有影响时。1、本条文为《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-20066.0.3的规定。2、随着我国城市化的推进和发展，城市规划和规模正在急剧扩大和外延，新建通信管道的埋深，应结合城市规划道路扩建、改建后的路面高程进行设计。否则，一旦城市道路改、扩建降低路面高程，通信管道的埋设深度将达不到条文要求，有可能遭到车辆动荷载的压损和破坏。2023/2/6通信设计施工专业委员会65第六节通信线路安全埋深3、由于城市地下各种管线纵横交错密如蛛网，通信管道与其他地下管线交越时的间距，无法达到本章2.4.3类中《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-2006第3.0.3条表3.0.3的规定时，应按条文要求采取保护措施。4、通信管道埋设深度在地下水位之下，管道应采取防水设计；管道埋设深度处在冻土层中，应采取防冻设计或适当加大埋深；通信管道埋设深度在地下水位之下，又处在冻土层中时，应根据现场的具体水文气象条件，进行特殊设计。2023/2/6通信设计施工专业委员会66第六节通信线路安全埋深第四条光缆埋深应符合表6.2.2的规定

1、本条文为《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.2.2的规定。另外，《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.6条规定：链接条文插表\34表6.4.1.doc2、普通土和硬土埋深，确定在不小于1.2米的主要原因，是考虑了我国农业种植中，普遍的土壤耕作深度均小于此数值；当前施工以人力挖沟为主，更深的指标将造成较大的施工困难；除极少数地区外我国北方冬季冻土深度均小于此数值等因素。在此基础上，根据土质和地点不同，依次减少，但最小不低于0.8米。3、公路边沟的石质地段，因为爆破开凿对公路路基的破坏较大，且这些地段需要采用水泥封沟和塑料管保护，并且一般不受到较大的压力，所以指标考虑在不低于0.4米。2023/2/6通信设计施工专业委员会67第六节通信线路安全埋深第五条硅芯塑料管道，埋深应根据铺设地段的土质和环境条件等因素按表6.7.2分段确定，且应符合表6.7.3的规定。链接条文插表\33表3.0.2.doc特殊困难地点可根据铺设硅芯塑料管道要求，提出方案，呈主管部门审定。1、本条文为《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.7.3的规定。另外，《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.5规定：2023/2/6通信设计施工专业委员会68第六节通信线路安全埋深4.硅芯管道埋深应符合表4.1.5的要求。2、长途通信光缆塑料管道的埋设深度，考虑到光缆本身有塑料管道保护（通常为强度较大的硅芯塑料管），因此考虑埋深在直埋光缆的基础上降低20厘米。

2023/2/6通信设计施工专业委员会69第六节通信线路安全埋深1、本条文为《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.7的规定。2、光(电)缆的埋设深度，是光(电)缆线路安全的重要保障因素。以上埋深要求，是从我国通信线路的长期工程实践经验中总结而来的，主要指标沿用了以往规范的数值，并依据线路运行的成功经验有所细化。2023/2/6通信设计施工专业委员会70第六节通信线路安全埋深第七条电杆洞深应符合表4.1.2规定，洞深允许偏差不大于50mm。链接条文插表\35表3.4.1.doc1、本条文为《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.2的规定。2、本条款是电杆洞深的规定，涉及电杆埋深标准，列表规定了中、轻负荷区洞深与杆长、土质类别的相关要求对应数据，及重负荷区、斜坡等地等规定，如果埋深不够标准深度，则影响架空杆路自身强度和抗外力强度，导致安全事故发生和设备毁坏。2023/2/6通信设计施工专业委员会71第六节通信线路安全埋深第八条各种拉线地锚坑深应符合表4.1.3的规定，允许偏差应小于50mm。1、本条文为《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.3的规定。2、本条款为拉线地锚坑深的规定，坑深与拉线程式、土质类别相关要求标准，地锚坑深是拉线抗拉强度最重要的前提，满足地锚埋深以保证拉线张力和安全系数，不够标准埋深的地锚拉线可在大作用力下拔出，导致安全事故。2023/2/6通信设计施工专业委员会72第七节通信线路安全的其它规定

（共7条）第一条海底光缆登陆点处必须设置明显的海缆登陆标志。1、本条文为《海底光缆数字传输系统工程设计规范》YD5018-20057.0.4的规定。2、海底光缆登陆点必须设置标志牌，严禁过往船只在邻近海缆登陆点海域停船抛锚或捕鱼撒网，防止起锚开船、拖拉渔网时缠住拽断海缆；严禁岸滩挖沙取土，轻者暴露海缆，重者挖伤、挖断海缆。2023/2/6通信设计施工专业委员会73第七节通信线路安全的其它规定第二条应避免在已有规划而尚未成型，或虽已成型但土壤未沉实的道路上，以及流砂、翻浆地带修建管道与通道。1、本条文为《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-2006

3.0.15.的规定：修建管道与通道的目的是用于光（电）缆的穿放与保护。条文中列举的地质条件均不符合管道与通道的修建，因此，管道与通道的建设工程，应严格执行此项规定。2023/2/6通信设计施工专业委员会74第七节通信线路安全的其它规定第三条新建杆路应首选水泥电杆，木杆或撑杆应采用注油杆或根部经防腐处理的木杆。1、本条文为《架空光（电）缆通信杆路工程程设计规范》YD5148-20073.3.1的规定。2、为保护森林资源和地球环境，要求通信工程新建杆路应首选水泥电杆。3、通信架空杆路遇到长杆档时，电杆需要接高，水泥电杆接高施工工艺比木杆复杂；通信架空杆路的角杆和终端杆需打拉线平衡杆路张力，当拉线位置受地形限制无法设置时，可用撑杆来代替拉线，撑杆的木杆安装工艺比水泥杆简单。本条文规定在新建杆路采用木杆时，应采用注油杆或根部经防腐处理的木杆，否则杆身特别是根部受土壤腐蚀容易引起倒杆，威肋通信安全。2023/2/6通信设计施工专业委员会75第七节通信线路安全的其它规定第四条电杆规格必须考虑设计安全系数K，水泥杆K≥2.0，注油木杆K≥2.2。1、本条文为《架空光（电）缆通信杆路工程程设计规范》YD5148-20073.3.23.的规定。2、进行通信架空杆路设计时，为了防止电杆的缺陷、外力的突增等因素所引起的后果，电杆的受力部分实际上能够担负的力必须大于其容许担负的力，二者之比叫做安全系数K，即电杆极限应力与许用应力之比，它是通信线路的安全储备的指标。3、水泥杆采用工厂化按图纸规范生产，其质量可控性高，规范规定水泥杆的设计安全系数K≥2.0，由于木杆的质量随不同的树种、产地和杆形差异较大，故规范规定注油木杆K≥2.2，本条文要求必须按规范发布的安全系数进行设计。2023/2/6通信设计施工专业委员会76第七节通信线路安全的其它规定第五条在人行道上应尽量避免使用拉线。如需要安装拉线，拉线及地锚位于人行道或人车经常通行的地点，应在离地面高2.0m以下的部位用塑料管或毛竹筒包封，在塑料管或毛竹筒外面并用红白相间色作告警标志。1、本条文为《架空光（电）缆通信杆路工程程设计规范》YD5148-20073.4.25.的规定。2、在人行道上设置拉线及地锚影响行人的通行，条文规定应尽量避免在人行道上安装拉线及地锚。3、当架空通信线遭雷击或高压电力线搭接到架空通信线上时，通信线上的强电流通过拉线及地锚入地，此时如有行人身体的外露部分如头、手、脚等误碰拉线可致人电击伤亡。因此，本条文规定当拉线及地锚需要安装在人行道或人车经常通行的地点时，应在离地面高2.0m以下的部位用塑料管或毛竹筒包封，对拉线作绝缘处理，在塑料管或毛竹筒外面并用红白相间色作告警标志，提示行人注意并避免行人因误碰拉线带来触电危险。2023/2/6通信设计施工专业委员会77第七节通信线路安全的其它规定第六条挖掘沟(坑)施工时，如发现有埋藏物，特别是文物、古墓等必须立即停止施工，并负责保护好现场，与有关部门联系，在未得到妥善解决之前，施工单位严禁在该地段内继续施工。1、《通信线路工程验收规范》YD5121-20104.1.1规定：2、本条文根据全国人大常委会2007年12月29日颁布的《中华人民共和国文物保护法》有关精神制定。第三十二条在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在二十四小时内赶赴现场，并在七日内提出处理意见。3、在通信工程建设中，发现地下文物或古墓葬时，应即暂停施工，并尽可能保持原状，妥予保管，迅速报告当地文物主管部门，在未得到妥善解决之前，严禁施工单位在该地段内继续施工作业。2023/2/6通信设计施工专业委员会78第七节通信线路安全的其它规定第七条应保证光缆和河堤的安全，并严格符合相关堤防管理部门的技术要求。1、本条文为《通信线路工程设计规范》YD5102-20106.5.121.的规定：2、光缆不宜穿越石砌或混凝土河堤。必须穿越时应严格符合相关堤防管理部门的技术要求。3、水底光缆在堤顶埋深不应小于1.2m，在堤坡的埋深不应小于1.0m，复原方案应与堤防管理部门协商确定。切实避免因为敷设光缆而造成河堤的险工险段。

4、随着全球环境恶化自然灾害增多，为保江河安全度汛，水利主管部门一般已不允许开挖河堤，长途光缆穿越江河、水库宜采用微机定向钻孔链接条文插表\86定向顶管.doc和气流吹放光缆技术。链接条文插表\85气吹光缆.doc2023/2/6通信设计施工专业委员会79第三章通信工程环境保护及节能（共13条）环境保护是我国的一项基本国策。为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境评价法》等相关的法律法规和标准，保证通信工程建设项目符合国家环境保护的要求，消除或减少其对环境产生的有害影响。节能是构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型的必然选择，节能也是我国对国际社会应承担的责任。2023/2/6通信设计施工专业委员会80第一节电磁辐射（共4条）

第一条严防VSAT站无线电磁辐射对周围环境的污染和危害，应根据GB8702-1988《电磁辐射防护规定》和GB9175-1988《环境电磁波卫生标准》的要求，向有关管理部门提交《VSAT站天线前方场区保护范围》的文件，待审批及备案。

1、本条文为《国内卫星通信小型地球站（VSAT）通信系统工程设计规范》

YD/T5028-20055.4.2的规定。另外，《国内卫星通信地球站工程设计规范》

YD5050-20056.3.2规定：严防地球站无线电磁辐射对周围环境的污染和危害，应根据GB8702-1988《电磁辐射防护规定》和GB9175-1988《环境电磁波卫生标准》的要求，向有关管理部门提交《地球站天线前方场区保护范围》的文件，待审批及备案。2023/2/6通信设计施工专业委员会81第一节电磁辐射2、电磁辐射：电磁辐射是一种复合的电磁波，以相互垂直的电场和磁场随时间的变化而传递能量。3、电磁辐射防护基本限值：我国规定的为保障人体安全可接受的电磁辐射上限值。4、我国标准GB8702-1988《电磁辐射防护规定》对接触电磁辐射的作业者和一般公众有不同的电磁辐射防护基本限值规定：对于前者，在每天8h工作时间，任意连续6min照射全身平均的比吸收率小于0.1W／kg；对于后者，在一天24h内，任意连续6min照射全身平均的比吸收率小于0.02W／kg。5、建立VSAT站，应考虑发射天线产生的电磁辐射对人的影响，同时需向有关管理部门提交《地球站天线前方场区保护范围》的审批文件并备案。2023/2/6通信设计施工专业委员会82第一节电磁辐射第二条

VSAT站的电磁辐