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第十五章宏观经济政策分析一、宏观经济政策概述二、财政政策效果三、货币政策效果四、两种政策的混合使用西方经济学·宏观·第15章1回顾一、宏观经济政策概述y凯恩斯区域LM曲线r1
r2yIS曲线r%r%2温州大学韩纪江财政政策:政府变动税收和支出,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。1.财政政策与货币政策货币政策:政府货币当局通过银行体系,变动货币供给量,来调节总需求的政策。两者实质:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。广义宏观经济政策还包括产业政策收入分配政策人口政策宏观经济政策的调节手段1)经济手段(间接调控)2)法律手段(强制调控)3)行政手段(直接调控)3温州大学韩纪江二、财政政策效果1.萧条时的感性认识(扩张性财政政策)(1)减税。给个人和企业留下更多可支配收入,刺激消费需求、增加生产和就业。(2)改变所得税结构。使高收入者增加税负,低收入者减少负担。可以刺激社会总需求。(3)扩大政府购买。多搞公共建设,扩大产品需求,增加消费,刺激总需求。也会导致货币需求增加。(4)给私人企业以津贴。如通过减税和加速折旧等方法,直接刺激私人投资,增加就业好生产。5温州大学韩纪江2.财政政策效果财政政策效果:变动政府收支,使IS变动,对国民收入变动产生的影响。财政政策乘数:货币供给量不变,政府收支变化导致国民收入变动的倍数。LM财政政策效果y1y2y3yE1由于存在挤出效应,财政政策乘数要<政府支出乘数。IS1IS2r%E26温州大学韩纪江政府部门加入后以定量税为例。IS曲线公式变为如果利率r不变,政府支出乘数=1/(1-b)。在横轴上,截距增加了△g/(1-b)。如果利率r变,为财政政策乘数。实际上的财政政策效果小于政府支出乘数的作用。7温州大学韩纪江挤出效应的大小挤出效应越小,财政政策效果越大。因素利率挤出效应机制b++影响到乘数。乘数越大,利率提高多,投资减少导致民间投资少。k++货币需求对产出的敏感程度。交易需求多,投机需求少,利率大。h--货币需求对利率的敏感程度。越小越敏感,利率变动越大。d+投资需求对利率的敏感程度。直接影响到投资。9温州大学韩纪江4.财政政策效果大小IS陡峭,财政政策效果大。利率变化大,IS移动时收入变化大。IS平坦,财政政策效果小。利率变化小,IS移动时收入变化小。(1)LM不变,IS形状变LMEy0y1y3yy0y
2
y3yE1EE2IS1IS2IS3IS4LMr%r%y1<y210温州大学韩纪江LM扩张财政政策下不同IS斜率的挤出效应y0y2y1y3y画在一个图上IS2IS1IS3IS4r%11温州大学韩纪江LM曲线越平坦,IS越陡峭,则财政政策的效果越大,货币政策效果越小。5.凯恩斯陷阱中的财政政策凯恩斯陷阱中的财政政策IS1IS2LM1
LM2y
r0政府增加支出和减少税收的政策非常有效。私人部门资金充足,扩张性财政政策,不会使利率上升,不产生挤出效应。r%y1y213温州大学韩纪江凯恩斯主义的极端情况:LM为水平、IS垂直时,货币政策完全失效,投资政策非常有效。凯恩斯主义的极端情况凯恩斯极端的财政政策情况IS1IS2LM1
LM2
r0IS垂直:投资需求的利率系数为0,投资不随利率变动而变动。货币政策无效。LM水平时,利率降到极低,进入凯恩斯陷阱。这时货币供给量增加不会降低利率和促进投资,对于收入没有作用。r%yy1y214温州大学韩纪江IS垂直时货币政策完全失效ISLM1LM2y0r0r1IS垂直时货币政策完全失效此时,货币政策能够改变利率,但对收入没有作用。r%y15温州大学韩纪江货币政策效果的简化图示
货币政策效果y1y2yLM1LM2ISr%y3△m/kh△r/k△r17温州大学韩纪江LM形状不变2.货币政策效果的大小
货币政策效果因IS的斜率而有差异y1y2y3yLM1LM2IS1IS2IS陡峭,投资利率系数小。投资对于利率的变动幅度小。所以LM变动使得均衡移动,收入的变动幅度小。IS陡峭,收入变化小,为y1-y2。IS平坦,收入变化大,为y1-y3。y2-y1<y3-y1r%18温州大学韩纪江货币供给增加LM平坦,货币政策效果小。LM陡峭,货币政策效果大。IS形状不变时的货币政策效果
货币政策效果因LM的斜率而有差异y1y2y3yLM1LM2IS1IS2y4LM平坦时,货币供给增加,利率下降的少,对投资和国民收入造成的影响小;反之,LM陡峭时,货币供给增加,利率下降的多,对投资和国民收入的影响大。y2-y1<y4-y3r%19温州大学韩纪江古典主义极端下的财政政策完全无效IS2IS1LM1LM2yr2r1r0财政政策完全无效IS水平,投资的利率系数无限大,利率微变,投资会大幅变化利率上升,私人投资大幅减少,挤出效应完全。增加财政支出,收入增加,反使得利率升高。y1r%21温州大学韩纪江古典主义的观点古典主义认为,货币需求仅仅与产出水平有关,与利率没有关系,即货币需求的利率系数几乎为0,LM垂直。
古典主义极端IS2
IS1LM1LM2r2r1r0yy1y2LM垂直,货币投机需求的利率系数h=0。利率高,持币成本高,证券价格低,且不再降。政府通过向社会公众借钱增加支出,导致私人投资等量减少,挤出效应完全。r%22温州大学韩纪江4.货币政策的局限性(1)通货膨胀时期,实行紧缩货币政策的效果显著。但在经济衰退时期,实行扩张的货币政策效果不显著。厂商悲观,即使央行放松银根,投资者也不愿增加贷款,银行不肯轻易借贷。尤其是遇到流动性陷阱时,货币政策效果很有限。(2)增减货币供给要影响到利率,必须以货币流通速度不变为前提。通胀时,尽快消费,货币流通速度加快;衰退时,货币流通速度下降。马拉车前进:简单,货币政策制止通货膨胀。马拉车后退:复杂,货币政策促进经济复苏。(3)外部时滞。利率下降,投资增加,扩大生产规模需要有时间。(4)资金在国际上的流动。从紧的货币政策下,利率提高,国外资金进入,若汇率浮动则本币升值,出口减少、进口增加,本国总需求下降;若汇率固定,央行为保证本币不升值,必然抛出本币,按照固定利率收购外币,于是本国货币供给增加。23温州大学韩纪江IS和LM移动的幅度相同,产出增加时,利率不变。2.稳定利率的同时,增加收入如果既想增加收入,又不使利率变动,可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。扩张性财政政策,使利率上升,同时扩张性货币政策,使得利率保持原有水平,投资不被挤出。财政政策和货币政策的混合使用r%yy0y2E1E0E2IS2IS1LM1LM2r2r1r0y125温州大学韩纪江试求:(1)IS-LM模型、均衡产出及利率,并作图进行分析。某宏观经济模型(单位:亿元):c=200+0.8yi=300-5rL=0.2y-5rm=300解:(1)IS-LM模型为:y=2500–25r,y=1500+25r。y=2000,r=20(2)若充分就业的收入水平为2020亿元,为实现充分就业,运用扩张的财政政策或货币政策,追加投资或货币供应分别为多少?(2)设扩张财政政策,政府追加投资为G,则i=300-5r+G,新IS方程为-200+0.2y=300-5r+G与LM方程y=1500+25r联立方程组求得y=2000+2.5G。当y=2020时,G=8。设扩张货币政策,政府追加货币供应为M,则m=300+M,新LM方程为300+M=0.2y-5r.与IS方程y=2500–25r联立方程组求得y=2000+2.5M。当y=2020时,M=8。26温州大学韩纪江IS、LM斜率对政策的影响综合财政政策(IS移动)货币政策(LM移动)政策效果挤出效应政策效果利率IS斜率垂直()完全00大水平(0)0完全完全小LM斜率垂直()0完全完全大水平(0)完全00小29温州大学韩纪江5.财政与货币政策配合使用政策运用技巧:政策使
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